Universidad Policial Mcal.

Antonio José de Sucre

Facultad de Ciencias Policiales
Academia Nacional de Policías – ANAPOL

UNIDAD III
NACIMIENTO Y DESARROLLO
DEPARTAMENTAL DE LA
POLICÍA BOLIVIANA
1826 – 1886.

Jhosmane Jesus Rojas Padilla

Doctor en Educación e Historia
 1.- Coyuntura Histórica del periodo
1826 – 1886
 Nacimiento del Estado Boliviano 1825.
 El problema económico público.
 La memoria de la inestabilidad política.
 El caso de la Confederación Perú – Boliviana.
 La Batalla de Ingavi: Consolidación de la Independencia.
 La época de la quina, castaña, guano, salitre, plata y
cobre.
 Librecambismo – Proteccionismo.
 Federalismo – Unitarismo.
 Guerra del Pacifico – Pos Guerra.
 Nacimiento de los “Partidos Políticos”.
“Creación de la Policía Boliviana”
1825 = Asamblea Deliberante.
1825 = Independencia de las provincias del Alto Perú
(Bolivia).
1825 = Se mantiene la organización de los Cabildos.
Simón Bolívar.
- Proyecto “Milicia para la conservación del
Orden”.
Antonio José de Sucre Alcalá.
- Ley Reglamentaria de 24 de junio de 1826.
Reglamento de Policía .
*CARÁCTER DEPARTAMENTAL.
Ley Reglamentaria de 24 de junio de
1826.
 LOS INTENDENTES (Capitulo I, Art. 1 – 21)
- Habrá en cada departamento un INTENDENTE DE
POLICÍA, nombrado por el gobierno, para cuidar por la
tranquilidad, buen orden y comodidad de sus habitantes y
tendrá su residencia en la capital.
- Dependerán de los Prefectos, a los cuales suplirán en
ausencia.
- Sera respetado y obedecido por todos (Intendente).
- Para conservar el buen orden interno de las ciudades,
tendrán a su disposición un “PIQUETE DE TROPA
ARMADA”.
- Sus obligaciones tiene que ver con el orden de las
ciudades.
Ley Reglamentaria de 24 de junio de
1826.
- LOS COMISARIOS DE POLICÍA (Art. 23 –
40).
- Dependen inmediatamente del Intendente.
- Serán responsable de un “Cuartel” de la ciudad.
- Patrullaran, en el día y en la noche el “Cuartel”
a su mando.
- Serán provistos de un Bastón .
- Serán “Jueces de Paz” en el “Cuartel” asignado.
- Se debe realizar el control de la población por
medio de la “Matricula”.
 Ley del 31 de mayo de 1827, complementaria a la
Ley del 24 de junio de 1826.
- PIQUETES DE POLICÍA.
- Se establecerá en las capitales de departamento.
- Constara de un sargento, dos cabos y doce soldados, todos de caballería
(gozaran el pago de esos sueldos).
- Los soldados que no sean aptos para la campaña, serán incorporados al
piquete de Policía.
- Se establecen piquetes de Policía en: La Paz, Cochabamba, Chuquisaca
y Santa Cruz.
- El uniforme: Casaca verde, cuello y vuelta encarnados vivo amarillo
con botón blanco, pantalón azul, media bota, corbatín negro, serán sus
armas un sable con tirantes y tercerolas.

Normas complementarias a la Ley del 24 de junio de 1826.

- O.S. de 9 de junio de 1829 (recaudación de recursos)
- O.S. de 27 de noviembre de 1829 (Comisario Guía – Ruta de
intención de productos).
Fuente: Historia de la Policía Nacional. III Tomos.
Andrés de Santa Cruz Calahumana.

LEY REGLAMENTARIA DE 10 DE DICIEMBRE DE 1829.

- Otorga la facultad de controlar y clasificar a vagos y mal entretenidos.
- Crea el cargo de Inspector General de Policía, subordinado al
Prefecto.

LEY REGLAMENTARIA DEL 3 DE MAYO DE 1831.

- Modificaciones a partir de la aplicación de los “Códigos Santa Cruz”.
- Tipifica los delitos de: Holgazanes, Juegos prohibidos, embriaguez y
otros.
- Mantiene la autoridad del INTENDENTE, COMISARIO y
FUNCIONARIOS DE POLICIA (GENDARME).
- Crea el cargo de GOBERNADOR de provincia y CORREGIDOR de
cantón.
* En 1839 (Gob. Velasco) se suprimen las Intendencias de Policía.
 José Ballivián Segurola.

 Restituye las Intendencias e incorpora modificaciones a

la función policial (D.S. 18/10/1841 y R.S. 3/08/1842)

LEY REGLAMENTARIA DE POLICÍA DE 23 DE

OCTUBRE DE 1844.
 Mantiene las autoridades de: INTENDENTE,
COMISARIOS, GENDARMES y crea el de SERENOS.
 Otorga mas atribuciones: Control de domicilios, Pasaportes,
Cárceles, Diversiones Publicas, Salud Publica, Comodidad,
Ornato, Limpieza y Aseo, Seguridad y otros.
Fuente: Historia de la Policía Nacional. III Tomos.
 Manuel Isidoro Belzu.
 Mantiene la organización de la Policía, en base a la Ley de 22
de octubre de 1844, pero incorpora la POLICIA MUNICIPAL o
POLICÍA DE SALUBRIDAD (pero suprimidos en 1851).
 Se crea la POLICIA MINERA.
 En 1855 se dispuso que los Piquetes de Policía, en
cumplimiento del Código Militar, pasaran a depender del
Ejercito.
José María Linares Lizarazu.
 Mediante Orden General de 17 de mayo de 1860, se
constituye el “Cuerpo de Policía Uniformado” denominado
“Rondines y Gendarmes”.
 Manteniendo al Intendente y Comisario.
Fuente: Historia de la
Policía Nacional. III
Tomos.
José María Achá Valiente.
 El 12 de marzo de 1864 se faculto a las municipalidades
para crear su propio cuerpo de Policía, con el nombre de
“Alguaciles y Vigilantes” con sus respectivos
Comisarios Municipales.

Mariano Melgarejo

 Circular de 25 de agosto de 1866: Sobre las conducta

de los Agentes de Policía.
 Establecimiento de Intendentes en la Costa y Puertos.
 Aumento de Comisarios en las ciudades.
Agustín Morales Hernández.
 Por D.S. de 18 de abril de 1871 se clasifica a los vagos:
- Sin oficio, profesión, renta, sueldo, ocupación o medio
licito y decoroso con que vivir.
- Los que concurren a casas de juegos, lugares sospechosos y
los entregados a la embriaguez.
- Aquellos que pudiendo vivir decorosamente de su trabajo,
se ocupan habitualmente de mendigar.

DECRETO REGLAMENTARIO DE POLICÍA DE 8 DE MAYO DE

1871.
- La Policía de Seguridad y Orden estará a cargo de los
Prefectos, Intendentes y Funcionarios Inferiores de ese ramo.
- Igualmente, se incorporo requisitos para ser celador.
Adolfo Ballivián Coll.
Por Orden General de 27 de marzo de 1873, del
Ministerio de Guerra, se instruyo que las columnas de
nueva creación “Columnas del Orden” pasaran a
depender del Ministerio de Gobierno.

Tomás Frías Ameller.

 Por D.S. de 14 de mayo de 1874 se dispuso que las
Columnas del Orden, Celadores y Policías gocen de Fuero
Militar, que pasen a formar parte del Ejercito de Línea y
estén sujetas a la jurisdicción de las Comandancias
Generales.
 4 de abril de 1875, se crea el “Cuerpo de Bomberos” de
Antofagasta.
Hilarión Daza Grosele.
Mediante Orden General de 6 de diciembre de
1876, los Cuerpos de Celadores y Columnas del
Orden pasaban a conformar las “Columnas de
Guarnición”, dependiendo del Ministerio de Guerra
y de los Comandantes Generales de cada
departamento.
*El rol policial frente a la coyuntura de
inestabilidad política.
 Participación durante la
Guerra del Pacifico.
La coyuntura política, diplomática y económica de la
Guerra del Pacifico.
El carácter “Departamental y Municipal de la Policía” y
su presencia en el Departamento de Litoral.
Presupuesto de 1879: Presencia real de la Policías Marina
y Terrestre (Vigías).
14 de febrero de 1879: Invasión del Puerto de
Antofagasta.
14/02 – 21/03 Ocupación de Caracoles, Atacama,
Mejillones, Tocopilla y Cobija.
23 de marzo: Defensa de Calama.
Campaña de la Guerra del Pacifico.
Presupuesto
General de la
Nación Boliviana
1879.
 Fuente: Revista de la
Policía Boliviana. La Paz,
octubre de 1941. No. 24
 Postguerra.
- Convención Nacional de 1880 y la “Constitución Liberal”.
- Por R.S. de 19 de abril de 1882 se crean las “Guardias Urbanas”, formadas
sobre la base de connotados vecinos, cuya finalidad era velar por la
conservación del Orden Publico, siempre sujetas a las necesidades
castrenses.
- La función de Policía: Cuerpo de Vigilancia o Cuerpo de Rondines (con un
Jefe, Inspectores y Rondines).
- Policía de Seguridad y Policía Municipal.
- El caso de las Guardias Urbanas (pertenecientes a la Guardia Nacional).
- R.S. de 10 de abril de 1884: Es potestad exclusiva de la Policía de
Seguridad (y no del Ejercito) el perseguir y detener a delincuentes.
- Panóptico Nacional: En 1885 se termino de construir el “Panóptico
Nacional” (en la actual zona de San Pedro). Para ello, el Ministerio de
Gobierno y Justicia había contratado los servicios del ingeniero Eduardo
Idiáquez.
- 1ra Compañía de Bomberos voluntarios de La Paz: Creada por iniciativa
de Daniel Núñez del Prado (primer Comandante) un 6 de julio de 1885, en
un local de la calle Genaro Sanjinés (actual Amigos de la Ciudad”.
- Resolución Ministerial (Min. de Gobierno) 5 de febrero de 1885: Se
Muchas
gracias.