TEMA 3

LA LEY 1455 COMO BASE FUNDAMENTAL PARA LA NUEVA ORGANIZACIÓN JUDICIAL

 3.1 PRINCIPALES INSTITUCIONES DE LA LEY 1455

 Mediante Ley 1455 del 18 de febrero de 1993 en
el gobierno de Jaime Paz Zamora, se aprueba y
pone en vigencia una nueva ley del Órgano
Judicial, habiendo quedado conformada de la
siguiente manera:

 a) Corte Suprema de Justicia,

 b) Tribunal Constitucional,
 c) Consejo de la Judicatura,
 d) Tribunal Agrario Nacional.
 Las Cortes Superiores de Distrito, los
juzgados de partido y de instrucción en las
distintas materias.

 Las Cortes Nacionales del Trabajo y de

Minería, los tribunales en materia
Administrativa, Coactiva Fiscal y Tributaria, se
integraron a las Cortes Superiores de Distrito
conformando las salas especializadas.

 Posteriormente saliendo la materia de minería

del Poder Judicial por mandato de su código.
 También forman parte del Poder Judicial, pero
sin ejercer jurisdicción: los Registradores de
Derechos Reales y los Notarios de Fe Pública,
al igual que los Jueces de Vigilancia y todos
los funcionarios del ramo judicial.

 3.1.1 LA EXCMA. CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA DE LA NACIÓN
 Es el Máximo Tribunal de justicia ordinaria,

contenciosa y contencioso-administrativo de
la República.
 Se componía de 12 Ministros que se
organizan en Salas especializadas, con
sujeción a la ley.

 Los Ministros son elegidos por el Congreso

Nacional por dos tercios de votos del total de
sus miembros, de nóminas propuestas por el
Consejo de la Judicatura.

 Desempeñan sus funciones por un período de

diez años computables desde el día de su
posesión y no pueden ser reelegidos sino
pasado un tiempo igual.
 EI Presidente de la Corte Suprema que a partir
de las reformas a la Constitución de 1994, es
también Presidente del Consejo de la
Judicatura

 Es elegido por la Sala Plena del Tribunal

Supremo, por dos tercios de votos del total
de sus miembros; ejerce sus funciones por
dos años, puede ser reelegido.

 En precedencia siguen al Presidente, el

Decano, Subdecano y los Ministros.
 Para ser Ministro de la Corte Suprema de
Justicia, se requiere:

 a) Ser boliviano de origen.

 b) Haber ejercido durante diez años la
judicatura o la profesión de abogado con
ética y moralidad.
 c) Edad mínima de 35 años.
 d) Haber cumplido los deberes militares.
 e) Estar inscrito en el registro cívico.
 f) No haber sido condenado a pena
corporal,.
 3.1.2 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE BOLIVIA
 El Tribunal Constitucional es independiente y

está sometido sólo a la Constitución.

 Está integrado por cinco Magistrados titulares

y cinco suplentes, todos ellos designados por
el Congreso Nacional por dos tercios de
votos.

 Para ser Magistrado se requieren las mismas

condiciones que para ser Ministro de la Corte
Suprema de Justicia.
 Los Magistrados desempeñan sus funciones
por un periodo personal de diez años
improrrogables y pueden ser reelectos
pasado un tiempo igual al que hubiesen
ejercido su mandato.

 El Tribunal Constitucional garantiza que

todos los actos, resoluciones y decisiones de
los gobernantes y gobernados estén
subordinados a la Constitución Política del
Estado.
 3.1.3 CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
 Es el órgano Administrativo y Disciplinario del Poder
Judicial de Bolivia. Forma parte del proceso de
modernización del Sistema Judicial en el país, como
un pilar fundamental del fortalecimiento de la
Democracia.

 Es presidido por el Presidente de la Corte Suprema

de Justicia y está integrado por cuatro miembros
denominados Consejeros de la Judicatura.

 Los consejeros son designados por el Congreso

Nacional, por el voto de dos tercios de sus
miembros presentes. Desempeñan sus funciones por
un período de 10 años, no pudiendo ser reelegidos
sino pasado un tiempo igual al que hubiesen
ejercido su mandato.
 3.1.4 EL TRIBUNAL AGRARIO
 Es el más alto tribunal de justicia agraria

compuesto por siete Vocales, de entre los

cuales se elige a su Presidente. Se divide en
dos Salas cada una con tres Vocales.

 El Tribunal Agrario tiene jurisdicción y

competencia en todo el territorio nacional; los
jueces agrarios en una o varias provincias de
su distrito judicial.

 El 12 de agosto de 1999, se posesionó a los

siete Vocales del primer Tribunal Agrario
Nacional.
 Con aquel acto no sólo se estaba cumpliendo
lo establecido por la Ley 1715, sino que,
fundamentalmente, se estaba dando paso al
inicio de una nueva época en la
administración de la justicia agraria en
Bolivia.

 El 13 de agosto de 1999, se inicia el proceso

de organización del Tribunal Agrario Nacional
y de la Judicatura Agraria.
 3.1.5 EL INSTITUTO DE LA JUDICATURA
 Los orígenes legales del Instituto de la

Judicatura en Bolivia, se encuentran en la Ley

1585 de Reforma Constitucional, promulgada
el 12 de agosto de 1994.

 La Ley 1817 del Consejo de la Judicatura,

regula los sistemas de Carrera Judicial y de
Selección de Personal.

 El Instituto de la Judicatura tiene por objeto,

la capacitación técnica y formación
permanente del personal judicial.
 “El Instituto de la Judicatura es la unidad
desconcentrada de capacitación de los
servidores judiciales, dependiente del
Consejo de la Judicatura, con duración
indefinida y domicilio en la ciudad de Sucre,
pudiendo establecer oficinas regionales en
los distintos Departamentos del país”.
 3.2 LA CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO Y SU
CAMBIO DE LA ESTRUCTURA JURÍDICA
 El 7 de febrero de 2009 se promulgó la Nueva
Constitución Política del Estado (NCPE) de Bolivia, marca
un profundo cambio en las estructuras jurídico-
constitucionales.

 El “pluralismo jurídico”, como base conceptual para el

desarrollo del nuevo sistema jurídico, esta conformado
por las naciones, pueblos originario-campesinos y las
comunidades interculturales.

 El Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional

Plurinacional en la NCPE en un solo título que
comprenden: el Tribunal Supremo de Justicia; la
Jurisdicción Agroambiental; la Jurisdicción Indígena
Originaria Campesina; el Consejo de la Magistratura y el
Tribunal Constitucional Plurinacional.
 La NCPE define que la función judicial es única, pero
prevé también la coexistencia de la jurisdicción
ordinaria a cargo de los tribunales previstos en la
norma, con la jurisdicción indígena originario
campesina a cargo de sus propias autoridades,
gozando ambas jurisdicciones de igual jerarquía.

 Reconoce al TCP la atribución de conocer las

consultas de las autoridades indígena originario
campesinas sobre sus normas jurídicas aplicadas a
un caso concreto y de resolver los conflictos de
competencia

 Se trata así de un ordenamiento que jerarquiza los

espacios de justicia indígena originario campesina
que tiene múltiples orígenes y son preexistentes, en
muchos casos, a la propia República.
 La NCPE los incorpora a un régimen de
función única y sometida a la preeminencia
constitucional del nuevo Estado.

 La NCPE reduce notablemente la

representatividad del Tribunal Supremo de
Justicia (antes Corte Suprema de Justicia).

 Este ya no ostenta la representación del

Órgano Judicial, su Presidente ya no preside
ni integra el Consejo de la Judicatura, ni
participa en la sucesión constitucional a la
Presidencia del Estado.
 El Tribunal Constitucional Plurinacional (antes
Tribunal Constitucional) preserva su condición de
garante, contralor e intérprete de la Constitución.

 Sus decisiones son vinculantes, obligatorias y no

admiten recurso ulterior. Además de las facultades
de conocer las acciones sobre constitucionalidad,
se agregan otras referidas a la competencia para
resolver los conflictos de competencias entre el
gobierno plurinacional, las entidades territoriales
autónomas y descentralizadas y entre estas.

 La revisión de las acciones de Libertad (antes

Habeas Corpus), Amparo Constitucional,
Protección de Privacidad (antes Habeas Data),
Popular y de Cumplimiento.
 El Consejo de la Magistratura (antes Consejo
de la Judicatura) mantiene sus atribuciones
de orden disciplinario y administrativo.

 En su nueva conformación prescinde de la

participación de magistrados e introduce el
principio de “participación ciudadana”, en el
ejercicio de sus funciones.
TO BE
CONTINUED…