ETAPA PREVENTIVA

Alex Urteaga Guzmán

Juez Especializado en Familia – Sub Especialización en
Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo
Familiar de Trujillo de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad
 Marco Internacional de la Violencia contra la Mujer
- Principios establecidos de Derechos Los Estados Partes:
humanos:
a. La dignidad y el valor de las Tienen la obligación de garantizar a
personas. hombres y mujeres la igualdad en el
goce de todos los derechos
b. La igualdad de los derechos de económicos, sociales, culturales, civiles
Convención sobre la hombres y mujeres. y políticos
eliminación de todas las
formas de discriminación
contra la mujer
Reconoce que las mujeres: Tiene como objetivo:
a. Sufren de distintos tipos de a. Eliminar todas formas de
discriminación. discriminación contra la mujer.
Aprobada en el año 1979 por
la Asamblea General de las
Naciones Unidas b. Partes de la población más b. Obligando a los países tomar
vulnerables. medidas concretas y cambiar la
legislación vigente con tal fin.
c. Es imprescindible que sus derechos
sean protegidos por instituciones a
todos los niveles.
 Marco Internacional de la Violencia contra la Mujer

Violencia contra la mujer cualquier

La violencia contra la mujer constituye acción o conducta, basada en su género,
una violación de los derechos humanos tanto en el ámbito público como en el
. privado.
La Convención
Interamericana para
prevenir, sancionar El derecho de toda mujer a una vida Incluir en su legislación interna normas
y erradicar la libre de violencia incluye: penales, civiles y administrativas para
violencia contra la prevenir, sancionar y erradicar la
mujer. a.A ser libre de toda forma de violencia contra la mujer.
discriminación.
Adoptar medidas jurídicas para
Belém do Pará, 9 de julio b.A ser valorada y educada libre de conminar al agresor a abstenerse de
1994. patrones estereotipados de hostigar, intimidar, amenazar, dañar o
comportamiento y prácticas sociales y poner en peligro la vida de la mujer.
culturales basadas en conceptos de
inferioridad o subordinación.
PROCESO ESPECIAL DE VIOLENCIA

 Para la doctrina la “urgencia” se la define como un estado de hecho, susceptible de causar

un perjuicio irreparable si no se le pone remedio a breve plazo.
 Al “riesgo” se lo caracteriza como contingencia o probabilidad de sufrir daños, físicos,
psicológicos, sexuales o patrimoniales, en forma no excluyente entre sí
 La tutela urgente nace a consecuencia de la constitucionalizacion de los derechos
fundamentales.
[Silvio Lamberti y Aurora Sánchez].

 Respecto de la actividad probatoria a considerar al calificar la verosimilitud en el derecho,

luego de recibida la versión de la víctima, se habla de balance de probabilidades, en el
sentido de que sean atendidas las pretensiones de quien denuncia, en virtud del peligro en
que está expuesta la víctima de sufrir nuevos actos de violencia (riesgo de repetición). En
ese mismo sentido, rige el principio in dubio pro víctima, por el cual ante la duda el Juez
debe adoptar las medidas que se entienden adecuadas al caso, ya que tienen la facultad de
modificar y dejarla sin efecto en cualquier momento. Respecto del peligro en la demora, el
tiempo que se requiere para tomar la decisión cautelar puede generar serios peligros a la
víctima como lesiones, abusos y hasta la muerte. ORTIZ, Oscar. Medidas cautelares en
violencia familiar. Teoría y práctica. Ob. cit., p. 272. El citado autor explica que en la
jurisprudencia argentina basta la sospecha de maltrato, ante la evidencia psíquica o física
que presenta el maltratado, y la verosimilitud de la denuncia.
De acuerdo a estudios realizados, Rabines Briceño indica que la violencia
pasa por tres fases, la cual es considerada el Ciclo de la Violencia (2005).

 “FASE UNO: LA ETAPA DE

AUMENTO DE TENSIÓN.

 FASE DOS: EL INCIDENTE AGUDO

DE TENSIÓN.

 FASE TRES: LUNA DE MIEL.

https://www.youtube.com/watch?v=oMJRADYk7wE
Tipos de violencia reconocidos por nuestra legislación
Las personas agresoras recurren a distintos tipos o formas de violencia para ejercer su poder y control: regulado en el art. 8 del TUO de la Ley N° 30365
 VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO

POR SU CONDICION DE TAL

RELACIONES DE:
Se realiza en el
contexto de
TIPOS DE VIOLENCIA 1. DOMINIO
violencia de género
FISICA
PSICOLOGIC 2. CONTROL
A
ECONOMICA
SEXUAL 3. EJERCICIO DE PODER
manifestación de
discriminación
4. SOMETIMIENTO

inhibe gravemente la capacidad de las 5. SUBORDINACIÓN

mujeres de gozar de derechos y
libertadas en pie de igualdad
 Acuerdo Plenario 01-2016
La motivación de esta conducta frecuente del hombre
es la actitud de desprecio, subestimación, supuesta
legitimidad para sancionarla por incumplimiento de
estereotipados.

POR SU Acuerdo
Acuerdo Plenario
Plenario 09-2019
09-2019
CONDICION DE A causa
A causa deldel incumplimiento
incumplimiento o imposición
o imposición de
estereotipos de género, quede
de estereotipos la discriminan
género,y subordinan
que la
TAL socialmente
discriminan y subordinan socialmente.

“CASACIÓN N° 851-
2018-PUNO” STC 03378-2019-AA\TC.
“la acción (…) a una mujer por desarrollar un
“RECURSO DE comportamiento que incumple con el estereotipo de
NULIDAD N° 453- género que se esperaba de ella.”
2019-LIMA NORTE”
 “CASACIÓN N° 851-2018-PUNO”
“CASACIÓN N° 851-2018-PUNO”
“CASACIÓN N° 851-2018-PUNO”

“Los estereotipos de género son preconcepciones de

atributos o características poseídas o papeles que
son o deberían ser ejecutados por hombres y
mujeres. Algunos de estos estereotipos, que suelen
ser utilizados para justificar la violencia contra la
mujer, son:
 “CASACIÓN N° 851-2018-PUNO”

i) La mujer es posesión del varón, que fue, es o quiere ser su pareja

sentimental.
ii) La mujer es encargada prioritariamente del cuidado de los hijos y
las labores del hogar; se mantiene en el ámbito doméstico.
ii) La mujer es objeto para el placer sexual del varón.
iii) La mujer debe ser recatada en su sexualidad.
iv) La mujer debe ser femenina.
v) La mujer debe ser sumisa.

https://www.youtube.com/watch?v=2AvhlW8kYUM
 ¿Los estereotipos de género solo pueden ser
impuestos por varones?
 En ese contexto, las propias mujeres pueden
juzgar, discriminar o violentar a aquellas que
rechacen el guion de identidades dispuesto para
todas. Si bien los varones y lo masculino ocupan
la posición privilegiada en el sistema sexista y son
aquellos que en mayor medida cometen violencia
basada en género, la limitación de la autoría del
tipo penal de feminicidio a ellos desconoce el
hecho de que las mujeres también pueden ser
sujetos que cometen este tipo de violencia,
reforzando con sus conductas al sistema sexista. Y
es que las mujeres son parte activa de la estructura
básica del patriarcado y no un mero recurso
pasivo sobre el que este actúa (Osborne, 2009, p.
19).
 VIOLENCIA FAMILIAR
ARTÍCULO 6
DEL TUO DE LA
LEY 30364.

TIPOS DE VIOLENCIA
Contra
FISICA
PSICOLOGIC cualquier
A integrante del
ECONOMICA grupo familiar
SEXUAL

Que se produce en el contexto de una relación de:

1. RESPONSABILIDAD.
2. CONFIANZA
3. PODER
MANUAL PARA EL DICTADO DE MEDIDAS DE PROTECCION EN EL
MARCO DE LA LEY 30364

c) Relación de confianza
• Refiere a la relación entre dos
integrantes del grupo familiar en la
a) Relación de responsabilidad que, no habiendo una situación de
• responsabilidad o circunstancias
Se debe entender como relación
asimétricas, en la acción o conducta
de responsabilidad a toda aquella hubo un aprovechamiento de la
en la cual el agresor se encuentra relación de confianza. La víctima no b) Relación de poder
en una posición de tiene ninguna posibilidad de • Se trata de una relación asimétrica
responsabilidad jurídica con resistencia a la violencia ejercida, entre el agresor y la víctima,
relación a su víctima. Por pues esta es inesperada y viene de la mediante la cual, sin que exista
ejemplo, los padres respecto de persona en la que confía. Un ejemplo una disposición normativa o de
los hijos, el tutor o quien por de violencia ejercida en esta relación autoridad que lo establezca, existe
mandato legal o disposición de es la violencia económica, cuando el una circunstancia asimétrica en
alguna autoridad ha recibido autor usa la confianza que tiene con sus relaciones mutuas o una
dicho encargo, como ocurre en la la víctima para producirle un relación de dependencia
figura del acogimiento familiar. menoscabo en su patrimonio,
mediante la pérdida, sustracción,
Existe en todos estos casos un
destrucción, retención o apropiación
deber de cuidado y protección. indebida de objetos, instrumentos de
trabajo, documentos personales,
bienes, valores y derechos
patrimoniales
FICHA DE VALORACION DE RIESGO
Mateo (2020) define a la ficha de valoración de riesgo como:

 La herramienta que debe ser usada por los responsables del sistema de justicia para definir la
gravedad del riesgo, así como evitar la revictimización, dictar medidas de protección, sancionar al
agresor/a, prevenir posibles feminicidios en caso de las mujeres y prevenir todo tipo de violencia
contra algún integrante de la familia (p. 20).

De este modo, la Corte Superior de Justicia de La Libertad (2019) ha establecido:

 La ficha de valoración de riesgo es una herramienta técnica que permite al juez tener una óptica
más amplia del problema familiar en sí, determinando el nivel de violencia que se encuentra
ejerciéndose sobre la víctima —en grado de probabilidad—, lo que le permite hacer una predicción
sobre las posibilidades de que en el futuro se reiteren situaciones de violencia, teniendo dicho
documento un carácter presuntivo. Esta ficha permite tener elementos más óptimos para dictar las
medidas de protección urgente según la naturaleza del problema, ya que ubica el grado de
violencia aparentemente existente: leve, moderado o de alto riesgo (fundamento 5.4.3).
VALORACION Y APLICACIÓN DE MEDIOS PROBATORIOS

Art. 10 del Reglamento de la Ley

Se observan entre otros, las reglas de la lógica, la ciencia y las
máximas de la experiencia.
Niega la aplicación de estereotipos de genero y otros que
generen discriminación
- Se admiten los medios probatorios que puedan acreditar el
riesgo, la urgencia, necesidad de la protección de la victima y el
peligro en la demora.

- también se admiten los certificados e informes emitidos bajo

los parámetros de la división médico legal.
VALORACION DE LA DECLARACION DE LA VICTIMA

La sola declaración de la víctima puede ser hábil para desvirtuar

la presunción de inocencia (no hay razones objetiva que
invaliden sus afirmaciones).
Se evalúa el Acuerdo Plenario Nº 2-2005/CJ-116
- Ausencia de incredibilidad subjetiva.
- Verosimilitud del testimonio y
- La persistencia en la incriminación.
Exámenes médicos y psicológicos

En casos vinculados a actos de violencia contra las mujeres,

es necesario que, una vez tomado conocimiento de los hechos,
se realice inmediatamente un examen médico y psicológico
completo y detallado, por personal idóneo y capacitado.
PROCEDIMIENTO POLICIAL Comisaria PNP
Denuncia Verbal o Escrita
En caso de riesgo severo la policía incluye de inmediato en la hoja de ruta del servicio
de patrullaje el domicilio de la victima o de sus familiares

Por parte de la Victima o Tercero

Si la comisaria cuenta con CEM se activaran los protocolos pertinen a fin de que la
victima sea evaluado por los especialistas.

Brindar información a la victima de sus derecho y el procedimiento a seguir

La PNP comunica de manera inmediata a la Fiscalía Penal

 DENUNCIA – VICTIMA
PROCEDIMIENTO DEL M.P. TERCERO

APLICA FICHA DE VALORACION DE RIESGO

DISPONE EXAMENES Y DILIGENCIAS

La fiscalía en el plazo de 24 horas remite los actuados al

Juzgado de Familia, poniendo de conocimiento la situación de
la victima (femenicidio o tentativa de femenicidio).
 JUZGADO DE FAMILIA
PROCEDMIENTO EN EL PODER JUDICIAL

RECIBE DENUNCIA DE LA FISCALIA O PNP

Se cita a audiencia, evalúa y dicta medias de protección y cautelares
correspondientes.

La victima o terceras personas pueden acudir a comunicar hechos de violencia de forma verbal o
escrita, el juzgado de turno recibe la denuncia.

Si se advierte indicios de la comisión de un delito, se remite lo actuado a la Fiscalía

Penal de Turno para que actúe conforme a sus atribuciones.

En caso de riesgo severo , el juzgado comunica a la PNP para que adopte las
acciones inmediatas como patrullaje integrado.
EL EQUIPO MULTIDISCIPLANARIO DE JUZGADO DE FAMILIA

Apoya a la labor jurisdiccional elabora

Cuando la denuncia se presenta directamente al
informes sociales, psicológicos y los que se
juzgado el psicologio del equipo multidisciplinario
considere necesarios para resolver las
aplica la ficha de valoración de riesgo.
medidas de protección.
AUDIENCIA

Riesgo leve •Resuelve en audiencia la emisión de

las medidas de protección y/o M.C.
o moderado
Riesgo •Emite las medidas de protección y/o M.P.
•Se puede prescindir la Audiencia
Severo
No se determina •Evalúa el caso y resuelva en
el Riesgo audiencia
 Pone fin al proceso por delitos
SENTENCIA vinculados a V. contra la Mujer
y V.F.