FUNCIÓN PÚBLICA

SESIÓN N° 15
Docente: PATRICIA LLERENA
CHUMPITAZ
 Función publica

Reinhold Zippelius, establece que el Estado, en tanto

estructura organizada de poder, tiene como función
garantizar una convivencia ordenada y sin contradicciones
y, en especial, la paz y la seguridad jurídica.
Función publica

Para cumplir con esta finalidad y atender el BIEN COMUN, el

estado debe tener operativa y funcionando la estructura
organizada de poder, y esta función la cumple sin duda alguna la
BUROCRACIA, Entendida como el conjunto de personas
altamente especializadas que pueden y de hecho ejercen la
función pública, para la cual están especialmente capacitados.
Función publica

"Función pública“, recordemos, es toda actividad temporal

o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una
persona natural en nombre del Estado o al servicio del
Estado, o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles
jerárquicos.
DEL PERSONAL PERMANENTE DEL ESTADO

El Gobierno, es sin duda un gran empleador, que

requiere de un conjunto de trabajadores que a la par de
desarrollar una función administrativa, también deben
ejercer funciones de poder, pues esa es la naturaleza del
trabajo que deben desempeñar.
A pesar de la reducción de su tamaño, el Estado
moderno ha asumido un serie de responsabilidades.
DEL PERSONAL PERMANENTE DEL ESTADO

Los servidores públicos tienen pues un contrato de

naturaleza pública, distinto al contrato laboral que corresponde
a la empresa privada.
Ahora bien, desde el punto de vista de los derechos
fundamentales, entre los servidores del estado podemos
distinguir hasta 5 grupos ocupacionales claramente
diferenciados:
DEL PERSONAL PERMANENTE DEL ESTADO

1. Los Funcionarios
 De CONFIANZA
 De Carrera.

2. Los Servidores Públicos de Carrera.

3. Los Trabajadores Temporales, (Contratados)
4. El Personal de Alta Capacitación (Consultores)
5. Personal Obrero
 DEL PERSONAL PERMANENTE DEL ESTADO

https://www.youtube.com/watch?v=KDEvRJosemM
Los Regímenes

Este problema nos conduce en realidad problemática

compleja, por cuanto en nuestro país no existe una
regulación única para la contratación del personal
necesario para la función del Estado, por el contrario esta
es dispersa y hasta contradictoria según se trate de un
Funcionario o Servidor Público sujeto a:
Los Regímenes

Decreto Legislativo Nº 276 – Ley de Bases de la Carrera

Administrativa.
Decreto Legislativo N.º 728. Contratación de personal sujeto
al Régimen de la Actividad Privada.
Régimen de Organismos Internacionales, (PNUD y OEA)
Funcionarios o servidores contratados a través de los
organismos internacionales de cooperación técnica.
Los Regímenes

Decreto Legislativo Nº1057. Contrato Administrativo de

Servicios (CAS), sujeto al
Ley 30057, Nueva Ley del Servicio Civil. Ley la Carrea
Administrativa del Estado. (SERVIR)
Decreto Legislativo N.º 276

•Definición “Carrera Administrativa.”

Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y
procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes
que corresponden a los servidores públicos que, con
carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente
en la Administración Pública.
Decreto Legislativo N.º 276

Regular la incorporación de personal idóneo,

garantizar su permanencia, asegurar su
desarrollo y promover su realización personal, en
el desempeño del servicio público.
Decreto Legislativo N.º 276

PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.-

a) La Carrera Administrativa es permanente
b) Igualdad de Oportunidades;
c) Estabilidad;
d) Garantía del nivel adquirido; y,
e) Retribución justa y equitativa, regulada por un sistema único
de remuneraciones
Decreto Legislativo N.º 276

OBLIGACIONES.- Son obligaciones de los servidores:

Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el
servicio público;
Salvaguardar los intereses del Estado y emplear
austeramente los recursos públicos;
Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos ;
Decreto Legislativo N.º 276

Informar a la superioridad de los actos delictivos o de

inmoralidad cometidos en el ejercicio de la función
pública; y,

Las demás que le señalen las leyes o el reglamento.

Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

El objeto es establecer un régimen único y exclusivo para las

personas que prestan servicios en las entidades públicas del
Estado.

Reemplazar todos el régimen anteriores, con los mismos

parámetros de la Ley del D Leg 276.
 Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

¿QUIÉNES ESTÁN AFECTOS?

Es aplicable a todos los servidores y ex servidores públicos de los

regímenes vigentes nombrados, de confianza y del Decreto
Legislativo N° 1057 (CAS).
 Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

No están comprendidos los Servidores sujetos a carreras

especiales:
El Servicio diplomático del a República.
Los docentes de la Ley 23733, Ley universitaria.
Los Profesionales de los servicios de Salud .
Los Sujetos a la ley de la carrera magisterial Ley 29944
Los trabajadores Civiles de las Fuerzas Armadas y
Los Oficiales de las Fuerzas Armadas.
 Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

El título III de la Ley, específica sobre el “Régimen del Servicio

Civil” establece que la implementación será PROGRESIVA en un
plazo máximo de 06 años.

Señala que el “traslado de los Servidores sujetos a los regímenes

anteriores es voluntario y vía concurso.

Las Entidades programan su adecuación, voluntariamente

 Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

Finamente señala que “Las entidades que al 31 de diciembre de

2017 no hayan iniciado el proceso de adecuación previsto en la
Ley, serán comprendidas en el mismo automáticamente a partir
del 1ro de enero 2018, para lo que SERVIR emitirá la resolución
de inicio que las incorpore formalmente al proceso”.
Ley 30057: Ley del Servicio Civil.

https://www.youtube.com/watch?v=QnuvzGYPHcc
REFLEXIÓN FINAL

https://www.gob.pe/integridad
MUCHAS GRACIAS POR TODO!!

Recuerda:

“Lo que con mucho trabajo se adquiere, más se ama” (Aristóteles)