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VIGILANCIA PRIVADA”
OBJETIVOS DEL CURSO
(MASLOW)
AUTORREALIZACION
(Desarrollo de posibilidades personales)
ESTIMA
(Ego, orgullo, respeto, progreso, confianza)
NECESIDADES SOCIALES
(Relacionarse, aceptación, amistades, comprensión consideración)
SEGURIDAD
(Enfermedad, desempleo, peligro, agresión, robo, incertidumbre)
NECESIDADES PRIMARIAS
(Alimento, descanso, abrigo, sexo, reposo)
LA SEGURIDAD
ES UN DERECHO CIUDADANO
UN DEBER CONSTITUCIONAL
TAREA DE TODOS
UN PROBLEMA DE TODOS
DELINCUENCIA
VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
DROGADICCION
PROBLEMÁTICA
SOCIAL
(EDUCACIÓN; TRABAJO; POBREZA,
FALTA DE OPORTUNIDADES;
MALA DISTRIBUCIÓN INGRESO; FALTA
CULTURA DE SEGURIDAD; MALA
INFLUENCIA MEDIOS JUSTICIA, OTROS)
ALCOHOLISMO
UNA TAREA DE TODOS
ESTADO COMUNIDAD
Organizada socialmente
Fuerzas de Orden
PRIVADOS
LEGISLACION DE VIGILANCIA PRIVADA
MARCO LEGAL
REGLAMENTARIO
MARCO LEGAL VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE CHILE.
LEYES
LIC – LOC – LQC – LEY – DFL - DL
Y TRATADOS INTERNACIONALES
REGLAMENTOS
DECRETOS SUPREMOS Y OTROS.
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE CHILE
ALGUNAS DEFINICIONES
SEGURIDAD
MISIONES:
1) Dar eficacia al derecho: cumplir con las
resoluciones judiciales.
2) Mantener el orden público: que no se vulnere
dicho orden necesario para el desarrollo de
actividades.
3) La seguridad pública interior: restablecerla
cuando esta ha sido vulnerada.
Reguladas ambas Instituciones, por sus
respectivas Leyes Orgánicas.
CARABINEROS DE CHILE
SEGURIDAD CIUDADANA
SEGURIDAD PUBLICA
SEGURIDAD PRIVADA
VIGILANCIA PRIVADA
SEGURIDAD CIUDADANA
Una definición:
“CONJUNTO DE CONDICIONES
DESTINADAS A MANTENER LIBRE A
LA SOCIEDAD DE TODO PELIGRO,
DAÑO O RIESGO QUE AFECTE
DIRECTA O INDIRECTAMENTE EL
EJERCICIO DE SUS DERECHOS.”
Una definición:
“CONJUNTO DE ACCIONES
REALIZADAS POR ENTIDADES U
ORGANISMOS PARTICULARES, PARA
PROTEGER A LAS PERSONAS Y
BIENES ENTREGADOS A SU
CUSTODIA, AL INTERIOR DE LAS
ÁREAS DONDE REALIZAN SU
QUEHACER, ACORDE A LA
NORMATIVA LEGAL VIGENTE.”
CONCEPTO VIGILANCIA PRIVADA
Una definición:
AMBITO DE ACCION:
Art. 19
Derechos constitucionales:
1) A la vida …
7) El derecho a la libertad personal y seguridad
individual (Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta
restringida sino en los casos y en la forma determinados por la
.
Constitución y las leyes)
16) Libertad de trabajo y su protección (Toda
persona tiene derecho a la libre contratación y a la libre elección del
trabajo, con una justa retribución).
21)El derecho a realizar cualquier actividad
económica que no sea contraria a la moral, al órden público o a la
seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen .
CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓNPOLÍTICA
POLÍTICADE
DELA
LA
REPÚBLICA
REPÚBLICADE
DECHILE
CHILE
Art.3º
“… Asimismo, la Institución tendrá a
su cargo, en la forma que determine
la ley, la fiscalización y el control de
las personas que desarrollen
actividades de vigilancia privada”.
LEY
LEY Nº
Nº 19.329
19.329
(Octubre de 1994)
(Octubre de 1994)
Art. 5° bis:
-) Obligatoriedad de la autorización para realizar labores inherentes
seguridad privada (asesorías; prestación servicios inherentes seguridad;
capacitación vigilantes privados).
Resto articulado:
CAPACITACIÓN:
Obligatoria para VV.PP.
Relacionar art. 18 bis reglamento.
HABILIDADES INTELECTUALES
• CONOCIMIENTOS LEGALES
• PRIMEROS AUXILIOS
• PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIA
• CONOCIMIENTO SISTEMA DE ALARMA
• SISTEMA DE COMUNCACIÓN Y ENLACE
• VALORES Y ÉTICA (incorporado por A.F)
• PROTECCIÓN DE INSTALACIONES(incorporado por A.F.)
HABILIDADES INTELECTUALES
• EDUCACIÓN FÍSICA
• CONOCIMIENTOS DE ARMA Y TIRO
• DEFENSA PERSONAL (incorporado por A.F)
DECRETO
DECRETOSUPREMO
SUPREMONº
Nº1.773
1.773
DE
DE10.10.1994
10.10.1994Ministerio
Ministeriodel
delInterior
Interior
Publicado
PublicadoD/O
D/ON°
N°35.015
35.015de
de14.11.1994
14.11.1994
Art. Nº 14: los gastos que demanden los Estudios de Seguridad, de los
exámenes físicos y los que originen el otorgamiento de credencial, serán de
cargo de la entidad interesada.
Esta, a su vez, tendrá derecho a impetrarlos como “gastos necesarios para
producir renta”, de acuerdo al Art. 31 de la Ley de Impuesto a la Renta.
Art. Nº 16, inciso final, indica que las entidades empleadoras deberán
contar con un seguro de vida a favor de cada vigilante privad, cuyo monto
no podrá ser inferior a doscientas cincuenta unidades de fomento.
DEFINICIÓN:
EXENTO
EXENTO Nº
Nº 1.122
1.122
DECRETO EXENTO Nº 1.122
JEFE DE SEGURIDAD
-) Requisitos: D/E 1773, Autorización A.F. y Manual de
O. y F. del sistema de seguridad privada de
Carabineros de Chile.
-) Funciones
• Vigilantes Privados
• Personal Administrativo:
- Cajeros - Contadores - Ejecutivos de cuentas - Auxiliares
Laboren sector de cajas y bóvedas.
JEFE
JEFESEGURIDAD
SEGURIDAD
COORDINACION CON
EL JEFE DE SEGURIDAD
Y AUT. FISCALIZADORA
PARA CUMPLIMIEMTO:
INSTALACIONES
- MEDIDAS DE SEGURIDAD
- VIGILANTES PRIVADOS
- GUARDIAS DE SEGURIDAD
REEMPLAZOS
DECRETO EXENTO Nº 1.122
DE LAS ALARMAS
- Conectadas policías
- Conexión y costos
- Falsas alarmas
-
DECRETO EXENTO Nº 1.122
TÍTULO FINAL
-
DECRETO
DECRETO EXENTO
EXENTO Nº
Nº 356
356
RESUMEN
RESUMEN
DECRETO
DECRETOEXENTO
EXENTONº
Nº356
356
• Existiendo más de un Vigilantes Privados uno de ellos vestirá
de civil. (01 vvpp.…….., siempre uniforme)
• No pueden abrirse oficinas, agencias, sucursales, ATM, sin
que se haya obtenido previamente la autorización de la A.F.
(“se deberá contar previamente”…..”será imprescindible contar previamente”.)
• Cajeros Automáticos A.R.: s/e, obligación sistema rastreo y GPS o
radio baliza.
- Deberán tener incorporado uno o más sistemas de alarma que detecten una
eventual intrusión, como mínimo detectar: - movimiento – calor – humo – corte
energía eléctrica – desnivel y traslado. (A.F. exigirá certificación)
• Elimina inciso 2 y 3º art. 8º, incorporando, “Estas alarmas deberán
contar con un sistema adicional al que actualmente poseen, y que permita su
activación a distancia desde las unidades de vigilancia eléctrónica (salas de
monit)”. / - Voluntariedad capacitación cajeros
• Todas las Oficinas, agencias o sucursales deberán tener sus
bóvedas equipadas con mecanismos de relojería, apertura y
cierre / suprimió frase “calificadas de Alto Riesgo”.
DECRETO
DECRETOEXENTO
EXENTONº
Nº356
356
Nº
Nº 1.255
1.255
De
De 31.07.2003
31.07.2003
MENSAJERÍA
MENSAJERÍAELECTRÓNICA
ELECTRÓNICAENCRIPTADA
ENCRIPTADA
Art.
Art.18
18del
delD/E
D/E1.122
1.122
--Comunicación
Comunicaciónentre
entreun
unbanco
bancooouna
una
financiera
financierayyuna
unaempresa
empresade
detransporte
transportede
de
valores.
valores.
--Excepción:
Excepción:forma
formaescrita,
escrita,firmada
firmadapor
porelel
tesorero
tesorerode
delalaentidad
entidadfinanciera
financierayyentregada
entregada
personalmente
personalmenteaalalaenmpresa
enmpresatransportadora
transportadora
por
porun
untrabajador
trabajadordeldelbanco
bancoacreditado
acreditadoante
ante
ésta.
ésta.
DECRETO EXENTO Nº 1.226
Publicado 17.11.2000
ENTIDADES DE
TRANSPORTE DE VALORES
DECRETO EXENTO Nº 1.226
- Protección de la vida
- Definición de la actividad
- Mantenimiento
- Cajeros móviles
DECRETO EXENTO Nº 1.226
- Medidas de seguridad
Modifica
Modifica el
el D/E
D/E 1.226
1.226
MODIFICACIONES
MODIFICACIONES
- -Carabineros
Carabinerosde
deChile
Chilepuede
puedeautorizar
autorizartransporte
transportede
de
valores
valorescon
convigilantes
vigilantessin
sinarmas
armasyyde
decivil.
civil.
--Equipamiento
Equipamientovehículos
vehículostransporte
transportede
devalores.
valores.
--Aislamiento
Aislamiento del
dellugar
lugarde
decarga
cargayydescarga.
descarga.
--Vigilantes
Vigilantesprivados
privadosde
deapoyo.
apoyo.
--Recuento
Recuentode
devalores
valorescajeros
cajerosautomáticos.
automáticos.
--Requisitos
Requisitospara
paraautorizar
autorizarservicios
serviciosde
depago
pagode
de
remuneraciones.
remuneraciones.
MODIFICACIONES
MODIFICACIONES
--Blindaje
Blindajeapropiado
apropiadoootecnología
tecnologíasuficiente
suficiente…
…para
para
repeler
repelerlos
losatentados.
atentados.
--A.
A.F.
F.tiene
tiene30
30días
díaspara
pararesolver
resolveraprobación
aprobaciónEst.
Est.Seg.
Seg.
--Como
Comose
serealiza
realizaeleltransporte
transportede
devalores.
valores.
--Transporte
Transportede
devalores
valoresde
deinfantería.
infantería.
--Utilización
Utilizaciónde
deotros
otrosvehículos
vehículoscasos
casosexcepcionales
excepcionales
DECRETO
DECRETO EXENTO
EXENTO Nº
Nº 1.256
1.256
31.07.2003
31.07.2003
COMUNICACIÓN
COMUNICACIÓNENTRE
ENTREINSTITUCIONES
INSTITUCIONES
MENSAJERÍA
MENSAJERÍAELECTRÓNICA
ELECTRÓNICAENCRIPTADA
ENCRIPTADA
TÍTULO
TÍTULOV,
V, Art.
Art.17
17del
delD/E
D/E1.226
1.226(D/E
(D/E1255
1255yy1256)
1256)
--Comunicación
Comunicaciónentre
entreun
unbanco
bancooouna
unafinanciera
financierayy
una
unaempresa
empresade
detransporte
transportede
devalores.
valores.
--Excepción:
Excepción:forma
formaescrita,
escrita,firmada
firmadapor
poreleltesorero
tesorero
de
delalaentidad
entidadfinanciera
financierayyentregada
entregada
personalmente
personalmenteaalalaenmpresa
enmpresatransportadora
transportadoraporpor
un
untrabajador
trabajadordel
delbanco
bancoacreditado
acreditadoante
anteésta.
ésta.
ENTIDADES OBLIGADAS
LEY N° 19.303
D/O 13.04.1994
ESTABLECE OBLIGACIONES A
ENTIDADES QUE INDICA, EN
MATERIAS DE SEGURIDAD DE LAS
PERSONAS
* Supermercados
* Tiendas Comerciales
* Farmacias
* Centros de Salud
LEY N° 19.303: ENTIDADES * Automotoras
OBLIGADAS. * Casas de Cambio
* Joyerías, etc.
ENTIDADES OBLIGADAS
• Las que reciban, mantengan o paguen valores o
dinero, siempre y cuando los montos en caja, en
cualquier momento del día, sean iguales o
superiores al equivalente de QUINIENTAS U. F.,
deberán cumplir con esta ley.
• Se cumplirán para cada recinto o local donde
desarrollen sus labores, con carácter permanente
o temporal.
• ESTACIONES DE SERVICIO O BOMBAS
BENCINERAS: están OBLIGADAS, cualquiera
sea el monto en caja.
• No se aplica a entidades art. 3° D/L 3.607 ni a
empresas dependientes del MDN.
Ley 19.303
CARABINEROS DE CHILE.
Su informe es previo para la confección del
DECRETO SUPREMO.
Es el único que se emite para estos efectos.
Establecerá normas y fijará políticas a seguir
por las Prefecturas de Carabineros
respectivas, para cumplir esta misión.
Le corresponde fiscalizar el cumplimiento de
las MEDIDAS DE SEGURIDAD aprobadas.
Ley 19.303
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
NOTIFICACIÓN
Previo informe Carabineros de Chile, mediante D/S (S)
Ministerios del Interior y de E. F. R. se determinará en forma
genérica o específica, las Entidades Obligadas sometidas a
la ley. Se notificará personalmente propietario,
representante o administrador.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
SANCIONES
VIGILANTE PRIVADO.
En lo relativo a éstos, si se consideran, su ejecución
debe adecuarse a lo dispuesto en el D. L. Nr. 3.607.
N° 19.303
D/S N° 1.772
10.11.2.000
10.11.2.000
DETERMINA
DETERMINAEMPRESAS
EMPRESAS
ESTRATÉGICAS
ESTRATÉGICASYYDEROGA
DEROGA
D/E
D/E808/95
808/95
Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas.
Penalidad
Objetivos Específicos
La jornada de Trabajo.
Jornada ordinaria, jornadas extraordinarias, descanso en
la jornada.
Descanso semanal, trabajo de días domingo y festivos.
Feriado anual y permisos.
Terminación del contrato de trabajo.
Modalidades y formalidades. Plazos.
Atribuciones de las Inspecciones del Trabajo. Actuación
ante denuncias.
Actuación ante los Tribunales del Trabajo.
PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOSJUDICIALES
JUDICIALESEN
EN
MATERIAS
MATERIASDE
DEVIGILANCIA
VIGILANCIAPRIVADA
PRIVADA
PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOSMATERIA
MATERIA
VIGILANCIA
VIGILANCIAPRIVADA
PRIVADA
JUZGADO CRIMEN
EXCEPCIONES ART. 5° BIS D.L. 3.607
“PROPORCIONAR SERVICIO
DE VIGILANTES PRIVADOS”
SANCIONES CONTEMPLADAS
MULTAS - 25 I. M. M. ($2.500.000.)
- 125 I. M.M. ($12.500.000.)
- REINCIDENCIA 250 I. M. M. (25.000.000.)
SENTENCIA ABSOLUTORIA
- HABER DADO CUMPLIMIENTO A
LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.
REQUERIMIENTO
- INTENDENTE.
- A TRAVÉS GOBERNADOR
- INFORME DE PREFECTURA.
1)
1)LA
LADETENCIÓN
DETENCIÓN
2)
2) RESGUARDO
RESGUARDODEL
DELSITIO
SITIODEL
DELSUCESO
SUCESO
3)
3) PARTICIPACIÓN
PARTICIPACIÓNCOMO
COMOTESTIGO
TESTIGO(TESTIGO
(TESTIGO
OOAPREHENSOR,
APREHENSOR,MEDIO
MEDIODE
DEPRUEBA
PRUEBAIMPORTANTE)
IMPORTANTE)
4)
4) EXAMEN
EXAMENDEDEVESTIMENTAS,
VESTIMENTAS,EQUIPAJE
EQUIPAJEOO
VEHÍCULOS
VEHÍCULOS(MEDIDA
(MEDIDADE SEGURIDAD)..
DESEGURIDAD)
AUTORIDAD
AUTORIDAD
FISCALIZADORA
FISCALIZADORA
CARABINEROS DE CHILE
MISION:
OFICINAS SEGURIDAD
PRIVADA PAIS
Gestiona – Controla - Administra
SITUACION ACTUAL DE LA
Empresas comercio
Ofertas de Seguridad a
REQUERIMIENTOS Través de Empresas
Empresas de servicios
de Seguridad
Empresas productivas DEMANDA DE SEGURIDAD (Consultores, Técnicos
Condominios, edificios
y proveedores de productos
y servicios de Seguridad)
REGULACIÓN INSUFICIENTE
POR LO TANTO:
LAS AUTORIDADES Y LA INDUSTRIA DEBEN
VELAR POR EL BUEN SERVICIO PARA
MANTENER LA CREDIBILIDAD Y LA
CONFIANZA EN EL SISTEMA.
Nueva Ley: FUTURO DE LA
SEGURIDAD PRIVADA EN CHILE
PROFESIONALIZACION DEL
SISTEMA.
ALIANZA
ESTRATEGICA CRECIMIENTO EMPRESARIAL
SOSTENIDO.
MAYOR PREVENCION Y
VIGILANCIA.
SEGURIDAD
PUBLICA MEJORA LA SENSACION DE
SEGURIDAD EN LA
Y COMUNIDAD.
ACTUALIZACION ASPECTOS
SEGURIDAD LEGALES, REGLAMENTARIOS
PRIVADA Y ADMINISTRATIVOS.
GANA LA CIUDADANIA –
PIERDE LA DELINCUENCIA.