Ordenanza Sustitutiva para El Ordenamiento Arquitectonico

REPUBLICA DEL ECUADOR
GOBIERNO MUNICIPAL
DE SAN LUIS DE OTAVALO
SECRETARIA GENERAL
ORDENANZA SUSTITUTIVA
PARA EL
ORDENAMIENTO ARQUITECTNICO, URBANO Y RURAL
DEL
CANTN OTAVALO
Contenido:
Pgina:
CONSIDERANDOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Seccin I
Objeto y mbito de Aplicacin
Seccin II
Vigencia y Modificaciones
Seccin III
Definiciones
CAPTULO II
NORMAS MNIMAS DE ARQUITECTURA
Seccin I
Edificaciones para Vivienda
Seccin II
Edificios para Educacin
Seccin III
Edificaciones para Oficinas y Comercios
Seccin IV
Edificaciones para Alojamiento
Seccin V
Edificaciones para Servicios
Seccin VI
Implantaciones Industriales
CAPTULO III
Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central
16
Telf.: 1 920 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

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DEL ORDENAMIENTO ARQUITECTNICO

Seccin I
De lo Arquitectnico en general
Seccin II
De la Declaratoria de Propiedad Horizontal
Seccin III
De la Sismo Resistencia
Seccin IV
Normas edificatorias para el sector central y otras patrimoniales
CAPITULO IV
DEL ORDENAMIENTO URBANO
26
Seccin I
Usos del Suelo Urbano
Seccin II
De la Zonificacin
Seccin III
De las zonas urbanas centrales
Seccin IV
De los solares no construidos y casas abandonadas
Seccin V
De los Equipamientos
CAPTULO V
DEL ORDENAMIENTO RURAL
31
Seccin I
Del Territorio en General
Seccin II
Regulacin del Uso del Suelo
Seccin III
Derechos y obligaciones de los Propietarios
Seccin IV
De la Habilitacin del suelo
De las Subdivisiones
De las Lotizaciones
De las Urbanizaciones
De los Conjuntos Habitacionales
De las Vas
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Seccin V
Proteccin de Ros y Quebradas
Seccin VI
De las Redes de Infraestructura
CAPTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS
40
Seccin I
Determinaciones Generales
Seccin II
Presentacin de Planos
Seccin III
Requisitos y procedimientos para las aprobaciones
Seccin IV
Subdivisiones, Lotizaciones, Urbanizaciones, Conjuntos Habitacionales.
Seccin V
Permisos de construccin
Seccin VI
Inspeccin a edificaciones, urbanizaciones, etc,
Seccin VII
Recepcin de Lotizaciones, Urbanizaciones y Conjuntos Habitacionales
Seccin VIII
De la Garantas
51
CAPTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Seccin I
De la Competencia
Seccin II
Tipificacin de Infracciones y Sanciones
Seccin III
Procedimiento para las sanciones
Derogatorias
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Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
EL GOBIERNO MUNICIPAL DE OTAVALO

CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, Art. 11 numeral 2, a la Municipalidad entre
otros fines le corresponde planificar e impulsar el desarrollo fsico del Cantn; esto es, sus reas
urbanas y rurales.
Que de acuerdo a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, Art. 14, numeral 6: Son funciones
primordiales de la Municipalidad entre otras, el "control de construcciones".
Que, de acuerdo a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal Art. 63 numerales 3,4,5,6,13,14,18,34,36: la
accin del Concejo est dirigida al cumplimiento de los fines del Municipio, teniendo como deberes y
atribuciones las de dirigir el desarrollo fsico del Cantn y la ordenacin urbanstica; aprobar los planes
reguladores de desarrollo fsico cantonal y urbano; controlar el uso del suelo en el territorio del Cantn;
aprobar o rechazar los proyectos de parcelaciones; expedir la Ordenanza de Construcciones; aprobar el
programa de servicios pblicos; autorizar y reglamentar el uso de los bienes de dominio pblico; exigir
que en toda urbanizacin, parcelacin, lotizacin u otra forma de fraccionamiento de terrenos se
destinen espacios suficientes para reas verdes y construccin de equipamiento comunal; as como
delimitar los permetros urbanos.
Que, de acuerdo a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal Art. 146 en todos sus literales, en materia de
planeamiento y, urbanismo, a la Administracin Municipal le compete: Proceder a la zonificacin;
estudiar y prever las posibilidades de crecimiento y determinar las zonas de expansin urbana; velar
porque las disposiciones del Concejo Municipal y las normas administrativas sobre el uso de la tierra y
la ordenacin urbanstica en el territorio del Cantn se ejecuten; aprobar los planos de toda clase de
construcciones tanto del rea urbana como rural, las que sin este requisito no podrn llevarse a cabo;
vigilar la estabilidad de los edificios y conminar a su demolicin cuando amenacen ruina.
Que, el sector central de la Ciudad de Otavalo, as como el de ciertas cabeceras parroquiales, por su
representatividad histrica, administrativa o por su imagen urbana-arquitectnica digna de preservar,
recuperar y fomentar.
Que, una vez transcurrido varios aos de la aprobacin a la Ordenanza de Reglamentacin Urbana, es
necesario actualizarla e incorporar ciertos aspectos que de acuerdo a la dinmica del crecimiento
urbano de la cabecera cantonal y de sus parroquias, requieren de regulacin por parte de la
municipalidad.
Que todo territorio, por sus particularidades debe ser normado, regulado y controlado el uso antrpico.
Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central
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EXPIDE LA:
ORDENANZA SUSTITUTIVA
PARA EL
ORDENAMIENTO ARQUITECTNICO, URBANO Y RURAL
DEL
CANTN OTAVALO
CAPITULO I
DISPOSICIONES Y CONSIDERACIONES GENERALES
SECCIN I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
Art. 1.- La presente Ordenanza tiene como objetivo principal, disponer que las intervenciones
arquitectnicas, urbanas y rurales que se realicen en el Cantn Otavalo, tengan sustento: Tcnico,
ambiental, funcional, de seguridad y de salud.
Art. 2.- Las disposiciones de esta Ordenanza se aplicarn en todo el territorio Cantonal, es decir tanto
en reas urbanas como rurales.
Art. 3.- Para cumplir los objetivos de la presente Ordenanza, se integran: Las Normas Mnimas de
Arquitectura y Urbanismo, Regulaciones Urbanas y Rurales en general, con los planos que la direccin
de Planificacin incorpore una vez concluidos los estudios catastrales, como son:
Planos de Calificacin del suelo: Urbano, urbanizable y no urbanizable.

Planos de zonificacin, Usos del suelo, etc.
La calificacin del suelo, zonificacion, Uso del Suelo, tanto en lo urbano como rural se irn
complementando progresivamente segn se vaya disponiendo de la cartografa, as como cuando se
establezcan los acuerdos necesarios con las Juntas Parroquiales y Cabildos.
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Art. 4.- Para los sectores urbanos marginales y reas Rurales con evidente limitacin econmica, se
consideran varios tratamientos diferenciados con la finalidad de inducir a crear una cultura de respeto a
las normativas, procedimientos de planificacin, construccin y control por parte de la Municipalidad.
En los aspectos que no se especifique la particularidad de tratamiento alguno, las normativas tcnicas o
de procedimiento se mantienen comunes tanto para el rea urbana como para la rural.
SECCIN II
VIGENCIA Y MODIFICACIONES
Art. 5.- La presente Ordenanza y sus disposiciones entrarn en vigencia a partir de la aprobacin
definitiva por parte de la Cmara Edilicia de la municipalidad y su correspondiente publicacin en uno
de los diarios de la provincia o Registro Oficial.
Art. 6.- Peridicamente, cada dos aos o ms, la Direccin de Planificacin y/o la Comisin de
Planificacin u Obras Pblicas, de acuerdo a la dinmica del desarrollo urbano, requerimiento de
regulacin fsico - espacial, a pedido de las Juntas Parroquiales, Cabildos, se propondr al Concejo
Municipal las modificaciones del caso.
SECCIN III
DEFINICIONES
Art. 7.- Para la aplicacin de la presente Ordenanza, corren las siguientes definiciones:
Afectacin.- Accin por la cual se destina un terreno o parte de l, para la ejecucin de obras:
pblicas de inters social o por la necesidad de conservar los recursos y ambiente natural, no
necesariamente significa expropiacin.
Altura de edificacin.- Es la mxima distancia vertical permitida por la zonificacin. Se

medir desde la mitad del frente del lote. En los predios con desnivel, ser paralela al nivel
natural del terreno, se incluye la construccin ubicada en la parte posterior, no as: el subsuelo,
tapa gradas y tanques de agua.
Alcuota.- Es el porcentaje de rea de construccin, terreno o terraza que pertenece a

determinada unidad o propietario con respecto al rea total vendible, porcentaje que determina
derechos y obligaciones respecto al conjunto.
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rea Urbana.- Es aquella que se encuentra dentro de la delimitacin realizada como tal por la
Municipalidad y estn en funcin del nivel de consolidacin edificatoria, factibilidad de
servicios, ubicacin, topografa, etc.
rea Urbanizable.- Es aquella ubicada junto al rea urbana, con factibilidad de servicios
bsicos, que se encuentran en proceso de ocupacin, cuya topografa y caractersticas del suelo
son favorables a ser urbanizadas, es identificada por la Direccin de Planificacin en base a la
demanda, definida a ser incorporada de manera inmediata o mediata.
rea No Urbanizable.- Es aquella con potencial agrcola, ganadero, forestal, eco turstico o
con valor patrimonial, reducido asentamiento poblacional y que debe ser controlada para que
no se urbanice por ser al momento innecesario, no existir factibilidad de servicios, evitar la
especulacin por no ser conveniente cultural ni ambientalmente, ni tcnico la dispersin de los
asentamientos poblacionales.
rea de proteccin natural.- Es aquella no edificable destinada a la proteccin y control

ambiental, inclusive la de conservacin por la presencia de ros, quebradas, fuentes de agua,
lagos cascadas etc.
rea neta urbanizable.- Es la resultante de descontar del rea bruta, las reas correspondientes
a derechos de vas, de proteccin natural y de servicios pblicos.
rea no edificable.- Es aquella afectada por: restricciones fsicas, de zonificacin, proyeccin

de obras, de riesgo, proteccin ambiental o natural, etc.
rea no Computable.- Es aquella construida en subsuelos, las no habitables, escaleras, ductos

y estacionamientos.
rea Urbana consolidada.- Es aquella que est ocupada con edificaciones al menos en un
70% de su capacidad.
rea Homognea.- Unidad de planificacin urbana con caractersticas funcionales, tipolgicas,

ambientales y sociales unitarias.
Borde superior de quebrada.- Es la lnea formada por los puntos naturales ms altos que
delimitan el cauce y taludes de una quebrada o ro.
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Coeficiente de ocupacin del suelo (COS).- Es la relacin entre el rea mxima de edificacin
en planta baja y rea del lote. Para determinar este porcentaje nicamente se excluirn el rea de
escaleras, ascensores y ductos, no la de parqueaderos cubiertos.
Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS).- Es la relacin entre el rea mxima de edificacin
a partir del nivel natural del terreno y el rea del lote. Igualmente se excluir en esta relacin,
las escaleras, ascensores, ductos; no la de parqueaderos cubiertos.
Conjunto en Propiedad Horizontal.- Agrupacin de edificaciones destinadas a uso

residencial, comercial, oficinas e industrias que comparten elementos comunes de tipo
funcional, espacial, estructural o constructivo, que pueden ser enajenados individualmente.
Densidad de Poblacin.- Es el nmero de personas que habitan o habitaran en una hectrea.
Densidad Bruta.- Es la relacin entre el nmero de habitantes y el rea total del predio a
urbanizarse.
Densidad Neta.- Es la relacin entre nmero de habitantes y el rea neta de lotes.
Equipamiento Urbano.- Son los inmuebles destinados para servicios comunitarios.
Informe de Regulacin Urbano - Cantonal (IRUC).- Certificado que contiene las normas de
zonificacin urbana, de uso territorial y mas regulaciones de un predio.
Lnea de fbrica.- Lmite entre un lote y el rea pblica.
Lote mnimo.- Es el rea mnima de terreno establecido por zonas para el control de la
subdivisin de lotes, urbanizaciones, lotizaciones, etc., propiciando el uso racional del territorio.
Lotizacin.- Es el fraccionamiento de terreno que se realizarn en el rea rural y sobre los 10

lotes, cuyo tamao ser compatible al rea rural.
Permiso de habitabilidad.- Es la autorizacin que la Municipalidad debe conceder para que

una construccin entre en servicio.
Uso de suelo principal.- Es el uso predominante que la Municipalidad determina en un sector.
Uso de suelo compatible.- Es aquel cuya implantacin puede coexistir con el uso principal sin
perder ste ninguna de las caractersticas que le son propias dentro del sector delimitado.
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Uso de suelo condicionado.- Es aquel uso de suelo cuya aprobacin y funcionamiento est
condicionado a que se cumplan ciertas obras y parmetros.
Uso de suelo prohibido.- Es aquel que se contrapone o es incompatible al uso principal, por lo
cual se prohibe su implantacin o funcionamiento.
Urbanizacin.- Es un terreno ubicado en el rea urbana o urbanizable inmediata, a partir de los

11 lotes en adelante estarn dotados de infraestructura bsica, aptos para construir.
Mezanine.- Cuando se construye una planta en dos niveles, con relacin visual entre ellos y
ocupando hasta el 70 % de la superficie de la planta baja.
Vivienda de Inters Social.- Son aquellos proyectos dirigidos a dar soluciones habitacionales a
sectores populares, estarn calificados por el MIDUVI o la Municipalidad, tendrn un
tratamiento diferenciado en tamao de lotes como exigencias Municipales.
Zonificacin.- Son las zonas o territorios que por su ubicacin, funcin o actividad econmica,
se establece el tamao del lote, altura de edificacin y forma de ocupacin del suelo.
CAPTULO II
NORMAS MNIMAS DE ARQUITECTURA
Las Normas Mnimas de Arquitectura que se detallan a continuacin, regirn a todas las edificaciones a
realizarse en el Cantn Otavalo, mismas que consta segn su funcin o destino.
SECCIN 1
EDIFICACIONES PARA VIVIENDA
Art. 8.- Locales Habitables y no Habitables:
a).- Se consideran locales habitables: La sala, comedor, cocina, estudio, sala de estar, dormitorios y
locales comerciales.
b).- Se consideran locales no habitables: Las circulaciones, lavaderos, servicios higinicos, bodegas
especificando su uso, despensas, estacionamientos.
Art.9.- Servicios Sanitarios:
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Salvo los casos del rea rural donde no existan los servicios de agua potable o alcantarillado, toda
vivienda o departamento obligatoriamente deber contener por lo menos:
a)
b)
c)
d)
Una cocina con espacio para fregadero y mesn de 1.2 x .55 mts.
Un bao con lavamanos, inodoro y ducha.
Lavandera comn y secadero individual desde 3.60 m2.
Medio bao para locales comerciales a partir de los 20 mts2.
En el sector rural, los baos o medios baos podrn ser implementados en el exterior de la edificacin
principal, considerando aspectos culturales de la correspondiente comunidad.
Art.10.- Dimensiones Mnimas:
A continuacin se determinan las dimensiones mnimas de puertas y ambientes que deben contemplar
las construcciones:
A).- Vanos de puertas:
1)
De acceso principal: .90 x 2.05 mts.
2)
De dormitorio:
.80 x 2.05 mts.
3)
De Cocina:
.80 x 2.05 mts.
4)
De bao:
.70 x 2.05 mts.
B).- De Ambientes:
1) Medio Bao:
1.10 x 1.20 mts. - rea: 1.30 mts2.
2) Bao:
1.10 x 2.00 mts. - rea: 2.20 mts2.
3) Cocina
1.60 x 2.00 mts. - rea: 3.20 mts2.
4) Comedor
2.40 x 2.70 mts. - rea: 6.50 Mts2.
5) Sala
2.70 x 2.70 mts. - rea: 7.30 mts2.
6) Dormitorio
2.40 x 2.70 mts. - rea: 6.50 mts2.
7) rea de secadero: 1.50 x 2.40 mts. - rea: 3.60 mts2.
8) Alturas internas en general 2.30mts.
Art. 11.- Iluminacin y Ventilacin Directa:
a) Todo local habitable tendr iluminacin y ventilacin natural directa desde el exterior.
b) Todo local habitable para considerarse iluminado y ventilado, sin divisin alguna no exceder
de 8.00 mts. de profundidad desde la ventana.
c) Para la iluminacin, la ventana tendr una superficie mnima del 10% del rea del local y para
ventilacin el 0.03%.
d) Los locales cuyas ventanas estn cubiertas, se considerarn iluminados y ventilados hasta 2.40
mts. de profundidad desde el filo de la cubierta.
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11

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e) Ningn local habitable se considerar iluminado y ventilado a travs de un garaje cubierto,

corredor, escalera u otro ambiente cerrado.
f) Todo local habitable a excepcin de la cocina podr recibir iluminacin a travs de patios
interiores desde 9.00 m2, cuyo lado menor ser de 2.70 mts. y hasta 3 pisos u 8 mts. de altura.
Para edificios de 4 pisos en adelante ser un pozo de luz mnimo de 12 mts.
g) Las cocinas podrn iluminarse mediante patios de hasta 4,80 m2., corredor o grada abierta.
h) Se aceptarn cocinas contiguas al comedor hasta una profundidad de 8 mts. Pero con ducto de
ventilacin mnimo de 0.32 m2. (.40 x .80 m.).
Art. 12.- Iluminacin y Ventilacin Indirecta:
Podrn tener iluminacin y ventilacin indirecta:
a) Los comedores anexos a las salas de estar, que no sobrepasen los 8.00 mts. de profundidad
desde la ventana.
b) Los locales no habitables, podrn iluminarse y ventilarse a travs de ductos u otros locales, a
excepcin de las bodegas segn la naturaleza contaminante o nociva de las mismas.
c) Para locales No habitables se podr iluminar y ventilar a travs de otros locales o desde el
exterior por medio de patios interiores con una superficie mnima de 4.80 m2. Cuyo lado menor
ser de hasta 1.80 mts. y en edificaciones de hasta 3 pisos.
d) Medios baos, baos y cocinetas podrn ventilarse con ductos mnimo de 0.16 m2 es decir
.40x.40 m. hacia escaleras o de un bao a otro ventilado directamente.
e) Cobertura de patios: no se permitir cubrir patios de ventilacin e iluminacin de locales
habitables, particularmente los que sirven a departamentos, pero s, a locales comerciales
siempre que presenten la ventilacin suficiente.
Art. 13.- Patios de iluminacin y ventilacin:
a).-Los patios de iluminacin y ventilacin para locales habitables de hasta tres pisos u 8
altura, sern mnimo de 9.00 m2. y 2.70 mts. de lado mnimo.
mts., de
b).-Comparticin de patios: dos o ms propietarios podrn establecer servidumbres legales o

contractuales para dejar iluminacin y ventilacin comunes, considerndose como si fuera de
un solo predio.
c).-Acceso a patios de iluminacin y ventilacin; cada patio deber tener acceso adecuado y
suficiente para su mantenimiento.
Art.14.- De las Escaleras:
Las escaleras en vivienda unifamiliar y multifamiliar, deben cumplir los siguientes requisitos:
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a)
b)
c)
d)
e)
La escalera interna en una vivienda ser mnimo de 1.00 m. de ancho.

Para dos o ms viviendas, u otros usos, deber dejarse mnimo de 1.20 mts.
El ancho de los descansos ser igual o mayor al resto de la escalera.
Se aceptar iluminacin cenital directa hasta de dos plantas.
Solo se permitir escaleras compensadas en el descanso, al interior de una vivienda, comercio u
oficina, mas no para dos o ms unidades comunes.
f) Las huellas sern antideslizantes y tendrn como mnimo 28 cm. Y las contrahuellas no mayor a
18.5 cm., las huellas en gradas o escalinatas exteriores debern ser mnimo de 35 cm.
g) Las escaleras no podrn iniciar o llegar directamente a la lnea de fbrica, puertas o garajes,
siendo obligatorio dejar un descanso mnimo de 1,00 m.
Art. 15.- Circulaciones Interiores:
Los corredores o circulaciones interiores se sujetarn a las siguientes disposiciones:
a) El ancho mnimo de corredores al interior de una vivienda ser de 1.00 m. y comunes para dos o
ms departamentos o locales ser de 1.20 mts.
b) En proyectos que requieran reas de espera, estas sern independientes a la circulacin.
Art. 16.- Rampas: las rampas peatonales contemplarn lo siguiente:
a).- Ancho mnimo de 1.20 mts.
b).- Antideslizante.
c).- Pendiente mxima el 12 %.
Art. 17.-Tanques de gas o calefn:
a).- Estos artefactos debern colocarse en una parte exterior del edificio, apropiado para este fin,
garantizando ventilacin, seguridad y accesibilidad.
Art. 18.- Vivienda de Conserje

Para edificios o conjuntos habitacionales de 20 unidades de vivienda en adelante, contarn con
vivienda de Conserje con un rea mnima de 30 m2.
SECCIN II
EDIFICIOS PARA EDUCACIN
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Art. 19.- La apertura para el funcionamiento de un Centro Educativo ser previa inspeccin y
certificacin de la idoneidad de las instalaciones por parte de las Direcciones de Educacin y
Planificacin de la Municipalidad.
Art. 20.- La pre-primaria se ubicar en planta baja y los primeros grados en la primera planta alta.
Art. 21.- Los patios cubiertos o no y ms reas libres para recreacin sern al menos de:
- Para pre- primaria: 1.5 m2 x alumno.
- Para primaria y media: 5 m2 x alumno.
Art. 22.- Sus servicios sanitarios estarn diferenciados para alumnos y profesores-empleados,
aplicando adems la normativa para minusvlidos.
Art. 23.- La altura mnima del local entre el piso y techo ser de 3 mts.
Art. 24.- rea mnima de aula por alumno ser:
Pre - primaria: 1 m2 / alumno.

Primaria: 1.20 m2 / alumno.
Capacidad mxima 40 alumnos.
Art. 25.- En lo posible, la iluminacin natural debe ser por el lado izquierdo y a lo largo del local.
Art. 26.- Las ventanas no menos del 20% del rea del piso y con ventilacin cruzada, asoleamiento
controlado y volumen de aire de 3.50 m3/ alumno.
Art. 27.- Puertas de .90 m. para 1 hoja, de 1.20 m. para dos hojas y se abrirn hacia a afuera.
Art. 28.- Corredores y escaleras con ancho mnimo de 1.20 m. libre de pasamanos, hasta 180 alumnos
incrementndose por mdulos de 60 cm.
SECCIN III
EDIFICACIONES PARA COMERCIO Y OFICINAS
Art. 29.- Dimensiones de puertas mnimas:
- El ancho de los corredores segn el nmero de locales sern de: 1.2m.; l,8m.; 2.40 m. o ms.
Altura:
Ancho de acceso a oficinas:
2.10
0.90 mts.
mts.
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Ancho entre oficinas:

Ancho del acceso a baos:
0.80 mts.
0.70 mts.
Art. 30.- Servicios Sanitarios

a).- En locales individuales se colocar bao por cada local.
b).- En locales mltiples, se colocarn bateras de hombres y mujeres separados segn normas
existentes.
Art. 31.- Mezanines:
a).- Deben tener suficiente iluminacin, ventilacin e integracin visual con la planta baja.
b).- No ocupar ms del 70% del local.
SECCIN IV
EDIFICACIONES PARA ALOJAMIENTO
Art. 32.- Clasificacin.
a).b).c).d).e).f).-
Hotel: Alojamiento con cafetera, con o sin comedor, ms de 30 habitaciones con 50 % de

baos privados y el resto con 1 bao cada dos habitaciones, sala comn.
Hostal: Alojamiento, alimentacin con 12 a 29 habitaciones, con el 25 % de baos privados y
el resto con 1 bao cada dos habitaciones, sala comn.
Hostal Residencial: alojamiento con cafetera, sin comedor, entre 12 y 29 habitaciones.
Pensin: Alojamiento y alimentacin para 6 a 11 habitaciones.
Motel: Alojamiento, cafetera, bao en cada habitacin, garaje independiente y fuera de la
ciudad.
Suite: Dos o ms habitaciones con bao y sala.
Art. 33.- Vestbulos:

Toda edificacin para alojamiento debe contar con la recepcin y vestbulo de rea mnima de 10 m2.
Art. 34.- Comedores:
Tendrn ventilacin natural o mecnica, su rea de acuerdo a la categora y capacidad.
Art. 35.- Pasillos y Escaleras:
Su ancho, segn la categora pero mnimo de 1.20 mts., en adelante.
Art. 36.- Iluminacin y Ventilacin:
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De acuerdo a lo establecido en los edificios para vivienda.

SECCIN V
EDIFICACIONES PARA SERVICIOS
Art. 37.- De Mecnicas, Lubricadoras, Lavadoras, Cambios de Aceite o similares
Estos locales de servicio, debern cumplir con lo siguiente:
a) En ningn caso ocupar la va pblica.
b) rea mnima de terreno 350 M2.
c) Construidas con materiales antideslizantes, estables, cubiertas las reas de trabajo.
d) Implementarn un eficiente sistema de evacuacin de aguas lluvia, con rejillas y separadores de
grasas antes de evacuar a la red de alcantarillado pblico.
e) Sus cerramientos con paredes de mampostera slida, su altura entre 2.50 mts. y 3.50 mts.
f) Tendrn mnimo una batera sanitaria completa (inodoro, lavabo, ducha y urinario).
Art. 38.- De los Centros de Distribucin de Combustibles:
Se observar el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburiferas del Ecuador y adems se
observar lo siguiente:
a) En reas urbanas, frente mnimo de 30 m. y 750 m2., calles con ancho mnimo de 12.00 m.
b) En reas rurales de 55 m. por 70 m. de fondo, junto a caminos secundarios o primarios se
respetar los derechos de va de 35 m. desde el centro de la va al surtidor.
c) A la carretera Panamericana y caminos primarios: 55 x 90m.
d) Distancia mnima a una estacin o subestacin elctrica = 100 m.
e) Mnimo a 200 m. a otra gasolinera o establecimiento educacional, mercado, hospital, iglesia o
cualquier otro sitio de aglomeracin humana.
f) Se prohibe instalar dentro del Centro Histrico.
g) No podrn estar a menos de 12.00 m. de lneas de alta tensin hasta 2.300 voltios y 50 m. a ms
de 12.300 voltios.
h) Los surtidores se ubicarn a una distancia mnima de 6 m. de la zona de administracin y a 10
m. del rea de tanques.
i) La distancia mnima entre surtidores ser de 6 m.
j) No se permitir la instalacin de tanques bajo las calzadas, retiros ni subsuelos de edificaciones,
k) La distancia de los tanques a una edificacin ser mnimo de 3m.
1) Para la aprobacin definitiva deber presentarse una certificacin de la Direccin Nacional de
Hidrocarburos quien determina las normas actualizadas de seguridad,
m) Se excepta las distribuidores de gas domstico.
SECCION VI
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IMPLANTACIONES INDUSTRIALES
Art. 39.- Cobertura:
Comprende a todas las edificaciones donde se lleven a cabo operaciones de produccin industrial,
almacenamiento bodegaje, reparacin de artefactos, produccin artesanal, reparacin mecnica,
mantenimiento, etc.
Art. 40.- Clasificacin
a).- Industrial 1 o de bajo impacto: Son los talleres artesanales de pequea industria, talleres
automotrices, mecnicas, carpinteras, etc. Que no produzcan ruido exterior mayor a 55 Db. entre las
6.00 H. a 20.00 H o de 40 Db. entre las 20.00 H a 6.00 H. Pueden compartir con vivienda de baja
densidad.
b).- Industrial 2 o de mediano impacto: Como son las lubricadoras, mecnicas semi pesadas,
distribucin de pinturas, solventes, aserraderos.
Su funcionamiento estar condicionado a medidas de mitigacin de impacto ambiental y segn el uso
de suelo. No pueden sobrepasar el ruido externo de 70 Db. de 08.00 H. a 20.00 H. y que descargue a la
atmsfera elevadas cantidades de contaminacin gaseosas o material particulado.
c).- Industrial 3 o de alto impacto: Toda industria que genere en el ambiente externo un nivel sonoro
mayor a 70 Db. durante el da y 60 Db. en la noche.
d).- Industrial peligrosa: De almacenamiento o combustibles (todo tipo), envasadoras de gas licuado
o gases industriales (oxgeno, hidrgeno) explosivos, fbricas de compuestos qumicos, etc.
Su control y medidas de mitigacin lo determinar conjuntamente la Direccin de Medio Ambiente,
con la Comisara de Construcciones y Control Urbano.
CAPITULO n i
ORDENAMIENTO ARQUITECTNICO
SECCIN I
DE LO ARQUITECTNICO EN GENERAL
Las siguientes disposiciones de carcter arquitectnico que se detallan a continuacin, son
complemento a las Normas Mnimas antes descritas y se aplicarn igualmente a nivel cantonal.
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Art. 41.- Disposiciones Arquitectnicas Generales.a) No es procedente subdividir edificaciones existentes, salvo que su estructura sea independiente
y cumpla con el tamao y frente mnimo asignado al sector, caso contrario se individualizar
mediante el Rgimen de Propiedad Horizontal.
b) Las esquinas de las edificaciones ubicadas en las intersecciones de vas, debern conformar
diagonales mnimo de 2.40 m. o curvas con radios a lnea de fbrica de 3.00 a 5.00 mts.
c) En reas urbanas, los cuatro frentes de las edificaciones orientados hacia espacios pblicos o
privados debern ser enlucidas o al menos y pintadas de color blanco, la Municipalidad podr
ejecutar y emitir ttulos de crdito, para luego proceder al cobro con los respectivos recargos.
d) La pendiente de una cubierta, incluida la tapa grada no podr realizarse hacia predios
colindantes, salvo autorizacin expresa y notariada del propietario colindante.
e) No se aceptarn bodegas al interior de la vivienda, como justificacin para crear dormitorios o
estudios sin condiciones de habitabilidad.
f) No se aceptarn ventanas para ventilar o iluminar en paredes colindantes con otros predios.
g) En todos los sectores con edificaciones que vaya adosada, la fachada nueva deber guardar
armona y continuidad en altura y volados con las colindantes, siempre que no atenten a la
seguridad.
h) De existir adosamiento del colindante, fuera de lo que establece la zonifcacin, se permitir
igualmente adosarse con la altura establecida en la zonifcacin.
i) La municipalidad exigir cubiertas inclinadas adems de las urbanizaciones as establecidas en
sus Ordenanzas, en los barrios o ciudadelas como Santa Anita, Monserrate, Rumiahui, Sector
Central, etc.
Art. 42.- De Los Retiros:
Salvo lo que establezca explcitamente la Ordenanza de las nuevas urbanizaciones, se tomar en cuenta
lo siguiente:
a) Respetar los retiros existentes en el sector y/o zonifcacin establecida, lo cual deber reflejarse
en los datos de la lnea de fbrica y de haber algn error en ella, se verificar u observar en la
aprobacin del proyecto.
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b) Los retiros frontales solicitados en planta baja podrn ser ocupados con locales comerciales
hasta una altura de 3.50 m. con cubierta inaccesible.
c) Donde est previsto realizar edificaciones sobre lnea de fbrica, ser obligatorio conservar o
fortalecer la imagen y ordenamiento urbano - arquitectnico del sector, salvo que se deje un
retiro mnimo de 10 mts. Para en el futuro realizar otra edificacin en lnea de fbrica, caso
contrario levantar una pared de mnimo de 3.50 mts. de altura.
d) Los retiros lateral y posterior de 3.00 mts. solicitados, ser para planta baja, mientras que en
planta alta se podr volarse hasta 60 cm. mximo. Tambin se podr adosar pero nicamente en
planta baja con una altura de hasta 3.50m. y cubierta inaccesible. Su rea ser tomada en cuenta
para el COS y CUS.
e) En los retiros solicitados, se aceptarn gradas o plataformas hasta una altura mxima de 54 cm.
sobre el piso, para respetar la privacidad del vecino.
f) La aceptacin notariada de adosamiento posterior para plantas altas entre colindantes, ser un
requisito a tomarse en cuenta pero no suficiente, el Anlisis de la manzana o sector permitir
que la Direccin de Planificacin o Concejo Municipal acepte o no dicha posibilidad.
Art. 43.- Ampliaciones.Para proyectos de ampliacin o nuevas edificaciones en un mismo lote, debern presentar:
a) Grfico de lo existente indicando sus ambientes. La intervencin a realizarse deber mantener
las condiciones de habitabilidad de lo existente propiciando una adecuada integracin
arquitectnica y al entorno existente (altura, volado, fachada, pudiendo compartir patios de
iluminacin).
b) Con el estudio estructural suscrito por un Ingeniero Civil presentado para el permiso de
construccin, se ratificar o negar la viabilidad tcnico-estructural para su ampliacin.
Art. 44.- De los Volados:
a) En construcciones adosadas y en lnea de fbrica, se permitirn volados, siempre y cuando los
edificios contiguos lo tengan, propiciando la unidad morfolgica de la manzana y no atenten a la
seguridad excepto la presencia a menos de 1.20 de cables elctricos.
b) Se permitirn volados sobre los retiros laterales y posteriores mximo 60 cm. pero si el colindante
ha dejado 3.00m. se respetar igual distancia.
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c) En pasajes o vas menores a 6.00 mts. de ancho no se permitirn volados.

d) Cualesquier elemento constructivo deber respetar la distancia mnima de 1.20 m. con respecto a
los postes y cables elctricos.
e) Todo volado o elemento sobresalido de una construccin en lnea de fbrica, tendr una altura
mnima de 3m. desde la acera.
f) Los volados hacia espacios pblicos, menos hacia pasajes, sern de hasta de 0.80 mts.
g) En fachadas de planta baja y a lnea de fbrica no se permitir ningn tipo de sobresalidos.
Art. 45.- De las Escaleras.- Observar lo establecido en las Normas Mnimas en el captulo II.
Art. 46.- Salidas de Emergencia:
Toda edificacin que proyecte concentrar en cualquier momento ms de 50 personas o en locales
comerciales cuya rea total sea mayor a 1.000 m2, deber contemplar adicionalmente salidas de
emergencia y cumplir con los siguientes requisitos:
a) Existirn en cada nivel.
b) Tendr salida directa a la va pblica o circulaciones principales.
Art. 47.- De los Cerramientos:
a) Los cerramientos entre predios y laterales hacia la va pblica tendrn una altura mxima de
3.50 m.
b) Los cerramientos frontales sern de acuerdo a lo determinado para el sector en particular.
Art. 48.- Supresin de barreras urbano - arquitectnicas para la accesibilidad de personas con
discapacidad y movilidad reducida.a) Todo edificio destinado a funciones pblicas, debe contemplar la accesibilidad y de uso a
personas con minusvala orgnica o circunstancial, suprimiendo obstculos tanto en el plano
horizontal como vertical. Se tomar en cuenta especialmente en:
Residencias colegiales con ms de 50 plazas.

Orfanatos.
Hoteles con capacidad de ms de 50 plazas.
Terminal de pasajeros.
Servicios bancarios.
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Centros asistenciales.
Centros educativos.
Servicios de administracin pblica.
Locales de espectculos para ms de 50 personas, etc.
b) Pisos: Las camineras exteriores sern de un ancho mnimo de 1.20 m. y antideslizantes, los
bolardos que impiden el acceso vehicular debern estar separados entre si por lo menos 90 cm.
c) Cuando en un espacio de circulacin sea imprescindible instalar barreras funcionales como es el
caso de buzones, seales, faroles, etc. deber dejarse un ancho libre de al menos 1.20 m.
d) Todos los elementos de volado, publicitarios, etc. Que se ubiquen sobre reas de circulacin
debern dejar una altura mnima de 2.10mts.
e) Se tomar en cuenta las normas INEN existentes al respecto.
Nota.- Este artculo se complementar o ser reemplazado por la Ordenanza de "Eliminacin de
barreras Urbano - Arquitectnicas".
Art. 49.- De los Estacionamientos.a).-Todo proyecto de edificacin cuyo terreno tenga desde los 10 mts. de frente a una calle, deber
considerar rea para estacionamientos segn se establece a continuacin:
1. Dimensiones mnimas: 5.00 mts. x 2.50 mts.
2. Espacio entre vehculo: 50 cm. (uno tras otro).
3. Se permitir parquear mximo hasta 3 vehculos seguidos.
4. De requerir rampa con ms del 10% de pendiente, se iniciar por lo menos a 3 mts. de la 1. fbrica.
5. El nmero de parqueaderos como mnimo ser:
1 vivienda =
opcional
2 viviendas =
1 parqueadero
3 o 4 viviendas =
2 parqueaderos
5 o 6 viviendas =
3 parqueaderos
Local Comercial de hasta 600 m2.; por cada 200 m2.de construccin tendr 1 estacionamiento ms.
b).- El ingreso y salida vehicular preferentemente no debe estar ubicado en las esquinas, se realizar
desde la calle secundaria, identificando la entrada y/o salida de vehculos, siempre precautelando la
seguridad del peatn.
c).- La acera de entrada a los estacionamientos mantendr el nivel del resto, debiendo desde la calzada
realizar una rampa de 52 cm. de ancho incluido el bordillo. De haber desnivel al interior del predio, el
acceso vehicular mantendr el nivel de la acera hasta 3 m. adicionales al interior, luego se realizar la
rampa.
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d).- En zonas residenciales se podr construir garajes en los retiros frontales, con paredes transparentes
o caladas. En ningn caso la ocupacin superar el 30 % del frente del lote, pero su acceso limitado
para no interrumpir la circulacin peatonal.
e).- Los estacionamientos pblicos que tengan ms de 30 vehculos, tendrn 2 carriles, uno de entrada y
otro de salida, mnimo de 2.60mts de ancho c/u.
f).- La altura mnima de los estacionamientos ser de 2.20mts.
g).- La circulacin tendr una rampa de hasta 18% en tramos cortos y el radio de curvatura al centro del
carril menor ser de 4.50mts.
h).- Todo espacio destinado a estacionamiento debe disponer de un rea de reserva para coches de
minusvlidos.
Art. 50.- Instalaciones Hidro - Sanitarias y Elctricas:
a) Los medidores de agua potable y energa elctrica sern ubicados en la parte exterior de la
edificacin para su fcil lectura.
b) Los planos de las instalaciones hidro-sanitarias de edificaciones desde cuatro plantas, 500 m2. o
6 unidades de vivienda en adelante, sern aprobados por la DAPA.
c) Las instalaciones de Agua Potable en viviendas comunes de uno o dos pisos deben tener los
dimetros que a continuacin se detallan:
Tipo de Vivienda
Vivienda
Vivienda
Vivienda
Vivienda
de 1 piso
de 1 piso
de 2 pisos
de 2 pisos
Lneas de Columnas
(1 departamento)
(2 departamentos)
(1 departamento)
(2 departamentos)
V"
1"
Lneas de Distribucin
14"
V"
V"
3
A"
d) Las instalaciones en general sern centralizadas, pero cada vivienda o departamento y local
comercial a partir 50 m2, tendrn su propio medidor de agua y de energa elctrica ubicado en
el exterior.
e) Los espacios comunes como: Escaleras, corredores, patios, etc. Sern tomados en cuenta en la
construccin para que tengan su propio medidor de energa elctrica .
Art. 51.- Edificaciones para Uso Industrial:
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A ms de los requisitos previstos en las Normas Mnimas, de incendios con el visto bueno de los
bomberos, las edificaciones destinadas a usos industriales cumplirn las exigencias siguientes:
a) Retiros Industriales: Para las industrias que por su naturaleza lo requieran, podrn establecerse
retiros especiales, mayores a los previstos en la zonificacin respectiva. No se permitirn
ninguna clase de construccin sobre los retiros establecidos.
b) Disposicin de desechos slidos industriales: Se sujetarn a las normas del Departamento de
Desechos Slidos y dems organismos competentes en razn de la materia.
c) Vertidos Industriales: Estarn sometidos a las disposiciones del Departamento de Higiene
Municipal, DAPA y dems organismos competentes en la materia, conforme la Ley.
Art. 52.- Prevencin Contra Incendios:
a) Los proyectos que contengan subsuelo y cuatro plantas altas, asumiendo al mezanine como una
planta o un rea total de construccin desde los 600 m2. en adelante debern considerar normas
o recomendaciones contra incendios.
b) Durante la construccin del edificio, personal de la Municipalidad y/o Cuerpo de Bomberos,
podrn realizar inspecciones para constatar el cumplimiento de las medidas de proteccin contra
incendios, as como tambin para la devolucin del fondo de garanta.
c) El nmero de extinguidores no ser inferior a uno por cada 200 m 2 de edificacin, ubicados en
lugares de fcil acceso junto a salidas identificables y a una distancia mxima de 25 mts.
d) Las puertas principales en ese tipo de edificaciones se construirn con materiales a prueba de
fuego.
Art. 53.- Ventilacin Mecnica: Se permitir nicamente en los siguientes casos:
a) En talleres o locales donde se produzca emanacin gaseosa o polvo en suspensin.
b) Locales cerrados y ocupados por ms de 50 personas con un rea igual o inferior a 3 m2. Por
persona.
c) Locales ubicados en stanos donde se renan ms de 10 personas.
d) Locales especializados que por su funcin requieran ventilacin mecnica.
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SECCIN II
DE LA DECLARATORIA DE PROPIEDAD HORIZONTAL
Art. 54.- Podrn sujetarse al rgimen de Propiedad Horizontal las edificaciones que alberguen dos o
ms unidades sean de vivienda, oficinas, locales comerciales u otros bienes que puedan funcionar
independientemente y ser enajenados individualmente, que estn de acuerdo a la Ley y Reglamento de
Propiedad Horizontal.
Art. 55.- Los planos arquitectnicos deben ser presentados y aprobados de manera explcita que
permita identificar las diferentes unidades o denominaciones privadas y comunales con sus respectivas
reas, luego presentarn los linderos de cada unidad, alcuotas y Reglamento de Propiedad Horizontal.
Art. 56.- Las edificaciones del Sector Central para constituirse bajo el rgimen de Propiedad
Horizontal debern presentar:
a) Segn lo estipulado en el Art. 1 de la Ley de Propiedad Horizontal se presentar una galera,
escalera, zagun o patio de acceso comn para todos los copropietarios.
b) Las unidades independientes pueden constituirse por crujas, permitindose la organizacin
interna en dos plantas (tipo dplex) con vinculacin vertical interna, esta organizacin no
implicar la modificacin de corredores, galeras, escaleras, zaguanes, ni patios, debiendo
respetarse la tipologa arquitectnica y la expresin morfolgica de fachadas, tanto exteriores
como interiores.
c) Podrn constituirse las unidades independientes por pisos o partes de los mismos, siempre y
cuando el entrepiso presente el suficiente aislamiento acstico y trmico, que las paredes entre
unidades garanticen privacidad, con un espesor de paredes medianeras mnimo de 20 cm.
d) Los entrepisos entre unidades, podrn ser de cualquier material compatible con el sistema
soportante de la edificacin, de tratarse de entrepisos de madera, se colocar un cielo raso falso.
e)
La circulacin interior, tanto horizontal como vertical, tendrn mnimo lm. de ancho.
f) Un Ingeniero Civil presentar informe tcnico sobre la estabilidad de la edificacin.

SECCIN III
DE LA SISMO RESISTENCIA.-
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Art. 57.- Los proyectos estructurales observarn las normas bsicas y recomendaciones del Cdigo
Ecuatoriano de la Construccin, parte reglamentaria, volumen I, elaborado por el Instituto Ecuatoriano
de Normalizacin (INEN) y Normas Mnimas, adems se observar lo siguiente:
a) En la memoria descriptiva del anlisis y diseo estructural debern incluirse, claramente
expresados los criterios estructurales generales y los parmetros bsicos utilizados en el
diseo sismo - resistente del edificio.
b) Las construcciones que sobrepasen los tres pisos, al clculo estructural se adjuntar el
estudio de suelos.
SECCIN IV
NORMAS PARA EDIFICACIONES PATRIMONIALES DEL SECTOR CENTRAL Y OTRAS
Art. 58.- Para las edificaciones calificadas como Patrimonio Arquitectnico se determina:
a).- Que se conserven todos sus elementos, sean de carcter:
Espacial: ambientes cerrados y abiertos.
Organizativos: zaguanes, galeras, patios, escaleras y portales.
Constructivos: paredes y elementos portantes (muros y columnas), entrepisos,

cubiertas, pilastras, arqueras, bvedas, cielorrasos, armaduras, dinteles y zcalos.
Compositivos: portadas, balcones, puertas, ventanas, balaustradas, aleros, molduras,

pavimentos, empedrados, cermicos, murales, vitrales, forjados y barandas.
Del entorno: reas de vinculacin con el espacio pblico, cerramientos, jardines y

vegetacin.
b).- Las edificaciones con niveles de deterioro reversible o que presenten elementos aadidos e
impropios, estn sujetas a intervenciones de recuperacin mediante obras de restauracin, pudiendo
complementarse con obras de reconstruccin donde se hubiere perdido partes de la edificacin.
c).- No se podr modificar las fachadas que dan a la calle ni otras expresamente protegidas, salvo
cambio de puertas y ventanas manteniendo las caractersticas tipolgicas, con la debida
autorizacin de la Direccin de Planificacin.
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d).- En caso de que la edificacin se encuentre en su interior totalmente deteriorada, se propondr

un proyecto que permita mantener o rescatar los detalles exteriores e interiormente que se ajuste al
tipo de arquitectura calificada como patrimonio.
e).- Cuando una edificacin de esta categora hubiese sido derrocada sin permiso alguno, la
municipalidad obligar al propietario a reconstruir lo que existi en su totalidad.
f).- Para los casos en que la restauracin o ejecucin de un proyecto arquitectnico requiera
previamente derrocar ciertos elementos edificatorios importantes, para garantizar su restitucin o
recreacin arquitectnica, previo a otorgar el permiso de construccin y derrocamiento, se deber
exigir una garanta econmica, establecida por la Direccin de Obras Pblicas.
g).- Se permitir cubrir los patios con material translcido o transparente, garantizando la
iluminacin y ventilacin suficiente con los correspondientes detalles.
h).- No se podr modificar la altura de entrepisos, excepto cuando la altura de los ambientes sea
mayor a 4.60 m. caso en el que podrn construirse altillos con un rea mxima del 70% del rea del
ambiente intervenido y no se afecten a puertas ni ventanas. Se deber asegurar iluminacin natural
y ventilacin, sin realizar aberturas adicionales hacia las fachadas protegidas.
i).- Este tipo de edificacin es susceptible de ampliacin siempre y cuando mantenga su
particularidad tipolgica de patio central, con rea y lado mnimo de 24.00 m2. y 4.00 m
respectivamente, deber integrarse al conjunto y su particularidad arquitectnica.
j).- Se prohibe el revestimiento de fachadas con cermica, graniplast, amiantite o grafiados con
colores que desentonen el sector. En lo posible se tratar de que los acabados y texturas se
mantengan con materiales naturales vistos, como la piedra, la madera y enlucidos lisos o materiales
que simulen los permitidos.
Art. 59.- Para los nuevos proyectos a edificarse en los Sectores Centrales se determina:
La altura de las edificaciones y por ende el nmero de pisos permitidos estar determinado por la altura
de las edificaciones calificadas colindantes a fin de mantener o generar una imagen morfolgica
uniforme y de complementacin, generndose sub-sectores de dos y tres pisos.
a) La altura de planta baja, detalles constructivos y especialmente de fachada, sern debidamente
integrados, presentados con fotografas y perfiles explicativos con respecto a las construcciones
colindantes
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b) En caso de no tener referencias laterales de edificaciones protegidas tipo A, la altura de la

planta baja ser mnimo de 3 m. y altura total de 9 m. a la fachada frontal y posterior, luego la
cubierta inclinada bajo la cual puede habilitar espacios.
c) Los zaguanes tendrn un ancho mnimo de 1.20 m. de existir el zagun en edificaciones a
completarse con nueva construccin, deber obligatoriamente mantenrselos.
d) Las fachadas debern tener composicin unitaria o complementaria con las edificaciones
colindantes, bsicamente presentarn una proporcin del 60% lleno y 40% vaco, a excepcin
de la planta baja, cuya proporcin ser del 40% lleno y 60% vaco.
CAPITULO IV
DEL ORDENAMIENTO URBANO
SECCIN I
USOS DEL SUELO URBANO
Art. 60.- Los usos del suelo urbano se clasifican en Generales y Detallados.
Los Generales, pueden ser: Residencial, Comercial, Administrativo, Industrial, Equipamiento,
Servicios Pblicos y Proteccin Ecolgica.
Los Detallados, se refieren al uso del suelo diferenciado al interior del uso general.
Art. 61.- En el uso del suelo se presentan relaciones de compatibilidad, condicionado o prohibido,
mismas que se determinan en las zonificaciones.
Art. 62.- Uso de suelo Residencial: Es el de inmuebles destinados a vivienda y pueden ser:
a) Residencial Rl, vivienda de baja densidad (neta) hasta 300 habitantes por hectrea.
b) Residencia] R2, vivienda de mediana densidad (neta) hasta 600 hab./ Ha.
c) Residencial R3, vivienda de alta densidad (neta) de hasta 1.100 hab./ Ha.
Art. 63.- Uso de Suelo Comercial: Son los inmuebles destinados al comercio y pueden ser:
a) Comercio barrial: El comercio vecinal y es compatible a vivienda (tiendas, farmacias,
papeleras, consultorios, picanteras, sastreras, joyeras, etc.)
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b) Comercio sectorial: El comercio dirigido a un sector de la ciudad (almacenes de artculos de

hogar, repuestos, oficina de profesionales, restaurantes, micro mercados, ferreteras, etc.).
c) Comercio zonal: El comercio dirigido a toda una zona de la ciudad (mercados, centros
comerciales, funerarias, vidrieras, pinturas, mecnicas, etc.)
d) Comercio de ciudad: corresponde a nivel mayor de comercio e incidencia dentro de la ciudad
(mercado mayorista, camal, autoservicios, materiales de construccin, agropecuarios, etc.).
e) Especial: corresponde a comercios con niveles de contaminacin o riesgo como de productos
industriales, qumicos, inflamables o explosivos.
Art. 64.- Uso del Suelo Industrial: Destinado a operaciones de produccin industrial, almacenamiento
y bodegaje, reparacin de productos y mantenimiento de automotores, ver en normas mnimas
seccin VI, Captulo II.
Art. 65.- Usos de Suelo para Equipamiento y Servicios: Es aquel destinado a un conjunto de
actividades que satisfacen necesidades o mejoran la calidad de vida en las reas urbanas.
Los usos de suelo detallados se definen por la cobertura sectorial, zonal o general y pueden ser:
a) Equipamiento sectorial, es complementario con uso de suelo, residencial y comprende los
usos de suelo de educacin, salud, bienestar social, recreacin, cultura y religin.
b) Equipamiento zonal, engloba a establecimientos especializados o mayores en educacin,
salud, bienestar social, cultura, administracin, recreacin, religin y cementerios (complejos
recreativos, galleras, cines, estadios, museos, etc.).
c) Equipamiento general, es el equipamiento especializado que da servicio a nivel de ciudad en
lo social, cultural y deportivo, (zoolgico, cementerio, seguridad, etc).
Art. 66.- Servicios Pblicos: Son los que prestan el Estado o los Gobiernos Sectoriales, tales como:
transporte, redes e instalaciones de agua, alcantarillado, energa elctrica, telecomunicaciones e
instalaciones para el tratamiento y disposicin de desechos slidos, y pueden ser:
a) Nivel sectorial, los servicios pblicos compatibles con reas residenciales como paradas de
buses y otras de infraestructura.
b) Nivel zonal, engloban transporte, disposicin y transporte de desechos slidos, instalaciones
centrales de agua, energa elctrica y telefona (tanques de agua potable - transporte).
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c) Nivel General, los que corresponden a instalaciones de transporte mayores como terminales
terrestres, ferroviarios e instalaciones de tratamientos de residuos slidos.
Art. 67.- Uso de Suelo de Proteccin Ecolgica: Es el destinado a la conservacin y proteccin del
medio ambiente urbano y rural, se permitirn nicamente usos agrcolas y forestales. Su uso ser
reglamentado a travs de planes de manejo especficos.
SECCIN II
DE LA ZONIFICACIN
Art. 68.- La zonificacin determina la forma de ocupacin en el lote con las construcciones (retiro
frontal, lateral, posterior), el rea y frente mnimo, la altura mxima de edificacin. Coeficiente de
Ocupacin del Suelo (COS) y Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS).
Art. 69.- La zonificacin afectar a los lotes que tengan su frente hacia el eje vial, mientras que en el
interior se podr disminuir el frente y superficie hasta en un 25 %.
Art. 70.- Para codificar la zonificacin se establece un cdigo alfa-numrico y tres dgitos cuyos
significados son los siguientes:
a) SC = Que identifica el Sector Central o la forma de ocupacin del predio:
AR = Aislada con retiro frontal
AS = Aislada sin retiro frontal
PR = Pareada con retiro frontal
PS = Pareada sin retiro frontal
CR = Continua con retiro frontal
CS = Continua sin retiro frontal
b) Los dos o tres primeros dgitos identifican la dimensin del lote mnimo.
1: Lote de inters social: 90 a 120 m2.
12: 120 m2.
20:200 m2.
30:300 m2.
40:400 m2.
100: 1000 mi.
150: 1500 m2.
250: 2500 m2.
500: 5000 m2.
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c) El tercero o cuarto dgito identificar el nmero de pisos permitido.

Art. 71.- Cuando parte o toda la edificacin no se destine a vivienda, como el caso de comercios,
oficinas o bodegas, para el clculo del COS Y CUS, se permitir un incremento del 20 %, siempre que
no signifique alterar la altura y retiros de la edificacin.
Art. 72.- En caso de que la zonifcacin establecida, determine parmetros que contradiga o sean
incoherentes a la real tendencia edificatoria presentada en un 30 % de determinado tramo, la normativa
podr ser reconsiderada y modificada por la Direccin de Planificacin.
Art. 73.- Cuando un lote presente una superficie de el 100% mayor que el tamao mnimo destinado al
sector, podr intensificarse el uso del suelo con mayor altura, pero aumentando los retiros previstos.
Art. 74.- Los predios ubicados en la Zona Rural, se los identificar con la ZR y tendrn un uso acorde a
las actividades dadas del sector como pueden ser de: vivienda, agricultura, ganadera o forestal.
SECCIN III
LAS ZONAS URBANAS CENTRALES
De acuerdo a la caracterstica arquitectnica del centro de la ciudad de Otavalo y sus Cabeceras
Parroquiales en los casos que ameriten, se establecern Zonas Centrales con tratamiento particular.
De Los Objetivos de la Calificacin:
Art. 75.- La Zona Central de Otavalo se establece en virtud de su representatividad espacial,
caracterstica arquitectnica y constituir un referente histrico del desarrollo urbano de la ciudad, estar
sujeta a normas particulares de conservacin, recuperacin o tratamiento arquitectnico.
Art.- 76.- En las Cabeceras Parroquiales que ameriten, en coordinacin con las Juntas Parroquiales se
definirn y tratarn como Zonas Centrales mediante resolucin del Concejo Municipal.
Art. 77.- Edificaciones Protegidas son todas aquellas: Monumentales, Institucionales y Residencias
particulares con valor histrico, arquitectnico y econmico que deben ser conservadas y recuperadas.
Art. 78.- Para la aprobacin de recuperacin o intervencin en proyectos considerados como
Patrimoniales, se presentar previamente un anteproyecto, mismo que deber mantener las
caractersticas arquitectnicas del sector.
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Art. 79.- Para efecto de intervenir, recuperando, modificando o demoliendo las edificaciones ubicadas
en el rea central, se proceder de acuerdo a la categora de proteccin o no del inmueble identificado.
Art. 80.- Delimitacin: En el caso de Otavalo, el sector central de la ciudad est comprendida dentro
de los siguientes lmites territoriales:
NORTE:
SUR:
ESTE:
OESTE:
Calle Juan de Dios Morales, desde el ro Tejar hasta la 2da. Lnea Frrea.
Calle Jos Meja Lequerica, desde el ro Tejar hasta la proyeccin de la calle Guayaquil.
Carretera antigua hacia Quito, desde la interseccin de la escalinata de la calle Jos
Joaqun Olmedo, contina por la segunda lnea del ferrocarril hasta la interseccin con la
proyeccin de la calle Juan de Dios Morales.
Ro el Tejar, desde la calle Jos Meja Lequerica hasta la Juan de Dios Morales.
En el caso de las Cabeceras Parroquiales, se calificar mediante resolucin, una vez que se coordine y
acuerde con las autoridades y directivos de cada localidad.
SECCIN IV
DE LOS SOLARES NO CONSTRUIDOS Y CASAS ABANDONADAS
Art. 81.- Con el propsito de evitar el acaparamiento, especulacin del suelo urbano y propiciar un
mejor uso y oferta del mismo, se cobrar un impuesto anual a todo solar no construido o con
edificacin obsoleta que est ubicado dentro del rea urbana con factibilidad de servicios bsicos como
agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
Art. 82.- En caso de solares acondicionados y destinados para estacionamiento de vehculos, los
propietarios debern obtener de la municipalidad la respectiva autorizacin, demostrar su idoneidad y
funcionamiento como tal, para estar exento del recargo por lote no construido.
Art. 83.- Cuando por incendio, terremoto u otra causa similar se destruyere un edificio, no habr lugar
al recargo de que trata esta seccin a los cinco aos inmediatos al siniestro.
Art. 84.- Los solares ubicados dentro del permetro urbano con factibilidad de servicios en los cuales
los propietarios deben construir o rehabilitar las construcciones y que habiendo permanecido en poder
de una misma persona, sea natural o jurdica, con excepcin de las de derecho pblico, por un perodo
de 5 aos o ms, podrn ser expropiados por el MIDUVI o la Municipalidad segn establecen los
artculos 320 y 321 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
SECCIN V
DE LOS EQUIPAMIENTOS:
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Art. 85.- De acuerdo a la necesidad de implementar reas verdes y equipamiento comunitario en los
asentamientos poblacionales, se determina que para ello, los proyectos de hasta 60 viviendas destinen
el 15% y ms de 60 viviendas el 20% del rea total.
De esta rea, el 10% se respetar para actividades de recreacin y deportiva, en el restante el 5% la
Municipalidad podr destinar a otro equipamiento que considere necesario para el sector.
CAPITULO V
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SECCIN I
DEL TERRITORIO EN GENERAL
MBITO DE APLICACIN
Art. 86.- Alcance.- Las siguientes disposiciones tienen alcance cantonal y su finalidad es el de procurar
el uso y ocupacin racional del suelo, preservando los recursos naturales y productivos del suelo,
propendiendo al control, desarrollo fsico planificado y adecuada ubicacin de los asentamientos
humanos.
Art. 87.- Prelacin Normativa.- Las facultades de los propietarios o cualesquier otro titular de los
derechos relativos al uso del suelo y edificacin, se ejercern de acuerdo a la planificacin y
calificacin del uso del suelo. La presente normativa ser respetada y mas bien complementada con
otras de ordenamiento territorial de manera pormenorizada.
Art. 88.- Derechos a indemnizaciones.- La ordenacin del uso del suelo y construcciones no confiere
derechos de indemnizacin, salvo los casos que confiere la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
SECCIN II
REGULACIN DEL USO DEL SUELO
Art. 89.- Uso del suelo.La utilizacin del suelo deber producirse en conformidad, forma y limitaciones que establezcan la
calificacin y clasificacin del suelo determinada por la Municipalidad.
Art. 90.- Clasificacin del suelo. -
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De acuerdo a la ubicacin, aptitud, productividad, valor ecolgico, existencia de servicios y demanda

de suelo urbano, la Municipalidad delimitar y calificar en: urbano, urbanizable y no urbanizable o
rural.
a).- Suelo Urbano.- Es aquel que cuenta con vas, redes de servicios e infraestructura pblica y
definido su ordenamiento urbano o una consolidacin edificatoria mnima del 50 % del territorio.
b).- Suelo Urbanizable.- Son aquellas reas calificadas como tal por la municipalidad, aptas para ser
urbanizadas por presentar condiciones favorables, como factibilidad de servicios, encontrarse en
proceso de ocupacin, conurbacin urbana, topografa adecuada.
c).- Suelo No Urbanizable.- Todas aquellas reas que por su ubicacin, cualidades ecolgicas,
ambientales, productivas, tursticas, de representacin histrica, patrimonial, etc. o al momento ser
innecesario, no deben ser urbanizadas.
SECCIN III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS
Art. 91.- En Suelo Urbano.a) Tiene derecho a aprovechar el terreno: Urbanizndolo, subdividindolo en tamaos menores, a
construir de acuerdo al uso, intensidad y forma establecida en la zonificacin, solicitar
cobertura de servicios bsicos con redes principales al gobierno local.
b) Tiene la obligacin de ceder terreno para dotaciones pblicas segn establece la Ley O. de R.
M.; reconocer la contribucin especial por mejoras, urbanizar, construir y mantener en
condiciones de seguridad, salubridad y ornato.
Art. 92.- En Suelo Urbanizable.a) Urbanizable Inmediato:
Tiene derecho a urbanizar, lotizar o subdividir en tamaos menores y a edificar,
respetando el uso del suelo, mantener en condiciones adecuadas el predio.
b).- Urbanizable Mediato:
Tiene derecho y obligacin a mantener el uso agrcola, forestal o ganadero, a lotizar con
el tamao de lote acorde al uso del suelo y dispuesto por la municipalidad.
Art. 93.- En Suelo No Urbanizable.-
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a) Tiene derecho a: aprovechar la potencialidad y productividad del terreno, edificar en funcin al

uso principal del mismo, a construir su vivienda, las de carcter turstico o productivo.
b) Como obligacin: la de requerir autorizacin municipal para subdividir los terrenos con
tamaos acordes al sector, zonifcacin o actividad agrcola, a construir y destinar el uso del
suelo compatible a la vocacin del mismo, a conservar los patrimonios culturales.
c) En sectores rurales, pertenecientes a Comunidades o Cooperativas Agrcolas, la Municipalidad
en coordinacin con el Ministerio de Agricultura y Ganadera, Juntas Parroquiales y Cabildos
delimitarn, regularn los usos del suelo y su ordenamiento territorial particularizado.
SECCIN IV
DE LA HABILITACIN DEL SUELO
Art. 94.- Por su ubicacin.- Toda intervencin territorial, se sujetar a las disposiciones tcnicas
emitidas en el Informe de Regulacin Urbano-Cantonal, el mismo que estar conforme a la calificacin
del suelo como urbano, urbanizable o no urbanizable.
Art. 95.- Afectaciones.- De acuerdo a los requerimientos del desarrollo fsico territorial, de manera
progresiva y permanente, las Direcciones de Planificacin, Obras Pblicas y Alcantarillado
determinarn la necesidad de apertura de vas u otro tipo de afectacin, ante lo cual a peticin del
interesado ser ratificado o negado por la Cmara Edilicia.
Art. 96.- Proporcin.- Todo terreno a ser: subdividido, lotizado o urbanizado tendr una proporcin
mxima de 1 a 4 (frente - fondo), y estar orientado perpendicularmente hacia una va pblica, salvo
excepciones de carcter tcnico.
Art. 97.- Tolerancia.- En subdivisiones, lotizaciones y urbanizaciones se aceptarn reas y frente de
hasta un 10 % menos al establecido en la zonifcacin, pero en ningn caso con frente menor a 6.00 m.
Art. 98.- Del rea Verde.a).- Se dejar el 15% para rea verde y/o equipamiento comunitario, todo terreno a subdividir, lotizar,
urbanizar o ejecutar un conjunto habitacional que sobrepase de cuatro lotes y que el rea total del
terreno sobrepase los 2.500 m2.
b).- Si la lotizacin, urbanizacin o conjunto habitacional pasa de las 60 unidades habitacionales, se
dejar el 20 % del rea total, para atender la mayor demanda del resto de equipamiento requerido.
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c).- En la zona rural o no urbanizable tambin se dejar rea verde o comunal siempre se realice
subdivisiones en ms de cuatro lotes y sus lotes subdivididos vayan a ser menor a los 2.500 m2., se
excepta de esta obligacin cuando la subdivisin sea para herederos.
d).- No puede destinarse para espacios verdes y equipamiento las reas afectadas por vas, lneas de alta
tensin, derechos de vas vehiculares, frreas, autopistas, canales abiertos, taludes de ros o quebradas,
las vecinas a terrenos inestables, zonas inundables o que presenten pendientes superiores al 35%. El
ancho mnimo para ser considerado como tal ser de 10.00 mts.
99.- No se exigir rea verde cuando:
a).- Los predios a parcelarse sean producto de subdivisiones anteriores en el cual ya se haya
contribuido con el 15% y sea del mismo propietario.
b).- Cuando los lotes a subdividir sean de hasta cuatro unidades y el rea total hasta los 2.500 m2.
Art. 100.- Mayor Densidad.- Las Urbanizaciones o Conjuntos Habitacionales que presenten una
densidad bruta mayor a los 300 Hb./Ha. Dejarn 25.00 M2. de rea verde por vivienda.
DE LAS SUBDIVISIONES
Art. 101.- Se considera subdivisin al fraccionamiento de un predio hasta en 10 lotes, sea en el rea
urbana, urbanizable o no urbanizable del cantn y se observar lo indicado en los artculos 98 y 99.
Art. 102.- El tamao y frente del lote estar acorde a la calificacin de suelo urbano, urbanizable o no
urbanizable, para lo cual la Direccin de Planificacin en base a la ubicacin, densidad edificatoria del
entorno, topografa, tendencia de crecimiento, existencia de servicios bsicos pblicos, rol protector y
potencialidad agro-forestal, determinar lo correspondiente.
Art. 103.- En el rea urbana, no se aceptarn lotes menores a 6.00 mts. y su frente estar en funcin de
la importancia de la va, ubicacin del terreno con respecto a la zonificacin establecida, su proporcin
no mayor a 1:4.
Art. 104.- En los casos de subdivisin de predios por herencia o accin judicial, el tamao y frente
mnimo podr ser menor en un 20 %, pero igualmente no menor a 6.00 m. de frente.
Art. 105.- Por razones de tipo social, laboral o de herencia, debidamente justificados, en el rea rural o
no urbanizable se aceptar desmembraciones de UN lote con dimensiones menores al establecido en la
zonificacin.
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Art. 106.- La venta y registro de los lotes subdivididos se realizar mediante la presentacin del
certificado de aprobacin emitido por la Direccin de Planificacin y el comprobante del pago
realizado en Tesorera Municipal.
DE LAS LOTIZACIONES
Art. 107.- Se considerar lotizacin al fraccionamiento de un terreno ubicado en el rea rural desde 11
lotes en adelante. El tamao y frente de lotes ser regulado por la municipalidad segn el sector.
Art. 108.- Igual que en las subdivisiones y urbanizaciones se observarn los Art. 98, 99 y 100.
Art. 109.- La lotizacin se sujetar a las disposiciones tcnicas emitidas en el Informe de Regulacin
Cantonal, mismo que ser conforme a su ubicacin y calificacin del suelo.
Art. 110.-. Para obtener la autorizacin de vender los lotes, el propietario o promotor ejecutar al
menos el replanteo, nivelacin, rasanteo y un semilastrado de las vas proyectadas, incluyendo el 30 %
de las perimetrales si a estas tienen frente sus lotes, la colocacin de mojones de HA. a 1.00 m. de
profundidad, en los cuatro extremos de cada lote, la Comisara de Construcciones verificar e
informar a la Cmara Edilicia para, de ser el caso autorizar al Departamento de Avalos y Catastros el
trmite correspondiente.
DE LAS URBANIZACIONES
Art. 111.- Sern autorizadas a implantarse en reas urbanas, colindantes a las mismas y en las
calificadas como urbanizables inmediatas que presenten condiciones topogrficas favorables y siempre
que dispongan de la factibilidad de servicios bsicos como son: de agua potable, alcantarillado y
energa elctrica, excedern de 10 lotes y se sujetarn a la presente Ordenanza.
Art. 112.- En los sectores rurales tambin se autorizar pero nicamente a los que se encuentren
ubicados junto a asentamientos poblados con clara tendencia a poblarse, exista factibilidad de servicios
y condiciones topogrficas favorables. Es decir, que puedan ser consideradas como reas urbanizables.
Art. 113.- Toda urbanizacin contemplar un sistema vial de uso pblico integrado a los planes viales
del sector y de disponer la Municipalidad junto a la ribera de los ros.
Art. 114.- Los proyectos de urbanizacin debern sujetarse a las normas, disposiciones o limitaciones
sobre la dotacin y redes de infraestructura como: Agua potable, alcantarillado, energa elctrica,
establecidos por los organismos competentes y sometindose a su aprobacin previa.
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Art. 115.- Todo urbanizador construir y entregar sin costo a la Municipalidad y/o a la administracin
local, las redes de alcantarillado, agua potable, energa elctrica, aceras, bordillos, empedrado o
adoquinado.
Art. 116.- En el caso de lotes con frente a vas perimetrales, le corresponder al promotor aportar con
el 30 % del costo o tratamiento de la va, para lo cual deber coordinar con la Municipalidad los plazos
y condiciones para su ejecucin.
Art. 117.- Toda urbanizacin deber considerar lo dispuesto sobre reas verdes y comunales
contemplado en los artculos 98, 99 y 100. Su mantenimiento ser responsabilidad del urbanizador
hasta la entrega a la Municipalidad
Art. 118.- El Departamento de Catastros, Registrador de la Propiedad y Notaras se abstendrn de
tramitar o registrar escrituras, si no ha recibido la autorizacin expresa de la Municipalidad. Su
incumplimiento conllevar a la nulidad de sus trmites, que los /as funcionarios/as que no cumplieren
con su responsabilidad se aplicara la sancin de acuerdo a la Ley.
Art. 119.- A peticin de los interesados, las urbanizaciones podrn ser calificadas de Inters Social,
para lo cual deber elaborarse una Ordenanza Municipal que determine las concesiones y/o exigencias
mnimas.
DE LOS CONJUNTOS HABITACIONALES
Art. 120.- Los proyectos de Conjuntos Habitacionales debern sujetarse a las normas y condiciones de
la red vial que prevea la municipalidad para el sector, de la dotacin de infraestructura como: Agua
potable, alcantarillado, energa elctrica, establecidos por los organismos competentes y sometindose
a su aprobacin previa.
Art. 121.- Todo Conjunto Habitacional, a ms de prever las reas verdes segn se indica el Artculo 77,
a partir de las 20 unidades habitacionales deber dotar de una sala comunal, mnimo de 1.50 m2.por
unidad con su correspondiente batera sanitaria. A partir de las 20 unidades de vivienda se dotar de
conserjera y locales comerciales, estos ltimos vendibles.
Art. 122.- El Conjunto Habitacional de conformidad a la Ley De Propiedad Horizontal, tendr su
propio reglamento, administracin y mantenimiento.
DE LAS VAS
Art. 123- El diseo y construccin de las vas se regirn por las disposiciones de la presente Ordenanza
y las del MOP.
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Art. 124.- Toda subdivisin, lotizacin, urbanizacin o conjunto habitacional,

obligadamente el sistema vial integrado a los planes viales del sector.
Art. 125.- Las vas se clasifican en las siguientes categoras.
contemplar
a) Vas Expresas: Las que conforman la red vial bsica y sirven al trfico de larga y mediana
distancia, tienen control de acceso que garantiza altas velocidades de operacin, sus
caractersticas geomtricas permiten grandes flujos de trfico. En el caso de Otavalo: La Av. de
Circunvalacin, carretera a Selva Alegre.
b) Vas Arteriales: Las que conforman el sistema de enlace entre las vas expresas y las vas
colectoras, sirven a sectores suburbanos y urbanos distantes, en el caso de Otavalo: las Vas San
Juan - San Pedro, El Roco, Atahualpa, Luis A. De La Torre, Quito, Av. 31 de Octubre, etc.
c) Vas Colectoras: Sirven de enlace entre las vas arteriales y locales, su funcin es distribuir el
trfico dentro de las distintas reas que conforman la ciudad, deben ubicarse a distancias no
menores a 150 m con respecto a las vas de jerarqua superior, en el caso de Otavalo: La
Guayaquil, Piedrahita, Meja, Roca.
d) Vas Locales: Conforman el sistema vial menor, generalmente no tienen trnsito de vehculos
pesados. Tienen bajos volmenes de trfico permitiendo el estacionamiento lateral y acceso
directo a lotes.
e) Vas Semipeatonales: Estas vas son de uso vehicular restringido a un carril y uso peatonal:
Sucre, Abdn Caldern, Bolvar. Se permitirn analizando su futura circulacin.
f) Vas Principales: Que se proceda a la arborizacin en las vas principales.
g) Vas Peatonales: Estas vas son de uso exclusivo para el trnsito peatonal y por vehculos
locales que circulen a baja velocidad con determinado horario, para recoleccin de basura,
emergencias mdicas, bomberos y polica.
Se aceptarn pasajes de 3.00 m de ancho hasta una longitud mxima de 30 m. de profundidad y
hasta 4 lotes; de 4 m. De ancho para ms de 4 lotes y hasta 40 mts. De profundidad y de 6 mts.
de ancho para una longitud de hasta 60 mts., el resto de 9.40mts. en adelante
En reas agrcolas, con mnima frecuencia carrozable se aceptarn vas con un ancho desde 6.00
m. En adelante, dependiendo de su funcin e importancia para el sector.
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h) Ciclo vas: Estn destinadas al trnsito de bicicletas y conectan generalmente a las reas
residenciales, transporte colectivo, trabajo y pueden tener funciones de recreacin e integracin
paisajstica.
Art. 126.- La Municipalidad determinar las vas Expresas, Arteriales y determinadas Colectoras en
base a planes zonales y estudios especficos sobre vialidad y transporte del sector.
Art. 127.- El diseo y construccin de ciertas vas Colectoras, Locales y Peatonales sern realizadas
por el urbanizador, integrndolas obligatoriamente al sistema o plan vial establecido por la
Municipalidad.
Art. 128.- Las normas de diseo geomtrico de las vas se sometern a las siguientes disposiciones:
Acera: Para trfico peatonal, mnimo de 1.50m.

Ancho de carril: Para un sentido mnimo de 4.00 m. y para doble va 3.40 mts. cada una.
Parterre: Mnimo de 1.20 m.
Radio de Ochava: Se considerarn los siguientes radios mnimos: entre calles < de 10 m.,
radio = 3 m.; entre calles > de 10 m. radio = 5 m.; avenidas radio = 10 m.
Art. 129.- Los derechos de vas debern sujetarse a la Ley de Caminos, a las disposiciones emitidas por
el MOP hasta 1 lmite urbano, estudios y recomendaciones viales en la zona de expansin urbana.
a).- El ancho de la va deber ser de acuerdo a la funcin, flujo previsto y extensin, partiendo para
doble va desde 9.40; 10, 12, 16 mts. Etc. Con aceras mnimo de 1.50 mts.
b).- Para el caso de una sola va (semipeatonal) funcionalmente justificada, se podr plantear el ancho
de 7.00 m. Y mximo 80.00 m. De largo. Calzada 4 de mts. y aceras de 1.50 mts.
c).- En las urbanizaciones se prever estacionamientos vehiculares susceptibles de ser cerrados para su
seguridad e independientes a la circulacin general.
d).- Toda va vehicular sin continuidad tendr un rea de retorno con R = 5.50 mts. Mn. en la calzada.
e).- Cuando la lotizacin o urbanizacin limite con un ro o quebrada, previo anlisis de la
conveniencia para el sector, la Municipalidad determinar^ la previsin de una va a lo largo de la ribera.
SECCIN V
PROTECCIN DE ROS, QUEBRADAS, LAGUNAS Y MS RECURSOS NATURALES
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Art. 130.- El derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el mantenimiento de la
biodiversidad y desarrollo de la vida, obliga a proteger los espacios y ambientes naturales. Para lo cual
la Municipalidad regular el uso y conservacin mediante Ordenanzas Especiales.
Las reas de proteccin ecolgica y paisajstica son todas aquellas no edificables, destinadas a la
proteccin, control ambiental o de disfrute natural, tanto urbanas como rurales. Esto es parques
naturales, riberas de ros, quebradas, fuentes de agua, lagunas, laderas, reas agrcolas, forestales, etc.
Art. 131.- La vegetacin y fauna existente tanto en espacios pblicos como en privado deber
protegerse de acciones que lleven a su destruccin parcial o total. Para talar ms de 5 rboles se deber
solicitar a la Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Otavalo quien emitir la
autorizacin respectiva.
Art. 132.- Toda obra de conservacin, recuperacin o nueva edificacin deber tomar en cuenta la
proteccin de la vegetacin y fauna, que viene a constituir parte del patrimonio arbreo y natural, muy
especialmente las especies autctonas y tradicionales. En los planos de levantamiento del estado actual
se harn constar los rboles en su posicin real con los datos de la especie.
Art. 133.- Considerando que las lagunas, ros aguas y quebradas con sus taludes y lechos son bienes
pblicos, cuando el predio este limitado o atravesado por un ro o quebrada se tomar en cuenta lo
siguiente:
a).- En los ros canales de riego o quebradas que presenten taludes con un borde superior claramente
identificado como una lnea, a partir de sta se dejar mnimo 3.00 mts., a cada lado para iniciar los
lotes o vas.
b).- De no existir taludes estables o borde superior definido o identificable, el lmite del lote o va se
realizar a partir de los 7.oo mts. de la ribera del cauce del ro.
c).- En el caso de quebradas cuyos taludes muestren inestabilidad o altura mayor a 3 mts., o que
presenten reas inundables, la municipalidad establecer mayores retiros que brinde seguridad.
d).- Toda construccin se realizar retirado 3 mts., del cerramiento que limite con el rea de proteccin
de la quebrada, salvo aquellas de una sola planta no con losa de H.A. y de sectores consolidados que
presenten alineamientos definidos como en el centro de la ciudad.
SECCIN VI
DE LAS REDES DE INFRAESTRUCTURA:
Art. 134.- En los estudios y ejecucin de las redes de infraestructura se tomar en cuenta lo siguiente:
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a).- La dotacin bsica determinando materiales, dimetros, hidrantes para cada caso y perodo no
menor a 25 aos.
b).- Para la depuracin de residuos lquidos, previa la descarga a un ro debern ser depurados,
mediante tanques spticos o Imhoff u otro sistema, previsto para sectores si es el caso y con el caudal
mximo instantneo. Su perodo de diseo para 25 aos.
c).- Pozos de Revisin: Su profundidad mnima 1.20 mts colocados en cada esquina o confluencia de
dos o ms tuberas, cambio de direccin o pendiente. Sern de hormign o bloque macizo, con tapa de
hierro fundido.
d).- Se tomar en cuenta las regulaciones adicionales que determine la DAPA.
CAPITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS
SECCION I
DETERMINACIONES GENERALES
Art. 135.- Segn se establece a continuacin, la planificacin arquitectnica, subdivisin de terrenos,
lotizacin, urbanizacin, conjunto habitacional, diseo de ingeniera estructural, sanitaria, elctrica, a
realizarse en el cantn, se requerir de aprobacin municipal y deber ser ejecutada bajo
responsabilidad de un profesional arquitecto o ingeniero segn su competencia, quienes tendrn
actualizada su inscripcin en la Municipalidad.
Art. 136.- Las intervenciones pueden realizarse bajo tres modalidades:
a) Obras menores: Como readecuaciones interiores, mantenimiento, pintura, pavimentos, etc.,
que no modifiquen fachadas o ambientes, no atenten la estabilidad de la edificacin y no
superen los costos de 1.000 USD, el propietario podr realizarlo directamente, menos los
deshanques de terreno que requiera de la aprobacin del Jefe de Control Urbano.
b) Trabajos varios: Son Intervenciones como modificar ambientes o usos, edificaciones nuevas
de hasta 20 m2. con losa de HA. O 30 m2. con cubierta liviana o que su costo sea de hasta
3.000 USD, no requerirn de aprobacin de planos, pero si un esquema grfico arquitectnico y
estructural de lo que se va a realizar, intervencin que se realizar por el tiempo de hasta 2
meses, dentro de lo que permite la zonificacin, uso de suelo y morfologa del sector.
Se incluye la autorizacin para deshanques, rellenos y otras de infraestructura menor, pero con
el estudio o justificacin respetiva, ser con la participacin de un profesional.
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c) En las zonas rurales se aceptarn como trabajos varios, con diseo arquitectnico de un
profesional arquitecto y la construccin con un arquitecto o ingeniero, para viviendas de una
sola planta de hasta 60 m2. o mediante prototipos de vivienda entregados por la municipalidad,
siempre que el propietario no tenga otra vivienda.
d) En lo urbano, con aprobacin de planos arquitectnicos, estructurales y permiso de
construccin, todas aquellas mayores a 20 m2. con losa de HA., desde 30 m2. con cubierta
inclinada o que su costo sea mayor a los 3.000 USD., deben ser ejecutadas bajo la
responsabilidad de un profesional, arquitecto o ingeniero civil.
e) Asistencia Institucional: construcciones de inters comunitario y en espacio pblico, mediante
apoyo de Instituciones Pblicas, Colegios de Profesionales e Instituciones Privadas, aprobados
en la Municipalidad o directamente planificadas y ejecutas por esta ltima.
Art. 137.- Informe de Regulacin Urbana - Cantonal (IRUC)
a) A peticin del interesado, la Direccin de Planificacin emitir los datos tcnicos de
zonifcacin y uso de suelo para determinada planificacin o intervencin.
b) El Informe de Regulacin Urbana y Cantonal tendr validez de 1 ao, contado a partir de la
fecha de su expedicin, luego no ser un referente.
c) Ante alguna evidente inconsistencia, omisin o error involuntario en los datos otorgados en la
lnea de fbrica con la realidad o necesidad del sector, el proyectista deber solicitar la
ratificacin o rectificacin correspondiente, reservndose la Direccin de Planificacin proceder
a su posterior rectificacin de datos antes de la aprobacin de planos.
SECCIN II
PRESENTACIN DE PLANOS
Art. 138.- Formato.- Los planos que se presentarn a la Municipalidad para su aprobacin estarn de
acuerdo a los formatos INEN 568, es decir:
Al = 5 9 . 4 x 8 4 . 1
A2 = 42.0 x 59.4
A3 = 29.7 x 42.0
A4 = 21.0x29.7
cm.
cm.
cm.
cm.
Art. 139.- Del contenido formal:
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Para que un proyecto sea recibido por la Municipalidad, el profesional deber estar inscrito en la misma
y no tener pendiente pago alguno por infraccin. La carpeta contendr lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
Nombre del proyecto en la carpeta; nmero, contenido y escala en cada lmina.

Clave Catastral del predio.
Nombre y firma del propietario(s) y profesional en cada lmina.
Cuadro para sellos de 10 x 10 cm. En el extremo inferior derecho.
Art. 140.- Del Contenido Tcnico:

a).- En lo Arquitectnico:
1.
2.
3.
4.
Escalas 1:100 o 1:50.

Plantas arquitectnicas, instalaciones, 2 cortes y sus fachadas a la misma escala.
El nivel natural del terreno en plantas y cortes.
Para ampliaciones adosadas o en plantas altas se deber presentar conjuntamente con el nuevo
proyecto, el detalle arquitectnico de lo existente; de haber construcciones no adosadas al
proyecto, se grafcar nicamente el rea de ocupacin con el nmero de pisos.
5. En la implantacin se har constar claramente el proyecto con referencia de sus colindantes,
dimensiones del ancho de la calzada, aceras, ubicacin de postes, bordes de quebradas, etc.
6. Los proyectos que vayan a construirse adosados a otras edificaciones, se presentarn con las
referencias de altura y volados de los proyectos colindantes para demostrar la integracin
arquitectnica del nuevo proyecto con las existentes.
7. El proyecto identificar todas las unidades que lo componen, incluyendo los secaderos de ropa
en caso de residencias, estacionamientos, etc. con sus reas, COS y CUS.
b).- En lo Urbano y/o Territorial: (Subdivisiones, lotizaciones, urbanizaciones, conjuntos
habitacionales):
1. Escalas 1: 100; 1:200; 1:500 o 1:1000 (salvo grandes extensiones).
2. El levantamiento topogrfico, con curvas de nivel, linderos y ngulos dimensionados.
3. Las subdivisiones, lotizaciones o urbanizaciones, se realizarn sobre las curvas de nivel,
indicando dimensiones del permetro delimitado y referencias del entorno.
4. Disefto vial con dimensiones longitudinales y transversales.
5. Cuadro con nmero de lotes y sus reas; las subdivisiones con linderos.
6. Datos urbansticos en lotizaciones o urbanizaciones.
7. Ubicacin con suficientes referencias del sector. En lo rural con carta del IGM o GMO.
8. Equipamiento comunitario y reas verdes en los casos que corresponda.
SECCIN III
Telf.:42920 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

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SECRETARIA GENERAL
REQUISITOS PARA LAS APROBACIONES

Art.-141.- De Trabajos Varios:
a).- La Jefatura de Control Urbano o la Direccin de Planificacin, aprobar las solicitudes para
realizar Trabajos Varios como: Construir hasta 20 y 30 m2. (Segn el caso), cerramientos,
modificacin, ampliacin, demoliciones, deshanques cuyos costos lleguen hasta 3.000 USD de ser el
caso con grficos o supervisin de profesional y debern presentar:
S
S
S
S
Solicitud (Formulario existente)

Copia de Escrituras.
Certificado de no adeudar a la Municipalidad.
Detalle grfico de las obras a realizarse.
b).- La autorizacin para realizar trabajos varios ser entregada en el lapso de 3 das a partir de la fecha
de presentada la solicitud y luego de pagar la tasa respectiva.
c).- Trabajos Varios de carcter estructural como muros u otros, autorizar la Direccin de O. Pblicas
Art. 142.- Para la aprobacin de planos arquitectnicos.a) La aprobacin de planos arquitectnicos lo realizar la Jefatura de Control Urbano y/o la
Direccin de Planificacin.
b) Se presentarn los siguientes documentos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Informe de Regulacin Urbano-Cantonal (IRUC).

Formulario Fl.
Certificado actualizado de quien consta en escrituras de no adeudar a la Municipalidad.
Comprobante de pago por planificacin del CAE-O.
Dos copias mnimo de planos arquitectnicos sellados por el CAE-O.
Copias de cdulas del propietario.
7. Copia del carn profesional otorgado por la municipalidad.

Sin estos requisitos, los proyectos no sern recibidos en ventanilla.
c) De existir observaciones, se devolver en cuatro das laborables, mientras que para su
aprobacin se realizar dentro de los 6 das laborables.
d) La aprobacin del proyecto tendr vigencia de dos aos.
Telf.:439 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

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e) Para retirar los planos aprobados, el profesional pagar en tesorera la tasa municipal por
aprobacin de planos, el porcentaje del 1/1000 relacionado al costo total de la edificacin. Se
tomar como referencia el avalo por m2. del Colegio de Arquitectos.
f) Para la aprobacin de planos en el rea rural, destinadas a vivienda, cuya superficie no sea
mayor a los 100 m2. La Tasa Municipal ser preferencial.
g) Para legalizar o aprobar planos de edificaciones ilegales, se presentar el pago por la sancin
correspondiente, se evaluar el impacto y de ser el caso la aceptacin del o los colindantes,
quedando vigente la posibilidad de derrocamiento.
h) Se podr elevar consultas escritas sobre anteproyectos a la Direccin de Planificacin,
adjuntando el Informe Regulacin Urbano Cantonal, luego de la solicitud se emitir un
informe en 5 das, para lo cual el proyectista presentar los siguientes documentos:
Solicitud dirigida al Director de Planificacin.

Copia del Informe de Regulacin Urbano - Cantonal.
Copias de proyecto propuesto.
i) La Direccin de Planificacin podr otorgar copias certificadas de los planos que hubieren sido
aprobados, los cuales no cambian el tiempo de su validez o vigencia y para actualizarlo el
interesado deber presentar lo siguiente:
Solicitud al Director de Planificacin con firma del propietario y profesional.

Informe de Regulacin Urbano - Cantonal actualizado.
Cancelar en la municipalidad por actualizar la aprobacin.
j).- Para toda modificacin a realizarse en obra, que no cambie el rea de construccin y haya
respetado las normativas, se requerir presentar los planos aprobados y las modificaciones del
caso y obtener el visto bueno en la Direccin de Planificacin.
Art.- 143.- Para la aprobacin de Planos Estructurales.a).- Se presentarn en la Direccin de Obras Pblicas, los siguientes documentos:
1.
2.
3.
4.
5.
Informe y plano arquitectnico aprobado.

Dos copias de planos estructurales con su memoria.
Estudio de suelos para edificaciones a partir del cuarto piso.
Formulario F2 (Para aprobacin de planos estructurales)
Comprobante de pago por estudios estructurales del CICI-O.
Telf.:44920 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

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6. Copia del carn profesional otorgado por la DOOPP. de la Municipalidad.

7. Formulario del INEC.
b).- La Direccin de Obras Pblicas revisar y emitir el informe de aprobacin, entregar planos
sellados en 5 das laborables y ser vlido por dos aos.
Si los planos estructurales No fueran aprobados, la Direccin de Obras Pblicas expedir un

informe tcnico con la correspondiente explicacin.
Bajo ningn concepto se podr adelantar permisos de construccin mientras no cuente con
planos arquitectnicos, estructurales y urbanos aprobados.
c).- Para retirar los planos estructurales aprobados y el permiso de construccin, el profesional pagar
en tesorera el porcentaje correspondiente sobre el costo total de la edificacin. Para el clculo se
tomar como referencia el avalo actualizado por M2. Del Colegio Profesional correspondiente.
d).- Para las construcciones ubicadas en el rea rural y destinada a vivienda cuya superficie no sea
mayor a los 100 m2. la taza municipal por aprobacin de planos ser preferencial, establecindose el
50% de las dems.
g).- Las edificaciones podrn realizarse por etapas, para lo cual se presentar el proyecto identificando
claramente sus etapas y detalles de remates de fachada en cada una, o presentar el Proyecto
Arquitectnico y Estructural de la etapa a construirse de inmediato, pero dejando constancia de la
previsin estructural para el futuro crecimiento y el esquema general de la fachada principal.
SECCIN IV
DE LA APROBACIN DE SUBDIVISIONES, LOTIZACIONES, URBANIZACIONES O
CONJUNTOS HABITACIONALES
Art. 144.- Subdivisiones de terrenos.a).- Requisitos:
1. Informe de Regulacin Urbano - Cantonal
2. Certificado del Registro de la Propiedad actualizado.
3. Plano realizado por un profesional. (Topgrafo hasta 4 lotes en el rea rural)
4. Pago al respectivo Colegio de Profesionales.
5. Carta de pago predial del ltimo ao.
6. Certificado o Factibilidad de la DAPA.
7. Copias de cdula del propietario
8. Copia del carn profesional otorgado por la Municipalidad (DPLA).
Telf.:459 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

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9. Archivo digital para retirar una vez aprobado el proyecto.

10. Declaracin juramentada de no afectar a terceros.
En los casos de no coincidir las dimensiones y/o linderos entre escrituras y realidad se presentar:
Informe de Catastros
de estar
definidos sus
linderos, de no afectando a terceros, y
Declaracin
juramentada
del propietario
y profesional
Escritura aclaratoria inscrita en el Registro de la Propiedad.
b).- Planos de subdivisiones en el rea rural se aceptarn con firma de un Topgrafo inscrito en la
municipalidad hasta cuatro lotes, en ms con la firma de un Arquitecto o Ingeniero, mientras que en
lotizaciones o urbanizaciones nicamente con la de Arquitecto.
c).- Las subdivisiones de terrenos en general, las aprobar la Jefatura de Control Urbano y/o la
Direccin de Planificacin.
Art. 145.- Lotizaciones, Urbanizaciones y Conjuntos Habitacionales:

a).- Informe Preliminar.- Se deber presentar en la Direccin de Planificacin, lo siguiente:
1. Solicitud al Director de Planificacin.
2. Informe de Regulacin Urbana
3. Plano topogrfico a escala 1: 500 o 1:1.000 con datos del terreno, sistema vial, natural,
lneas elctricas, frreas, etc. mnimo a 150 m. del entorno del proyecto.
b).- Para el Anteproyecto, se presentar en la Direccin de Planificacin, la siguiente documentacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Solicitud al Director de Planificacin.

Informe de Regulacin Urbano - Cantonal
Informe Preliminar favorable.
Certificado del Registro de la Propiedad actualizado.
Factibilidades de Agua, Alcantarillado y Energa Elctrica (menos en Lotizaciones).
Tres copias del anteproyecto de la Lotizacin, Urbanizacin o Conjunto, conteniendo lo que
indica el Art. 138 y literal b del Art. 139 de la presente Ordenanza.
c).- Los Anteproyectos de urbanizaciones y conjuntos habitacionales que cuenten con informe
favorable de la Direccin de Planificacin, pasarn a la Comisin de Obras Pblicas para que sta a su
vez recomiende lo correspondiente al Concejo Municipal para su decisin final.
Telf.:469 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381
47

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d).- Las lotizaciones podrn ser presentadas directamente como proyectos definitivos, mismos que
contando con el informe favorable de la Direccin de Planificacin pasarn a la Comisin de Obras
Pblicas y sta recomiende lo que correspondiente al Concejo Municipal para su aprobacin o no.
e).- Para la celebracin de escrituras de enajenacin en lotizaciones, se deber ejecutar las obras
establecidas en el Artculo 110 y previo informe de la Comisin de Obras Pblicas y autorizacin de la
Cmara Edilicia.
f).- En el caso de Urbanizaciones o Conjuntos Habitacionales, una vez aprobado como anteproyecto
por parte de la Cmara Edilicia, se continuar con los estudios urbanos definitivos y de redes de
Infraestructura, aprobarlos en las direcciones municipales y/o empresa correspondiente previo a obtener
la Aprobacin Definitiva en la Direccin de Planificacin.
g).- Para obtener el Informe de Aprobacin Definitiva de Urbanizaciones o Conjuntos habitacionales,
el proyectista deber presentar en la Direccin de Planificacin lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Comprobante de pago en los Colegios de Arquitectos e Ingenieros
Certificado del Registro de la Propiedad.
Informe y plano aprobado del anteproyecto de urbanizacin o Conjunto Habitacional.
Informes y planos aprobados de las redes de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
Presentacin del proyecto de Ordenanza de la Urbanizacin o Reglamento de P. Horizontal.
Pago por aprobacin del Anteproyecto
Cuatro copias del proyecto urbano conteniendo lo que establece los Art. 138, (b) 139.
Una vez aprobado definitivamente, el pago a la Municipalidad.
h).- Para retirar los planos aprobados, el interesado deber entregar un archivo digital.
i).- La aprobacin del proyecto definitivo No representa autorizacin alguna para proceder a la venta de
sus lotes o unidades, sino para proceder a obtener el permiso de construccin.
Art. 146.- Para la Declaratoria De Propiedad Horizontal
a).- Para la aprobacin de la Declaratoria de Propiedad Horizontal de un edificio o Conjunto
Habitacional, debern presentar en la Direccin de Planificacin lo siguiente:
1.
2.
3.
4.

Certificado del Registro de la Propiedad actualizado.
Planos aprobados del proyecto arquitectnico.
Cuadro de Alcuotas y Linderos de cada unidad avalizado por un Arquitecto
Telf.: 2 9 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 920 - 381

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5. Reglamento de Uso, Funcionamiento y Administracin del bien inmueble avalado por un

Abogado.
b).- El informe de aprobacin, ser emitido por la Jefatura de Control Urbano y/o la Direccin de
Planificacin en 5 das hbiles luego de contar con un informe favorable del (la) Procurador(a)
Sndico(a) en el tema de su competencia.
c).- La aprobacin como Propiedad Horizontal de un edificio cualquiera o de un Conjunto Habitacional
de hasta 10 unidades, lo realizar la Jefatura de Control Urbano y/o la Direccin de Planificacin.
d).- En el caso de Conjuntos Habitacionales a partir de 11 unidades en adelanta, la autorizacin de
venta ser de la Cmara Edilicia luego de contar con informes favorables de Obras Pblicas, de la
DAPA, Planificacin y previo informe de la Comisin de Obras Pblicas.
e).- En Conjuntos Habitacionales de hasta 11 unidades, la venta podr realizarse con la aprobacin de
Propiedad Horizontal realizada por la Direccin de Planificacin y la Comisin de Obras Pblicas.
SECCIN V
DE LOS PERMISOS DE CONSTRUCCIN
Art. 147.- Toda edificacin, urbanizacin o Conjunto H. a realizarse en el cantn, sea en el rea urbana
o rural, requerir del permiso de construccin que otorgar la Direccin de Obras Pblicas, para lo cual
presentar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Solicitud (formulario F2)

Certificado de no adeudar al Municipio.
Informe y planos aprobados por la Direccin de Planificacin.
Planos estructurales y/o de infraestructura aprobados segn el caso.
Comprobante de pago por servicio de agua potable y alcantarillado.
Comprobante de pago por construccin al Colegio de Profesionales respectivo.
Art. 148.- La licencia o permiso de construccin ser vlido para dos aos, el constructor ser
responsable mientras no retire la garanta o notifique a Comisara de Construcciones sobre el retiro de
su responsabilidad, quien verificar el estado en queda la obra. Se iniciar las construcciones realizando
un cerramiento provisional con proteccin al peatn.
Art. 149.- A solicitud del interesado, la Direccin de Obras Pblicas otorgar permisos de construccin
por etapas, sea de edificacin o urbanizacin, previo el pago de las tasas respectivas.
Telf.:489 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381
49

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SECRETARIA GENERAL
Art. 150.- Pueden realizarse modificaciones interiores hasta en un 20% de la obra, pero respetando las
normas arquitectnicas, pozos de luz y estructura, retiros, para lo cual solicitar la autorizacin al Jefe
de Control Urbano o Director de Planificacin indicando las modificaciones a realizarse.
Art. 151.- La Direccin de Obras Pblicas otorgar el permiso de construccin en un plazo no mayor
de 5 das luego de haber presentado la documentacin indicada.
Art. 152.- Para retirar el permiso, el interesado deber presentar el comprobante de pago realizado por
construccin en tesorera municipal, incluyendo el de las garantas.
SECCIN VI
INSPECCIN A LAS EDIFICACIONES, URBANIZACIONES U OTRAS
Art. 153.- La Comisara de Construcciones de oficio y de ser necesario las Direcciones de
Planificacin, Obras Pblicas y la DAPA, inspeccionarn las construcciones, lotizaciones,
urbanizaciones o Conjuntos Habitacionales que se ejecuten en el Cantn.
Art. 154.- Se verificar que la obra se lleve a cabo de conformidad con los planos y especificaciones
tcnicas aprobadas por la Direccin de Planificacin, OOPPMM., DAPA., con las Normas Mnimas de
Arquitectura y Urbanismo y el Cdigo Ecuatoriano de la Construccin.
Art. 155.- Si en la inspeccin se observa que la obra se est ejecutando sin respetar los planos
aprobados o que existen datos falsos en el mismo, el Comisario de Construcciones de oficio podr
suspender el permiso de construccin hasta que se realice las correcciones pertinentes.
Art. 156.- Es obligacin del propietario o constructor mantener y presentar la documentacin
correspondiente al Comisario de Construcciones o Tcnicos Municipales.
Art. 157.- El Comisario de Construcciones, verificar y exigir en toda construccin, la colocacin en
un lugar visible el rtulo del profesional responsable, mnimo en formato A l , material rgido y bien
presentado.
Art. 158.- Previo al permiso de ocupacin de va para la fundicin de la losa, el inspector
correspondiente verificar e informar al Jefe de Control Urbano, la sujecin a los planos aprobados,
especialmente sobre su estructura, retiros, patios, volados, etc. A partir de las 19:h00 nicamente de
lunes a jueves en el sector central.
SECCIN VII
RECEPCIN DE LOTIZACIONES, URBANIZACIONES O CONJ. HABITACIONALES
Telf.: 2 9 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
OE SAN LUIS DE OTAVALO
SECRETARIA GENERAL
Art. 159.- Presentada la solicitud por parte del interesado, la Direccin de Planificacin, Obras
Pblicas y la DAPA en sus competencias procedern a la recepcin de las obras verificando:
a).- En lotizaciones: El razanteo, Semi - lastrado de vas, enumeracin y amojonamiento de lotes.
b).- En Urbanizaciones:
Haber ejecutado vas y aceras segn el trazado y dimensiones del plano urbano aprobado.
Las vas empedradas o adoquinadas, bordillos y aceras.
Los sistemas de agua potable y alcantarillado con conexin a los lotes.
Recepcin de la red elctrica por parte de Emelnorte.
Nivelacin y limpieza de las reas verdes o comunales.
Numeracin y delimitacin de lotes
c).- En Condominios o Conjuntos Habitacionales:

A partir de las 11 unidades de vivienda, no obstante a tener un rgimen privado, para autorizar su
escrituracin, se revisar la parte urbana, de edificacin y las obras comunales planificadas.
Art. 160.- De haber conformidad, la Direccin de Planificacin, Obras Pblicas y la DAPA informarn
a la Comisin de Obras Pblicas para que este a su vez recomiende al Concejo Municipal y se resuelva
lo correspondiente.
En el caso de urbanizaciones, y de ser favorable, el Procurador(a) Sndico(a) Municipal en los
prximos cinco das laborables levantar un acta conteniendo la entrega - recepcin de las obras, con la
disposicin de la entrega de garantas y autorizacin para la suscripcin de escrituras previo informe de
la Comisin de Obras Pblicas.
En el caso de los Conjuntos Habitacionales no se realizar la recepcin de obras sino nicamente la
autorizacin correspondiente para que se proceda a escriturar sus unidades.
Art. 161.- Si algn informe de las direcciones municipales fuera desfavorable, por fallas constructivas,
no sujetarse a lo aprobado, obras inconclusas, etc. Se har conocer al promotor o urbanizador para que
proceda a reparar o concluir con los trabajos correspondientes.
SECCIN VIII
DE LAS GARANTAS
Art. 162.- Para garantizar la ejecucin de un proyecto conforme a lo aprobado, la Direccin de Obras
Pblicas determinar y solicitar el depsito en Tesorera Municipal lo siguiente:
Telf.:509 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
Para edificar, lotizar, urbanizar o construir conjuntos habitacionales, se depositar el 2% del

valor total de la obra o el valor por etapas previamente aprobadas. Se depositar en Tesorera
Municipal en efectivo, cheque certificado, hipoteca o pliza.
Art.. 163.- En el caso de edificaciones individuales, para la devolucin de la garanta, deber estar
ejecutado al menos: La estructura, paredes, contrapisos, instalaciones hidrosanitarias, un bao
habilitado en cada unidad, enlucido y pintura exterior, puertas y ventanas exteriores de planta baja,
libre de escombros. No ser necesario para el efecto exigir obras como: Enlucidos interiores,
carpintera, pintura, acabado de pisos, puertas interiores.
Art.. 164.- De constatarse la alteracin o mayor construccin con respecto a planos aprobados, sin
autorizacin o conocimiento de la Direccin de Planificacin y ms aun infringiendo la normativa del
sector o zona, segn el caso, la Comisara de Construcciones ordenar la rectificacin inmediata, o
efectivizar la garanta o proceder al derrocamiento de la edificacin, segn el caso.
Art.. 165.- En cualesquier obra, transcurrido el plazo para el que fue depositado la garanta, la
Municipalidad a travs de la Direccin Financiera notificar su vencimiento al propietario o promotor,
de no justificar o solicitar la ampliacin dentro de los 30 das, sta podr efectivizar dichos valores.
CAPTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
SECCIN I
DE LA COMPETENCIA
Art. 166.- El Comisario de Construcciones conjuntamente con los Inspectores de su rea, tienen la
obligacin de controlar y evitar que se ejecuten obras sin la autorizacin correspondiente.
Art. 167.- Tienen competencia para conocer y aplicar las infracciones y sanciones con respecto a la
presente Ordenanza a nivel cantonal, de oficio el Comisario de Construcciones quin se encargar de
Telf.:519 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
imponer y ejecutar la sancin, y segn su mbito los Directores de Planificacin, el Jefe de Control
Urbano, Obras Pblicas y la DAPA.
SECCIN II
TIPIFICACIN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Art. 168- Son infracciones, los actos imputables a esta Ordenanza.
Art. 169- Son responsables de las infracciones los que las han perpetrado, directamente o a travs de
otras personas, los que han impedido su ejecucin, los que han coadyuvado a su ejecucin de modo
principal y los que indirectamente o secundariamente cooperan a la ejecucin de la infraccin, para lo
cual se considerar como pruebas las fotografas, contratos, declaraciones escritas, etc.
Art. 170.-Las sanciones mnimas aplicables individualmente a los infractores contra las disposiciones
de esta Ordenanza son las siguientes:
1. No mantener adecuadamente el predio o edificacin
20 - 50 USD
2. Demoler edificaciones sin autorizacin
2 USD/ M2.
3. Edificar sin documentos o planos aprobados
2USD/ M2.
4. Edificar sin permiso de construccin
2 USD/ M2.
5. Edificar sin apego a documentacin aprobada
2 USD/ M2.
6. Construir ms de lo aprobado, sobre el exceso
3 USD/ M2.
7. Falta de Rtulo de responsabilidad
40 USD.
8. Arrojo de escombros a espacios pblicos o quebradas c/6 m3
40 USD.
9. Falta de medidas de seguridad para el peatn (avisos - cerr.)
2 0 - 4 0 USD.
10. Daos o afectaciones a bienes pblicos
50 a 100 USD.
11. Uso indebido de la edificacin
40 USD.
12. Ocupar Espacios Pblicos sin autorizacin
40 USD.
13. Ejecutar obras de Urbanizacin o Lotizacin sin permiso
0.2 USD/ M2
14. Adjudicar lotes sin planos definitivos aprobados
Lo que dice la Ley.
15. Construir fuera de lo permitido para el sector
10.00 USD/M2. y/o Derrocamiento
16. Deshancar o rellenar sin permiso
2 USD/ M2.
17. Realizar cerramientos sin autorizacin
2USD/ML
18. Mantener lotes sin cerramientos en el rea urbana
40 - 60 USD/anual.
Las sanciones sern acumulativas y aumentarn segn los casos infringidos.
Art. 171.- La ejecucin de trabajos sin permiso, que estaran enmarcados como "Trabajos Varios", ser
sancionada con 20 USD. Con la obligacin de legalizar en el plazo de ocho das laborables.
Telf.:529 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
Art. 172.- La cancelacin de la multa impuesta por el Comisario de Construcciones, no representa el

finiquito de la infraccin, sta se levantar una vez que se hayan legalizado todos los trmites que
deban realizarse inicialmente.
Art. 173.- Si la obra realizada, motivo de sancin contraviene lo que determina la Zonificacin y ms
normativas, la Direccin de Planificacin evaluar el impacto y condiciones para proceder a legalizarla
o mediante la Comisara de Construcciones se dispondr la correccin en obra derrocando parcial o
totalmente.
Art. 174.- Si la Municipalidad no obtiene respuesta por parte de los propietarios para que ejecuten lo
que contraviene a la presente Ordenanza en obras como: Restauracin, mantenimiento, reparacin,
rectificacin, construccin o derrocamientos, etc. a travs de sus tcnicos y trabajadores podrn
ejecutar los trabajos y sus costos sern imputables al propietario con el correspondiente inters
bancario.
SECCIN III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LAS SANCIONES
Art. 175.- Detectada una construccin sin documentos legales o que siendo legal se este construyendo
con modificaciones o no refleje el plano con la realidad, el Comisario de Construcciones notificar al
propietario o constructor de la obra conminndolo segn la gravedad a:
1.
2.
3.
4.
Presentar documentacin en 48 horas.

Conceder un plazo prudente para legalizar.
Suspender de inmediato la obra si el caso lo amerita.
Rectificar o demoler la construccin ilegal.
Art. 176.- En caso de no presentarse o dar atencin a las disposiciones o notificaciones, el Comisario
de Construcciones agotar una segunda y ltima advertencia y plazo, para luego comunicar a la
Direccin Financiera o Jefatura de Rentas la sancin correspondiente, donde se proceder a emitir un
ttulo de crdito.
Art. 177.- De persistir la infraccin, el Comisario de Construcciones impondr una nueva multa
duplicando los valores o si el caso lo amerita proceder a derrocar lo correspondiente sin lugar a
reclamo alguno.
Art. 178.- Los profesionales arquitectos o ingenieros que incumplan directa o indirectamente con la
presente Ordenanza, previo a la atencin de sus trmites, presentarn el pago de las sanciones
impuestas.
Telf.:539 2 0 - 4 6 0
Fax: 2 9 2 0 - 381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
DEROGATORIA.- Quedan derogadas las disposiciones y reglamentos que se oponen a las

disposiciones constantes en la presente ordenanza.
VIGENCIA.- La presente ordenanza, entrar en vigencia a partir de su aprobacin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la sala de sesiones del concejo Municipal a los catorce das del mes de junio del ao dos mil
ocho.
Sra/ Gabriela Riva<

VICEPRESIDE
Leda. Merches Del Castillo

SECRETARA GENERAL
CERTIFICO: Que la^^Sfe-k^Ordenanza fue discutida y aprobada en sesiones ordinarias del seis y
catorce de junio del dos mil ocho, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 127 de la Ley Orgnica
de Rgimen Vmnicipal.
Leda. Mercedes Del Castill<^M.

SECRETARIA GENERA^
VICEPRESIDENTA.- A los diecisis das del mes de junio del dos mil ocho, siendo las dieciocho
horas.- Vistos .- De conformidad con el Art. 128 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, remtase
original y copias de la presente Ordenanza, ante el seor Alcalde, para su sancin y promulgacin.Cmplase.
ALCALDIA DEL CANTON OTAVALO.- A los veinte y cuatro diaz del mes de julio del dos mil
ocho.- a las doce horas.- por cuanto la presente Ordenanza esta de acuerdo ocn la Constitucin y Leyes
Fax: 2 920-381

GOBIERNO MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL
de la Repblica.- SANCIONO.- La presente Ordenanza para que entre en vigencia, a cuyo efecto se
promulgar en el Registro Oficial, fecha desde la cual regirn las disposiciones que sta contiene.
CERTIFICO:
Provey y firmo la presente Ordenanza, el veinte3 y cuatro de julio del dos mil ocho, el Alcalde del
Cantn Otava&lo.

Ordenanza Sustitutiva para El Ordenamiento Arquitectonico

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Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central

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DEL ORDENAMIENTO ARQUITECTNICO

Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central

REPUBLICA DEL ECUADOR

Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central

REPUBLICA DEL ECUADOR

EL GOBIERNO MUNICIPAL DE OTAVALO

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

REPUBLICA DEL ECUADOR

Planos de Calificacin del suelo: Urbano, urbanizable y no urbanizable.

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

REPUBLICA DEL ECUADOR

Altura de edificacin.- Es la mxima distancia vertical permitida por la zonificacin. Se

Alcuota.- Es el porcentaje de rea de construccin, terreno o terraza que pertenece a

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

REPUBLICA DEL ECUADOR

rea de proteccin natural.- Es aquella no edificable destinada a la proteccin y control

rea no edificable.- Es aquella afectada por: restricciones fsicas, de zonificacin, proyeccin

rea no Computable.- Es aquella construida en subsuelos, las no habitables, escaleras, ductos

rea Homognea.- Unidad de planificacin urbana con caractersticas funcionales, tipolgicas,

Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central

Fax: 2 920 - 381

REPUBLICA DEL ECUADOR

Conjunto en Propiedad Horizontal.- Agrupacin de edificaciones destinadas a uso

Densidad de Poblacin.- Es el nmero de personas que habitan o habitaran en una hectrea.

Densidad Neta.- Es la relacin entre nmero de habitantes y el rea neta de lotes.

Equipamiento Urbano.- Son los inmuebles destinados para servicios comunitarios.

Lnea de fbrica.- Lmite entre un lote y el rea pblica.

Lotizacin.- Es el fraccionamiento de terreno que se realizarn en el rea rural y sobre los 10

Permiso de habitabilidad.- Es la autorizacin que la Municipalidad debe conceder para que

Uso de suelo principal.- Es el uso predominante que la Municipalidad determina en un sector.

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

Fax: 2 920 - 381

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Urbanizacin.- Es un terreno ubicado en el rea urbana o urbanizable inmediata, a partir de los

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

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Direccin: Garca Moreno 505 - Parque Central

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e) Ningn local habitable se considerar iluminado y ventilado a travs de un garaje cubierto,

b).-Comparticin de patios: dos o ms propietarios podrn establecer servidumbres legales o

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

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La escalera interna en una vivienda ser mnimo de 1.00 m. de ancho.

Art. 18.- Vivienda de Conserje

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Pre - primaria: 1 m2 / alumno.

Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

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Ancho entre oficinas:

Art. 30.- Servicios Sanitarios

Hotel: Alojamiento con cafetera, con o sin comedor, ms de 30 habitaciones con 50 % de

Art. 33.- Vestbulos:

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De acuerdo a lo establecido en los edificios para vivienda.

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Direccin: Garca Moreno 5 0 5 - Parque Central

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