TEMA # 1

PREVENCION
POLICIAL
PREVENCIÓN

PREPARACIÓN CON LA QUE SE BUSCA EVITAR, DE MANERA

ANTICIPADA, UN RIESGO, UN EVENTO DESFAVORABLE O UN
ACONTECIMIENTO DAÑOSO. PUEDEN PREVENIRSE
ENFERMEDADES, ACCIDENTES, DELITOS, ETC

TAMBIÉN SE CONOCE COMO PREVENCIÓN AL PUESTO DE POLICÍA

O DE VIGILANCIA ADONDE ES LLEVADA DE MANERA PREVENTIVA
UNA PERSONA QUE HA COMETIDO UN DELITO O UNA FALTA.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

SE DENOMINA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES AL CONJUNTO DE

ACCIONES O MEDIDAS ENCAMINADAS A EVITAR EVENTOS O
HECHOS DAÑOSOS NO INTENCIONALES QUE PUEDAN AFECTAR
LA INTEGRIDAD FÍSICA O MENTAL DE LAS PERSONAS. EN ESTE
SENTIDO, ESTÁ ASOCIADA A LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
EN EL ENTORNO CON EL CUAL, POR DIFERENTES CAUSAS,
ESTÁN OBLIGADAS A INTERACTUAR. LA PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES ES APLICABLE A TODO TIPO DE SITUACIONES Y
CONTEXTOS: EL HOGAR, EL LUGAR DE TRABAJO, LA ESCUELA,
EL TRÁNSITO, ETC
PREVENCIÓN DEL DELITO

SE LLAMA PREVENCIÓN DEL DELITO AL CONJUNTO DE MEDIDAS

DE ÍNDOLE POLÍTICA, ECONÓMICA, SOCIAL Y DE SEGURIDAD
ENCAMINADO A IMPEDIR QUE SE PRODUZCAN ACTOS
DELICTIVOS. DESDE UN PUNTO DE VISTA GENERAL, PROCURA
REDUCIR AL MÁXIMO LAS OPORTUNIDADES PARA EL
COMETIMIENTO DE DELITOS. NO OBSTANTE, TAMBIÉN BUSCA
ATACAR LAS CAUSAS SOCIALES DE LA DELINCUENCIA, COMO LA
POBREZA Y LA EXCLUSIÓN, Y FOMENTA LA INCLUSIÓN, LA
EDUCACIÓN, EL DEPORTE, ENTRE OTRAS COSAS.
1. ¿QUÉ ES LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y PREVENCIÓN DEL DELITO?

ES LA DIRECCIÓN ENCARGADA DE DIRIGIR, SUPERVISAR

COORDINAR Y EVALUAR LA APLICACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICAS DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN COORDINACIÓN CON LA POLICÍA
BOLIVIANA, ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS, SOCIEDAD
CIVIL Y OTRAS ENTIDADES DEL NIVEL CENTRAL
(SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA).

EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA

SEGURA”, ES UN CONJUNTO INTERRELACIONADO DE POLÍTICAS,
PLANES, ESTRATEGIAS, PROCEDIMIENTOS, INSTITUCIONALIDAD Y
FUNCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA. II. EL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA SEGURA”, SE
FUNDAMENTA EN EL ESTABLECIMIENTO DE LA CORRESPONSABILIDAD
INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y EL CONTROL SOCIAL.
. (FUNCIONES DE LA POLICÍA BOLIVIANA).
. La Policía Boliviana además de las funciones establecidas en la
Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de la Policía
Boliviana, tendrá las siguientes funciones en el ámbito de la
prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad
ciudadana:
Ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
2. Ejecutar planes, programas y proyectos de prevención,
mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad
ciudadana.
3. Diseñar y gestionar el sistema informático y tecnológico nacional
de prevención, inteligencia, identificación criminal, archivo y registro
de antecedentes penales y contravencionales.
4. Diseñar sistemas integrados de comunicación policial y de
emergencia a nivel nacional, convirtiéndolos en sistemas integrados
para la prevención, mantenimiento y restablecimiento
5. Diseñar y gestionar procesos de formación, capacitación y
actualización permanentes en el uso de protocolos para la gestión de
información.
6. Fortalecer el Instituto de Investigaciones Técnico Científico, de acuerdo
a las previsiones contenidas en el Estatuto Orgánico de la Universidad
Policial.
7. Implementar el Modelo de Policía Comunitaria con carácter integral,
articulador y participativo en coordinación con la sociedad civil
organizada.
8. Destinar oportunamente los recursos humanos necesarios para la
vigilancia y seguridad de entidades financieras en todo el territorio
nacional.
9. El Comando General de la Policía Boliviana, elaborará planes
operativos anuales estratégicos e interinstitucionales, para la prevención,
mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana,
con indicadores de verificación objetiva de seguimiento y monitoreo a
través del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
10. Apoyar en su calidad de fuerza pública, en sujeción a lo
dispuesto por el Artículo 251 de la Constitución Política del Estado,
en las tareas de control del expendio y consumo de bebidas
alcohólicas, realizadas por los gobiernos autónomos municipales y
otras tareas relacionadas a la seguridad ciudadana.
II. La Policía Boliviana deberá presentar informes periódicos a la
Ministra o el Ministro de Gobierno, sobre el desenvolvimiento de su
labor y el cumplimiento de los objetivos y metas nacionales e
institucionales, en materia de seguridad ciudadana
SERVICIO CIVIL VOLUNTARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA).
Se instituye el Servicio Civil Voluntario de Seguridad Ciudadana, a
través de Grupo de Apoyo Civil a la Policía – GACIP, para jóvenes,
mujeres y hombres que deseen prestar sus servicios a la comunidad
ESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS).
La desconcentración de los servicios policiales, estará sujeta a procedimientos
de planificación y se sujetará a la reglamentación emitida por la Policía
Boliviana y aprobada por el Ministerio de Gobierno
VALORES DE LA POLICÍA BOLIVIANA 1. INTEGRIDAD POLICIAL
Comprende los estándares más altos de los policías profesionales, que
evidencia el conjunto de valores fundamentales que ostenta el policía
boliviano lleno de virtudes, lo que con lleva a practicar la racionalidad,
prudencia y coherencia antes de tomar decisiones con
responsabilidad, que se traduce en actuar conforme a la Ética Policial
en todo momento en el ámbito profesional y personal.

2. HONESTIDAD POLICIAL La honestidad es una cualidad que los

policías ejercen en el cumplimiento de sus funciones anteponiendo la
verdad en todos sus actos, en este sentido este valor policial
promueve el compromiso y reto personal de carácter transcendental
que exige al policía boliviano practicar y actuar conforme a la verdad
bajo principios y valores para proyectar la imagen Institucional que se
traduce en confianza y credibilidad por parte de la sociedad hacia su
policía
3. VOCACIÓN DE SERVICIO POLICIAL La profesión policial tiene como misión la
defensa de la sociedad, conservar el orden público y hacer cumplir la ley, en este
contexto las y los bolivianos que optan por elegir esta profesión ingresan a la
institución policial para brindar servicios a la sociedad, convencidos y
conscientes plenamente que el ser policía de profesión requiere de la
concientización personal, el sentimiento de autorrealización personal en el
cumplimiento de las funciones policiales, la satisfacción del deber cumplido, la
abnegación al trabajo policial y asumir los riesgos que son parte de toda la
carrera policial.

4. DISCIPLINA POLICIAL. La disciplina policial es el pilar fundamental de la

Policía Boliviana que rige el accionar de los servidores públicos policiales desde el
cumplimiento estricto de las leyes del Estado, las normas internas y externas en
el ejercicio de la profesión policial, que fortalece implícitamente el cumplimiento
de órdenes, la subordinación, la jerarquía, el mando, la autoridad policial y
consagra el respeto a la estructura organizacional, esencia e identidad de la
institución
5. HONOR POLICIAL Los policías de honor están comprometidos con la identidad
institucional, poseen la cualidad moral que refleja el cumplimiento de sus deberes
policiales desde la integridad y rectitud de sus actos sinónimos de respeto propio y
consideración por parte de la sociedad, por las acciones virtuosas que dignifican la
profesión policial y que se traduce en prestigio personal e institucional.

6. LEALTAD POLICIAL La lealtad policial es el compromiso del policía que retribuye

la confianza que le otorga la institución y la sociedad boliviana a través del
cumplimiento de sus funciones con profesionalidad, demostrando ser fieles a la
misión constitucional que confiere las competencias y atribuciones más
importantes del Estado como es la lucha contra el crimen, la seguridad ciudadana y
hacer cumplir las leyes, en este sentido el policía boliviano fiel a sus principios
doctrinales retribuye y responde a esa confianza defendiendo a su pueblo y su
institución con honor y convicción.
7. DIGNIDAD POLICIAL La dignidad policial constituye uno de los
principales atributos para el cumplimiento de las funciones policiales que
considera el respeto propio como policías y el respeto que se demuestra a la
sociedad desde su condición e identidad personal que conlleva ser
tolerantes desde el respeto a su diversidad, a sus distintas opiniones, ideas,
actitudes y otros aspectos que caracterizan a cada persona y también ser
inclusivos reconociendo plenamente la diversidad social y las capacidades
de cada persona.

8. SOLIDARIDAD POLICIAL La solidaridad es el desprendimiento y

sentimiento de empatía que los policías bolivianos asumen en virtud a la
función policial, observando las necesidades de los ciudadanos, sus
problemas y adversidades desde el cumplimiento de las funciones
policiales, para dar respuestas empáticas de ayuda, cooperación y auxilio a
la sociedad, que se traduce en brindar servicios policiales con
profesionalidad, en busca del bienestar común.
9. PERSEVERANCIA POLICIAL Los policías ejercen la profesión
policial con perseverancia, lo que le permite al policía ser
consecuente con el cumplimiento del deber con vocación, firmeza y
constancia que se traduce en la voluntad inquebrantable y continua
para lograr los objetivos establecidos en la misión constitucional.

10. PATRIOTISMO POLICIAL La historia y la doctrina de la Policía

Boliviana permite reafirmar el compromiso con nuestra patria
respetando y haciendo respetar sus símbolos, como protagonistas
del desarrollo del Estado a través de las funciones policiales que
evidencia con firmeza los objetivos fundamentales de todo policía
que es promover la unidad de todos los bolivianos, respeto a la
soberanía con la presencia activa de la función policial en los límites
fronterizos, dignidad de los bolivianos porque nuestra patria se
respeta, proteger los derechos de las personas, cuidar el patrimonio y
la economía del Estado.
POLICIA BOLIVIANA

TEMA # 2

CREACIÓN DE LA POLICÍA
COMUNITARIA
El modelo de Policía Comunitaria con el propósito de coordinar las
estrategias preventivas de seguridad ciudadana, de acuerdo con las
características sociales, culturales, políticas y económicas de la
población, tiene por objetivo interactuar permanentemente con la
vecindad, comunidad y las organizaciones vecinales, bajo los siguientes
lineamientos:
1. Promover la convivencia pacífica e inclusiva en el marco del respeto
de los Derechos Humanos, libertades y garantías constitucionales.
2. Ampliar la labor de prevención del delito a partir de las necesidades de
la vecindad, comunidad o de las organizaciones vecinales
3. IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTOS PROACTIVOS E INTERACTIVOS
EN LA RELACIÓN POLICÍA-COMUNIDAD Y LAS ORGANIZACIONES
VECINALES.
4. ENFOCAR SUS ESFUERZOS EN LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS
VINCULADOS CON LA CRIMINALIDAD, LA VIOLENCIA PÚBLICA,
PRIVADA Y OTRO TIPO DE CONDUCTAS O FACTORES QUE GENERAN
INSEGURIDAD EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, EN
COORDINACIÓN CON LA VECINDAD, COMUNIDAD, ORGANIZACIONES
VECINALES Y OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS.
5. ESTABLECER ALIANZAS CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA PARA EL
DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES ESPECÍFICAS. LEY Nº 264: LEY
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA
SEGURA” LEY Nº 264: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA “PARA UNA VIDA SEGURA” PÁG. 28 DECRETO SUPREMO
Nº 762
6. RENDIR CUENTAS A LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y A SUS
REPRESENTANTES.
(CAPACITACIÓN CIUDADANA).
EL MINISTERIO DE GOBIERNO, A TRAVÉS DEL VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y EL COMANDO GENERAL DE LA POLICÍA
BOLIVIANA, EN COORDINACIÓN CON LAS ENTIDADES
TERRITORIALES AUTÓNOMAS, CAPACITARÁN EN MATERIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA CON ENFOQUE DE GÉNERO,
GENERACIONAL, ENTRA E INTERCULTURALIDAD, A LAS
ORGANIZACIONES VECINALES, ESTUDIANTILES Y A LA COMUNIDAD,
CON EL PROPÓSITO DE QUE SE CONSTITUYAN EN SUJETOS
ESTRATÉGICOS DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y
CONTRAVENCIONES.
LA POLICÍA COMUNITARIA es creada el
mes de julio del 2006 con Resolución
Administrativa del Comando General de la
Policía Boliviana Nº. 454/2006 para el
convenio suscrito entre el Gobierno
Británico y Gobierno Municipal en
coordinación del Comando Departamental
de la Policía y la colaboración del
observatorio de Democracia y seguridad
con el Objeto de mejorar la imagen
institucional en función a una nueva
filosofía. Policía y Comunidad, son más
eficientes para enfrentar las causas de la
delincuencia, inseguridad y temor
ciudadano.
 POLICÍA COMUNITARIA
POLICIA BOLIVIANA

Es una modalidad del servicio de patrullaje preventivo que

posibilita al profesional policía ser parte integral del
desarrollo de la comunidad, a partir de su gestión en la
solución de problemas de inseguridad y convivencia
ciudadana.
 La POLICÍA COMUNITARIA es un personal capacitado
que actualmente cumple sus tareas en diferentes zonas
de la ciudad de Tarija, trabajando junto a los
ciudadanos sobre la problemática de inseguridad en su
POLICIA BOLIVIANA

barrio.
 OBJETIVOS

GENERAL :
POLICIA BOLIVIANA

Formar un POLICÍA capaz de brindar mejor seguridad a los

ciudadanos, a través de labores de prevención y consultas
permanentes a la comunidad. Todo esto mediante un trabajo
coordinado entre AUTORIDADES , COMUNIDAD Y POLICÍA.

ESPECÍFICOS :
Conocer la problemática real de los barrios de la ciudad de
Tarija.
Lograr una mejor relación entre POLICÍA Y COMUNIDAD.
Capacitar a los miembros directos e indirectos del Proyecto de
Policía Comunitaria a fin de optimizar los servicios policiales .
 MISIÓN:
Construir una cultura de seguridad ciudadana, solidaria y
POLICIA BOLIVIANA
tranquila en el BARRIO, mediante la integración de la
comunidad, en procura de conocer su problemática,
buscando soluciones a sus demandas a través de la
autogestión e interrelación con las autoridades y
organizaciones con el fin de mejorar la seguridad.

VISIÓN:
La POLICÌA COMUNITARIA será líder en la presentación del
servicio policial preventivo y educativo, ejemplar a nivel
departamental y nacional fundamentada en el manejo de la
formación continua, capacitación permanente y el
compromiso del talento humano, que se integra mediante el
trabajo en equipo con la comunidad e instituciones , creando
una política institucional de seguridad ciudadana, en procura
de solucionar los problemas de inseguridad de los
habitantes.
 PLAN ESTRATEGICO :
POLICIA BOLIVIANA

La POLICÌA COMUNITARIA se relaciona con la comunidad para

prevenir el incremento de los hechos delictivos mediante la reducción
de factores generadores de inseguridad, como ser: el consumo de
bebidas alcohólicas, drogas, uso de armas y otros hechos, pues son
considerados elementos centrales para el incremento de la
delincuencia, faltas y contravenciones policiales que provocan
sensación de inseguridad ciudadana.

ACTIVIDAD DE DIFUCIÓN :

Los Policías Comunitarios son los encargados de difundir el proyecto,

a través de relacionamiento con la comunidad, realizando diagnósticos
sobre la seguridad, priorizando los factores de riesgo para la
formulación de soluciones, elaborando un plan de acción participativa
entre policía, comunidad y autoridades.
 IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN
POLICIA BOLIVIANA
DE LA COMUNIDAD

En la actualidad los índices de hechos delictivos protagonizados por grupos de

antisociales , atracos, etc. La Policía Comunitaria busca una mayor participación
de los ciudadanos en temas de seguridad, donde la comunidad a través de las
juntas vecinales y escolares, participe en la prevención de la criminalidad y
respalde del accionar policial.
 LEY Nro. 264 - 31 JULIO 2012
POLICIA BOLIVIANA
LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
Art. 26 (FUNCIONES DE LA POLICIA BOLIVIANA)

7 – IMPLEMENTAR EL MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA con carácter

integral, articulador y participativo en coordinación con la sociedad civil
organizada.

Art. 35 (MODELO DE POLICIA COMUNITARIA)

Con el propósito de coordinar las estrategias preventivas de seguridad

ciudadana de acuerdo con las característica sociales, culturales, políticas y
económica de la población, tiene por objeto interactuar permanentemente
con la vecindad, comunidad y organizaciones vecinales, bajo los
siguientes lineamentos:
1. Promover la convivencia pacífica inclusiva en el marco del
respeto de los derechos humanos, libertades y garantías
constitucionales.
2. Ampliar la labor de prevención del delito a partir de las
necesidades de la vecindad, comunidad o organizaciones
vecinales.
3. Implementar procedimientos proactivos e interactivos en la
relación Policía - Comunidad y las organizaciones vecinales.
4. Enfocar sus esfuerzos en la solución de problemas vinculados
con la criminalidad, la violencia publica, privada y otro tipo de
conducta o factores que generan inseguridad en todo el
territorio nacional, en coordinación con la vecindad,
organizaciones vecinales y otras instituciones públicas y
privadas.
5. Establecer alianzas con instituciones públicas y privadas de la
sociedad civil organizada para el desarrollo de sus actividades
específicas.
6. Rendir cuentas a la sociedad civil organizada y sus
representantes.
 POLICÍA COMUNITARIA
POLICIA BOLIVIANA

INSTRUCTOR: SBTTE. JIMMY ARIEL CONDORI JANCKO