LEY

GENERAL
DE
SALUD •El derecho
a la salud
Derecho a • “Artículo 4º. Toda persona tiene
la Salud en derecho a la protección de la
salud.
México. • La ley definirá las bases y
Constitució modalidades para el acceso a los
servicios de salud y establecerá la
n mexicana concurrencia de la Federación y
las entidades federativas en
materia de salubridad general,
conforme a lo que dispone la
fracción XVI del artículo 73 de
esta Constitución.”
Declaración • En su artículo 25 dice…
Universal
de los
Derechos • Toda persona tiene derecho a un
nivel de vida adecuado que le
Humanos asegure status a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial
la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los
servicios sociales necesarios;
tiene, asimismo, derecho a los
seguros de enfermedad, invalidez
• En
Latinoamérica
20 de 35
constituciones
incluyen el
derecho a la
Salud como
responsabilidad
del Estado.
Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales, y Culturales:
•Respetar
• Dividido por “estratos” •Proteger
•Cumplir

• Los estados deben subsidiar y establecer medidas

de protección general para la población.

• Constitución mexicana, artículo 123  Ley

Suprema de la Unión.
Fundamentos legales del derecho a la
salud en México
• Artículo 4º constitucional.

Ley general de salud

• Artículo 2
• Artículo 6
• Artículo 25
• Artículo 35
• Artículo 36
Ley General de
Salud
Artículo 2

• El derecho a la
protección de la salud
se traduce en el
disfrute de servicios de
salud y de asistencia
social que satisfagan
las necesidades de la
población.
 • El Sistema
Nacional de
Salud deberá
prestar
servicios a toda
la población y
mejorar la
calidad de los
mismos, dando
prioridad a las
acciones
Ley General de Salud preventivas.
Artículo 6
 • Se debe garantizar la
Ley General extensión cuantitativa y
de Salud cualitativa de los servicios,
Artículo 25 preferentemente a grupos
vulnerables.
 • Los servicios públicos
Ley General de salud deben ser
otorgados bajo los
de Salud criterios de
Artículo 35 UNIVERSALIDAD Y
GRATUIDAD.
 • Las cuotas de
recuperación que en su
caso se recauden
deberán tomar en
cuenta el costo de los
servicios y las
condiciones
Ley General socioeconómicas de los
usuarios, fundándose en
de Salud principios de solidaridad
Artículo 36 social y eximiendo del
cobro a los usuarios que
carezcan de recursos
para cubrirlas o que se
encuentren en las zonas
de menor desarrollo
económico y social del
país.
 • Ley del Seguro Social.
Documentos
relevantes en la • Ley de los Institutos
Nacionales de Salud.
Legislación
Federal sobre • Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios
Salud Sociales de los
Trabajadores al Servicio
del Estado.

• Ley Federal del Trabajo.

• Ley General para la

Igualdad entre Mujeres y
Hombres.
Documentos • Ley para la protección de
relevantes en la los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes.
Legislación
Federal sobre • Ley de los Derechos de
las Personas Adultas
Salud Mayores.

• Ley de Desarrollo
Sustentable.

• Código Penal Federal.

Ley del Seguro
Social
• Su finalidad es
garantizar el
derecho a la salud y
la asistencia
médica, así como la
protección a los
medios de
subsistencia y los
servicios sociales
necesarios para el
bienestar individual
y colectivo.
 • El objeto principal (de
esos organismos) es
la investigación
científica en el campo
de la salud; la
Ley de los formación y
Institutos capacitación de
recursos humanos
Nacionales de calificados; y la
prestación de
Salud. servicios de atención
médica de alta
especialización en
todo el territorio
nacional.
Ley del Instituto
de Seguridad y
Servicios
• Garantiza a los
Sociales de los derechohabientes la
Trabajadores al prestación de la
medicina preventiva,
Servicio del del seguro de
enfermedades y
Estado. maternidad, y de los
servicios de
rehabilitación física y
mental.
Ley Federal del Trabajo

• El trabajo debe efectuarse en

condiciones que aseguran la vida, la
salud y un nivel económico decoroso
para el trabajador y su familia. También
puntualiza que cuando se ponga en
peligro la salud de la mujer o el
producto durante la gestación o
lactancia y sin detrimento del salario,
prestaciones y derechos el trabajo de
la mujer gestante no podrá ser utilizado
en labores peligrosa
Ley General para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres
• Las autoridades correspondientes
desarrollarán tareas a fin de garantizar el
impulso de acciones que aseguren la igualdad
de acceso a las mujeres y hombres a la
alimentación, la educación y la salud, y
promoverán investigaciones con perspec_ tiva
de género en materia de salud y seguridad en
el trabajo.
Ley para la Protección
de los Derechos de las
Niñas, Niños y
Adolescentes
• Hace referencia a su derecho a
la salud, atención médica y
nutricional de la madre durante
el embarazo y lactancia.
Ley de los
Derechos de • Junio de 2002.
• Garantiza a este grupo de personas el derecho a la salud,
las Personas el acceso preferente a los servicios […] hace referencia a
su derecho a recibir orientación y capacitación en materia
Adultas de salud, higiene, nutrición y cuidado personal.

Mayores.
Ley de Desarrollo
Sustentable

• Señala que los programas del

gobierno federal deberán
impulsar la salud como
generador de bienestar social.
Derecho a la salud en
México

• La función del Estado.

• Las características de la práctica de la Salud Pública

en México son reconocidas y definidas por el Estado en
sus tres poderes y niveles.

• Uso de políticas, normas jurídicas y programas de

salud.
 Incremento del gasto en salud de
5.6% a 6.5% del PIB del 2000 al
2005, y el gasto per cápita de 3664 a
4981 pesos en el mismo período.

Gasto en Aún por debajo del promedio

Latinoamericano (6.9%).
Salud

Argentina 8.9%, Brasil 7.6%.

 Mejorar las condiciones de salud de la
población.
Objetivos del
Programa Reducir las brechas o desigualdades en salud.
Nacional de
Salud 2007- Prestar servicios de salud con calidad y
seguridad.
2012
Evitar el empobrecimiento de la población
por motivos de salud.

Garantizar que la salud contribuya al combate

a la pobreza al desarrollo social del país.
 Salud Pública, TLC y Neoliberalismo
En México, 3 décadas de políticas
neoliberales centradas en medidas
de ajuste estructural, apertura
comercial y regulación económica.

Ha habido reducción del gasto

público en materia social, en
especial en salud.

Liberación de la prestación de
servicios de salud, en particular lo
relacionado los seguros médicos.
 Deterioro del ingreso y de las condiciones de
vida de grandes sectores de la población.
Aspectos
negativos del
TLC sobre las Deterioro de las instituciones públicas para la
prestación de servicios de salud, a través de
condiciones la disminución progresiva de presupuesto y
sociales. modificación de fundamentos legales.

Creación de condiciones básicas para la

intervención privada en la prestación de
servicios de salud.
 Informe sobre el Desarrollo Mundial (1993), Laurell

El Estado se ocupará de
El sistema público es
problemas de salud que Escasos recursos
ineficiente, el privado lo
no signifiquen bienes públicos para salud.
es.
mercantilizables.

La salud es un bien Cada quien debe pagar

privado. los servicios que utilice.
 El individuo y su familia son responsables
de su salud, mantendrán un estilo de vida
sana y en caso de requerirlo, adquirirán del
mercado los servicios médicos.
Informe
sobre el Desinstitucionalizar al máximo la atención
Desarrollo de salud.

Mundial
(1993), Los servicios discrecionales, deben
manejarse en manos de los privados que
Laurell operan bajo la logística mercantil.
Ubica la producción de bienes públicos
en sentido restrictivo.

Que el estado únicamente participe en

acciones de beneficio masivo,
limitadas.

Las medidas reguladoras se consideran

legítimas sólo si no intervienen con el
ejercicio de la libertad de mercado.

Se avalan solo algunas acciones con

alto rendimiento costo-beneficio para
aliviar la pobreza crítica.
 • Desaparición o desarticulación de
programas.

• Desconoce el carácter público

considerado valioso por la
sociedad.

Desventajas de • El sistema neoliberal se presta a

esta perspectiva: abusos relacionado con los
seguros:
• Exclusión de las personas con
alto riesgo de enfermar.
• Utilización innecesaria de
servicios.
• Motivo de lucro = motivo de
ineficiencia.
La propuesta del Banco
Mundial representa intereses
económicos particulares.

El crecimiento de las
aseguradoras y
administradoras de salud
privadas favorece la influencia
sobre el poder político.
Condiciones que atentan contra el derecho
a la salud:
Alimentación
inadecuada
Contaminación

Niños
trabajadores
Condiciones de trabajo Cobertura de servicios
Peligrosas o prohibidas insuficiente

Partos sin atención

Médica profesional
 • Disciplina con una
El médico profunda actitud
ética, conocimiento y
en experiencia científica.

formación • Desempeño de la
profesional vocación con el
mayor
profesionalismo
médico posible.
El perfil del médico en formación

Aceptación informada por

parte de los pacientes en
todos los procedimientos
médicos que se le
practiquen,

Buscar el bien del

paciente sobre Toda acción
cualquier otro médica debe ser
interés. un acto de justicia
social.

Principios
Universales
• El médico en formación debe participar en forma decisiva en la
organización de la sociedad, como recurso humano
especializado, en la búsqueda de solución a los diversos
problemas de Salud Pública que afectan a la población
mexicana.
 La atención a la
salud es un
derecho social

Práctica de la
Es un ciudadano
medicina con
con derechos y
profundo
obligaciones
profesionalismo
El derecho a la
salud,
responsabilidad
del médico en
formación

Participar como
Reconocer y
ciudadano en
responsabilizarse
mejorar la
de la oportunidad
organización de
de ser médico
la sociedad.
 Perfil de egreso del Médico Cirujano

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

Aprendizaje Comunicaci Conocimient Habilidades Profesionali Salud Desarrollo

Pensamient autorregulad ón efectiva. oy clínicas de smo, poblacional y
o crítico, oy aplicación diagnóstico, aspectos y sistema de crecimiento
juicio clínico permanente. de las pronóstico, éticos y salud: personal.
y manejo de ciencias tratamiento responsabili promoción
información. biomédicas, y dades. de la salud y
sociomédica rehabilitiació prevención
s y clínicas n. de la
en el enfermedad.
ejercicio de
la medicina.
 El derecho a la salud se
Pacto hace extensivo a los
factores determinantes
Internacional
básicos como la
de los
alimentación y la nutrición,
Derechos la vivienda, el acceso a
Económicos, agua limpia potable y a
Sociales y condiciones sanitarias
Culturales adecuadas, condiciones de
trabajo seguras y un medio
ambiente sano