DIPLOMADO EN MODALIDAD E-LEARNING EN JUSTICIA

LOCAL Y DERECHO MUNICIPAL

Diagnóstico y situación actual

Juzgados de Policía Local
Santiago, 11 de octubre de 2023
 NECESIDADES JURÍDICAS DE LA POBLACIÓN
EN CHILE
(Estudio “Resultados de los procesos de participación ciudadana para el
diagnóstico del Plan Nacional de Acceso ala Justicia”, realizado por el Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, enero 2020)

¿Cuáles son?
 NECESIDADES JURÍDICAS DE LA POBLACIÓN EN
CHILE
Estudio GfK Adimark, 2015 (45% con NJ) y Estudio
Exploratorio sobre Los Juzgados de Policía Local en Chile, Ceja
2019)

¿Cuáles son en
materia de JPL?
La marcada orientación hacia
los conflictos
comunitarios/vecinales
 BARRERAS DE ACCESO
(Estudio “Resultados de los procesos de participación ciudadana para el diagnóstico
del Plan Nacional de Acceso ala Justicia”, realizado por el Ministerio de Justicia y
derecho Humanos, enero 2020)

¿Por qué no
solicitan ayuda
las personas?
 SERVICIOS DE JUSTICIA
(Estudio “Resultados de los procesos de participación ciudadana para el diagnóstico
del Plan Nacional de Acceso ala Justicia”, realizado por el Ministerio de Justicia y
derecho Humanos, enero 2020)

¿Dónde recurren
las personas?
 PLAN NACIONAL ACCESO JUSTICIA
(Estudio “Resultados de los procesos de participación ciudadana para el diagnóstico
del Plan Nacional de Acceso ala Justicia”, realizado por el Ministerio de Justicia y
derecho Humanos, enero 2020)

AMBITOS DEL
PLAN NACIONAL
DE ACCESO A LA
JUSTICIA
ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA
LOCAL Y SUS BARRERAS

Caracterización de los Juzgados de Policía Local

(Estudio “Resultados Encuesta Nacional para el Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de
Policía Local en Chile”, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)
ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA
LOCAL Y SUS BARRERAS

Caracterización de los Juzgados de Policía Local

(Estudio “Resultados Encuesta Nacional para el Diagnóstico de funcionamiento de los
Juzgados de Policía Local en Chile”, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE
POLICÍA LOCAL Y SUS BARRERAS
Total de causas ingresadas en Juzgados de Policía Local 2010-2017
(Estudio “Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local en Chile”,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)
ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA
LOCAL Y SUS BARRERAS

Total de causas ingresadas y falladas en Juzgados de Policía

Local2017
(Estudio “Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local en Chile”, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL Y
SUS BARRERAS

Total de causas ingresadas y falladas Juzgados de Policía Local 2017 por tipo de
infracción
(Estudio “Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local en Chile”, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)

Principales
materias
conocidas por
los JPL
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL Y
SUS BARRERAS

Total de causas ingresadas y falladas Juzgados de Policía Local 2017 por

tipo de infracción
(Estudio “Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local en Chile”,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)

Principales
materias
conocidas por
los JPL

TAG
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL Y
SUS BARRERAS

Total de causas ingresadas y falladas Juzgados de Policía Local 2017 por

tipo de infracción
(Estudio “Diagnóstico de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local en Chile”, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, sept. 2019)

Principales
materias
conocidas por
los JPL
ALCOHOLES

Principales barreras
de acceso
Económicas, sociales y culturales
ACCESO A LA JUSTICIA EN LA JUSTICIA DE
POLICÍA LOCAL Y SUS BARRERAS
(Estudio Exploratorio sobre Los Juzgados de Policía
Local en Chile, Ceja 2019)
 Geográficas: cercanía tribunales a polos urbanos y sectores
rurales
 Físicas: no existe una política de inclusión integral en los juzgados
de policía local, inclusive para el caso de que funcionarios y
funcionarias del mismo juzgado presenten problemas de movilidad.
La ausencia de esta política representa un serio obstáculo para el
acceso a la justicia de las personas en situación de discapacidad visual
o motriz
 Culturales y lingüísticas: adaptación sistema justicia otros
idiomas, lenguaje de señas
 De género: discriminaciones estructurales que afectan a mujeres e
identidades de genero minoritarias
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LA JUSTICIA DE
POLICÍA LOCAL Y SUS BARRERAS

(Estudio Exploratorio sobre Los Juzgados de Policía

Local en Chile, Ceja 2019)

 De información: desconocimiento de los derechos y

del funcionamiento y competencias JPL
 Infraestructura: inadecuada
Principales barreras  Confianza: recelo sistema justicia (corrupción,
de acceso discriminación)
 Eficiencia: agilidad y duración procesos
Institucionales
(proceden de las políticas y procesos
institucionales de los sistemas de  Problema principal: doble dependencia
justicia
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LA JUSTICIA DE
POLICÍA LOCAL Y SUS BARRERAS

La doble dependencia de los JPL

 Problema principal: doble dependencia

• Ambigüedad en labor jueces (desde permisos a sistemas

de control de jornadas
Principales barreras • Secretarios (funcionario municipal), subroga al Juez de
Policía Local
de acceso • Diferencias en forma de ejercer control por las ICAS
Institucionales • Disparidad de recursos humanos, tecnológicos y
(proceden de las políticas y procesos económicos existentes entre los diversos JPL
institucionales de los sistemas de • Desigualdad de recursos entre comunas del país genera
justicia desigualdad en servicios de justicia local
• Brecha tecnológica, falta digitalización
• Diferencias e inequidad en las remuneraciones jueces
• Diferencias jornadas y cargas de trabajo según comunas
de alta o baja concentración urbana
 ACCESO A LA JUSTICIA EN LA JUSTICIA DE
POLICÍA LOCAL Y SUS BARRERAS

¿SOLUCIONES?

 Fin a la fragmentación del Sistema de Justicia.

Principio Unidad jurisdicción
 Independencia interna y externa de los Jueces de
Policía Local
Se requiere un  Acceso igualitario a la justicia en condiciones
similares para los justiciables de todas las
sistema que… comunas
 Aprovechar distribución territorial
 Revisión y exclusión materias competencia
(automatización pago multas, etc.)
 Conflicto vecinal/comunitario/pequeñas causas
(20% necesidades jurídicas de las personas)
 Procedimientos desformalizados y expeditos
 Servicio de orientación jurídica y Métodos
colaborativos solución controversias
FIN