Derecho Constitucional

Docente Ayudante : Matías Cristian Orostica Riquelme

Estudiante de Cuarto Año - Régimen Diurno
Pasante en Estudio Juridico Sandoval Abogados
Correo : Morosticariquelme@gmail.com
Metodología de Trabajo

Profundización de Conocimientos
Lectura de Textos Complementarios
Resolver Cuestionarios
Creación de Esquemas o Mapas Mentales

Trabajos Prácticos
Test
Preguntas Sorpresas
Creación de Ensayos

Estudio clase a clase de los temas más importantes de cada unidad

Índice de Estudio

Teoría de la Constitución Congreso Nacional

Bases de la Institucionalidad Poder Judicial

Nacionalidad y Ciudadanía Tribunal Constitucional

Gobierno Órganos Autónomos Constitucionales

Bibliografía
• Derecho Constitucional Chileno – TOMO I, II, III – José Luis Cea Egaña
• Curso de Derecho Constitucional, Bases Conceptuales y Doctrinarias del Derecho Constitucional
TOMO I - Tercera edición actualizada año 2015 - Ángela Vivanco Martínez
• Elementos del Derecho Público Constitucional – José Victorino Lastarria – Edición año 1861
• La Constitucion Explicada – Tercera Edición Actualizada – Eugenio Evans Espiñeira – Editorial
Abeledo Perrot Legal Publishing

Linkografia
● Inicio | Tribunal Constitucional Chile
● Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - BCN
Unidad Introductoria al Derecho Constitucional
Del Derecho y su
División
Conjunto de las condiciones externas e internas dependientes de la libertad y necesarias al desarrollo y
realización del fin asignado al hombre por su naturaleza, que es lo que se llama derecho.
Para hacer una división general y comprensiva del derecho, nos atenderemos a las fuentes de donde proceden sus principios y a la aplicación
que tienen estos mismos principios:

• Derecho Natural : tiene su fundamento inmediato en la naturaleza del hombre y de ella deduce sus principios.
• Derecho Positivo o Social : saca su fuerza de la razón y de la voluntad de los hombres, y es propiamente el conjunto de todas las leyes
humanas, las cuales son la expresión más o menos completa, más o menos exacta del derecho natural.
• En cuanto a su Aplicación
• Derecho Privado
• Derecho Público : se llama público el derecho en cuanto sus principios se refieren al desenvolvimiento y realización del fin racional
de la sociedad humana.
• Derecho Público Filosófico – Teórico : nociones fundamentales de la naturaleza, de las leyes y de las diferentes esferas de
acción de la sociedad.
• Derecho Público Positivo : tiene por base de sus principios las leyes y constituciones vigentes sobre la organización y relaciones
de la sociedad.
• Derecho Público Político : ciencia que combina los principios generales con los hechos sociales, dándoles aplicación a medida
que las nuevas tendencias de la sociedad indican su necesidad.
• En cuanto a su Aplicación
• Derecho Público Internacional
• Derecho Público Nacional : cuando concierne a la vida política de un solo pueblo
• Derecho Constitucional : es aquel que regla la organización interior i el ejercicio de los poderes de la soberanía en
cada Estado, con relación a las principales esferas de la vida y de la actividad de la sociedad.
 Constitución Política

Leyes Interpretativas
Fuentes del Derecho Constitucional

Tratados Internacionales

Legislación Complementaria
• Ley Especial Indultos o Amnistía
• Ley Orgánica Constitucional
Fuentes Positivas o Directas • Ley de Quórum Calificado
• Ley Común u Ordinaria
• Decretos Fuerza de Ley
• Decretos Leyes
Reglamentos del Congreso Nacional

Autos Acordados de Tribunales

Fuentes Racionales o Indirectas
Potestad Reglamentaria del Ejecutivo

La Costumbre

Dictámenes de CGR y Otros Organos

La Doctrina
Unidad 1
Teoría de la Constitución – Primera Parte
Carl Schmitt : Texto codificado de carácter jurídico-político fruto de un poder constituyente que tiene el propósito de constituir la
separación de poderes definiendo y creando los poderes constituidos.
Es mas que una estructura normativa y procedimental de poderes : Es un pacto político-social que fija el rumbo para la consecución del
bien común.
Introducción
El concepto de constitución figura entre los huesos
Origen mas difíciles de roer en la ciencia jurídica

• Proviene del verbo latino “Constituere” que

Concepto Etimológico significa “ordenar, formar e integrar”
• De tal verbo deriva la expresión “Constitutio” que
significa “arreglo, disposicion y organización”

Ley fundamental del estado, con rango superior al resto de las leyes,
Según la Rae que define el régimen de los derechos y libertades de los ciudadanos y
delimita los poderes e instituciones de las organización politica
 Se limita a organizar y estructurar los poderes del estado
Sentido Material
Concepto de Constitucion se obtiene en cuanto a su objetivo o materia
Norma que regula materias de
importancia fundamental

Además de organizar y estructurar los poderes del estado respeta

los principios del constitucionalismo clásico
Sentido Formal
Sistema de normas que en su elaboración y mantenimiento deben
observar ciertas formalidades especiales
 Se estaría iniciando la idea de constitución escrita con los hebreos y los
Diez Mandamientos entregados por Dios a Moisés, que constituía la
norma máxima que regulaba y estructuraba su sociedad
Evolución histórica del concepto

Antigua
Grecia a Aristóteles en sus escritos, él usa la palabra griega para referirse a
Gracias
Constitución, Politeia, en diferentes sentidos. El más simple y neutral de éstos fue
“El orden de las funciones o cargos en la polis”

Época
Romana
El Derecho Romano agregó a las nociones constitucionales
de Aristóteles, los conceptos de igualdad generalizada, de regularidad universal y de
la jerarquía de las normas.

Época
Medieval
Todos los feudos se regían por sus propias leyes. Eran tantos y tan diversos, que
fue imposible unificarlos por medio de un conjunto de normas comunes.
Eran consideradas legítimas, porque se pensaba que habían sido ordenadas por
Dios, por la tradición, o por ambos. Es así como la confirmación por parte de la
Iglesia Católica era un prerrequisito para legitimar al gobernante en su cargo.
Primeras Constituciones en el Derecho Anglosajón
En 1689 surge The Bill of rights,
complementada en 1701 con el
llamado Settlement Act, acta de
derechos que se traducen en la base
del primer Estado Liberal.

Nace en Inglaterra, con la llamada

“Carta Magna” en 1215

A consecuencia de una rebelión de los

nobles ingleses debido a los elevados
impuestos y basada en el deseo de
protegerse de los abusos de autoridad
del rey.
 Constitución Americana de 1787
Antecedentes Constitucion Francesa del proceso 1789-1791
Constitución de Cádiz de 1812

Cartas Otorgadas o Celebración teórica de un conflicto entre la soberanía

Constituciones Pactadas nacional y el poder constituyente

Visión utilitarista: Se pone al Rey como árbitro y se somete al

Constituciones Democráticas y
Parlamentarias
Tipos de Constituciones
poder del Parlamento para crear o dar pie al desarme de la
democracia como proceso revolucionario
Visión más positivista: Existe un afán de producción de normas que fijan
un sistema de construcción de derecho, lo que da la competencia a los
órganos estatales que confirmarán la estructura de Gobierno, la
automatización estatal y el reconocimiento de los derechos de los
ciudadanos.

Asumen y formalizan el sistema parlamentario, y basándose

Constituciones Democráticas
en la práctica del gobierno, lo corrigen y disminuyen su
Inestables poder. Por otra parte, se fortalece la figura del presidente de
la república.

Constituciones de Política Social Sienta ya las bases del concepto de soberanía

popular, en la que importa cada individuo que
o Democráticas
conforma la sociedad
Constituciones Liberales Constitucionalismo liberal moderado y defendida
Censitarias por la monarquía doctrinaria
 Promulgada por un
Escritas
Instrumento procedimiento valido
Materialidad concreto u
abstracto Se forman a partir de la lenta
Consuetudinari
evolución de las Instituciones
Clasificación de las Constituciones

a
del Estado y de prácticas
constantes consagradas por el
uso y la tradición histórica

Restrictivas o Organización de los poderes del

Sobrias estado
Elaboración
Extensión material
Tienden a regular correctamente la
aplicación precisa del poder en
Extensas o Desarrolladas cuanto a principios jurídicos
esenciales de los poderes del estado

Propias Materias propias de ley ordinaria

Normas de menor jerarquía
Reglamentarias
Pactada
Origen
Otorgada
Democrática
 Estatutos que regulan la gestión de negocios
Utilitari
gubernamentales
a
Contenido Materias que tratan
En su parte dogmática y/o
Ideológica o Pragmática preámbulo los principios
Clasificación de las Constituciones

ideológicos que la inspiran y que

regirán su accionar
Integración entre sociedad y
Normativas constitución
Concordancia de Preceptos
Naturaleza Constitucionales Nominal No concuerdan con la
Obra de Karl Loewenstein realidad
Semántica Revisten con cierta
formalidad la situación
existente del poder
Procedimiento establecido político, en beneficio de
Flexibles para la dictación de una ley los detentadores fácticos
ordinaria o simple del poder “aparato
Posibilidad de
Reformabilidad cambio de las coactivo y coercitivo del
Rígidas No establecen un estado”
constituciones como
consecuencia del procedimiento
paso del tiempo Permiten reformar las disposiciones constitucionales de
Mixtas acuerdo a un procedimiento especialmente reglado
 Se reconoce generalmente que la doctrina clásica emana de cuatro
grandes fuentes o antecedentes históricos

Evolución Institucional de Inglaterra

La Filosofía del siglo
XVIII
Emancipación Politica de
EEUU
Revolución Francesa de 1789

Principios del
Constitucionalismo Documentos de Entrada a la era del Constitucionalismo
Clásico
Constitucion de Filadelfia de 1787

Declaración de Derechos del

Hombre y del Ciudadano de 1789
 Supremacía constitucional

En todo ordenamiento jurídico, las normas jurídicas tienen En la cúspide del orden jurídico se
distinto valor y jerarquía, donde se destaca la constitución encuentra la constitución por ser
misma, las leyes y decretos. norma suprema.

Medio de Protección
¿Cómo obtener que se cumpla en la práctica dicho
principio? Superlegalidad
“Se persigue que toda ley, en sentido lato, toda regla jurídica Ninguna norma o precepto legal,
decreto o tratado, puede
general, sancionada por la autoridad pública y obligatoria para prevalecer frente a las
el pueblo, respete el valor jerárquico que la constitución disposiciones expresas de la
establece. En definitiva, se trata de garantizar el orden jurídico constitución
constitucionalizado y la supremacía formal y material de la Juramento o Promesa
constitución” (LAZZARINI, JOSÉ, “la supremacía constitucional”, bol. De la
universidad de córdoba, argentina, 1964, pp. 136 y ss.) Cumplir y hacer cumplir la
constitución, que los ocupantes
de los cargos o roles de mando
deben prestar al entrar en
funciones, con las
responsabilidades inherentes a
su quebrantamiento
 Se establece en la propia constitución que no pueden
ser modificadas ni derogadas en mismos términos
que las leyes ordinarias
Mecanismos de Protección de la CPR

Rigidez Constitucional Contrario es el sentido pétreo o

clausulas pétreas, que son
Las disposiciones constitucionales deben
aquellas que buscan preservar
adaptarse a las necesidades del seno social
principios u bases esenciales de
la comunidad
Procedimiento Mixto para mantener el
equilibrio constitucional
Revisión y sujeción a Quórums y Formalidades especiales

Reforma constitucional en la CPR de 1980, 2005, 2022

(dos tercios a cuatro séptimos)

Las normas deben estar contenidas en un documento único y orgánico

Constitucion Escrita
Primera constitución escrita en texto único fue la de Filadelfia de 1787

Procedimientos de
Control de
Mecanismos de Protección de la CPR
Buscan salvaguardar la supremacía
constitucional frente a vulneraciones efectuadas
por el organo legislativo

Constitucionalidad de las
Leyes
Control La efectúa el propio organo legislativo
Político

Control A través de tribunales ordinarios de justicia

Jurisdiccional Articulo 82 numero 6 cpr
“recursos de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad (…) lo conoce el T.C”

Control de Tiene su origen en la constitución austriaca

Constitucionalidad de 1920, conformado por letrados no
Tribunal Constitucional pertenecientes al poder judicial, nombrados
por los otros poderes del estado

En cuanto a la
oportunidad de Preventivo o A priori Durante la tramitación legislativa
efectuar tales
Represivo o A posteriori Recurso de inaplicabilidad constitucional
controles
 Establecimiento de los Derechos Fundamentales y Garantías Constitucionales

Proclamación de principios superiores sobre organización y

Distinción Importante
La declaración
fines del estado
Facultades morales e inviolables que competen al hombre para
Los derechos
realizar ciertos actos
Medios para proteger estos
Las garantías
derechos

En los albores del constitucionalismo

clásico, fue común anteponer a las
constituciones un documento solemne Declaración de Independencia de los EE.UU el 4 julio de 1776
Redactada por Thomas Jefferson

En cuanto al aporte francés, se encuentra representado por “la declaración de derechos del hombre y del
ciudadano” aprobada por la asamblea nacional constituyente de 1789

En el siglo xx, las declaraciones de derechos adquieren un carácter universal con un claro tinte social, así el 10 de
diciembre de 1948 post segunda guerra mundial, la onu aprobó aquella “declaración universal de derechos
humanos”
 La titularidad del poder constituyente radicado en el pueblo o la nación

¿Poder Constituyente? Aquel que tiene capacidad o facultad para establecer o dictar la constitución

¿Cuándo procede una constitución? Nacimiento de un Estado

Quiebre Institucional

Edad Media Carta Magna de 1215 Renacimiento Irrupción del Siglo XVIII

• No aparece decantada. • Las constituciones de esta • Declaración de Virginia de 1776

• La coexistencia de estos época son la emanación y en la Constitución
diversos factores de poder directa de la voluntad del norteamericana de 1787.
explica el nacimiento de los monarca absoluto. • En el continente europeo, durante
“pactos o compromisos” la Revolución francesa, se difunde
entre los estamentos del en las asambleas y en los
mundo medieval. documentos la teoría del poder
constituyente popular.
 Las constituciones que se establecen reconociendo
la titularidad del pueblo o la nación en el ejercicio
En francia se le llamo “el
del poder constituyente, se designan como
tercer estado”
“democráticas”.
Teoría del Poder Constituyente Popular

La voluntad originaria, extraordinaria y soberana de una comunidad

Poder
que dicta normas fundamentales para la organización y
Constituyente funcionamiento de la convivencia politica

Características Poder Original

Poder Extraordinario

Poder Soberano

Requiere de Investidura o Titulo

Establece su Estructura
 Sera Democrático cuando el Poder Constituyente se radique en el Pueblo

Convención o Asamblea Constituyente

Elección de un cuerpo político o ciudadano de representantes
Este cuerpo legislativo desaparece o se disuelve por el ministerio de la ley
una vez cumplido el objetivo

Referéndum o Plebiscito
Reconocimiento de Consiste en el sometimiento de un texto elaborado por el detentador del
poder a referéndum o plebiscito
Procedimientos
Democráticos
Estados Federales
El consentimiento de los estados federales es otro de los procedimientos
establecidos

Respeto de los Derechos Fundamentales

Admitir ciertos limites de
Limites del Poder Constituyente convivencia, derecho u orden
No es delegable
 Reconocimiento sobre el Poder Constituyente Derivado

Aquel que esta a cargo de aquellos organos que el orden

Orige Potestad de Reformar
constitucional faculta del poder de revisión constitucional
n
Nace con la constitución y permanece en el tiempo mientras subsista aquella
Le corresponde revisar y modificar la constitución
Solo puede actuar dentro de los limites establecidos por la ley fundamental
Debe basar su acción dentro de las condiciones y procedimientos establecidos
Se debe a la carta fundamental voluntad

DDF
Respeto F
Normas u Orden Internacional
Limite Existencia de Clausulas Pétreas
s Establecimiento de prohibición de modificación por lapso de tiempo
Procedimiento de revisión
Respeto por el Espíritu de la Constitucion

En materia de normas
legislativas
Neoconstitucionalismo
En materia de organos
estatales y gubernamentales
Delegación de facultades legislativas en el
Pdte. de la Republica
Fenómeno conocido como la
“vigorización del ejecutivo”
Creación de nuevos entes constitucionales
Tribunales Constitucionales
Cuya misión es velar por el
principio de supremacía
constitucional
Contraloría General de la Republica
Cuya misión es velar por la
legalidad de los actos de
Administracion Púbica
Banco Central
Velar por la estabilidad de la
moneda y el normal
funcionamiento de los pagos
internos y externos
 Derechos Sociales

En materia de Derechos Económicos

Medios de Protección
derechos y garantías Sistema Democrático

Derechos Culturales

Neoconstitucionalismo

En materia de Surgimiento del Regionalismo España e Italia

formas de estado
 En la mayoría de las cartas magnas se
prevén situaciones de anormalidad o
Estado de Necesidad
alteraciones a la convivencia nacional y
la forma en que deben ser enfrentadas

Situaciones de Emergencia

Doctrina Alemana
Casos Críticos de “En aquellas circunstancias y hechos de
Emergencia anormalidad institucional (…) autorizan
a los poderes del estado para proceder
Constitucional con amplias facultades al
restablecimiento del orden y asegurar la
integridad del estado”

La autoridad puede
suspender o restringir el Fenómenos Internos ?
ejercicio de determinados Fenómenos Externos ?
derechos (art. 19 cpr)
Fenómenos Naturales ?
Unidad 1
Teoría de la Constitución – Segunda Parte
Trayectoria Constitucional
1810 1818 1822 1823 1826 1828 1833 1925 1980
 La Constitución de 1925 cesó su vigencia el 11 de septiembre de 1973, a pesar que el Bando Nro. 3 de la
Junta de Gobierno declaró que ella se regiría por ella, agregó que se mantendría en todo lo que no
contradijera a lo establecido por la Junta de Gobierno. En el D.L. Nro. 128, de 16 de noviembre de 1973 se
precisó el alcance del D.L Nro. 1 que señalaba que el mando de la nación sería ejercido por la junta de
Genesis de la CPR 1980

gobierno indicando expresamente que ejercería el poder constituyente, legislativo y ejecutivo.

Mediante el D.S. del Ministerio de Justicia Nro. 1064, de 25 de octubre de 1973 se constituyó oficialmente
la Comisión para estudiar, redactar y proponer un anteproyecto de Constitución, aunque ésta había iniciado
sus funciones el 24 de septiembre de ese año.

El 16 de agosto de 1978 la Comisión entregó a la Junta de Gobierno el proyecto de Constitución, el día 31

de octubre de ese año pasó al Consejo de Estado y hasta julio de 1980 celebró más de 50 sesiones y siete
plenarias, solicitando la opinión pública, sugerencias, comentarios o críticas sobre el anteproyecto, se
recibieron alrededor de ciento cincuenta. El 8 de julio de 1980 el Consejo de Estado entregó su informe que
contenía un nuevo proyecto, el que pasó nuevamente a la Comisión Ortuzar.
Finalmente se aprobó mediante el D.L Nro. 3.464, publicado el 11 de agosto de 1980.

Posteriormente, mediante el D.L Nro. 3.465, de 12 de agosto de 1980 se convocó a plebiscito, en este tuvo
derecho a voto los chilenos mayores de 18 años, se sufragó aprobando por “Si” o rechazando marcando el
“No”, las cédulas emitidas en blanco contarían como “Si”.
¿Cómo es la Constitucion de
Chile?
Capitulo Filosofía básica inspiradora de las demás normas constitucionales
Introductorio

Regula la pertenencia al estado de chile y los derechos políticos de

Capitulo
quienes lo habitan
Identitario

Tutela los derechos fundamentales de las personas, sus

Capitulo
obligaciones y los mecanismos jurídicos
Dogmático

Regulan el ejercicio de las diferentes funciones del estado por

12 Capitulos Orgánicos
medio de sus órganos principales

Establecen un proceso de aplicación gradual en determinados

Disposiciones Transitorios
ámbitos
 1. Que es una Constitucion
2. Cuales son los Tipos de Constitucion y sus Clasificaciones
(en el caso de chile en cual se enmarca)
3. Mencione la Evolución Constitucional de Chile
Preguntas

4. En que consiste el Poder Constituyente

5. En que consiste el Poder Constituyente Originario
6. En que consiste el Poder Constituyente Derivado
7. Cuales son las Fuentes de la Interpretación
8. El TC ha seguido de cerca en virtud de su atribución la
interpretación constitucional por ello cuales son los criterios
que han usado
Unidad 2
Bases de la Institucionalidad
Capitulo I de la CPR en sus artículos 1 al 9
Introducción
“Marco de carácter valórico y conceptual” en
donde se establecen los principios y valores
básicos del ordenamiento jurídico chileno
Los miembros de la CENC
estuvieron de acuerdo de
conformar en un capítulo
especial los principios y valores
básicos del ordenamiento
jurídico. Con ello, se buscaba Relevancia
evitar la ambigüedad sobre la Constitucional
relevancia normativa de estos
preceptos en el propio texto
constitucional, en directo
contraste con los preámbulos
de ciertas cartas constitucionales.
Un primer aspecto dice relación con la función sistémica de los
“principios y valores rectores”, en virtud del cual las bases permiten
entender de manera coherente y sistemática el sentido y alcance del
resto de las disposiciones constitucionales
[Silva Bascuñán, 1997 T. Iv: 18-9]
Un segundo aspecto se relaciona con su carácter interpretativo, el
TC ha señalado que la Constitución debe ser interpretada en
conformidad con lo que establecen las Bases de la Institucionalidad,
especialmente cuando se aplican técnicas de interpretación
sistemática y teleológica
(STC R. 19-83, c. 9° y R. 53-88, c. 12°)
Introducción
Conjunto de principios que sirven de
Que se entiende por bases de la institucionalidad soporte o cimiento conforme al cual
se organiza la sociedad

Normas de Relacion en Sociedad

Estructura general de la Sociedad Motivos de normativa institucional Forma de Estado
Forma de Gobierno
Deberes del Estado
Limites de la Soberanía

¿Qué son las bases de la institucionalidad? El 1º capitulo de la CPR define las

características del estado chileno, en el se
encuentra las grandes orientaciones que le dan
un sentido ideológico y los principios en los
que se sustenta, estos son las bases para
interpretar las normas constitucionales.
Conceptos necesarios para entender las bases de la institucionalidad
La Finalidad del
La dignidad, a la cual se alude en el art. 1°, inc. 1°, CPR, principio capital de
Estado
Reconocimiento
Libertad nuestra CPR, es la cualidad del ser humano que lo hace acreedor siempre a un
trato de respeto, porque ella es la fuente de los derechos esenciales y de las
Igualdad
garantías destinadas a obtener que sean resguardados.
Rol de la Familia
Al estado no le corresponde absorber aquellas actividades que son desarrolladas adecuadamente por
Principio de Subsidiaridad los particulares, ya sea personalmente o agrupados en cuerpos intermedios.

Principio de Servicialidad Servicialidad del Estado: distinción entre función pública y servicio público.

*El reconocimiento de la igualdad natural entre las personas, se ve acompañada por la libertad intrínseca que goza cada individuo de la
especie humana se ven complementados con la imposición al estado de los deberes de resguardo, fortalecimiento, desarrollo y promoción
de los derechos fundamentales de cada habitante de la republica y de sus grupos intermedios *

Emblemas Nacionales Bandera Nacional

Por primera vez en nuestra historia se reconocen los emblemas nacionales Escudo de Armas
Se busca preservar la identidad histórica-cultural Himno Nacional
Se complementa con el articulo 22 cpr
 En cuanto al artículo 1 inciso primero de la Constitución Política ¿Cual(es) de los siguientes enunciados es correcto?
I. La norma nace con la Constitución Política de la República de 1980.
II. Establece una libertad no absoluta entre los individuos.
III. Reconoce a la dignidad humana como meta valor constitucional.
IV. Ella establece una igualdad entre los individuos.
A) I y II.
B) II y III.
C) I, II y III.
Preguntas

D) II, III y IV.

E) III y IV.
¿Cual de los siguientes son emblemas nacionales reconocidos por la Constitución Política en su artículo 2?
I. La bandera nacional.
II. El escudo de armas.
III. El himno nacional.
IV. La escarapela nacional.
A) I, II y III.
B) Todas son correctas.
C) I, III y IV.
D) II, III y IV
E) I y IV.
Los Caracteres del
Estado
Estado Unitario
Forma de Estado Unitario
Poder conservado en Unidad en cuanto a su Estructura
Relacionado con el Estado de Derecho (articulo 6 cpr)
Funcional y Territorialmente Descentralizado Reconocimiento de Persona Jurídica y $ propio
Funcional y Territorialmente Desconcentrado Delegación de Competencias y/o Facultades
La Constitución chilena expresa el carácter unitario del Estado en otras diversas disposiciones: artículos 24, 110,111 y 116.

Republica Democrática
Recordemos la Historia Constitucional CPR de 1833
Forma de Gobierno Republicana: poder ejecutivo es electivo, temporal y políticamente responsable
Es Democrático Soberanía reside en la Nación (articulo 5 cpr)
Respeto por la Mayoría El inc. 6° del art. 19, Nº 15, CPR debe
Caracteres interpretarse en concordancia con el
División de Poderes Estatales derecho de asociación y el pluralismo
Respeto por los Derechos de los Ciudadanos político que ese mismo art. garantiza.
 ¿Cuál(es) de los siguientes enunciados es (son) característica(s) de la forma de Estado en Chile?
I. Existe un único centro de impulsión política fundamental.
II. Posee un único ordenamiento jurídico que rige para todo el territorio nacional.
III. Se divide en zonas que cuentan con poderes políticos independientes.
IV. Existe un ordenamiento jurídico central y ordenamientos jurídicos locales.
A) I y II.
B) Sólo I.
C) Sólo II.
Preguntas

D) III y IV.
E) Sólo IV.
¿Cual es de los siguientes enunciados caracteriza correctamente el concepto de democrática en la forma de
gobierno que reconoce la Constitución Política en su artículo 4?
I. Respeto por las reglas de la mayoría.
II. División de los poderes del Estado.
III. Concentración de las funciones estatales.
IV. Respeto por los derechos fundamentales de las personas.
A) I y II.
B) I y IV.
C) II y III.
D) I, III y IV.
E) I, II y IV.
Los Limites de la
Soberanía
¿Dónde reside esencialmente la soberanía? (TC . STC 346, c. 40)

¿Cómo se ejercita? Directa: Ciudadano

Indirecta: Representante
¿Qué es Soberanía?
Poder Máximo de Mando al Interior de un Estado pero a su vez la
Absoluta Prescindencia de otro Estado Soberano

Reconoce como limitación el respeto a los Derechos Esenciales que emanan de la Naturaleza Humana

¿Cuál es el Objetivo del Inciso 2 del Articulo 5 cpr? Los Atributos de la Persona Humana
Lo que busca la carta magna es garantizar
y/o proteger
 De acuerdo a la Constitución Política ¿En quien(es) reside esencialmente la soberanía?
I. En el pueblo.
II. En el Presidente de la República.
III. En la Nación.
IV. En el Congreso Nacional.
A) I y II. De acuerdo con la Constitución Política ¿Quien(es) es (son) titular(es) de la soberanía?
B) Sólo II. I. La Nación.
C) Sólo IV. II. El Presidente de la Republica.
D) Sólo III. III. El pueblo.
Preguntas

E) II y III. IV. El Congreso Nacional.

A) Sólo I.
¿Cual(es) de los siguientes enunciados es (son) un ejercicio directo de soberanía? B) Sólo II.
I. Plebiscito en casos de discrepancias entre las Cámaras del Congreso Nacional y el C) Sólo III.
Presidente de la República. D) I y II.
II. Plebiscitos comunales. E) II y III.
III. La elección del Presidente de la República.
IV. La elección de Diputados y Senadores.
A) I y II.
B) I, III y IV.
C) II, III y IV.
D) II y III.
E) III y IV.
Estado de Derecho Ordenamiento Jurídico vinculante obligatorio para gobernantes y gobernados

Principio de Supremacía Constitucional

Interpretación Jurídica
Fuerza Normativa de la Cpr
Vinculo directo con la Constitucion
Responsabilidad
El principio de legalidad, conocido tradicionalmente bajo el nombre de
“principio de clausura del derecho público”, supone que el ejercicio de
las competencias de las autoridades públicas se realice de conformidad
con lo dispuesto en la CPR y las leyes, de forma que se disminuya el
riesgo de la extralimitación de funciones.

Principio de Legalidad
Titularidad de funciones públicas no es transferible a entidades privadas
Prohibiciones en derecho público son de derecho estricto
Derivaciones de la seguridad jurídica: La seguridad jurídica, como principio general del derecho público,
implica en lo esencial, dos grandes aspectos: una estabilidad razonable de las situaciones jurídicas y un
acceso correcto al derecho.
 ¿Cual(es) de los siguientes enunciados caracteriza(n) correctamente al Estado de Derecho?
I. El ordenamiento jurídico obliga a gobernantes y gobernados.
II. La vulneración del ordenamiento genera sanciones y responsabilidades.
III. No existe arbitrariedad.
IV. Existe un ordenamiento jurídico vinculante.
A) I y II.
B) I, III y IV.
C) I y IV.
Preguntas

D) I, II y III.
E) I, II, III y IV.
¿Cual(es) de los siguientes principios forma(n) parte del Estado de Derecho?
I. Principio de igualdad.
II. Principio de supremacía constitucional.
III. Principio de legalidad.
IV. Principio de responsabilidad.
A) I y II.
B) I, II, III y IV.
C) I y IV.
D) Sólo I.
E) II, III y IV.
Establecimiento del Principio de Probidad y
Publicidad u Transparencia de los Actos Estatales
Articulo producto de la Gran Reforma Constitucional del año 2005 que introdujo la ley 20050 la que
vino a llenar un vacío legal producto de la derogación del anterior articulo 8 en el año 1989
VER : Ley 18575 y
19880
Obliga a Actuar de manera Honesta y Leal Interés Publico
Principio de Probidad
Estándar Mayor a la Legalidad

Principio de Publicidad Obligación de los Organos del Estado de dar a conocer sus Actos Decisorios

Principio de Transparencia Información de los Procedimientos y Fundamentos de Actos Administrativos

 En cuanto al principio de la publicidad, conforme al artículo 8° inciso segundo de la Constitución ¿qué es público?
I. Los actos de los organos del Estado.
II. Las resoluciones de los organos del Estado.
III. Los fundamentos que se vinculan a actos o resoluciones de los organos del Estado.
IV. Los procedimientos que se vinculan a actos o resoluciones de los organos del Estado.
A) I y II.
B) Sólo II. Conforme a lo establecido en el artículo 8° inciso segundo de la Constitución
C) III y IV. ¿Cual(es) de los siguientes enunciados es (son) excepciones a la publicidad?
D) I, III y IV I. La afectación del debido cumplimiento de las funciones de los organos.
E) Todas. II. La seguridad de la Nación.
Preguntas

III. El interés nacional.

IV. Los derechos de las personas.
A) I y II.
Don Juan Ramírez es Alcalde de Santiago y usa todos los sábados el vehículo fiscal que se le ha B) Sólo II.
entregado para ir a compras al mall ¿Qué principio(s) constitucional(es) vulnera el Alcalde? C) Sólo IIII.
I. Principio de Responsabilidad. D) I, II y III.
II. Principio de Subsidiariedad. E) Todas.
III. Principio de Publicidad.
IV. Principio de Probidad.
A) Sólo I.
B) Sólo II.
C) I y III.
D) Sólo IV.
E) II y IV.
Conceptualización del Terrorismo
Terrorismo en cualquier forma es contrario a los DDHH

Definición Ley 18314 : determina conductas terroristas y fija su penalidad

Artículo 1º : Constituirán delitos terroristas los enumerados en el artículo
2º, cuando el hecho se cometa con la finalidad de producir en la población o
en una parte de ella el temor justificado de ser víctima de delitos de la
misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados, sea
por la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra
una categoría o grupo determinado de personas, sea porque se cometa para
arrancar o inhibir resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.

Intimidación
Exigencias
Caracteres
Influir miedo
Violencia
Unidad 3
Nacionalidad y Ciudadanía – Primera Parte
Capitulo II de la CPR en sus artículos 10 al 18
Introducción a la Nacionalidad

A primera vista podemos señalar

La Nacionalidad es el vínculo jurídico que une a una persona con un Estado determinado
El vínculo jurídico es una relación que genera derechos y obligaciones recíprocos.

Concepto Sociológico Pertenencia a un Grupo Humano Nación

Puntos de Vistas
Vinculo jurídico existente entre la persona y el estado determinado
Concepto Jurídico
Que genera naturalmente derechos y obligaciones reciprocas
Las Fuentes de la Nacionalidad

En función del estado en Derecho de Suelo

Ius Solis
cuyo territorio nació Con algunas excepciones

Fuentes Originarias
En función de la Nacen en el extranjero
Ius Sanguinis nacionalidad de sus pero que serán
Confieren la nacionalidad
progenitores considerados chilenos
a una persona, desde y
debido a su nacimiento

Optar por Nacionalidad Chilena

Fuentes Derivadas Carta de Nacionalización

Son aquellas que otorgan la Nacionalidad por Gracia

nacionalidad a una persona,
mediante un acto de un
órgano estatal
John es hijo de padres ingleses. Nació en el avión de la empresa Air France, que había hecho escala en
el aeropuerto de Santiago, en un viaje que sus padres hicieron desde Buenos Aires a Sídney. Según la
Constitución chilena, su nacionalidad es:

A) Australiana.
B) Argentina.
C) Chilena.
D) Inglesa.
E) Francesa.
Por el solo hecho de nacer, cada persona tiene el derecho de contar
con una nacionalidad. De acuerdo con esto, contar con una
nacionalidad significa que la persona:

I) Inmediatamente tiene derecho a voto.

II) Tiene un vínculo jurídico con el estado.
III) Forma parte de la comunidad de un país.

A) Solo ii
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
La Perdida de la Nacionalidad

Renuncia ante la autoridad

Acto Voluntario
competente

Prestación de Servicios en
Guerra a un Enemigo
Acto Administrativo
Cancelación de la Carta
de Nacionalización

“Las Leyes se deshacen de la

Acto Legislativo
misma forma como se hacen”
La nacionalidad se pierde por:

I. Renuncia voluntaria una vez nacionalizado en país extranjero

II. Por decreto supremo, en caso de haber prestado servicios a un país
extranjero perjudicando nuestro país
III. Por interdicción en caso de demencia

A) Solo I
B) Solo III
C) I y II
D) II y III
E) I, II y III
¿En qué consiste la pena aflictiva y a partir de cuantos años se considera como tal?

A) es la pena privativa de libertad por un período igual o superiora 3 años y un día

B) es la pena privativa de libertad por un período igual o superiora 5 años y un día
C) es la pena privativa de libertad por un período igual o superiora 10 años y un día
D) es la pena privativa de libertad por un período igual o superiora 15 años y un día
E) es la pena privativa de libertad por un período igual o superior3 años
 La Acción de Reclamación por Perdida o Desconocimiento de la
La Reclamación de la Nacionalidad

Nacionalidad
En este caso, la privación o desconocimiento de la nacionalidad chilena debe
provenir de un acto o resolución administrativa, lo que excluye los casos de
sentencia judicial o de una ley que produzcan el efecto de privación de
nacionalidad.

Podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su

Plazo de Interposición Deducida la acción suspende ipso
nombre, dentro del plazo de treinta días
iure los efectos del acto o
Ante la Corte Suprema, la que conocerá resolución recurridos
Ante quien se Interpone
como jurado y en tribunal pleno
Unidad 3
Nacionalidad y Ciudadanía – Segunda Parte
Capitulo II de la CPR en sus artículos 10 al 18
Introducción a la Ciudadanía
A primera vista podemos señalar
Ciudadanía es el derecho de los nacionales para ejercer derechos políticos.
Derecho de Ciudadanía de un Conjunto de Ciudadanos de un Pueblo o Nación.

Derechos Especificos Derecho a Sufragio

¿Cuál es su Importancia?
Derecho a Optar a un Cargo de Elección Popular
Derechos Constitucionales
Derecho a Sufragio en el Extranjero

A quienes se le reconozca estos derechos serán llamados CIUDADANOS

 Fuentes Originarias
Fuente de la Nacionalidad Ser Chileno
Requisitos de la Ciudadanía

Fuentes Derivadas

Mayoría de
Edad

La pena aflictiva, según los articulas 21,

37 y 56 del Código Penal, es la que
No haber sido corresponde aplicar por crimen y respecto
Condenado a Pena de simple delito, y se refiere a la de
Aflictiva presidio, reclusión, confinamiento,
extrañamiento y relegación menores en
sus grados máximos.
Extranjeros y Derecho de Sufragio

Los extranjeros —los no nacionales— avecindados en Chile por más

de cinco años, mayores de 18 años, no condenados a pena aflictiva
y que se hallaren inscritos (automáticamente) en los Registros
Electorales pueden ejercer el derecho a sufragio; es decir, gozar
cumpliendo los requisitos prevenidos por la Constitución, de ese
derecho que es uno de los que otorga la ciudadanía.
(art. 14 cpr) Este sufragio es facultativo.
 Derecho a Sufragio
El sufragio es el ejercicio de la voluntad individual de cada elector que determina la
Carácter de la Ciudadanía

orientación política del Estado, ya sea por medio de la selección de las personas que
¿Qué es el Sufragio?
ejercerán el poder estatal o bien a través de consultas populares, referéndum o
plebiscitos.

Acto que se convoca al pueblo como cuerpo electoral

organizado, para pronunciarse sobre un asunto de interés
general para la colectividad, pudiendo dicho logro asumir
Votación Popular
las más variadas formas, tales como elección de
gobernantes, plebiscitos de reforma constitucional,
Conceptos del Art. 15 cpr plebiscitos municipales, etc…

A diferencia de una elección, en que se vota para elegir autoridades, en

el plebiscito la ciudadanía convocada se pronuncia aceptando o
Plebiscito rechazando una propuesta que se somete a su consideración.
Dicha propuesta puede referirse a una norma (plebiscito normativo) o
asuntos de interés nacional o local.
 Características del Derecho a Sufragio
Carácter de la Ciudadanía

Universal Relacionado con el requisito de mayoría de edad

Secreto No se debe publicitar la preferencia individual

Personal Cada elector debe recurrir a su mesa receptora de sufragio su local para votar

El voto es obligatorio para los electores en todas las elecciones y plebiscitos,

Obligatorio salvo en las elecciones primarias. Una ley orgánica constitucional debe fijar las
multas o sanciones que se aplican por el incumplimiento de este deber
El elector marca la preferencia en el nombre de quien desea elegir para el cargo
Directo de representación popular

Es el valor de cada voto es el mismo de los restantes, es decir se vincula a la

Igualitario fórmula "una persona o elector un voto"
 Suspensión del Derecho a Sufragio
Las causales de suspensión que prevé la norma son aplicables a toda persona que goce del derecho a sufragar y,
Carácter de la Ciudadanía

por tanto, aplicables a ciudadanos chilenos y extranjeros.

Interdicción por Demencia

Persona acusada de Delito que merezca pena aflictiva
Causales
Persona acusada de Delito que califique de conducta terrorista
Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional en
conformidad al inciso séptimo del número 15 del artículo 19 cpr
 ¿Cómo se Pierde la Calidad de Ciudadano?
La pérdida de la ciudadanía es la pérdida de los derechos políticos, y se expresa mediante
Perdida de la Ciudadanía

la cancelación de la inscripción en los Registros Electorales.

Por pérdida de la nacionalidad chilena

Por condena a pena aflictiva
Causales Por condena por delitos que la ley califique como conducta terrorista y los relativos al
tráfico de estupefacientes y que hubieren merecido, además, pena aflictiva

El que haya perdido la ciudadanía por condena a pena aflictiva sólo puede adquirirla nuevamente
¿Se puede y solicitar su inscripción en los Registros Electorales una vez extinguida su responsabilidad penal,
sea por cumplimiento de la condena, por haber sido favorecido con una ley de amnistía o por un
recuperar? indulto.
Quien hubiere perdido la ciudadanía por haber perdido la nacionalidad chilena sólo adquiere nuevamente aquélla una vez
que haya sido rehabilitado en la nacionalidad chilena mediante una ley (artículo 11).
En el caso de aquellos condenados por delitos terroristas o relativos al tráfico de estupefacientes y que quisieren recuperar su
ciudadanía, deberán haba cumplido la condena que se les impuso y, además, ser rehabilitados por el Senado una vez cumplida la
condena (ver artículo 53, N°4 de la Constitución en relación con el artículo 7° de la Ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del
Congreso Nacional).
Sistema Electoral Nacional

El sistema electoral comprende un conjunto de estructuras constitucionales y legales que regulan la forma
en que quedan inscritas las personas naturales en el Registro Electoral cuando cumplen ciertos requisitos
(los señalados en el articulo 13, inciso 1°, de esta Constitución).

Motivo de la vasta extensión de materias confiadas a esta LOC

La razón por la cual la CPR encomienda a la LOC que regule, en
lo no previsto por la CPR, todo lo relacionado con el sistema
electoral público, radica en su especial importancia y
trascendencia como base de la institucionalidad para la
organización republicana y democrática del Gobierno, pues a
través de ella el pueblo ejerce su soberanía.

El resguardo del orden público durante los actos electorales y plebiscitarios corresponderá a las Fuerzas
Armadas y Carabineros del modo que indique la ley.
Cuestionario Previo a la Unidad Nº4

¿Qué es una Constitucion?

¿Cuáles son los Poderes del Estado señalados por Montesquieu y Agregados por la Doctrina?

¿En que consiste la Supremacía Constitucional?

¿Qué es la Soberanía?

¿En que consiste la Nacionalidad?

¿En que consiste la Ciudadanía?

Señale un concepto de Estado y Gobierno

Unidad 4
Gobierno
Capítulo IV de la CPR en sus Artículos 24 al 45
Introducción
Poder Ejecutivo = Pdte. de la República

Generalidades
Ministros de Estado

El orden de la Constitución que establece en sus Capítulos IV, V, VI es establecer el orden institucional en que descansa
el Estado. Asi, mantiene la histórica prelacion de instituciones reflejadas en la CPR de 1925.
 Poder Ejecutivo : Régimen Presidencialista (reforzado)
Presidente de la República

Jefe de Estado Encabeza las magistraturas supremas del Estado y representa al Estado en sus
relaciones internacionales y finalmente, asume la continuidad de la organización
estatal. Representa la Unidad Nacional.

Función Hauriou dice que “gobierno es la decisión sobre los grandes

Jefe de Gobierno Gubernativa negocios del Estado. Administración es la decisión y ejecución de
negocios corrientes del Estado.”

Función Orgánica - Es la que dice relación con la ejecución de las

Administrativa decisiones políticas y la provisión de servicios públicos,
y que se denomina administración pública o
Es un cargo unipersonal administración del Estado.

Caracteres del Cargo Es ejercido por un ciudadano

Extendiendo su autoridad a todo cuanto tiene por objeto la

conservación del orden público en el interior y la seguridad
externa, de acuerdo con la Constitución y las leyes
 Elección del Presidente de la República
Debemos estudiar: los requisitos para ser elegido presidente de la república, su sistema de elección, la figura del
Presidente de la República

“presidente electo” y las formalidades para asumir el cargo.

Los requisitos previstos en el inciso primero deben ser relacionados con los artículos 10 N° 1 y 2; 13, 16, 17, 48 y 50 CPR.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 25 de la Constitución Política
¿Cuanto dura el mandato presidencial?

A) 3 años.
B) 5 años.
C) 6 años.
D) 8 años.
E) 4 años.

¿Cuáles son los requisitos para ser Presidente de la Republica?

i. Ser nacional conforme al articulo 10 numerales 1 y 2

ii. Ser extranjero avecindado en chile con a lo menos 5 años
iii. Tener un mínimo de edad de 35 años
iv. Tener las cualidades correspondientes a la ciudadanía

a) I y II
b) I, III, IV
c) II, III, IV
d) Todas las anteriores
 Características del Cargo de Presidente de la República
Presidente de la República

La disposición del inciso segundo señala la duración del mandato presidencial: cuatro años (período
señalado en la Ley de Reforma N' 20.050), y establece prohibición de la reelección inmediata del
Presidente de la República.

Conviene destacar que quien ha sido Presidente de la República puede ser electo nuevamente sin que
necesariamente transcurre un lapso de cuatro años.

Lo que la Constitución exige es que se haya efectuado una elección de Presidente al término de su
periodo; pero no exige que el nuevo mandatario cumpla totalmente su mandato. Puede, por
consiguiente, terminar antes y por cualquier causa, y en tal evento el Presidente inmediatamente
anterior podrá ser reelecto (salvo el caso de los artículos 52 N° 2 y 53 N° 1).

Si el Pdte. de la República requiere Ausentarse del País necesita acuerdo del Senado para salir del
país, otorgado conforme se señala en el N* 6 del artículo 53, en los casos:
1°. Si la ausencia será por más de treinta días
2°. En los últimos noventa días de su mandato, cualquiera que sea la duración de la salida
 Mecanismo de Elección del Presidente de la República
Presidente de la República
Subrogación Presidente de la República

Presidente electo es aquel que siendo elegido por mayoría absoluta de los
sufragios válidamente emitidos ha sido proclamado por el Tribunal Calificador
Pdte. Electo de Elecciones, pero aún no ha asumido su cargo en la forma prevista por el
inciso final del artículo 27.

Impedimentos Temporal En todas estas situaciones subroga al

Presidente el ministro de Estado a quien
Absoluto favorezca el orden de precedencia de los
ministros que ha fijado la ley y que empieza
con el Ministro del Interior.
A falta de ministros de Estado, la subrogación
corresponde, sucesivamente, al Presidente del
Senado, al Presidente de la Cámara de
Diputados y al Presidente de la Corte
Enfermedad Suprema.
Temporal Ausencia Territorio Nacional
Pdte. En Otro Motivo Grave
Impedimentos
Ejercicio Por Muerte
Absoluto Alguno de los supuestos previstos por el N° 7 del artículo 53
Otra clase de imposibilidad absoluta

En tal caso, la Constitución atiende al

periodo faltante para la próxima elección
presidencial para determinar la forma de
elegir el nuevo Presidente.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de la Constitución Política
¿Qué autoridad subroga al Presidente electo en caso de impedimento temporal?

A) El presidente del Senado.

B) El Ministro del Interior y Seguridad Publica.
C) El Ministro de Relaciones Exteriores.
D) El Presidente de la Cámara de Diputados.
E) El Presidente de la Corte Suprema.
La Figura Presidencial : Atribuciones
Concordancia con Otros Artículos
 El Presidente de la República es uno de los titulares del Poder Constituyente Derivado, y en tal
calidad tiene iniciativa para proponer proyectos de reforma a la Constitución, aprobar, rechazar o
Constituyentes formular observaciones a los proyectos de reforma que surjan de las Cámaras del Congreso,
promulgar y publicar las leyes de reforma que concluyan el proceso respectivo.
Atribuciones Especiales

La intervención del Presidente de la República en el proceso de formación de la ley, desde su

Legislativas prerrogativa de iniciativa hasta la promulgación.

Potestad reglamentaria autónoma (artículo 32 N° 6): Es la facultad que tiene el Presidente de la

República para dictar los decretos, reglamentos e instrucciones que crea convenientes para ejercer
Administrativas la función de administrar el Estado. Todos estos textos deben llevar la firma del ministro de Estado
respectivo

La emergencia económica (articulo 32 N°20): En los casos de emergencia que el texto señala, el
Presidente de la República puede decretar pagos (gastos públicos) no autorizados en la Ley de
Gubernativas Presupuestos (ver artículo 67) ni en otro texto legal.
Las fuerzas armadas y la guerra (artículo 32 números 17, 18 y 19): La facultad de disponer de las
fuerzas de mar y tierra, organizarlas y distribuirlas debe ser concordada con los números 13 y 15 del
artículo 63, que establecen que es materia de ley fijar las Fuerzas Aunadas (su número) para tiempos
de paz y de guerra y permitir la salida de tropas chilenas al exterior.

Se ejerce una "función judicial" cuando se resuelve un conflicto o asunto de orden temporal,
Judiciales declarando, reconociendo o concediendo un derecho, beneficio o sanción en virtud de la aplicación
al caso de normas de derecho de carácter general o de principios de equidad.
¿Cuáles son las atribuciones generales del Presidente de la Republica?

i. Conservación del Orden Publico e Interior del Estado

ii. Conservación del Orden Externo de la Republica
iii. Legislativas
iv. Constituyentes

a) I y II
b) I, II, III
c) I, III, IV
d) Todas las Anteriores
¿Cuáles son las atribuciones especiales del Presidente de la Republica?

i. Legislativas
ii. Constituyentes
iii. Administrativas
iv. Gubernamentales

a) I y II
b) I, II, III
c) I, III, IV
d) Todas las Anteriores
Los Ministros de Estado

Los ministerios son los órganos superiores de colaboración del Presidente de la República
¿Que es un Ministerio?
en las funciones de gobierno y administración de sus respectivos sectores.

Consecuencias de la calidad de “colaboradores directos e inmediatos del jefe de Estado” de los Ministros de Estado

Este carácter que la CPR entrega a los ministros de Estado implica que éstos participan en el establecimiento de las líneas
de conducción del Estado, que gobiernan, dirigen y proyectan las leyes a casos concretos colaborando con la
administración que ejerce el Presidente y por tanto deben firmar los decretos supremos que corresponden a sus materias
respectivas y son responsables de los actos que firman. (TC. STC 379, cc. 64 y 65)
 Requisitos para ser Ministro de Estado

Para ser Ministro de Estado basta con tener la nacionalidad chilena, ya por nacimiento, por vínculo
sanguíneo o por las restantes formas previstas por el artículo 10 de la Constitución.
Ministros de Estado

Curiosamente, la norma relativa a los 21 años fue establecida cuando esa era la cantidad de años con la que
se llegaba a la mayoría de edad.
Hoy, como es sabido, la mayoría de edad se alcanza a los 18 años, por lo que no todo ciudadano (artículo
13) puede ser Ministro de Estado, sino aquellos que tengan 21 años.

Respecto del inciso final del artículo 34, debe agregarse que el artículo 25 de la Ley N°18.575, sobre
Bases Generales de la Administración del Estado, señala que "el Ministro será subrogado por el
respectivo Subsecretario y, en caso de existir más de uno, por el de más antigua designación, salvo
que el Presidente de la República nombre a otro Secretario de Estado o que la ley establezca para
ministerios determinados otra forma de subrogación"
 Algunas Características…

Requisitos de validez de los reglamentos y decretos supremos

Ministros de Estado

Artículo 35 CPR
Los reglamentos y decretos del Presidente de la República deberán firmarse por el
Ministro respectivo y no serán obedecidos sin este esencial requisito.

En los decretos, es decir, actos de efectos particulares yen las instrucciones presidenciales, puede faltar la
firma del Presidente de la República, ya que la Constitución autoriza la firma de tales instrumentos solamente
por el ministro del ramo, e incluso por el subsecretario con la frase "por orden del Presidente"

Diferencias entre decreto supremo reglamentario y decreto supremo simple.

Las características de aplicación general y de carácter permanente son ciertamente
propias de los decretos supremos “reglamentarios”, pero no de otros decretos
supremos que, por su propia naturaleza, no están llamados a regular situaciones de
carácter general, sino que específicas o particulares. Ambos tipos de decretos
supremos pueden ser reprochados ante el TC. (TC. STC 1153, cc. 15 a 17)
 Responsabilidad de los Ministros de Estado

La responsabilidad de los ministros de Estado puede ser penal funcionaria (se hace efectiva mediante el juicio
político), civil (se hace efectiva ante el Senado y, luego, ante los Tribunales de Justicia) y política (en Chile no la
Ministros de Estado

tienen ante el Congreso).

Al mismo tiempo, la responsabilidad, en cualesquiera de los casos, puede ser personal, por los actos en
que interviene un solo ministro, o solidaria, por los actos en que intervienen dos o más ministros (caso
del artículo 32 N° 20).

Asistencia de los Ministros de Estado a Sesiones del Congreso Nacional

En efecto, y tratándose especialmente de aquellas materias de ley que son de iniciativa del Presidente de la
República, la asistencia de los Ministros de Estado a las sesiones de las Cámaras del Congreso Nacional es
esencial para el trámite exitoso del proyecto respectivo, en especial cuando esté involucrada un área relativa a la
correspondiente cartera ministerial. (Ver Artículos 65 a 75 CPR)
Bases Generales de la Administración del Estado

Administración Pública

Conceptualización
Administración del Estado

Considerando que el espíritu del Constituyente al consagrar en nuestra normativa jurídica las LOC como un todo
armónico y sistemático cuyo objeto es desarrollar los preceptos de la CPR en determinadas materias. Esto, sin
perjuicio de que determinadas instituciones u organismos queden excluidos, en cuanto a su regulación específica,
del ámbito de la LOC N° 18.575.

Derecho de reclamar a la justicia contra los actos de la Administración está garantizado en el art. 38 inc. 2 CPR
Tratándose de reclamar judicialmente de los actos de la Administración, y en forma concordante con el derecho de
acceso a la justicia que asegura el art. 19, Nº 3, CPR, establece expresamente, en su art. 38, inc. 2°, el derecho de
cualquier persona lesionada en sus derechos por la Administración, a reclamar ante los tribunales que determine la ley.
(STC 946, c. 34) (En el mismo sentido STC 2557, c. 8)
Estados de Excepción Constitucional

Estrechamente vinculado con las atribuciones del Presidente de la República, la Constitución ha regulado lo
relativo a los estados de excepción constitucional.

Se encuentran regulados entre los artículos 39 a 45 de la Constitución, además, se establece una Ley Orgánica
Constitucional Nº18.415, para regular los Estados de Excepción, su declaración y aplicación de las medidas
legales y administrativas precedentes.

Son regímenes de excepción y transitorios, especialmente

¿Qué es un Estado de Excepción?
establecidos por la carta fundamental para resguardar la
integridad de los elementos que conforman el estado, a saber
su territorio amenazado por una invasión extranjera o una
guerra con otro estado, el poder legítimamente constituido
amenazado por una insurrección o cualquier atentado o daño al
orden institucional, o bien a sus habitantes, en razón de la
ocurrencia de catástrofes naturales o de la destrucción del
medio ambiente.
 Estados de Asamblea
¿Cuáles son los Estados de Excepción?
Se decreta en situación de guerra
externa por medio,
y con los efectos que previene el
artículo 43, primer inciso, previa
observancia de los trámites
previstos por el artículo 40, a
saber, acuerdo del congreso
nacional y determinación de las
zonas del país afectadas por la
declaración. El estado de
asamblea podrá durar por el
tiempo que se extienda la
situación de guerra exterior.
Estado de Sitio Estado de Catástrofe Estado de Emergencia
Estado de sitio, que se Estado de catástrofe, que se Estado de emergencia, el que se
declara en caso de declara en casos de calamidad declara en casos graves de
guerra interna o grave pública. alteración del orden público,
conmoción interior, Su declaración la hace el daño o peligro para la seguridad
observándose los Presidente de la República, quien de la nación, sea por fuerzas de
trámites y acuerdos está obligado a informar al origen interno o externo, el que
señalados para el estado Congreso Nacional de las debe adoptarse en la forma prevista
de asamblea y con los medidas que adoptare en este por el artículo 42, siéndole
efectos descritos en el caso. Sus efectos los señala el aplicables los efectos descritos en
artículo 43, inciso 2°. artículo 43, inciso 3°. el artículo 43, inciso final.
El plazo de la Por regla general, el estado de
declaración de estado emergencia no puede durar más
de sitio no puede de 15 días, sin perjuicio de la
extenderse más allá de facultad del Presidente para
15 días, sin perjuicio de solicitar al Congreso Nacional su
la facultad del prórroga.
Presidente de la
República para solicitar
al Congreso Nacional
su prórroga.
 Importante es señalar que los tres estados de excepción primeramente descritos pueden declararse para
una parte o todo el territorio nacional, como también el de catástrofe, el que puede declararse en la
zona afectada por la catástrofe o cualquiera que lo requiera como consecuencia de la calamidad
pública.

Por otra parte, la Constitución utiliza los verbos suspender y restringir al referirse a las medidas de
Comentarios

afectación de los derechos fundamentales que la declaración de cada estado de excepción autoriza.
Suspender (temporalmente) Restringir (se impide en el fondo y forma)

Tocante a la intervención de los Tribunales de Justicia durante la vigencia de los estados de excepción,
éstos no pueden efectuar apreciaciones de mérito ni cuestionar los fundamentos en cuya virtud son
declarados pero, en cuanto afectan derechos constitucionales, podrán conocer de los recursos
previstos en la Constitución y las leyes para pronunciarse respecto de la juridicidad de las medidas
particulares que se hubieren adoptado en razón de los mismos estados.

Así, por una parte, se evita la paralización de una decisión temporal necesaria para el bien común (la
declaración del estado de excepción que corresponda) y, por la otra, quedan debidamente resguardados los
derechos de las personas que hubieren sido afectadas por medidas particulares decretadas durante la
vigencia del estado de excepción.
Análisis e Interpretación Constitucional

¿Dónde se encuentran regulados?

¿Cuáles estados de excepción constitucional contempla la Carta Fundamental? Mencione y Explique

Señale normas constitucionales generales aplicables a los cuatro estados de excepción

Unidad 5
Congreso Nacional – Primera Parte
Introducción
Recordemos un poco de historia constitucional

• Se mantiene en la Constitución la estructura BICAMERAL

del congreso, que fue establecida en la Constitución de 1828,
como una concesión a las ideas federales que habían
logrado cierta importancia política pocos años antes.
• En efecto, la estructura bicameral es característica de los
Estados Federales, donde una rama del Congreso, el Senado,
representa las porciones territoriales que forman el Estado en
un plano de igualdad jurídica; y la otra rama, generalmente
la Cámara Baja, de Diputados, representa a la población de
los Estados y sus miembros se eligen en proporción al
Dulero de habitantes.
 ¿De que se compone la Cámara de Diputad@s?
Cámara de Diputadas y Diputados

Está integrada por 155 miembros elegidos en votación directa por distritos electorales.

Ley Orgánica Constitucional Nº 18.918, Artículo 1° : La composición,

generación, atribuciones y funcionamiento de la Cámara de Diputados, del
Senado y del Congreso Nacional, se regirán por la Constitución Política y las
leyes orgánicas constitucionales que correspondan.

¿Cuál es el Periodo de Duración del Cargo?

La Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada cuatro años.

Ley Orgánica Constitucional Nº 18.918, Artículo 5° : El Congreso Nacional

deberá instalarse el día 11 de marzo siguiente a una elección de senadores y
diputados. Se entenderá instalado el Congreso Nacional luego de la investidura
de la mayoría de los miembros de cada Cámara y de que hayan sido elegidos los
integrantes de las respectivas mesas.
 Requisitos para ser Elegido Diputado
Cámara de Diputadas y Diputados

Ser ciudadano con derecho a sufragio y haber cumplido 21 años de edad

Haber cursado la enseñanza media o equivalente

Tener residencia en la región a que pertenezca el distrito electoral correspondiente durante un

plazo no inferior a dos años, contado hacia atrás desde el día de la elección
 Atribuciones Exclusivas de la Cámara Baja
Cámara de Diputadas y Diputados
Fiscalizar Actos de Gobierno
Acusación Constitucional
Adopción de Acuerdos
Citar a un Ministro de Estado
Control Político-Jurídico
Comisiones Especiales Investigadoras
Solicitar Antecedentes al Pdte. Republica
El juicio político tiene por objeto hacer efectiva la
responsabilidad penal de ciertos gobernantes y
Juicio Político
funcionarios, en razón de delitos que hayan cometido
en el desempeño de sus cargos.
Que no menos de diez ni más de veinte de sus
miembros formulen en contra de autoridad publicas.
 ¿De que se compone el Senado de la Republica?
El Senado se compone de 50 miembros elegidos en votación directa por circunscripciones senatoriales, en
consideración a las regiones del país, cada una de las cuales constituirá, a lo menos, una circunscripción.

¿Cuál es el Periodo de Duración del Cargo?

Senado

Hoy los senadores electos duran en sus cargos ocho años, pudiendo ser reelegidos, en la misma u otra
circunscripción, por una sola vez.
 Requisitos para ser Elegido Senador

Ser ciudadano con derecho a sufragio y haber cumplido 35 años de edad

Haber cursado la enseñanza media o equivalente

Senado

Tener residencia en la región a que pertenezca el distrito electoral correspondiente durante un

plazo no inferior a dos años, contado hacia atrás desde el día de la elección
 Atribuciones Exclusivas del Senado

Conocer y Decidir de las acusaciones Otorgar su acuerdo para que el Presidente de la República
constitucionales pueda ausentarse del país

Decidir si ha o no lugar la admisión de las Declarar la inhabilidad del Presidente de la

acciones judiciales que cualquier persona República o del Presidente electo cuando un
pretenda iniciar en contra de algún Ministro impedimento físico o mental lo inhabilite para el
Senado

de Estado ejercicio de sus funciones

Conocer contiendas de competencia entre Aprobar, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la
autoridades políticas o administrativas y los declaración del Tribunal Constitucional a que se refiere la
tribunales superiores de justicia segunda parte del Nº 10º del artículo 93 CPR

Aprobar, en sesión especialmente convocada al efecto y con

Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía
el voto conforme de los dos tercios de los senadores en
en el caso del artículo 17, número 3º CPR
ejercicio, la designación de los ministros y fiscales judiciales
de la Corte Suprema y del Fiscal Nacional

Prestar o negar su consentimiento a los Dar su dictamen al Presidente de la República

actos del Presidente de la República en los casos en que éste lo solicite
 Atribuciones Exclusivas

El Derecho chileno establece un procedimiento especial por medio del cual se ponen en vigencia los
tratados internacionales.
Congreso Nacional

Tal procedimiento que acoge el sistema de Incorporación implica que los tratados entran en vigencia y
se incorporan al Derecho nacional por medio de un procedimiento especial establecido en la
Constitución y en el que intervienen el Presidente de la República y el Congreso Nacional.

Pronunciarse, cuando corresponda, respecto de los estados de excepción constitucional, en la forma

prescrita por el inciso segundo del artículo 40.
Elección del Congreso y Vacancia del Cargo

Las elecciones de diputados y de senadores se efectuarán conjuntamente.

Los parlamentarios podrán ser reelegidos en sus cargos.

Las vacantes de diputados y las de senadores se proveerán

con el ciudadano que señale el partido político al que
pertenecía el parlamentario que produjo la vacante al momento
de ser elegido.
• Mecanismo de reemplazo de diputados y senadores
La CPR ha mantenido como un elemento constante la
posibilidad constitucional de que en la composición de ambas
cámaras se incorporen, en calidad de reemplazantes de
parlamentarios elegidos en un proceso electoral ordinario,
diputados o senadores que no han participado en una elección
popular; en la actualidad, nominados directamente por un
partido político. ( TC. STC 2087, c. 7)
¿Cómo Funciona el Congreso Nacional?
Unidad 5
Congreso Nacional – Segunda Parte
Introducción a la Formación de la Ley
¿Qué es la Ley?
Según el jurista francés Marcel Planiol la ley es una “regla social obligatoria,
establecida en forma permanente por la autoridad pública y sancionada por la
fuerza” (Alessandri et. al, 2007). Que la ley sea una regla social obligatoria implica
que hay una voluntad superior que manda y otra inferior que obedece.

Articulo 1 Código Civil : La ley es una declaración de la voluntad soberana

que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe
o permite.
 Las que en virtud de la Constitución deben ser
objeto de leyes orgánicas constitucional
¿Qué es Materia de Ley?

Las que la Constitución exija que sean

reguladas por una ley

La constitución de 1980 altera el alcance de la ley consagrando el

dominio legal máximo; es decir, sólo las veinte materias que
consagra este artículo 63 deben ser reguladas por ley, dejando a
la potestad reglamentaria autónoma del presidente de la república
(artículo 32 N° 6) la regulación de las restantes materias no
señaladas en los numerales de esta disposición.
(TC. STC 282, c. 18)
Las que son objeto de codificación, sea
civil, comercial, procesal, penal u otra

Toda otra norma de carácter general y obligatorio que

estatuya las bases esenciales de un ordenamiento jurídico
¿Qué es un Decreto con Fuerza de

Acto normativo dictado por el Presidente de la República, previa delegación del

Congreso Nacional sobre materias expresamente autorizadas en la Constitución, en cuyo
texto se contienen normas con fuerza y rango de ley. La autorización debe ser aprobada por
la mayoría relativa de ambas Cámaras y su vigencia no puede ser superior a un año.
Ley?

Carácter Colegislador
En caso alguno esa ley (delegatoria) puede autorizar al Presidente de la
República para dictar decretos con fuerza de ley sobre materias
comprendidas en las garantías constitucionales, etc…
Características
Los decretos con fuerza de ley que dicte el Presidente de la República estarán sometidos
al control jurídico de la Contraloría General de la República, la que deberá
rechazarlos cuando excedan o contravengan la autorización requerida
Los decretos con fuerza de ley referidos estarán sometidos a las normas
aplicables a cualquier ley en materia de publicación, vigencia y efectos.
Proceso de Formación de la Ley
La formación de la ley constituye un procedimiento complejo por cuanto se encuentra formado por una serie
de etapas o fases. Además, es un procedimiento constitucional y legal, ya que su regulación consta en la
Constitución Política (arts. 65 a 75) y en la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional
(LOC N° 18.918, artículos 12 y siguientes).

3º Tramite Constitucional
Origen de la Ley
Regreso a la Cámara de Origen

1º Tramite Constitucional
Comisión Mixta
Cámara de Origen

2º Tramite Constitucional
La Actuación del Pdte. De la Republica
Cámara Revisora
 Proyecto de Ley enviado por el
Mensaje
Pdte. de la Republica al Congreso
Iniciativa Legislativa
Proyecto de Ley presentado por
Moción
uno o mas Parlamentarios

Origen de la Ley

Iniciativa Exclusiva Facultad exclusiva del Pdte. De la Republica de presentar

del Pdte. De la Proyectos de Ley en Determinadas Materias que nos señala
Republica el articulo 65 en sus incisos 3 y 5 CPR
 La Cámara de Origen es aquella en la que se inicia
la tramitación de un proyecto de ley.
En general, los proyectos de ley pueden iniciar su
tramitación en cualquiera de las dos cámaras.

1º Tramite Constitucional
Cámara de Origen
Se refiere a las ideas
En General
matrices del mismo
Aprobar
Podrá ser aprobado,
Tendrá por Objeto En Particular
pero “con indicaciones”

Desechar Si fuera rechazado en general en la cámara

de origen, o no se cumplieran con los
quórum exigidos el mismo proyecto no
podrá ser renovado sino hasta dentro del
plazo de un año contado desde el rechazo
 La Cámara Revisora es aquella que conoce de un proyecto de ley en
segundo trámite constitucional. Una vez aprobado en general y en
particular por la Cámara de Origen, el proyecto de ley es remitido a la
otra Cámara para su estudio.

2º Tramite Constitucional
Cámara Revisora
Aprueba sin Modificación
Se comunicará al Presidente de la República

Actitudes de la Cámara Revisora Aprueba con Modificación

El proyecto volverá a la Cámara de Origen

Rechaza
El proyecto pasará a la Comisión Mixta
 Aprueba con Aquellas Modificaciones
3º Tramite Constitucional Queda Aprobado y se comunica al Presidente de la Republica
Regreso a la Cámara de Origen
Rechaza las Modificaciones
El proyecto pasará a Comisión Mixta
El tercer trámite constitucional tiene lugar
cuando la Cámara Revisora ha
introducido modificaciones, en segundo
trámite constitucional, al proyecto de ley; y
corresponde al pronunciamiento de la
Cámara de Origen acerca de dichas
modificaciones.
 Se llega a Acuerdo
Se Aprueba por la Cámara de Origen y luego por la Revisora

Comisión Mixta No llega a Acuerdo El Presidente de la República podrá pedir a esa

Cámara que se pronuncie sobre si insiste por los 2/3
de los miembros presentes en el proyecto que
Integrada por igual aprobó en el primer trámite.
número de Su Proyecto no Si la Cámara de Origen insistiera, el proyecto
diputados y fuese Aprobado pasará a la cámara que lo desechó, y sólo se
senadores, con el por la Cámara de entenderá que ésta lo reprueba si concurren para
objeto resolver la Origen ello las 2/3 partes de sus miembros presentes
diferencia surgida
entre ambas cámaras

Urgencias
Algunas Facultades Especiales
La Actuación del Pdte. De la Republica
Una vez aprobado el proyecto por ambas Cámaras del
Congreso Nacional, será remitido al Presidente de la
República, quien podrá…
Durante toda la tramitación de un
Proyecto de Ley, en cualquiera de sus
etapas (en primer, segundo, tercer
trámite, o en cualquier momento), el
Presidente de la República podrá hacer
presente la urgencia en aquélla.
A su vez, la urgencia podrá ser
calificada por el propio Presidente
como “urgencia simple”, “suma
urgencia” o “discusión inmediata”.
Aprobarlo, en cuyo caso deberá promulgarlo
dentro de los diez días siguientes a la fecha en
que se le comunicó
Rechazarlo total o parcialmente, para lo cual
“vetará” el proyecto. Estas observaciones sólo
podrán tener relación directa con las ideas
matrices o fundamentales del proyecto
Unidad 6
Poder Judicial
 Introducción

La Independencia Artículos 76, 77, 80 y 81 CPR

Capitulo IV de la CPR nos establece las Bases
Constitucionales de la Organización del Poder La Inexcusabilidad Articulo 76 CPR
Judicial y las atribuciones exclusivas de la Corte
Suprema La Responsabilidad Articulo 79 CPR

La Inamovilidad Articulo 80 CPR

La Generación Mixta Articulo 78 CPR

 Jurisdicción
La jurisdicción es una función pública privativa de los tribunales de justicia,
emanada de la soberanía, lo que resulta de aplicar los arts. 5º, 6º y 7º CPR, y
entrega su ejercicio en forma privativa y excluyente a los tribunales establecidos
por ella o la ley, que son las autoridades que esta CPR establece, y cuyo ejercicio
Importante

constituye un poder-deber que permite al Estado, a través de ellos, garantizar la

vigencia efectiva del derecho y, a las partes afectadas por un conflicto, su solución
uniforme y ajustada a la ley.
(TC. STC 205, c. 8) (En el mismo sentido TC. STC 554, c. 14)

Competencia
La competencia es la parte de jurisdicción que la CPR o la LOC otorgan a los tribunales
del sistema. (TC. STC 664, c. 9)
La importancia del poder judicial

El poder Judicial y sus Tribunales establecidos por ley, es el único encomendado para dictar
sentencias y resolver conflictos civiles o penales.

El poder Judicial debe respetar la presunción de inocencia de todo ciudadano, es decir, que en
materia penal, nadie es responsable penalmente hasta que un tribunal así lo establezca.

Ninguna persona puede ser condenada por un acto no considerado previamente como delito en la
ley. Las leyes deben especificar de manera precisa la conducta prohibida o sancionada.

Nadie puede ser sancionado de manera retroactiva o porque su conducta se parece a un delito.
Nadie puede ser sometido a castigos ilegítimos y que estén fuera de la ley.
Nadie puede ser sancionado dos veces por el mismo delito.

Los tribunales de justicia, sin importar su rango o carácter, deben ser independientes del poder
presidencial y legislativo, garantizando la igualdad ante la ley, respetando los derechos y
libertades de los ciudadanos.
Principio de Independencia del Poder Judicial

El articulo 76, al señalar el ámbito de las funciones de

este Poder del Estado y, paralelamente, al prohibir a los
Función Jurisdiccional
otros Poderes toda injerencia en materias que están
privativamente reservadas al Poder Judicial.

En el artículo 77 se asegura la independencia al establecer

que es materia de ley la organización y atribuciones de
Código Orgánico de Tribunales
los tribunales y cualquiera innovación en esta materia.
Principio de Inexcusabilidad

Dirimir Conflictos con Relevancia Jurídica

¿Cuál es la Función del Poder Judicial?
Conocer, Resolver y hacer Ejecutar lo Juzgado

Dar a cada cual lo suyo resolviendo los conflictos entre partes o declarando el derecho que
alguien reclame que a su conocimiento se someten, para mantener así la paz social.

La ausencia de norma que resuelva un conflicto no autoriza o excusa a los Tribunales de Justicia para ejercer la
función jurisdiccional, inexcusabilidad que previamente expresada por el articulo 10 del Código Orgánico de
Tribunales, es hoy imposición de la Constitución (inciso 2°, artículo 76).
Principio de Generación Mixta

Los nombramientos judiciales los efectúa, por regla general, el

Presidente de la República a propuesta del propio Poder Judicial
con Acuerdo del Senado.

Numero de Integrantes y Proceso de Elección

Corte Suprema Compuesto de 21 miembros uno de los cuales es el Pdte. Pjud.
16 miembros son elegidos por su carrera funcionaria y 5 son abogados
externos de la administracion de justicia, en este caso, los ministros son
designados por el Presidente de la República, quien los elige de una nómina
de cinco personas que, en cada caso, propone la Corte Suprema, y con
acuerdo del Senado.

Corte de Apelaciones Los ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones serán
designados por el Presidente de la República, a propuesta en terna de la Corte
Suprema.

Tribunales Ordinarios de 1era Los jueces letrados serán designados por el Presidente de la República, a
Instancia propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.
Principio de Responsabilidad

El artículo 79 declara a los jueces personalmente responsables de los delitos de

cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el proceso,
denegación y, en general, por toda prevaricación (dictación de una resolución
claramente injusta o ilegal, a sabiendas o por ignorancia que no pueda excusarse) o
torcida administración de justicia.

La responsabilidad de los jueces se hace efectiva en dos etapas: una, previa, llamada querella de capítulos,
proceso que termina con la suspensión del afectado; otra, el juicio criminal propiamente tal, del que puede
resultar la condena por el delito cometido y el consecuente cese en sus funciones (artículos 424 y siguientes,
Código Procesal Penal).
 Es una garantía complementaria de la independencia del Poder
Judicial, consiste en que los jueces permanecen en sus cargos
Principio de Inamovilidad

mientras dura su buen comportamiento (artículo 80).

¿Puede cesar la inamovilidad?

Al cumplir 75 años
Declarados Culpables por el Senado en Juicio Político
Por Remoción acordado por la Corte Suprema
Por Condena de Delito Común
Por Delito cometido en Ejercicio de su Cargo
Por Mala Calificación acordada por la Corte Suprema
Atribución Constitucional de la Corte Suprema
Conjunto de atribuciones y funciones
de la corte suprema que expresen su
Directiva
superioridad jerárquica sobre los
demás tribunales
La Corte Suprema ejercerá la superintendencia
directiva, correccional y económica de todos los Facultad de enmendar los errores
tribunales de la Nación. (artículo 82 CPR) cometidos por los tribunales
Correccional inferiores a ella y de sancionar las
Se exceptúan de esta norma el Tribunal faltas o abusos en que incurran los
Constitucional, el Tribunal Calificador de funcionarios judiciales
Elecciones y los tribunales electorales regionales.
Facultad de velar por el adecuado
Económica y conveniente funcionamiento del
poder judicial y de dictar las normas
que sirvan a ese propósito. Esas
normas tienen el nombre de "autos
acordados"
Las Otras Atribuciones Constitucionales de la Corte Suprema

Conocer de los recursos que se interpongan en contra de actos o

resoluciones administrativas que priven o desconozcan la
nacionalidad chilena (articulo 12).

Conocer en segunda instancia de los recursos de protección y

amparo (artículos 20 y 21).

Conocer de las apelaciones en los desafueros de diputados y

senadores (artículo 61).

Acordar la remoción del Fiscal Nacional y de los Fiscales

Regionales a requerimiento y en los casos a que se refiere el
artículo 89.

Elegir a tres miembros del Tribunal Constitucional

(artículo 92).

Designar a los cinco miembros del Tribunal Calificador de Elecciones

(artículo 95 letras a) y b)).
Unidad 7
Tribunal Constitucional
Introducción: Evolución de la Jurisdicción Constitucional
1964 Gobierno de Frei Montalva envía
proyecto de reforma constitucional para
instaurar un TC que no prospero

1970 Se instaura el TC iniciando su 1º

sesión el 10 de septiembre de 1971

CPR CPR CPR

1833 1925
Solo el congreso podía Por primera vez en el ordenamiento
resolver dudas respecto jurídico chileno, la posibilidad de que la
a los artículos de la cpr constitucionalidad de la ley fuera
controlada por un órgano ajeno al
mismo congreso nacional, así nace el
recurso de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad de la ley que
conocería la Corte Suprema
1980
El constituyente de 1980 estimó
necesario reinstaurar el Tribunal
Constitucional creado,
originalmente, en el año 1970, en el
entendido que este órgano constituye
“un soporte esencial de la integridad
del ordenamiento jurídico
fundamental”.
 Conceptualización
Es un órgano constitucionalmente autónomo, que cuenta con las mayores competencias para ejercer el
Tribunal Constitucional

control de la supremacía constitucional máxima en nuestro ordenamiento, según lo dispuesto por la

Constitución y las leyes, resolviendo conflictos político-constitucionales y ejerciendo otras
competencias jurídicas como un órgano colegiado de derecho.

Tiene por fin dar cumplimiento irrestricto al articulo 6 cpr

Función del TC
Es una jurisdicción creada para conocer especial y exclusivamente en materia de lo
contencioso constitucional, particularmente de la sujeción a la CPR de las leyes,
debiendo velar por el derecho fundamental a la integridad y primacía de la CPR,
lo que también forma parte sustancial de todo régimen democrático
 Composición
Composición Tribunal Constitucional

Designados por el Pdte. De la Republica

Designados por la Corte Suprema en Votación Secreta

Designados por el Congreso Nacional

2 son libremente designados por el Senados
2 son elegidos por la Cámara Baja para ser Propuestos al Senado

Requisitos
A lo menos 15 años de titulo profesional
Ser destacado en la Actividad Profesional y Universitaria
No tener Impedimentos
Duración
Los ministros del Tribunal duran nueve años en sus
cargos, no pudiendo ser designados o elegidos,
según corresponda, nuevamente.
Hace excepción aquel ministro que hubiere sido
designado como reemplazante y hubiere ejercido
el cargo por un periodo inferior a 5 años.
 • Los ministros no podrán ejercer
simultáneamente el cargo en el Tribunal
1. Al cumplir 75 años de edad;
Inhabilidades e Incompatibilidades

Constitucional y los cargos de diputado y

Causales de Cesación del Cargo

2. Renuncia aceptada por el Tribunal;
senador.
3. Expiración del plazo de su
• Además, el cargo de ministro del Tribunal es
nombramiento;
incompatible con todo empleo o comisión
4. Impedimento que, de conformidad
retribuidos con fondos del fisco, de las
con las normas legales o
municipalidades, de entidades fiscales
constitucionales, pertinentes, inhabilite
autónomas, semifiscales o de las empresas del
al miembro designado para
Estado.
desempeñar el cargo.
• Hacen excepción los empleos docentes y las
5. Incompatibilidad sobreviniente por
funciones o comisiones de tal carácter de la
concurrir alguna causal prevista en los
enseñanza superior, media y especial.
artículos 58, 59 y 60 incisos 2° y 3° de
Tampoco podrán ejercer la profesión de
la Constitución.
abogado, incluyendo la judicatura (jueces
Si un Ministro del Tribunal Constitucional
árbitros) ni podrán ser directores de un banco o
cesa en el cargo, se le designa
de alguna sociedad anónima o ejercer cargos de
reemplazante por el órgano que
similar importancia en estas actividades.
corresponde y por el tiempo que faltaba a
• Tales incompatibilidades duran hasta seis
quien cesó para completar su período.
meses después de terminar su cargo.

Privilegios
Los ministros gozan de inamovilidad y del
fuero que a los miembros del Poder Judicial
reconoce el artículo 81.
• El Tribunal funciona en pleno o dividido
Funcionamiento del Tribunal
en dos salas.
• Si debe funcionar en pleno (para
conocer de las materias de los números
1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 11 del artículo 93),
Constitucional
el quórum para sesionar es de ocho
miembros.
• Si lo hace dividido en dos salas, el
quórum es de cuatro miembros por sala,
a lo menos.
• Por regla general, los acuerdos se
adoptan por simple mayoría, salvo los
casos en que se exija un quórum
diferente y fallará las materias de que
conoce conforme a derecho.
Atribuciones del Tribunal Constitucional

Comentarios Introductorios

La competencia del TC es acotada: El TC es el llamado a decidir los conflictos

constitucionales; mas dentro del sistema concentrado y compartido sólo le
corresponde decidir aquéllos que estén expresamente entregados a su
competencia. (TC. STC 591, c. 8) (En el mismo sentido TC. STC 2025, c. 11)

El TC tiene competencias expresas y taxativas: Las atribuciones del TC están

taxativamente indicadas en el art. 93 CPR, de manera tal que sólo tiene
jurisdicción para pronunciarse sobre las materias que están contenidas en los
dieciséis numerales que dicho precepto contempla. (TC. STC 464, c. 14)

El TC tiene competencia para controlar determinados preceptos jurídicos:

Las acciones constitucionales del art. 93 CPR no habilitan a dirigirse
genéricamente en contra de actos administrativos, independientemente de las
normas que los manifiesten, sino en contra de determinados preceptos jurídicos.
(TC. STC 1035,c. 17)
 De las leyes que interpreten algún precepto de la constitución, de las
leyes orgánicas constitucionales y de las normas de un tratado que versen
Algunos de los Mas Importantes

Control de Constitucionalidad sobre materias de leyes orgánicas constitucionales, antes de su

promulgación. El tribunal resuelve conforme a derecho y ejerce esta
atribución en pleno.

Auto Acordados

Tramitacion de Proyectos de Ley, Reformas Constitucionales y

Cuestiones de Constitucionalidad
Tratados Internacionales

Decretos con Fuerza de Ley

En relacion a Convocatorias a Plebiscito

Resolver, por la mayoría de sus miembros, la inaplicabilidad de un

Recurso de Inaplicabilidad
precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un
por Inconstitucionalidad de
tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución. El
un precepto legal
tribunal conoce en pleno y falla conforme a derecho.
Efectos de las Sentencias emanadas del TC

• El Tribunal Constitucional emite sus fallos una vez y para siempre, sin que la
Constitución admita que otro órgano estatal revise el contenido y mérito de las
resoluciones que dicta en su carácter de supremo garante del principio de supremacía
constitucional.
• El inciso segundo del articulo 94 CPR relata los efectos que de la declaración de
inconstitucionalidad se producen respecto de las normas de diverso rango que
pretendían incorporarse al orden Jurídico sea que integrasen un proyecto de ley o un
decreto con fuerza de ley.
• La disposición del inciso tercero se explica por la circunstancia de que las normas
respectivas rigen o están vigentes siendo la declaración de inconstitucionalidad un
acto posterior a esa vigencia.
• Por ello, si se trata de la declaración de inconstitucionalidad de un decreto
supremo, éste quedará sin efecto de pleno derecho con el solo mérito de la
sentencia que acoja el reclamo.
• Tratándose de autos acordados, decretos con fuerza de ley y en general,
preceptos legales, se entienden derogados desde la publicación de la
sentencia en el Diario Oficial, sentencia que no tiene efectos retroactivos.
Unidad 8
Organos Autónomos Constitucionales
Introducción
¿De que hablamos?
Constituyen una organización publica que no dependen del Gobierno, no
se relacionan con el por un vinculo de supervigilancia o tutela.

La autonomía que se otorga a determinados organos consiste en que no

pueden estar o quedar sujetas al poder jerárquico del presidente de la
republica.
Unidad 8
Órganos Autónomos Constitucionales – Primera Parte
Banco Central de la Republica de Chile – Capitulo XIII de la CPR en sus Artículos 108 y 109
 Entre 1923 y 1931 Edwin Kemmerer remodelo los sistemas monetarios latinoamericanos

En chile, el gobierno de aquel entonces contrato a Kemmerer para facilitar los vínculos de
dependencia con estados unidos

Historia Decreto Ley Nº 486 del 22 de agosto de 1925 crea el Banco Central de la Republica de Chile

Decreto con Fuerza de Ley Nº 106 concibió al BC el rango de Autonomía Constitucional

El espíritu del legislador que origino la CPR de 1980 inspiro a la concepción del BC con
autonomía de rango constitucional, con patrimonio propio y personalidad jurídica propia
 Fundamento Economico
La Politica Monetaria como Objeto del Banco Central
Fundamentos de Existencia

Objetivo final de mantener la inflación baja y estable:

ESTABILIDAD DE LOS PRECIOS

Fundamento Jurídico

Se encuentra la inspiración del legislador en la creación de un organo con

FACULTADES NORMATIVAS, que pueda poner en ejecución sus
acuerdos SIN QUE NINGUN OTRO ORGANO o PODER DEL
ESTADO LOS REVISE
Concepto

BANCO CENTRAL es un organo de naturaleza constitucional ya que los artículos 108 y 109 de la CPR lo
definen como una entidad autónoma, de carácter técnico, con patrimonio y personalidad jurídica propios.

El interés del Constituyente fue introducir normas que aseguraran el

Concepción Constitucional
carácter técnico y autónomo del ente a quien se le encargaba la conducción de
la politica monetaria y cambiaria
Se encarga a una LOC Nº18840 regular su Composición, Organización,
Funciones, Atribuciones
Se profundiza el Principio de Interdicción de Arbitrariedad Económica o No
Discriminación del Art. 19 Nº22, BC no podrá adoptar ningún acuerdo de manera
directa e indirecta establecer normas o requisitos diferentes o discriminatorios en
relacion a personas naturales o jurídicas

LOC Nº 18840 del Banco Central

Concepción Legal Articulo 1º define como “organismo autónomo de rango constitucional, de carácter técnico, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y duración indefinida”.
Su domicilio será en Santiago pudiendo abrir o cerrar agencias, oficinas o sucursales dentro o
fuera del territorio de la republica
Objeto del Banco Central
Banco central tendrá como objeto velar por la estabilidad de la moneda
Art. 3 LOC Nº 18840
y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos

Atribuciones del Banco Central

Para alcanzar el objetivo del Articulo 3 de la LOC Nº18840

Fijar la politica monetaria y crediticia a fin de regular el circulante en la economía

Fijar la politica cambiaria

Atribución normativa en materias económicas de mercado monetario, financiero, etc

Estructura y Composición del Banco Central
Artículos 6 y siguientes de la LOC Nº18840
encargan la administracion y dirección a un
organo colegiado denominado “Consejo”
El consejo del BC esta
integrado por 5 miembros
designados por el
presidente de la republica
mediante el decreto
supremo expedido a través
del ministerio de hacienda
y ratificado por el senado
Los miembros del consejo duraran
10 años en el cargo pudiendo ser
reelegidos y se renovaran
parcialmente 1 cada 2 años
Es presidido el consejo por uno de sus
miembros que es designado por el
ejecutivo y durara 5 años en su cargo
pudiendo ser reelegido
En las sesiones del consejo
podrá participar el ministro
de hacienda con derecho a
voz y la ley faculta a
adoptar determinados
acuerdos a propuesta del
secretario de estado
Limitación a la Autonomía
Remoción por acusación de 1 o mas consejeros si infringen prohibiciones, conductas abusivas,
serán acusados ante la ICA de Stgo
Remoción del Presidente del Banco Central por Decisión del Ejecutivo mediante petición fundada
de a lo menos 3 miembros en razón de incumplimiento de políticas adoptadas
Remoción de Todo o Parte del Consejo por Decisión del Ejecutivo con la Venia del Senado
Operaciones y Funciones del Banco Central
Función de emisión del circulante
Potestad exclusiva de emitir billetes y acuñar
monedas, serán los únicos medios de pago
poder liberatorio y de circulación ilimitada
Fijar la politica monetaria y crediticia
Persigue regular el nivel de circulante evitando
presión inflacionaria y como consecuencia de
ello el aumento de precios
Función normativa en materia
financiera y de mercado de capitales
Organo que orienta la actividad financiera en
virtud del cumplimiento de la politica monetaria
y crediticia
Función de velar por la estabilidad
del sistema financiero
A el podrán concurrir las instituciones financieras
cuando se encuentran ante la falta de liquidez
Función agente fiscal
Contratación de créditos externos e internos
Conversión u renegociación de la deuda externa
publica sea directa o indirecta
Función normativa en materia de
cambios internacionales
Operaciones de cambios internacionales
Unidad 8
Órganos Autónomos Constitucionales – Segunda Parte
Contraloría General de la Republica – Capitulo X de la CPR en sus Artículos 98 al 100
Ideas Preliminares del Control de la Administracion del Estado

Art. 6 CPR Estado de derecho – supremacía constitucional

Fundamento Constitucional
Art. 7 CPR Actuaciones del estado deben estar investidos legalmente

Fundamento Legal Ley Nº 18575 bases generales de la administracion del estado

Art. 2 Ley 18575 : principio de juridicidad “actuación dentro de su competencia”

Art. 3 Ley 18575 : principios que debe observar la administracion del estado

Cámara de Diputados Fiscalización de Actos de Gobierno

Mecanismos de Control Tribunal Constitucional Control de Constitucionalidad de Decretos Supremos

Contraloría General de la Republica Control de Legalidad de Actos Administrativos

Reclamo por lesión en los derechos por Organos
Tribunal de Justicia
Administrativos
 Desde la Colonia y hasta el Chile Republicano, en Chile ha existido un conjunto de
instituciones que tuvieron como propósito esencial la fiscalización, administración,
contabilidad y control, y que fueron precursoras de la Contraloría General de la República.
Las más relevantes son la Real Audiencia, la Contaduría Mayor de Cuentas, la Dirección
General de Contabilidad y el Tribunal de Cuentas.

En el gobierno de facto del año 1925 pretendían obtener prestamos y atraer la

inversión extranjera en virtud de la dependencia con estados unidos

Se encomendó al profesor Edwin Kemmerer para la creación de propuestas

Historia tendientes a la estabilización económica y reformas administrativas y fiscales

Año 1927 se crea formalmente la Contraloría General de la Republica

Actualmente se Regula en el Capitulo X de la actual CPR y en el Decreto Nº2421 de

1964 que refunde la ley organización y atribuciones de la CGR
Concepto y Objeto Principal de la CGR
Articulo 98 CPR

Un organismo autónomo con el nombre de

Contraloría General de la República ejercerá el
control de la legalidad de los actos de la
Administración, fiscalizará el ingreso y la inversión
de los fondos del Fisco, de las municipalidades y de
los demás organismos y servicios que determinen las
leyes; examinará y juzgará las cuentas de las
personas que tengan a su cargo bienes de esas
entidades; llevará la contabilidad general de la
Nación, y desempeñará las demás funciones que le
encomiende la ley orgánica constitucional respectiva
Estructura y Composición de la CGR
Articulo 2 Decreto Nº2421
Contralor General

Subcontralor
General

Departamento de
Departamento Departamento de
Inspección
Jurídico Contabilidad
Servicios Publicos

Subdepartamento Subdepartamento
Subdepartamento
de Control de de Registro de
de Toma de Razón
Entradas Empleados Publicos

Subdepartamento
de Control de
Gastos
Objetivos de la CGR
La custodia del principio de legalidad o de juridicidad
La actividad de la administración, al igual que la de cualquier órgano del estado, debe ajustarse al
ordenamiento jurídico, esto es, a todas las normas que lo conforman, tanto las que establece la
constitución como aquellas de orden legal, las contenidas en los tratados internacionales y las de
carácter reglamentario.

La tutela del principio de probidad administrativa

Normativamente, se define la probidad como la conducta moralmente intachable del servidor del
Estado, unida a su entrega leal y honesta al desempeño del cargo, con primacía del interés público
sobre el privado. Por ello se debe observar una conducta intachable y debe observar y velar la no concurrencia
de: inhabilidades e incompatibilidades; declaración de intereses; conductas prohibidas.

El resguardo del patrimonio publico

Fiscalizará el ingreso y la inversión de los fondos i estatales a que se refiere, y examinará y juzgará
las cuentas de las personas que tengan a su cargo recursos de esa Índole. (Art. 98 CPR).
Tiene por objeto velar por la integridad de ese patrimonio y garantizar de alguna manera que los recursos
pertinentes sean administrados regular, racional y eficientemente, conforme a las exigencias impuestas por el
ordenamiento.
Atribuciones y/o Facultades

Fiscalizar Ingresos e Inversión Competencia Exclusiva en Investigación, Examen, Revisión y Determinación de

de Fondos Publicos todo Crédito y Deudas del Fisco

Competencia Exclusiva en toda cuenta de empleados que custodien,

Examen y Juzgamiento de
administren, recauden o inviertan rentas o fondos o bienes fiscales, municipales
Cuentas
y de beneficencia publica

Juicio de Cuentas: cuando se formulen reparos (demanda interpuesta por

jefe de división o contralor regional) se iniciara el procedimiento
correspondiente del que conocerá como juez de primera instancia el
subcontralor general; en segunda instancia conocerá el contralor general y
dos abogados destacados
 Llevar la Contabilidad de la Nación Sistema de Contabilidad Gubernamental
Atribuciones y/o Facultades

Conjunto de Normas, Principios y Procedimientos Técnicos

Cada Servicio Publico el dia 31 de diciembre deben elaborar un

balance de ingresos y gastos y estado de situación financiera

Pronunciarse sobre la
Contralor General deberá Tomar Razón de Decretos y Resoluciones
constitucionalidad y legalidad de
que en conformidad a la ley deben tramitarse o bien representara la
decretos supremos y resoluciones
ilegalidad de ello
administrativas
¿Toma de Razón?
Control obligatorio de la Juridicidad de los Actos Administrativos
velando por el resguardo del principio de probidad, el derecho a una
buena administracion y por el cuidado y buen uso de los recursos
publicos
 Vigilar cumplimiento del Estatuto
Competencia del Subdepartamento de Empleados Publicos
Administrativo
Atribuciones y/o Facultades

Los funcionarios tendrán derecho a reclamar ante la CGR cuando se

hubieran producido vicios de legalidad que afectaren los derechos que les
confieren el estatuto administrativo

Solo las decisiones y los dictámenes de la CGR constituyen la Jurisprudencia Administrativa

El contralor deberá resolver contiendes de competencia suscitadas entre autoridades

Otras Funciones
políticas y administrativas previo informe del contralor regional respectivo

Deberá la CGR efectuar auditorias con objeto de velar por el cumplimiento de normas
jurídicas, el resguardo del patrimonio y la probidad administrativa
Unidad 8
Órganos Autónomos Constitucionales – Tercera Parte
Ministerio Publico – Capitulo VII de la CPR en sus Artículos 83 al 91
 El método inquisitorial ha gozado de gran aceptación
Antes Sistema Inquisitivo
principalmente en regímenes absolutistas

Ha gozado de gran aceptación en regímenes políticos

Después Sistema Acusatorio
modernos construidos sobre el concepto de Estado social

Historia
Comienza con la publicación de la ley de reforma
Origen de la Reforma Procesal Penal constitucional N°19.519 de 1997, que establece la
institución del Ministerio público.

Se dicta en octubre de 1999 la Ley N°19.640, Orgánica Constitucional del Ministerio Público
(LOCMP), la cual desarrolla las bases de este organismo
Conceptualización

El Ministerio Público es un órgano autónomo (articulo 83);

es decir, una entidad que, creada por la Constitución, no
depende de otros órganos ni autoridades constitucionales para
el ejercicio de sus funciones, y jerarquizado, cualidad que
se explica por la actuación de sus funcionarios en distintos
grados o niveles, con atribuciones, funciones y obligaciones
también diversas.
Su máxima autoridad es el Fiscal Nacional, quien tiene la
superintendencia directiva, correccional y económica del
organismo y, por ello, dotado de la atribución de dictar
reglamentos e instrucciones generales (artículo 91).
Funciones del Ministerio Publico

Dirigir de manera exclusiva la investigación de los delitos

(no solo de los hechos que acreditan la comisión culpable de un delito, sino
también, aquellos que extinguen o atenúan la responsabilidad penal).

Ejercer, en su caso, la acción penal pública en la forma prevista por la ley

Esto se traduce en formular acusación en contra de cierta persona, dependiendo de
los antecedentes reunidos durante la investigación preparatoria.

Dar protección a la víctima y a los testigos

Esto se concreta en distintas actividades, como adoptar o solicitar al tribunal medidas de
protección para ellos o su familia, entregar información sobre sus derechos y facilitar su
intervención en el procedimiento.
Estructura del Ministerio Publico

Jefe Superior del Servicio

Fiscal Nacional
Requisitos: 10 años de Titulo de Abogado; 40 años de edad; Derecho a Sufragio

Unidad de
investigación de
delitos determinados
Consejo General

Unidad Administrativa

Fiscales Regionales
Fiscal Regional Les corresponde el ejercicio de las funciones y atribuciones del MP en la región
o zona geográfica que corresponda a la fiscalía a su cargo
Requisitos: 5 años Titulo de Abogado; 30 años de edad; Derecho a Sufragio

Fiscalías Locales Son las unidades operativas de las fiscalías regionales a nivel local
Son quienes ejercen directamente las funciones del Ministerio Publico en
los casos que su fiscal jefe les asigne
¿Cómo se Elige al Fiscal Nacional?
El Fiscal Nacional será designado por el
Presidente de la República , a
propuesta en quina de la Corte
Suprema y con acuerdo del Senado
adoptado por los dos tercios de sus
miembros en ejercicio, en sesión
especialmente convocada al efecto.
Si el Senado no aprobare la proposición
del Presidente de la República, la Corte
Suprema deberá completar la quina
proponiendo un nuevo nombre en
sustitución del rechazado, repitiéndose
el procedimiento hasta que se apruebe
un nombramiento.