NUEVO CÓDIGO DE POLICÍA DE BOGOTÁ

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Alcaldía Mayor de Bogotá
Secretaría de Gobierno
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Reglas formales

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el divorcio entre ley, moral y cultura limita la

productividad
y la convivencia

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Contra

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Reglas formales

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Reglas formales Reglas informales Acuerdos

Douglass North (Nobel de Economía - 1993)

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 armonía de ley, moral, cultura y acuerdos
para mayor productividad
y convivencia
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Reglas formales Reglas informales Acuerdos

Douglass North (Nobel de Economía - 1993)

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 Mecanismos de regulación

Reglas formales Reglas informales

Acuerdos
Reglaslegales)
(normas formales (normas
Reglas
moralesinformales
y normas sociales) Acuerdos

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 Mecanismos de regulación
Reglas formales Reglas informales
Acuerdos
(normas legales) (normas morales y normas sociales)
Autogratificación de Reconocimiento Beneficios de
Admiración por la ley
la conciencia social cumplirlos
u obligación moral de u obligación moral de
u obligación moral de u obligación moral de
atender criterios morales respetar las normas
obedecer la ley cumplir los acuerdos
personales sociales

Temor a la Temor al Perjuicios de

Temor a la culpa
sanción legal rechazo social incumplirlos

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 Código de Policía como Código de Ciudadanía

• “Policía” proviene del griego politeia, que significa ciudadanía

• Existe una relación estrecha entre la ciudadanía, la

administración y la policía en busca del fin común de garantizar
la convivencia ciudadana

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Fundamentos del nuevo Código

• Autorregulación: cumplimiento de normas debe partir de la

propia convicción y no (o no principalmente) del temor al castigo.

• Corresponsabilidad: compromiso de la convivencia es un

compromiso compartido entre la ciudadanía y las autoridades.

• Solidaridad: el Código está basado en el respeto y la

preocupación por los demás.

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Guía para la convivencia ciudadana
• Son normas de convivencia ajustadas al cambio constitucional y a
los cambios que ha experimentado Bogotá y su ciudadanía.
• El objeto del Código de Policía son aquellas normas cuya trasgresión
no constituye delito sino simple contravención.
• Fueron construidas sobre la correspondencia entre derechos y
deberes ciudadanos, y de una opción por la civilidad:
– Ésta consiste en que por educación o por formación moral se
respeten ciertos límites de manera voluntaria, sin depender de la
acción correctiva.
– Se trata del respeto por los derechos ajenos y la autoimposición
de límites para no abusar de los propios.
– Más que de la Policía la sanción viene de la propia persona y de
los demás ciudadanos.

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El Código es un producto colectivo

Para la elaboración del Código de Policía de Bogotá se conjugaron

ciudadanía, administración y policía:
• Se consultaron un total de 917 entidades y asociaciones.
• 86 organizaciones no gubernamentales, 56 organizaciones
gremiales y sindicales, 122 colegios distritales y no distritales, 15
universidades, 50 miembros de la Policía Nacional y las 42
entidades distritales.
• La ciudadanía tuvo el documento a su disposición vía electrónica
en los portales de la Secretaría de Gobierno y de la Veeduría
Distrital.

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Posibles usos del Código

• Guía para orientar el comportamiento propio.

• Guía para orientar el comportamiento de otra persona (vecino,
proveedor, etc.).
• Guía para acudir a autoridades para que orienten el
comportamiento de otra persona.

¿Cuál de los tres usos prevalecerá?

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Normas de divulgación prioritaria

1. La solidaridad como elemento esencial de la convivencia

2. Colaborar en la protección y cuidado de la infraestructura de

servicios públicos (bombillos, alcantarillas, medidores, hidrantes,
etc.)

3. Tolerar y respetar las manifestaciones de las personas

independientemente de su identidad étnica, sexual, religiosa,
política, etc.

4. Proteger los elementos constitutivos del espacio público.

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Normas de divulgación prioritaria

5. Reconocimiento por parte de las autoridades distritales a

experiencias de autorregulación ciudadana.

6. Respetar los cruces peatonales y escolares.

7. Prevenir contaminación auditiva y sonora.

8. Favorecer relaciones de vecindad cumpliendo normas vecinales.

9. No fumar en sitios donde pueda afectar la salud de otras personas

10. Proteger bienes de interés cultural.

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Actuaciones contempladas en el Código
• Habrá estímulos a los comportamientos que favorecen la
convivencia ciudadana.
• Autoridades de Policía y autoridades distritales con competencia de
Policía aplicarán sanciones cuando sea necesario, siguiendo hasta
donde sea posible criterios pedagógicos.
• Orden de Policía: corrección inmediata, sin sanción, que el
ciudadano debe acatar inmediatamente.
• Tarjeta de Compromiso de Convivencia Ciudadana: instrumento
para resolver a tiempo desacuerdos que podrían convertirse en
conflictos.

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 Medidas correctivas
Multas, suspensión, cierre, clausura, retención, decomiso
Amonestación en audiencia pública + compromiso de cumplir reglas
Amonestación en privado + compromiso de cumplir reglas
Expulsión de sitio público + compromiso de cumplir reglas
Asistencia a programas pedagógicos de convivencia ciudadana
Trabajo en obra de interés público
Tarjeta de Compromiso de Convivencia Ciudadana
Autogratificación de Reconocimiento Beneficios de
Admiración por la ley
la conciencia social cumplirlos
(obligación moral de (obligación moral de
(obligación moral de (obligación moral de
atender criterios morales respetar las normas
obedecer la ley) cumplir los acuerdos)
personales) sociales)

Temor a la Temor al rechazo Perjuicios de

Temor a la culpa
sanción legal social incumplirlos
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Empleo de la fuerza
Artículo 153 - Criterios para la utilización de la fuerza

Para preservar la convivencia ciudadana, la policía observará los

siguientes criterios y reglas en la utilización de la fuerza:
– Que sea indispensable (cuando la convivencia no pueda preservarse de
otra manera)
– Que sea legal o reglamentaria (los medios utilizados deben estar
autorizados por una norma)
– Que sea proporcional y racional para evitar daños innecesarios
– Que sea temporal (utilizada por el tiempo indispensable para restaurar la
convivencia)

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 gracias

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