UDI CONTROL DE

DESPACHO
Procedimiento de
despacho Tránsito
Aduanero
DESPA-PG.08

Semana 11
Profe. Víctor Delgado
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

Procedimiento de despacho de Depósito Aduanero

a) Base legal

Ley General de Aduanas N.º 1053.

Tabla de sanciones aplicables a las infracciones previstas

en la LGA.

Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N.º 28008.

(SUNAT, 2020)
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

Tránsito Aduanero

Es el régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan
sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero de una aduana a otra, dentro del
territorio aduanero o con destino al exterior, con suspensión del pago de los derechos arancelarios
y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, previa
presentación de garantía y el cumplimiento de los demás requisitos y condiciones.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

DESTINACIÓN Y PLAZOS DEL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO

• En el despacho anticipado: antes de la llegada del medio de transporte.

• En el despacho diferido: dentro del plazo de quince días calendario contado a partir del día siguiente
del término de la descarga.

El régimen de tránsito aduanero es autorizado por un plazo que no puede exceder de treinta días
calendario, contados a partir del otorgamiento del levante.

La autoridad aduanera otorga un plazo para el traslado de las mercancías de hasta quince días calendario,
el cual puede ser prorrogado a solicitud del declarante, siempre que en total no supere el plazo máximo
permitido para el régimen y que la solicitud haya sido presentada dentro del plazo inicialmente otorgado.
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RESPONSABILIDAD DEL DECLARANTE

1. El régimen de tránsito aduanero es solicitado por el transportista o su representante en el país, o por el
despachador de aduana, a quienes para este efecto se les denomina “declarante”, quien es responsable
ante la SUNAT del cumplimiento de las obligaciones del régimen y:

a) En el caso de tránsito aduanero interno, de la entrega de las mercancías en el depósito temporal o

punto de llegada de la aduana del interior.
b) En el caso de tránsito aduanero con destino al exterior, de la salida de las mercancías del territorio
aduanero.
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MERCANCÍAS QUE NO PUEDEN SER DESTINADAS AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO

No puede autorizarse el tránsito aduanero interno de armas, explosivos, productos precursores para la
fabricación de estupefacientes, drogas estupefacientes, residuos nucleares o desechos tóxicos y demás
mercancías peligrosas sobre las cuales exista restricción legal o administrativa, que no cuente con la
autorización de la autoridad competente; ni el de mercancías cuya importación al país se encuentre prohibida.
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REQUISITOS PARA DESTINAR AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO

a) El declarante debe presentar una garantía

b) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la vía terrestre, los medios
de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y
registrados por la autoridad aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el
traslado de las mercancías en el régimen de tránsito aduanero en medios de transporte pertenecientes a
los declarantes.
c) El tránsito aduanero interno solo puede realizarse si en la circunscripción de la aduana del interior se
encuentra autorizado el funcionamiento de un depósito temporal o punto de llegada.

Transmisión de la información de la declaración

El declarante solicita la destinación aduanera al régimen de tránsito aduanero mediante la transmisión
electrónica de la información contenida en la declaración, de acuerdo con el instructivo “Declaración aduanera
de mercancías (DAM)” DESPA-IT.00.04, utilizando su clave electrónica.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

RECONOCIMIENTO FÍSICO

Las mercancías destinadas al régimen de tránsito aduanero están

sujetas a reconocimiento físico obligatorio en la aduana de ingreso
cuando:

a) No se encuentren en contenedores cerrados.

b) El contenedor se encuentre en mala condición exterior, exista
una diferencia mayor o menor al 10% entre el peso manifestado y
el recibido, o haya indicios de violación del precinto de seguridad.
c) Se movilicen por sus propios medios.
d) Lo determine la autoridad aduanera.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

GARANTÍAS

El declarante presenta una garantía emitida a favor de la SUNAT a fin de garantizar el traslado de las
mercancías hasta la aduana de salida o la aduana de destino, según corresponda. La garantía debe cumplir con
lo siguiente:
a) Su monto no puede ser inferior al valor FOB de las mercancías, de acuerdo con lo indicado en la factura
comercial, documento equivalente o contrato. En caso la autoridad aduanera determine un monto mayor
como resultado del reconocimiento físico, la garantía se emite por dicho valor.
b) Debe tener una vigencia mínima de sesenta días calendario, contado desde la fecha de numeración de la
declaración.

* Las entidades del sector público, universidades, organismos internacionales, misiones diplomáticas y en
general entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por la Administración Aduanera,
pueden presentar una garantía nominal por cada despacho del régimen de tránsito aduanero
* En el caso de tránsito aduanero interno por vía aérea y marítima, el transportista o su representante en el
país puede presentar una garantía nominal global por un monto de cincuenta mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 50 000,00) que ampare una o más declaraciones.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

DESTINACIÓN EN LA ADUANA DEL INTERIOR

Toda mercancía en tránsito aduanero, al llegar a una aduana del interior, puede ser destinada a cualquier
régimen aduanero, excepto al tránsito aduanero, dentro del plazo de quince días calendario computados a
partir del día siguiente del término de la descarga.

ABANDONO LEGAL

El abandono legal se produce cuando las mercancías han sido solicitadas al régimen de tránsito aduanero
pero no se ha culminado su trámite en el despacho:

a) Anticipado: dentro del plazo de treinta días calendario contado a partir del día siguiente de la fecha del
término de la descarga.
b) Diferido: dentro del plazo de treinta días calendario contado a partir del día siguiente a la numeración
de la declaración.
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CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN

El régimen concluye con:

a) La conformidad de la recepción o salida del país de las mercancías otorgada por la aduana respectiva.
b) La destrucción total de las mercancías, por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada.
Procedimiento de despacho
Tránsito Aduanero Internacional
De Mercancías Can – Aladi
DESPA-PG.27

Semana 10
Prof. Víctor Delgado
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

1. Acta de verificación física: Al documento elaborado conforme al anexo VI, en el que se deja constancia de la verificación física
2. ATIT: Al Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre.
3. SINTIA: Al Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero.
4. DTA: A la declaración de tránsito aduanero.
5. CPIC: A la carta de porte internacional por carretera.
6. CEBAF: Al Centro Binacional de Atención Fronteriza.
7. CAN: A la Comunidad Andina.
8. ALADI: A la Asociación Latinoamericana de Integración
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

ÁMBITO DE APLICACIÓN

1. El tránsito aduanero internacional se realiza por los países de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

2. El tránsito aduanero internacional dentro del ATIT se realiza por los países de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay, Perú y Uruguay.

3. El tránsito aduanero internacional antes aludido se rige por los citados convenios, por los instrumentos
internacionales que resulten aplicables y, en cuanto no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la Ley General de
Aduanas, su reglamento y el presente procedimiento.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

PASOS DE FRONTERA AUTORIZADOS Y ADUANAS HABILITADAS

La relación de pasos de frontera autorizados en el país para el ingreso y salida de vehículos en tránsito aduanero internacional, así
como de las aduanas habilitadas para el tránsito aduanero internacional se encuentran en portal sunat.

PLAZO PARA LA DESTINACIÓN

Las mercancías extranjeras que ingresan a territorio aduanero pueden ser destinadas a tránsito aduanero internacional dentro del
plazo de quince días calendario contado a partir del día siguiente del término de la descarga .
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

RUTA Y PLAZO AUTORIZADOS

1. El plazo autorizado corresponde al tiempo en horas ininterrumpidas que debe emplear el transportista para
presentarse ante la aduana de paso de frontera de salida o arribar al recinto autorizado declarado en la aduana de
destino, con el vehículo, la unidad de carga y las mercancías, respectivamente.

PLAZOS ESPECIALES
La autoridad aduanera puede autorizar plazos mayores o menores a los indicados en el anexo V, en las siguientes
situaciones:
- Carga peligrosa.
- Cargamento especial o sobredimensionado.
- Vehículos que cuentan con piloto y copiloto.
- Cuando los plazos otorgados conforme al anexo V para realizar el tránsito aduanero internacional de mercancías
culminan cuando el paso de frontera se encuentra cerrado por el país vecino.
- Caso fortuito o fuerza mayor.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

CASOS ESPECIALES
1. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor, razones operativas o comerciales no se pueda cumplir con la ruta o plazo
autorizados, continuar con el transporte en el mismo vehículo o se requiera cambio de la unidad de carga, el
transportista o su representante legal solicita, dentro del plazo autorizado, según corresponda, lo siguiente:

- El cambio del vehículo transportador o de la unidad de carga o el transbordo de la unidad de carga y de las
mercancías conforme al anexo VII; o
- La prórroga del plazo, cambio de ruta o cambio de destino conforme al anexo VIII.

A este efecto, a través del sistema informático dirige su solicitud a la intendencia de aduana de la circunscripción
donde se produjeron los hechos o donde se encuentre el vehículo y remite la documentación sustentatoria
correspondiente en forma digitalizada.

Cuando las mercancías sean sometidas a un transbordo, el nuevo vehículo o unidad de carga debe estar habilitado bajo
el mismo convenio internacional y con las mismas condiciones y registrado ante la autoridad aduanera.
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Modalidades de Tránsito Aduanero

02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
Procedimiento de despacho
Reembarque
DESPA-PG.12
Semana 10
Prof. Víctor Delgado
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REEMBARQUE

Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada en
espera de la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio
aduanero con destino al exterior.

La destinación de las mercancías al régimen de Reembarque se realiza mediante la Declaración

Aduanera de Mercancías.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

TIPOS DE REEMBARQUE
* REEMBARQUE DE OFICIO
Mediante resolución se dispone de oficio que el transportista, dueño o consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancías que por
su naturaleza o condición no puedan ser destruidas ni deban permanecer en el país.

* REEMBARQUE POR EXCEPCIÓN

Por excepción, mediante resolución se autoriza el reembarque de la mercancía cuando como consecuencia del reconocimiento físico, se
constate que:
a. Su importación se encuentre prohibida, salvo que por disposición legal se establezca otra medida
b. Su importación se encuentre restringida y no tenga la autorización del sector competente, o no se cumpla con los requisitos establecidos
para su ingreso al país.
c. Se encuentre deteriorada.
d. No cumpla con el fin para el que fue importada.

En estos casos, el reembarque se dispone aún cuando la mercancía se encuentre en abandono legal al momento de su destinación al régimen
de importación para el consumo.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
TIPOS DE REEMBARQUE
• REEMBARQUE DE MERCANCÍA NO DECLARADA

- Mercancía no declarada encontrada con posterioridad al levante.- Solicitar a través de la MPV-SUNAT la rectificación de la declaración y el
reembarque de la mercancía.
- Mercancía no declarada encontrada en el reconocimiento físico.- Solicitar a través de la MPV-SUNAT la rectificación de la declaración y el
reembarque de la mercancía, acreditando el pago de la multa prevista en la Tabla de sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, de lo cual debe informar en la solicitud.

• REEMBARQUE TERRESTRE

El reembarque por vía terrestre requiere de la presentación de una carta fianza o póliza de caución expedida a favor de la SUNAT, la misma
que debe ser emitida por el monto equivalente al valor FOB de las mercancías.

La Administración Aduanera puede eximir esta exigencia cuando el traslado y control de embarque/salida se efectúa en la misma
circunscripción donde se numeró la declaración aduanera o si la declaración de reembarque está asociada al régimen de tránsito aduanero
internacional, al amparo de los acuerdos CAN-ALADI

La fecha de vencimiento de la garantía no debe ser menor a los sesenta (60) días calendario contados desde la fecha de numeración de la
declaración
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN

El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de reembarque mediante la transmisión electrónica
de la información contenida en la declaración aduanera de mercancías, utilizando la clave electrónica asignada, la misma que
reemplaza a la firma manuscrita, e indica el código 89 en la casilla "Destinación".

El declarante consigna en la casilla “tipo de despacho” los siguientes códigos, según corresponda:
01 Reembarque general de mercancías.
02 Reembarque de mercancía encontrada en exceso con posterioridad al levante (2do. párrafo artículo 145° de la Ley).
03 Reembarque de mercancía encontrada y no declarada
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

DOCUMENTOS NECESARIOS

a. Documento de transporte de ingreso;

b. Documento de transporte de salida;
c. Factura o documento equivalente;
d. Garantía en el reembarque terrestre y;
e. Otros que la naturaleza del régimen requiera.
Salida del Almacén Aduanero
El almacén aduanero permite la salida de las mercancías cuando verifica el levante autorizado en el portal de la SUNAT.(R.S. Nro. 0200-
2020/SUNAT-19/11/2020)

El traslado de mercancías entre la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y la Intendencia de Aduana Aérea y Postal se efectúa bajo
responsabilidad del dueño o consignatario y se sujeta al trámite de salida por distinta intendencia de aduana, de acuerdo a lo previsto en
los numerales 25 y 26. (R.S. Nro. 0200-2020/SUNAT-19/11/2020)

De ser necesario el funcionario aduanero designado procede a verificar que la mercancía esté acorde con lo declarado.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
EMBARQUE / SALIDA DE LAS MERCANCÍAS

Las mercancías se deberán embarcar/salir al exterior dentro del plazo de treinta días calendario siguientes a la numeración de la declaración
de reembarque.
El embarque o salida de las mercancías objeto de reembarque podrá efectuarse durante las 24 horas del día, inclusive sábados, domingos y
feriados.

DEL RECONOCIMIENTO FÍSICO

El funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico de las mercancías cuando constate que los bultos o los contenedores se
encuentran en mala condición exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violación de los sellos o de los precintos de
origen o aduanero. En caso detecte incidencias informa a la aduana por donde ingresaron las mercancías, para las acciones que corresponda.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE REEMBARQUE

El despachador de aduana, dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente del término del embarque, comunica a la
intendencia de aduana el embarque de las mercancías, indica el número de manifiesto de carga y adjunta en forma digitalizada el documento
de transporte de salida a través de la MPV-SUNAT.

El funcionario aduanero designado verifica la información, registra la recepción en el sistema informático y comunica al despachador de
aduana, a través de la dirección de correo electrónico registrado en la MPV – SUNAT, la asignación del funcionario aduanero a cargo de la
evaluación para la regularización.

El funcionario aduanero designado, en el día, revisa y valida los datos en el sistema informático. De ser conforme, registra la información
exigida en la opción tornaguía de aduana y regulariza el régimen.
Procedimiento de despacho
TRANSBORDO
DESPA-PG.11
Semana 11
Prof. Víctor Delgado
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

TRANSBORDO

El transbordo es el régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que son descargadas del medio de
transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del
territorio aduanero, bajo control aduanero.

El transbordo puede ser solicitado por el transportista o su representante en el país, el agente de carga internacional o el
agente de aduanas, a quienes se les denomina declarante.

3. El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades:

a) Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro.
b) Modalidad 2: Con descarga a tierra.
c) Modalidad 3: Con ingreso a un depósito temporal. Las mercancías pueden ser objeto de reagrupamiento, cambio de
embalaje, marcado, selección, toma de muestras, reparación o reemplazo de embalajes defectuosos, desconsolidación,
consolidación y trasegado o llenado del contenedor, cuando por el tipo de mercancía no se pueda realizar en el puerto; previa
comunicación debidamente sustentada y bajo control de la autoridad aduanera.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

EL TRANSBORDO DEBE SER SOLICITADO:

a) En el despacho anticipado, antes de la llegada del medio de transporte.
b) En el despacho diferido, dentro del plazo de quince días calendario contado a partir del
día siguiente del término de la descarga o dentro de la prórroga de quince días establecida
en la Ley General de Aduanas. Vencido los plazos, la mercancía cae en abandono legal y
puede ser sometida a los regímenes aduaneros establecidos en el Reglamento de la Ley
General de Aduanas

PLAZO
El transbordo es de autorización automática y debe ser realizado en un plazo de treinta (30)
días calendario contados a partir de la fecha de la numeración de la declaración, transcurrido
este plazo la mercancía cae en abandono legal.

RECONOCIMIENTO FISICO
Las mercancías solicitadas al régimen de transbordo no están sujetas a reconocimiento físico,
excepto cuando se detecte que los bultos y/o los contenedores se encuentren en mala
condición exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violación de los
precintos o medios de seguridad de origen.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

NUMERACIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL RÉGIMEN

El declarante transmite electrónicamente la información contenida en la declaración de transbordo mediante el formato de
Declaración de Transbordo

La declaración debe amparar mercancías detalladas en un solo manifiesto de

carga.

Para las mercancías que ingresen a diferentes depósitos temporales se numera

una declaración por cada depósito temporal.
1. Cuando las mercancías están amparadas en más de un documento de
transporte perteneciente a un mismo manifiesto de carga, el declarante
transmite a nivel de serie los datos correspondientes a cada documento de
transporte.
2. El transbordo en la vía marítima bajo las modalidades 1 o 2 se solicita
mediante la utilización del manifiesto de carga como declaración aduanera por
cada documento de transporte a través de la :
a) Numeración del manifiesto de carga, transmitiendo el documento de
transporte
b) Rectificación de datos del documento de transporte
c) Incorporación del documento de transporte al manifiesto de carga.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

Embarque
El declarante transmite electrónicamente la información contenida en la declaración de transbordo mediante el formato de
Declaración de Transbordo

Las mercancías destinadas al régimen de transbordo deben ser embarcadas en la misma jurisdicción aduanera en la que se numeró la
declaración de transbordo, salvo cuando esta se numeró en la jurisdicción de la Intendencia de Aduana Marítima del Callao o de la
Intendencia de Aduana Aérea y Postal, supuesto en el que podrán ser embarcadas indistintamente por cualquiera de las dos aduanas,
siempre que se haya numerado una declaración de transbordo bajo la modalidad 3 y el embarque sea por el total de las mercancías.

Las mercancías destinadas al régimen de transbordo pueden ser embarcadas en forma total o parcial. Tratándose de embarques
parciales, el total de la mercancía declarada debe ser embarcada dentro del plazo autorizado para el régimen.

Cuando las mercancías no hayan sido embarcadas dentro del plazo del régimen de transbordo, el declarante debe ingresar la mercancía
a un depósito temporal dentro del mismo plazo.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN

1. Para regularizar el régimen, el declarante transmite electrónicamente la fecha y hora del término del embarque, el número del
manifiesto de carga, el nombre del medio de transporte, el documento de transporte, el peso y la cantidad de bultos o contenedores
embarcados. Tratándose de contenedores, transmite los números, marcas y precintos de origen o aduanero, según corresponda.

La transmisión se efectúa dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de culminado el último embarque.

Asimismo, verifica que el documento de transporte declarado figure en el manifiesto de carga de salida y que la información transmitida
coincida con los datos de la declaración de transbordo; de encontrarse todo conforme registra en el sistema informático la regularización
del régimen.
 01 CONÉCTATE

AVANCE DE EVIDENCIA 3

• Descripción de la actividad: Identificar los

conceptos claves del régimen de Depósito
Etapa 1 Aduanero: Base legal, definiciones básicas,
mercancías restringidas, modalidades y plazos,
requisitos y abandono legal.
• Modo de trabajo: grupal, un solo equipo durante
todo el desarrollo del proyecto.

*El tiempo destinado permitirá que cada grupo se organice y realicen la actividad. De esta forma el docente podrá realizar seguimiento de su avance y
brindar recomendaciones o resolver dudas, ya que luego de este tiempo no habrá más revisiones hasta la fecha de la evaluación de la evidencia.
**Revisar el lineamiento de la AA3.
 03 REFLEXIONEMOS

1. Observan y analizan las conclusiones

propuestas sobre lo desarrollado en la
semana.

1. Realizan comentarios sobre estas

conclusiones o amplían el tema de forma
voluntaria.

1. El docente brinda comentarios en base a

estas ideas.
Imagen 1. Cuestionario. (coolvector, s.f.).
Recuperado de https://bit.ly/3wASGhR
 04 REFERENCIAS

• SUNAT, (2020). Depósito aduanero. Recuperado de https://

www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/deposito/deposito/procGe
neral/despa-pg.03.htm
¡Gracias!