LOTT Codificado Comentado

RELACIÓN CODIFICADA DE
INFRACCIONES COMENTADA
(EN MATERIA DE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE

VEHÍCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL Y EN MATERIA
DE TRANSPORTES POR CARRETERA)
Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil
Escuela de Tráfico
“A todos nuestros compañeros muertos

y heridos en el cumplimiento del deber
de preservar la seguridad vial de todas
las personas que transitan por los
caminos de España”.
Cuarta edición
1 de febrero de 2017
Mérida
PRÓLOGO
Primera Edición
La cada vez más compleja labor de los Guardias Civiles en su quehacer diario, exige una
preparación permanente y una actualización constante de conocimientos, auspiciado por una
sociedad cada vez más exigente con la calidad del servicio que debemos prestarles.
Este reto se plantea en mayor medida, cuando el agente se ve en la circunstancia de tener que
denunciar a un ciudadano ante la comisión de una infracción de tráfico, dado que esta labor es,
habitualmente fuente de polémica puesto que su práctica se viene asociando al menos en el sentir
popular más como una actividad recaudatoria que como una actividad educativa o preventiva de
conductas de riesgo.
El elevado coste en vidas humanas y sufrimiento que se viene asumiendo en nuestro país
como consecuencia de los accidentes de tráfico, nos hace plantearnos la cuestión de cómo podemos
contribuir con nuestra actuación a la reducción de tan luctuosas cifras.
Sin duda alguna, después del factor humano, el segundo elemento al que habría que prestar
más atención para la prevención de los accidentes de tráfico es la supervisión policial, puesto que es
evidente que el estricto respeto de la norma es lo único que nos puede hacer prever el
comportamiento de los otros conductores, lo que se conoce como “principio de confianza” y que
hace posible la fluidez y seguridad del tráfico. Y por ello su cumplimiento es fundamental e
inexcusable para evitar el accidente.
Y es precisamente en este punto donde recae el peso de la responsabilidad sobre las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad con competencias en materia de tráfico.
La capacidad sancionadora del Estado es sin duda una herramienta eficaz para regular el
comportamiento prudente de los conductores y mentalizarles de la necesidad del respeto
escrupuloso de las normas de circulación, con el fin de garantizar una mejor seguridad en nuestras
carreteras. Si ningún conductor cometiera infracciones de tráfico, el número de accidentes en
carretera sería prácticamente insignificante, al quedar reducidos a los que se produjeran por averías
mecánicas, los fortuitos o por fuerza mayor.
Pretender hacer desaparecer la siniestralidad mediante el empleo exclusivo de la sanción

como elemento disuasorio de conductas de riesgo, no solamente es una utopía sino que es un grave
error desde un punto de vista científico. La disminución del número de accidentes de un país es un
factor pluridisciplinar en el que intervienen un gran número de variables, pero que
indiscutiblemente pasa hoy por hoy por un incremento de la “educación vial” de sus ciudadanos.
Las leyes que regulan la circulación y tráfico de personas y mercancías, no son meramente penales
o administrativas, sino también profundamente éticas. Tras las cifras de muertos en carretera, queda
latente, ese grave problema moral, debido a la falta de madurez del conductor, tanto psicológica
como ética, “lo que resta importancia a la existencia humana y el desprecio por la vida”.
La denuncia de las conductas infractoras junto con la vigilancia del tráfico, son elementos
altamente eficaces como herramientas para modificar el comportamiento de los conductores y su
educación en el respeto a las normas de tráfico.
4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 5 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

La sanción constituye y así debe entenderse y practicarse como el ejercicio del derecho
legítimo del Estado, a través de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, para garantizar la seguridad
vial de nuestras carreteras y reeducar las conductas infractoras. Cualquier norma que prohíba una
determinada conducta y no contemple la posibilidad de castigo de las conductas que la vulneren,
está condenada al fracaso.
Sin embargo habría que destacar que para que una sanción cumpla con su función, que no es
otra que la de evitar la reincidencia del infractor y conseguir un comportamiento prudente de los
conductores, debe de cumplir unos principios fundamentales:
 Principio de inmediatez: La sanción más eficaz es aquella que se aplica y se notifica de

manera inmediata a la comisión de la sanción.
 Principio de Proporcionalidad: Que exista una proporción entre el hecho cometido y la

sanción impuesta.
 Principio de Igualdad: El infractor debe tener la impresión de que a todos los
conductores se les aplica con el mismo rigor la norma.
 Principio de subjetividad: Que el conductor no perciba en la sanción una vía de

recaudación económica para la administración.
 Principio de aceptación: Que el infractor acepte el sistema de sanción como un sistema

justo.
Y al mismo tiempo, estos principios tienen una serie de condicionantes:
1. La sanción por si misma no modifica las conductas de los conductores, en el mejor de

los casos solamente podemos aspirar a que produzcan cierta inhibición temporal en
estos, por lo que los resultados son apreciables solamente a corto plazo, y para que la
conducta se modifique es imperativo algún proceso educativo (cursos, trabajos sociales
etc.).
2. El efecto inhibidor de la sanción es tanto mayor como menor es el poder adquisitivo del
conductor, por lo que la medida tomada de establecer el permiso de conducción por
puntos viene a suplir esta “injusticia” social, pues si bien a una persona de elevados
ingresos económicos no le pudiera suponer demasiado esfuerzo el tener que pagar una
determinada sanción, el hecho de que pueda serle retirado el permiso de conducción,
puede conseguir en este estrato social el efecto inhibidor deseado.
3. La sanción nunca será plenamente efectiva mientras el conductor no sea consciente de

los peligros reales de su infracción.
4. Que el infractor no perciba disonancias en las normas entre países, o en la forma de

exigir su cumplimiento entre diferentes comunidades de usuarios.
5. Por último y no por ello menos importante, los usuarios nunca deben percibir la
sensación de que los agentes encargados de la vigilancia del tráfico son los primeros
que incumplen la normativa o son permisivos con las conductas infractoras.
Por lo tanto, a la hora de proceder a denunciar a algún usuario de la vía, el agente deberá tener
muy presente estos principios si se pretende que dicha denuncia sea eficaz desde el punto de vista
de la Seguridad Vial.

La responsabilidad de reducir los muertos en nuestras carreteras es un problema ético que
recae en gran medida sobre las fuerzas encargadas de la vigilancia del Tráfico, la profesionalidad de
los agentes encomendados a este cometido debe llevarles a una mejora constante es sus
procedimientos de actuación, movidos por un afán de superación personal y servicio al ciudadano,
En tal sentido, la "Declaración sobre la Policía”, hecha por la Asamblea Parlamentaria del Consejo
de Europa, nos recuerda la necesidad de que el funcionario de policía actúe en su misión siguiendo
las pautas de la ley, con integridad, imparcialidad, dignidad, al margen de toda corrupción y en
abierta lucha contra ella, siguiendo los oportunos cauces jerárquicos, sin acepción de personas, bajo
su responsabilidad personal y con la debida discreción y, desde luego, sin infligir, en ninguna
circunstancia, tratos inhumanos o degradantes.
El elemento más preciado de toda institución son precisamente las personas que la componen.
El gran prestigio de que goza la Guardia Civil entre la sociedad ha sido forjado por el esfuerzo de
todos aquellos que nos precedieron y que tras cedernos el testigo, recae ahora sobre todos nosotros
la responsabilidad de mantenerlo y aumentarlo con nuestra labor diaria, dando una mejor respuesta
a las demandas que hoy día nos exige nuestra sociedad.
ROGELIO MARTÍNEZ MASEGOSA

General Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

PRÓLOGO
Tercera Edición
Esta obra se ideó como una herramienta útil para que los integrantes de la Agrupación de Tráfico
de la Guardia Civil cumplieran su misión de hacer cumplir a los conductores, y usuarios de nuestras vías,
las normas de circulación, tráfico y seguridad vial, pero el paso del tiempo y de las ediciones ha
ensanchado su campo de interés hacia el resto de componentes de la Guardia Civil, a los miembros de
las Policías Autonómicas con competencia en la materia y a los integrantes de las Policías Locales.
Desde que vio la luz la primera edición de esta Relación Codificada de Infracciones Comentada las
estadísticas de siniestralidad no han hecho nada más que mostrar una pendiente negativa, y lo que es
más importante se ha rebajado a la mitad la cifra de muertos en siniestros viales en nuestro país. Este
éxito no es el fruto de un solo factor, sino más bien el resultado de la sinergia con la que la sociedad
española y sus instituciones han afrontado la grave lacra de los siniestros viales, en el marco de un
panorama europeo favorable. Todos los participantes en este esfuerzo colectivo deben ser conscientes
que si el conjunto de esas fuerzas, o una parte de las mismas, flaquea en su ímpetu por conseguir que se
cumplan las normas de seguridad vial es muy probable que repunten las alzas en las cifras de siniestros
mortales o lesivos en España.
En lo que a la Escuela de Tráfico respecta, esta Tercera Edición demuestra que los autores,
originales y anónimos, de la primera edición junto a los que se han ido sumando en las posteriores no
han aflojado en continuar con su parte de responsabilidad en esa tarea de equipo que tan buenos
resultados ha deparado y que tan buenos resultados debe deparar. Pero hay que reconocer que esta obra
no deja de ser una herramienta para que los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
específicamente los de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, con su iniciativa y su interés lo
apliquen con rigurosidad y constancia en las carreteras y calles de nuestro país.
Los avances tecnológicos en la aplicación del procedimiento administrativo sancionador han
situado, en este campo, a España en el Siglo XXI. De todos los que se han producido en esta década, el
que quizás ha impactado de una forma más rotunda el sistema de denuncia de infracciones en España es
el PRIDE. La utilización de este sistema hará más sencilla y segura la denuncia de las infracciones,
tanto a la normativa de seguridad vial como a la de transportes por carretera.
No quiero dejar de lado la segunda parte de esta obra dedicada al control del transporte por
carretera, antes al contrario, me gustaría resaltar la importancia económica y logística que esta actividad
tiene en España y en Europa. El transporte por carretera, a pesar de los esfuerzos de las instituciones
europeas por diversificar el transporte derivando parte de su volumen a otros modos de transporte, sigue
siendo uno de los efectivos pilares de la libre circulación de mercancías y su control por parte de
funcionarios públicos permite que en este sector se den las condiciones necesarias para que exista
realmente la libre competencia entre las personas físicas y jurídicas que ofrecen sus servicios en el
mismo.
Espero que esta nueva edición sirva para cumplir con los objetivos estratégicos de seguridad vial,
que tanto a nivel europeo como a nivel nacional, han situado el cumplimiento de las normas como una
de las medidas básicas para conseguir el descenso de la siniestralidad en todas las vías de uso común,
permitiendo a los conductores y usuarios de las mismas disfrutar de la libertad de movimiento, del
derecho al ocio y al entretenimiento, pero asegurando que el viaje de ida tendrá una inexorable vuelta a
casa.
ANTONIO DICHAS GÓMEZ
General Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

RELACIÓN CODIFICADA INFRACCIONES COMENTADA
CONTENIDO
La Relación Codificada de Infracciones Comentada (RCIC) es una herramienta para poder

tratar denuncias con textos unificados. No es ni la Ley de Seguridad Vial (LSV), ni ninguno de sus
reglamentos, tampoco la normativa de transportes por carretera, textos legales todos ellos a los que
habría que recurrir en caso de duda o aclaración. La RCIC contiene las siguientes infracciones:
 Las más corrientemente denunciadas por los Guardias Civiles encargados de la

vigilancia y disciplina del tráfico en vías interurbanas.
 Todas las que implican pérdida de puntos.
 Aquellas que por su interés o novedad se estima que deben figurar en la relación
codificada.
Los hechos denunciables no contemplados en la misma deben ser denunciados con el texto
que corresponda y con el amparo a que se refiere el índice que le acompaña. Se incluyen
infracciones de las siguientes normas:
 Ley de Seguridad Vial (LSV).

 Reglamento General de Circulación (RGCir).
 Reglamento General de Conductores (RGCon).
 Reglamento General de Vehículos (VEH).
 Seguro Obligatorio de Automóviles (SOA).
 Escuelas Particulares de Conductores (EPC).
 Reglamento Centros de Reconocimiento de Conductores (CRC).
 Legislación de Transportes por Carretera (LTC).
GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
Con carácter general, el criterio seguido para la fijación de la sanción, dentro de los tramos
que para infracciones leves, graves y muy graves establece el Real Decreto Legislativo 6/2015, de
30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de
Vehículos a Motor y Seguridad Vial, es el siguiente:
Artículo 80.1 Artículo 94. a)

TIPO DE INFRACCIÓN SANCIÓN MULTA CON REDUCCIÓN DEL 50%
Leve (L) Hasta→100 € Hasta→50 €
Grave (G) Hasta→200 € Hasta→100 €
Muy Grave (MG) 500 € 250 €
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposición de sanciones deberá tenerse en

cuenta que:
 Las infracciones previstas en el artículo 77. c) y d) serán sancionadas con multa de
1.000 euros. En el supuesto de conducción con tasas de alcohol superiores a las que
reglamentariamente se establezcan, esta sanción únicamente se impondrá al conductor
que ya hubiera sido sancionado en el año inmediatamente anterior por exceder la tasa de
alcohol permitida, así como al que circule con una tasa que supere el doble de la
permitida.La multa por la infracción prevista en el artículo 77. j) será el doble de la
prevista para la infracción originaria que la motivó, si es infracción leve, y el triple, si es
infracción grave o muy grave.
 La infracción recogida en el artículo 77. h) se sancionará con multa de 6.000 euros.
 Las infracciones recogidas en el artículo 77. n), ñ), o), p), q) y r) se sancionarán con
multa de entre 3.000 y 20.000 euros.
La cuantía de las multas establecidas en el artículo 80.1 y en el anexo IV podrá incrementarse
en un 30 por ciento, en atención a la gravedad y trascendencia del hecho, los antecedentes del
infractor y a su condición de reincidente, el peligro potencial creado para él mismo y para los demás
usuarios de la vía y al criterio de proporcionalidad.
Los criterios de graduación establecidos anteriormente serán asimismo de aplicación a las

sanciones por las infracciones previstas en el artículo 77, párrafos n) a r), ambos incluidos.
PAGO CON DESCUENTO
El pago voluntario de la multa con reducción del 50 %, en los 20 días naturales siguientes a la
notificación correcta de la denuncia, significa que el interesado se acoge al procedimiento abreviado,
con importantes consecuencias legales: renuncia a formular alegaciones, terminación y firmeza
administrativa del procedimiento sin necesidad de dictar resolución expresa, apertura de plazo para
interponer el recurso contencioso-administrativo y la falta de anotación en el Registro de
Conductores e Infractores de la sanción a una infracción grave que no conlleve pérdia de puntos
(artículo 94 LSV).
No cabe el procedimiento sancionador abreviado, ni por ello pago con reducción del 50 % del
importe de la multa, en las infracciones previstas en el artículo 77. h), j), n), ñ), o), p), q) y r) de la
LSV.
INSTRUCCIONES PARA LOS DENUNCIANTES
Observada una infracción se comprobará si el hecho es uno de los recogidos en la Relación

Codificada de Infracciones y encaja adecuadamente en la redacción establecida para su descripción.
Para esta comprobación servirá de orientación la distribución por artículos y apartados, además del
índice correspondiente. Pueden darse los supuestos siguientes:
a) El hecho que se quiere recoger COINCIDE con uno de los previstos en la Relación: Se
consignarán en el boletín de denuncia los siguientes datos:
 Precepto infringido: marcar la casilla correspondiente o se especificará la legislación

infringida
 Artículo: indicar el artículo y, en su caso, el apartado que precede al texto
correspondiente.
 Importe: la cuantía que figura en la Relación.
 Hecho Denunciado: en la casilla sombreada que hay al comienzo se indicará el número
de opción que corresponda y, a continuación, el hecho tal y como está redactado en la
Relación.
b) El hecho que se pretende denunciar NO ESTÁ PREVISTO: No se consignará el número de

la opción en la casilla sombreada Hecho Denunciado. El hecho se redactará de forma libre según el
criterio del Guardia Civil. Ello no obstante, cuando el hecho pertenezca a algún artículo y apartado
de los recogidos en la Relación se anotará la cita de dicho artículo y apartado en la misma forma
que figura en aquélla.
c) Caso MIXTO: Este supuesto se dará cuando el hecho encaja en uno de los previstos en la
Relación, pero se quiere añadir alguna circunstancia o matiz que clarifique el hecho denunciado,
como las situaciones de peligro, obstrucciones a la circulación, etc. Se procederá de idéntica forma
a la señalada en el apartado A, consignando en el boletín el artículo, el apartado, la cuantía, la
opción y el hecho tal y como figura en la Relación, pero, a continuación del hecho denunciado y

separado por un punto y guión bien visibles, se escribirá el texto que recoge las circunstancias
que concurren o los matices que lo concretan.
Ejemplo: Un supuesto de falta de atención permanente a la conducción: Se reseña en el artículo

18.1 (Apartado) y en ‘Hecho denunciado’ el número de opción 5C y el texto ‘Conducir un vehículo
sin mantener la atención permanente a la conducción”.
Sin perjuicio de que el hecho esté perfectamente descrito en la Relación Codificada, es

fundamental reflejar todas las circunstancias de peligro adicionales a las que en sí conlleve la
infracción denunciada.
Ejemplo: Hecho denunciado: ‘Circular a 110 km/h. estando limitada la velocidad a 50 km/h.-
Existía niebla densa.- Llovía copiosamente.- Se realizaban obras en la carretera, etc.’.
Así mismo, cuando se trate de denuncias por infracciones Graves (De acuerdo con Art. 76) y
Muy Graves (De acuerdo con el Art´. 77), de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a
Motor y Seguridad Vial, deberá consignarse en el boletín la sanción complementaria de suspensión
de la autorización administrativa para conducir, y en los casos de que se conduzca careciendo del
permiso de conducción correspondiente y de carencia del SOA, que la infracción llevará aparejada la
medida de inmovilización (Art. 104) y depósito (Art. 105), del vehículo por el citado plazo (Art.
3.1.b), del R. D. Legislativo 8/2004, de 29 de octubre).
Se reitera la necesidad de cumplimentar adecuadamente el boletín de denuncia, rellenándolo

íntegramente, debiendo consignarse como precepto infringido el correspondiente al Reglamento a
que se refiera, aunque se encuentre también recogido en la Ley sobre Tráfico, Circulación de
Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Y cuando concurran circunstancias de peligro, deberán
consignarse expresamente en el referido boletín (para cualquier infracción y también
específicamente cuando afecten a la velocidad).
INFRACCIONES A SEÑALES DE CIRCULACIÓN
Cuando el incumplimiento de una señal suponga trasgresión a otra norma específica, se

denunciará conforme a dicha norma. En caso contrario, se denunciará el incumplimiento de la señal
correspondiente.
ACTUALIZACIÓN DE LA RELACIÓN CODIFICADA COMENTADA
La Relación Codificada de Infracciones Comentada será actualizada con la cadencia necesaria

por la Escuela de Tráfico. Estas actualizaciones se podrán consultar en las siguientes páginas de la
intranet corporativa:
Página Web de la Escuela de Tráfico: Gestión del Conocimiento.
http://www.intranet.gc/export/sites/guardiaCivil/documentos/trafico_MERIDA/gestion_conocimiento/r_codificadas/RCI0010.pdf
Las actualizaciones impresas en papel dejarán de realizarse cuando se entreguen las tabletas
TRAMO, en las cuales se incluirá esta Relación Codificada de Infracciones Comentada en formato
digital para su consulta en cualquier momento. El usuario de la tableta podrá actualizar el archivo
descargándose el más reciente de cualquiera de las direcciones arriba consignadas.

COMENTARIOS
(1) INFORME DE APTITUD PSICOFÍSICA: El resultado de la exploración se consignará en un informe que se

extenderá en el modelo oficial de impreso que se recoge en el Anexo II. Dicho informe será firmado por el
director del centro o, en su caso, por el director facultativo, que se hará responsable de su contenido y,
posteriormente, será entregado al interesado.
 El centro deberá comunicar al Registro de conductores e infractores, por medios electrónicos y de forma
inmediata, el resultado del informe según se determina en el artículo 16, según lo previsto en el apartado 6
del artículo 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
 Los efectos del informe tendrán una vigencia de noventa días, contados desde el día siguiente a su emisión,
salvo que, iniciado un procedimiento para la obtención o prórroga de vigencia de una autorización
administrativa para conducir, pase a formar parte de éste.
 5. El centro deberá conservar durante un plazo de diez años el contenido de los informes emitidos, incluidos
los dictámenes de los facultativos, médicos y psicólogos que hayan intervenido en el reconocimiento, los
informes complementarios que, en su caso, se hayan presentado y, en el supuesto a que se refiere el apartado
2 del artículo 3 además, los documentos que hayan sido aportados por el interesado.
(2) DGT - Nota: “Con ello se persigue evitar la posibilidad de que, por ejemplo, el ciudadano pueda ir a otro centro
y obtener un certificado apto sin que la jefatura provincial de tráfico pueda haber tenido conocimiento del no
apto anterior”.
(3) DGT - Nota: “Deberá especificarse la concreta documentación no conservada, incoándose sólo un
procedimiento sancionador por esta causa, independientemente del número de documentos individualizados que
puedan faltar”.
(4) LIBRO REGISTRO DE INFORMES: Los centros deberán llevar un registro informático en el que,
diariamente, se anoten todos los informes de aptitud psicofísica emitidos. Éstos deberán constar en el registro
correlativamente numerados, consignándose el resultado de las pruebas practicadas. Dicho registro deberá estar
en todo momento a disposición de la autoridad sanitaria o del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico.
Los datos que consten en el Libro Registro deberán ser conservados por el centro durante, al menos, diez años.
(5) DGT - Nota: “Deberá especificare cuál de las circunstancias expuestas se dio en el caso concreto, que pueda
haber afectado a los extremos mencionados en la letra q) del art. 77 LTSV”.
INSPECCIONES: Para efectuar la inspección, los funcionarios comisionados tendrán acceso a los locales,
documentación reglamentaria y material de exploración, identificando al titular, director, director facultativo, en
su caso, y facultativos que presten servicio en el centro.
De cada visita de inspección se levantará acta de la que se facilitará copia al titular
(6) DGT - Nota: “Supuesto que conllevaría una nueva suspensión de 6 meses en el primer quebrantamiento y de 1
año para el segundo o sucesivos quebrantamientos”.
SANCIONES: Durante el plazo de tiempo que dure la suspensión, el titular del centro no podrá solicitar una
nueva acreditación e inscripción en el citado Registro para realizar esas mismas actividades.
La realización de las actividades a que se refiere el artículo 3 durante el tiempo de suspensión llevará aparejada
una nueva suspensión por un período de seis meses, al cometerse el primer quebrantamiento y, de un año, si se
produce un segundo o sucesivos quebrantamientos.
4ª Edición: febrero 2017 RC-CRC-9 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

Relación Codificada Infracciones Comentada
de la
Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres
RC-LOTT
MINISTERIO DE FOMENTO
SECRETARÍA GENERAL DE TRANSPORTE
DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES POR
CARRETERA
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRANSPORTE
TERRESTRE
Baremo
Sancionador
Aplicable a infracciones en materia de
Transporte por Carretera en
aplicación de la LOTT modificada por
Ley 9/2013 vigente a partir del
25/07/2013
4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-3 Agrupación Tráfico Guardia Civil

CODIGO TEMA Pág.
Obligaciones con la Administración Pública (de aplicación general a
A todos los conceptos) 6
B Tacógrafo 9
Tiempos de Conducción y Descanso (Rgt.561/2006) aplicable a partir
C 25
del 11/04/2007
D Limitador de Velocidad 47
E Transporte Público Discrecional de Mercancías 51
F Transporte Privado Complementario de Mercancías 69
G Transporte de Mercancías Peligrosas 80
H Transporte de Mercancías Perecederas 103
I Transporte Público Regular de Viajeros de Uso General 106
Transporte Público Regular de Viajeros de Uso Especial -
K 119
ESCOLARES
L Otros Transportes Público Regulares de Viajeros de Uso Especial 127
Transporte Público Discrecional de Viajeros en vehículos de más de 9
M 134
plazas
Transporte Público Discrecional de Viajeros en vehículos de hasta 9
N 145
plazas
P Transporte Privado Complementario de Viajeros 151
R Transporte Sanitario 155
S Arrendamiento de Vehículos CON conductor 159
T Arrendamiento de Vehículos SIN conductor 163
Operadores de Transporte. Agencias de Transportes-Transitarios-
U 165
Almacenistas
X Estaciones de Vehículos 168
Y Agencia de Viajes 170
Transporte Internacional (Inmovilización vehículo hasta efectuar
Z 171
depósito o caución de la sanción)

A.- Obligaciones con la administración pública
(De aplicación general a todos los conceptos).
NORMAS NORMA P. CUANTÍA

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCION. SANCION. SANCIÓN
AA OBSTRUCCIÓN LABOR INSPECTORA
AA01 De carácter muy grave

El envío de los ficheros de datos
de la memoria del tacógrafo
Art. 26
digital o de la memoria de la 4001€
Orden Art. 140.12 Art. 143.1.i)
AA01.01 tarjeta del conductor sin la firma MG Inmovil. (art.
FOM/1190/ LOTT LOTT
digital o con ella manipulada, u 143.4 LOTT)
05
otros elementos destinados a
garantizar su autenticidad..
Art. 33.3
El quebrantamiento de las 4001€
LOTT Art. 140.12 Art. 143.1.i)
AA01.02 órdenes de Inmovilización del MG Inmovil. (art.
Art. 33.4 LOTT LOTT
vehículo. 143.4 LOTT)
LOTT
La desatención total o parcial a
las instrucciones o
Art. 33.3
requerimientos de los miembros 4001€
LOTT Art. 140.12 Art. 143.1.i)
AA01.03 de la inspección del transporte MG Inmovil. (art.
Art. 33.4 LOTT LOTT
terrestre o de las fuerzas 143.4 LOTT)
LOTT
encargadas de la vigilancia del
transporte en carretera
La negativa u obstrucción a la
actuación de los servicios de
Art. 33.3
inspección que imposibiliten total 4001€
LOTT Art. 140.12 Art. 143.1.i)
AA01.04 o parcialmente el ejercicio de las MG Inmovil. (art.
Art. 33.4 LOTT LOTT
funciones que legal o 143.4 LOTT)
LOTT
reglamentariamente tengan
atribuidas.
AA02 De carácter grave
La desatención total o parcial a
las instrucciones o
requerimientos de los miembros Art. 33.3
de la inspección del transporte LOTT Art. 141.4 Art. 143.1.f)
AA02.01 G 801€
terrestre o de las fuerzas Art. 33.4 LOTT LOTT
encargadas de la vigilancia del LOTT
transporte en carretera cuando no
deba calificarse como muy grave
La negativa u obstrucción a la
actuación de los servicios de
Art. 33.3
inspección que imposibiliten total
LOTT Art. 141.4 Art. 143.1.f)
AA02.02 o parcialmente el ejercicio de las G 801€
Art. 33.4 LOTT LOTT
funciones que legal o
LOTT
reglamentariamente tengan
atribuidas
El envío de los ficheros de datos
de la memoria del tacógrafo
Art. 26
digital o de la memoria de la
Orden Art. 141.4 Art. 143.1.f)
AA02.03 tarjeta del conductor sin la firma G 801€
FOM/1190/ LOTT LOTT
digital o con ella manipulada, u
05
otros elementos destinados a
garantizar su autenticidad.

COMENTARIOS
(AA01.01) Orden FOM 1190/2005, de 35 de abril, por la que se regula la implantación del Tacógrafo Digital (B.O.E.
núm. 105, de 03/05/2005)
Artículo 26. Disposición de datos para la Administración
“Toda empresa titular de vehículos dotados de tacógrafo digital deberá atender los requerimientos de
petición de datos solicitados por parte de los órganos competentes en materia de transportes u otros
organismos de control, debiendo aportar los mismos por alguno de los siguientes procedimientos: soporte
físico CD-R o CD-RW, correo electrónico o descargando los ficheros mediante una página Web de
descarga. En cualquier caso, el formato de ficheros deberá ser compatible con el sistema de ficheros
Windows XP o equivalente, y para poder verificar la autenticidad e integridad de los datos recibidos, éstos
se remitirán siempre con una firma digital añadida, la cual se ajustará a lo establecido en el apéndice 11
del Anexo I B del Reglamento (CEE) número 3821/85”.
Respecto a la firma digital de los tacógrafos prescritos en el Reglamento165/2014, ver el Anexo 1C,
Apéndice 11, Parte A, apartado 6 del Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión de 18 de
marzo de 2016, por el que se ejecuta el Reglamento (UE) nº 165/2014 del Parlamento Europeo y del
Consejo, que establece los requisitos para la construcción, ensayo, instalación, funcionamiento y
reparación de los tacógrafos y de sus componentes; donde están contenidas las especificaciones de los
requisitos técnicos para la fabricación de tacógrafos digitales de segunda generación denominados
tacógrafos inteligentes, que incluye una conexión con el dispositivo GNSS (sistema mundial de
radionavegación por satélite), siendo estas aplicables a partir del 2 de marzo de 2019, a excepción del
apéndice 16, que será aplicable a partir del 2 de marzo de 2016.
Se incluye en este apartado el envío de los ficheros de los datos de la memoria del tacógrafo digital o de la
memoria de la tarjeta del conductor sin la firma digital o con ella manipulada.
(AA01.02) Quebrantamiento de Inmovilizaciones
El Artículo 143.4 LOTT dispone los casos que dan lugar a la inmovilización:
“Deberá ordenarse la inmediata inmovilización del vehículo hasta que se supriman los motivos
determinantes de la infracción, en los siguientes supuestos:
a) Cuando sean detectadas durante su comisión en carretera infracciones que deban ser denunciadas de
acuerdo con lo previsto en los puntos 1, 10, 11, 12, 15.6, 15.7, 15.11, 15.18 o 23 del artículo 140 o en el
punto 2 del artículo 141.
Artículo 140:
1. La realización de transportes públicos careciendo del título habilitante…
Cuando la realización del transporte de que se trate requiriese disponer de más de un título habilitante,
resultará constitutiva de esta infracción la carencia de cualquiera de ellos, aunque se disponga de los
demás.
10. La manipulación del tacógrafo, del limitador de velocidad o de alguno de sus elementos, así como la
de otros instrumentos o medios de control que exista la obligación de llevar instalados en el vehículo, con
objeto de alterar su funcionamiento o modificar sus mediciones.
11. El falseamiento de las condiciones que determinaron que una empresa se beneficiase de exención de
responsabilidad contemplada en el artículo 138.4. (La “Empresa “está exenta de
responsabilidad…cuando acrediten que los hechos que las determinaron constituían una falta muy grave
de indisciplina o desobediencia cometida por uno de sus conductores…)
12. La negativa u obstrucción a la actuación de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre o de
las fuerzas encargadas de la vigilancia del transporte…
15.6 Transportar mercancías por carretera cuando no esté permitido hacerlo.
15.11 No identificar el transporte de mercancías peligrosas en el exterior del vehículo.
15.18 Utilizar envases o embalajes no autorizados por las normas que resulten de aplicación para el
transporte de la mercancía de que se trate.
Se considerará incluido en esta infracción el uso de envases o embalajes no homologados o que se
encuentren gravemente deteriorados o presenten fugas o que carezcan de alguno de los requisitos técnicos
exigidos.
23. El exceso igual o superior al 25 por ciento sobre la masa máxima total o igual o superior al 50 por
ciento sobre la masa máxima por eje que tenga autorizadas el vehículo de que se trate.
Dichos porcentajes se reducirán al 20 y al 40 por ciento, respectivamente, cuando la masa máxima que
tenga autorizada el vehículo sea superior a 12 toneladas.
Cuando el vehículo se encuentre amparado por una autorización especial que le permita circular con una
masa superior a la que, de otro modo, le correspondería, los señalados porcentajes deberán referirse a la
masa máxima señalada en dicha autorización especial.
Artículo 141:
2. El exceso igual o superior al 15 e inferior al 25 por ciento sobre la masa máxima total o igual o
superior al 30 e inferior al 50 por ciento sobre la masa máxima por eje que tenga autorizadas el vehículo
de que se trate.
Dichos porcentajes se reducirán, respectivamente, al 10 y el 20 por ciento sobre la masa máxima total y al
25 y el 40 por ciento sobre la masa máxima por eje, cuando la masa máxima que tenga autorizada el
vehículo sea superior a 12 toneladas.
b) Cuando se detecte durante su comisión en carretera el incumplimiento de los tiempos de conducción
diaria o de los períodos obligatorios de pausa o descanso diario, salvo que la infracción deba reputarse
leve y la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino no sea superior a 30
kilómetros.
c) Cuando sean detectadas en carretera conductas infractoras en las que concurran circunstancias que
puedan entrañar peligro para la seguridad, aun cuando no concurra ninguno de los supuestos señalados
anteriormente.”
(AA01.03) En los Artículos 33.3 y 33.4 de la LOTT se disponen las obligaciones que tienen:
(AA01.04) - los servicios y actividades a los que se refiere la LOTT
- los titulares de empresas que realicen actividades de transporte terrestre o relacionadas con el
mismo
- el cargador o remitente, expedidor o destinatario o consignatario en un transporte de mercancías
- los usuarios de un transporte de viajeros y
- en general, las personas afectadas por los preceptos de la LOTT
Con respecto al personal de la Inspección del Transporte Terrestre y los agentes encargados de la vigilancia
del transporte, en el ejercicio de sus funciones.
En los Artículos 19 y 20 del Real Decreto 1211/1990, de 28 de Septiembre por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (en adelante ROTT), se concretan las
potestades y medidas de que disponen Inspectores y Agentes para el ejercicio de sus funciones,
especialmente:
“En los supuestos de traslados a talleres autorizados, éstos estarán obligados a prestar el
servicio de intervención técnica sobre tacógrafos, limitadores de velocidad u otros instrumentos que exista
obligación de llevar instalados en el vehículo, a todos aquellos agentes de la Inspección o de las Fuerzas
de vigilancia del transporte, sin ningún tipo de discriminación y realizarán las verificaciones pertinentes
con la máxima diligencia a fin de no perturbar la actuación inspectora.”
Aunque ya derogado por la Ley 9/2013, de 4 de julio que modifica la LOTT, el artículo 197.6 del ROTT,
contenía unos criterios para la determinación del concepto de “negativa u obstrucción a la labor
inspectora y de desatención total o parcial a las instrucciones o requerimiento de inspección” que pueden
todavía dar una idea de cómo interpretar esta infracción, siendo estos:
“Asimismo, se considerará obstrucción a los efectos de este artículo el supuesto en que, ante un
requerimiento de la Inspección del transporte terrestre o de los agentes que directamente realicen la
vigilancia y control del mismo, la empresa transportista o sus representantes se nieguen a señalar los
datos identificadores del vehículo o conjunto de vehículos con el que se haya realizado o se esté realizando
un determinado servicio de transporte, el origen y destino de éste o la fecha en que se realizó, o cualquier
otro dato o circunstancia relativo al mismo que resulte relevante a los efectos de la actuación inspectora
llevada a cabo.
En todo caso, se considerará incluida en la infracción tipificada en el presente apartado la
desobediencia a las órdenes, verbales o escritas, impartidas por los Servicios de Inspección del transporte
terrestre o por los agentes que directamente realicen las labores de vigilancia y control del mismo en el
uso de las facultades que les están conferidas y, en especial, el incumplimiento de las órdenes de traslado
de los vehículos en los supuestos legalmente previstos.
Se considerará también incluida en esta infracción la no comunicación al Subdelegado del
Gobierno del lugar en que se encuentra un vehículo que, en su caso, deba ser precintado o la fecha en que
regresará a su base en caso de no encontrarse en ésta en ese momento. “
En el mismo sentido, escrito de la Subdirección General de Inspección de los Transportes por Carretera, de
fecha 23.11.2006,sobre efectos en el control e inspección del transporte en carretera, de la publicación del
Real Decreto 1225/2006, de27 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de la Ley de ordenación
de los Transportes Terrestres.
“…Además, de conformidad con lo establecido en el artículo 197.6, segundo párrafo, del propio Real
Decreto, se entenderá como obstrucción a la actuación de los servicios de inspección “todo supuesto en
que las personas sometidas a la legislación de los transportes terrestres o sus representantes, impidan al
personal de la Inspección o a los agentes que directamente realicen la vigilancia y control del transporte
el desarrollo de las facultades que les corresponden conforme a lo señalado en los artículos 19 y 20 de
este reglamento…”
(AA02.01) Si con posterioridad a haber iniciado la confección del boletín (siempre que lo haga en el acto de la
(AA02.02) inspección y no con posterioridad a la misma), el conductor recapacitara y decidiera mostrar la
documentación solicitada, se anularía el boletín anterior, confeccionando otro por “La obstrucción que
dificulte gravemente la actuación de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre o de las fuerzas
encargadas de la vigilancia del transporte cuando no concurra alguno de los supuestos que, conforme a lo
señalado en el punto 12 del artículo 140,implicarían que se reputase infracción muy grave.” (Artículo141.4
de la Ley 16/1987).

COD. CONCEPTO NT.
AB INCUMPLIMIENTO CENTROS CAP
AB01 De carácter muy grave
Incumplimiento de las condiciones
de la autorización para impartir Art. 140.36 Art. 143.1.g)
AB01.01 R.D. 1032/07 MG 1001€
cursos o mantenimiento de alguna LOTT LOTT
de las cualificaciones exigidas
AB02 De carácter grave
Impartición de cursos sin que los Orden Art.
Art. 143.1.d)
AB02.01 profesores reunan la titulación FOM/2607/01 141.20.1 G 401€
LOTT
exigida R.D. 1032/07 LOTT
Art.
Realización de cursos no ajustados Art. 143.1.d)
AB02.02 R.D. 1032/07 141.20.2 G 401€
al modelo homologado LOTT
LOTT
Art.
Realización de cursos no ajustados Art. 143.1.d)
AB02.03 R.D. 1032/07 141.20.3 G 401€
a los comunicados LOTT
LOTT
Art.
No haber puesto en comunicación Art. 143.1.d)
AB02.04 R.D. 1032/07 141.20.4 G 401€
el profesor y la materia a impartir LOTT
LOTT
No comunicar la falta de asistencia Art.
Art. 143.1.d)
AB02.05 injustificada del 50% o mas de los R.D. 1032/07 141.20.5 G 401€
LOTT
alumnos LOTT
AB03 De carácter leve
No comunicar la falta de asistencia
injustificada de un 25% o mas de Art. 142.15 Art. 143.1.a)
AB03.01 R.D. 1032/07 L 100€
alumnos cuando no deba calificarse LOTT LOTT
de grave
AC CONDICIONES DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS
AC01 De carácter muy grave
Falseamiento de las condiciones de 4001€
Art. 138.4 Art. 140.11 Art. 143.1.i) Pérdida de
AC01.01 exención de responsabilidad de las MG
LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
empresas 143.5 LOTT)
B.- Tacógrafo

COD. CONCEPTO NT.
BA CARENCIA
BA01 De carácter muy grave
Art. 3.1 2001€
Carecer del tacógrafo o de alguno Reglamento Art. 140.20 Art. 143.1.h) Pérdida de
BA01.01 MG
de sus elementos. (UE) LOTT LOTT honorabil. (Art.
165/2014 143.5 LOTT)
Art. 3.1 2001€
No utilizar el tacógrafo que va Reglamento Art. 140.20 Art. 143.1.h) Pérdida de
BA01.02 MG
instalado en el vehículo. (UE) LOTT LOTT honorabil. (Art.
165/2014 143.5 LOTT)
Art. 3.1 2001€
Llevar instalado y/o utilizar un Reglamento Art. 140.20 Art. 143.1.h) Pérdida de
BA01.03 MG
tacógrafo no homologado. (UE) LOTT LOTT honorabil. (Art.
165/2014 143.5 LOTT)
Art. 3.1 2001€
Carecer del tacógrafo digital que
Reglamento Art. 140.20 Art. 143.1.h) Pérdida de
BA01.04 exista la obligación de llevar MG
(UE) LOTT LOTT honorabil. (Art.
instalado en el vehículo. 143.5 LOTT)
165/2014

COMENTARIOS
(BA01.01) En materia de Tacógrafos, España como miembro de la Unión Europea aplica el Reglamento (UE) nº
(BA01.02) 165/2014 de 04 de febrero relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera, que preceptúa en su
artículo 3.1 que:
“Se instalará y utilizará un tacógrafo a bordo de los vehículos matriculados en un Estado miembro que se
destinen al transporte por carretera de viajeros o mercancías y estén incluidos en el ámbito de aplicación
del Reglamento (CE) nº 561/2006”.
 España, también es parte contratante del Acuerdo europeo relativo al trabajo de las tripulaciones de los
vehículos que efectúen transportes internacionales por carretera (AETR), de fecha 1 de julio de 1970,
que dispone lo siguiente:
 En su artículo 2
“ Ámbito de Aplicación
1. El presente Acuerdo se aplica en el territorio de cada parte contratante a todo transporte internacional
por carretera efectuado por todo vehículo matriculado en el territorio de dicha parte contratante o en el
territorio de otra parte contratante.”
 En su artículo 3
“Aplicación de ciertas disposiciones del Acuerdo a los transportes por carretera efectuados por
vehículos procedente de Estados partes no contratantes
1. Cada Parte contratante aplicará sobre su territorio a los transportes internacionales por carretera
efectuados por todo vehículo matriculado sobre el territorio de un Estado no contratante del
presente acuerdo, por lo menos las disposiciones vigentes que están previstas por los artículos 5, 6,
7, por 8, 9 y 10 del presente Acuerdo (se refiere a tiempos de conducción y de descanso y sus
excepciones).
2 A) No obstante, toda parte contratante podrá, en el caso de un vehículo matriculado en un Estado no
parte contratante al presente Acuerdo, exigir, en lugar del aparato de control conforme con las
especificaciones del Anexo al presente Acuerdo, las hojas de registro diario cumplimentadas a mano por
cada miembro de la tripulación para el período del tiempo realizado a partir de su entrada sobre el territorio
de la primera Parte contratante.
B) Con este fincada miembro de tripulación inscribirá, sobre su hoja de registro, las indicaciones que se
remiten a sus períodos de actividades profesionales y de descanso, utilizando los símbolos gráficos
apropiados tales como define al artículo 12 del Anexo al presente Acuerdo.”
De ello se deduce que:
- Los vehículos dentro del ámbito de aplicación que estén matriculados en un país de la Unión
Europea o del AETR debe contar con Aparato de Control (Instalación y utilización) y cumplir con
los tiempos de conducción y de descanso contemplados tanto en el Rgto. (CE) 561/2006, como en el
Acuerdo AETR (ambas disposiciones son idénticas en este sentido).
- Los vehículos matriculados en un país que no pertenezca a la Unión Europa o al Acuerdo AETR,
NO tienen obligación de instalar aparato de control pero si de cumplir los tiempos de conducción y
de descanso que se indican en dichos tratados internacionales. Ciertos países que no son de la UE ni
de la AETR (como Marruecos) en virtud de Convenios Bilaterales también instalan y utilizan
tacógrafos homologados.
Para determinar los vehículos obligados a la instalación y utilización de tacógrafo ver artículo 2 del
Reglamento (CE) nº 561/2006, de 15 de marzo de 2.006, relativo a la armonización de determinadas relativo
a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por
carretera y por el que se modifican los reglamentos (CEE) nº 3821/85 y (CE) nº. 2135/98 del Consejo y se
deroga el Reglamento (CEE) nº. 3820/85 del Consejo (D.O.U.E. núm. L 102/5, de 11.04.2006).
En el artículo 3 del mismo Reglamento se establecen excepciones a dicha obligación (modificado por el
artículo 45.1 del Reglamento (UE) nº 165/2014, de 04 de febrero)
De igual manera el Real Decreto 640/2007, de 18 de mayo, por el que se establecen excepciones a la
obligatoriedad de las normas sobre tiempos de conducción y descanso y el uso del tacógrafo en el transporte
por carretera (B.O.E. núm. 126, de 26.05.2007), en uso de la habilitación contenida en los artículos 3.2 del
Reglamento (CEE) nº. 3821/85 y 13.1 del Reglamento (CE) nº. 561/2006, dispone en su artículo 2º que no
será obligatorio en España el cumplimiento de las obligaciones impuestas en los referidos Reglamentos en
relación con la instalación y uso del tacógrafo y los tiempos de conducción y descanso de los conductores de
ciertos tipos de vehículo que relacionan en el mismo. (modificado por el artículo 45.2 del Reglamento (UE)
nº 165/2014, de 04 de febrero)
En la Instrucción Circular 1/2016, de 28 de julio de 2.016, sobre tacógrafo y tiempos de conducción y
descanso, se dispone:
“También estarán exentos del cumplimiento de las normas sobre tiempos de conducción y descanso y sobre
el uso del tacógrafo los vehículos que lleven unidos de forma permanente máquinas o instrumentos, tales
como los destinados a grupos electrógenos, grúas de elevación, equipos de sondeo, etc., constituyendo
dichas máquinas o instrumentos el uso exclusivo del vehículo, al no necesitar estar amparados por
autorización de transporte, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 del ROTT.

Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 3 del Real Decreto 640/2007 en el que se dice que las
excepciones al uso e instalación del tacógrafo no afectarán al cumplimiento de las obligaciones señaladas
en la reglamentación vigente en materia de instalación y revisión periódica del tacógrafo en el caso de los
vehículos que se encuentren obligados a instalar y utilizar dispositivos de limitación de velocidad, de
conformidad con el Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula la utilización y
comprobación del funcionamiento de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías de
vehículos, cuando la señal de velocidad de dichos dispositivos proceda del tacógrafo.”
Para poder incardinar mejor las infracciones a los Reglamentos nº 561/2006 y nº 165/2014, se
recomienda consultar la Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo
de 2006. Qué establece en su Anexo III la escala común de infracciones a los citados Reglamentos.
(BA01.03) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 13.
“Los Estados miembros concederá la homologación a todo modelo de unidad instalada en el vehículo, sensor de
movimiento, hoja de registro o tarjeta de tacógrafo que cumpla los requisitos establecidos en los artículos 4 y 11,
siempre que puedan comprobar que los modelos producidos se ajustan al modelo homologado.”
(BA01.04) En la Instrucción Circular 1/2016, de 28 de julio de 2016, sobre tacógrafo y tiempos de conducción y
descanso, se dispone:
“7.- Exigencia de tacógrafo digital.
7.1- El artículo 3 (Ámbito de aplicación) del Reglamento (UE) nº 165/2014 del Parlamento Europeo y
del Consejo, obliga a instalar y utilizar un tacógrafo a bordo de los vehículos matriculados en un Estado
miembro que se destinen al transporte por carretera de viajeros o mercancías y estén incluidos en el ámbito
de aplicación del Reglamento (CE) nº 561/2006. La obligatoriedad para estos dos países, Rumania y
Bulgaria, se extiende a aquellos vehículos matriculados a partir de 1 de enero de 2007, según los periodos
transitorios de sus tratados de adhesión. En el caso de Croacia, que acaba de acceder a la UE, los vehículos
que se controlen en tráfico internacional, la fecha obligatoria para su instalación, coincidirá con la del AETR.
Los países firmantes del acuerdo del Espacio Económico Europeo, excepto Noruega, por tanto nos referimos
a Islandia y Leinchestein, así como Suiza y el resto de países firmantes del AETR, podrán llevar instalado un
tacógrafo digital para vehículos matriculados a partir del 16 de junio de 2006, sin embargo su instalación no
será obligatoria hasta el 16 de junio de 2010. Por tanto podrá haber vehículos con tacógrafo analógico y
vehículos con tacógrafo digital, siendo ambos válidos durante el citado período.
Para el caso de vehículos matriculados en Noruega, la instalación del tacógrafo digital será obligatoria para
aquellos matriculados a partir del 9 de diciembre de 2006.
7.2- Los países firmantes del AETR, están matriculando vehículos con tacógrafo digital, pero sin
embargo no están en disposición de entregar tarjetas de tacógrafo alno tener la infraestructura necesaria para
implementar este nuevo aparato de control, imposibilitando así, que las empresas, los conductores y los
centros de ensayo residenciados en los mismos puedan disponer de la tarjetas en estos momentos. Por ello,
vehículos matriculados en esos Estados podrán tener instalado y activado el tacógrafo digital pero no podrá
ser calibrado en su país de origen. Es por ello, que en estos casos, el tacógrafo deberá ser calibrado en el
primer viaje y en el primer país dela UE que toque en su ruta y que esté en condiciones de realizarlo.
Por todo esto y ante la imposibilidad de que estos conductores porten tarjeta de conductor , habrá que
exigirles que estén en disposición de presentar a los agentes de control los documentos obligados a imprimir,
conforme establece el artículo 15 del Reglamento (CEE) nº 3821/85, al inicio y al final de cada viaje , en los
que deberán detallar las indicaciones relativas a los bloques de tiempo registrados por el aparato de control ,
haciendo constar en dichos documentos nombre y apellidos y número de permiso de conducir, además de su
firma.”

COD. CONCEPTO NT.
BB INADECUADO FUNCIONAMIENTO
BB01 De carácter muy grave

El inadecuado funcionamiento
Art. 32.1
imputable al Transportista del Art. 140.33 Art. 143.1.g)
BB01.01 Rgto. (UE) MG 1001€
tacógrafo, o de alguno de sus LOTT LOTT
165/2014
elementos.
La utilización del tacógrafo sin haber
Art. 32.1
realizado su calibrado o revisión Art. 140.34 Art. 143.1.g)
BB01.02 Rgto. (UE) MG 1001€
periódica en los plazos y forma LOTT LOTT
165/2014
establecidos.
Art. 32.1
Rgto. (UE)
La utilización del tacógrafo habiendo
165/2014 Art. 140.34 Art. 143.1.g)
BB01.03 sido reparado en un taller no MG 1001€
Art. 37.1 LOTT LOTT
autorizado.
Rgto.(UE)
165/2014
La utilización del tacógrafo analógico
Anexo 1C 5.3
careciendo de los precintos o placas Art. 140.34 Art. 143.1.g)
BB01.04 Rgto.(UE) MG 1001€
preceptivos o de alguno de los datos LOTT LOTT
2016/799
obligatorios.
La utilización del tacógrafo digital
Anexo 1C 5.3
careciendo de los precintos o placas Art. 140.34 Art. 143.1.g)
BB01.05 Rgto.(UE) MG 1001€
preceptivos o de alguno de los datos LOTT LOTT
2016/799
obligatorios.
Art. 34.5
El uso incorrecto del selector de Art. 140.26 Art. 143.1.g)
BB01.06 Rgto.(UE) MG 1001€
actividades del tacógrafo LOTT LOTT
165/2014
Art. 37.1
Circular con el tacógrafo averiado Art. 140.33 Art. 143.1.g)
BB01.07 Rgto.(UE) MG 1001€
durante más de 7 días. LOTT LOTT
165/2014
Llevar el reloj del tacógrafo marcando
una hora distinta a la del país de Art. 34.5
Art. 140.33 Art. 143.1.g)
BB01.08 matriculación o a la real siempre que Rgto. (UE) MG 1001€
LOTT LOTT
ello impida la lectura adecuada de las 165/2014
actividades del conductor.
Llevar mal colocado el disco diagrama Art. 34.1
Art. 140.22 Art. 143.1.h)
BB01.09 en el aparato de control, impidiendo su Rgto.(UE) MG 2001€
LOTT LOTT
lectura. 165/2014
BC MANIPULACIÓN
BC01 De carácter muy grave

4001€
La manipulación del tacógrafo o de Pérdida de
alguno de sus elementos, así como los honorabil. (Art.
de otros instrumentos o medios de Art. 32.3 143.5 LOTT)
Art. 140.10 Art. 143.1.i)
BC01.01 control que exista la obligación de Rgto.(UE) MG Inmovil. (Art.
LOTT LOTT
llevar instalados en el vehículo, con 165/2014 143.4 LOTT)
objeto de alterar su funcionamiento o Instalador,
modificar sus mediciones. Colabor.,
Transport.
La instalación o presencia de cualquier 4001€
clase de elementos mecánicos, Pérdida de
electrónicos o de otra naturaleza con la honorabil. (Art.
Art. 32.5 143.5 LOTT)
finalidad de alterar el funcionamiento Art. 140.10 Art. 143.1.i)
BC01.02 Rgto.(UE) MG Inmovil. (Art.
del tacógrafo o modificar sus LOTT LOTT
165/2014 143.4 LOTT)
mediciones, aunque no se encuentren Instalador,
en funcionamiento en el momento de Colabor.,
realizarse la inspección. Transport.

COMENTARIOS
(BB01.01) -Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 32.1. “Las empresas de transporte y los conductores velarán por el buen funcionamiento y la correcta
utilización de los tacógrafos digitales y de las tarjetas de conductor. Las empresas de transporte y conductores que
utilicen tacógrafos analógicos velarán por su buen funcionamiento y por la correcta utilización de las hojas de
registros.”.
Artículo 34.5. “Los conductores:
a) velarán por la concordancia entre el marcado horario de la hoja de registro y la hora oficial del país de
matriculación del vehículo;
b) accionarán los dispositivos de conmutación que permitan registrar por separado y de modo diferenciado los
períodos de tiempo siguientes:
i) el tiempo de conducción.
ii) otro trabajo; (artículo 3 letra a), de la Directiva 2002/15/CE, así como todo trabajo…)
iii) el tiempo de disponibilidad;
iv) la pausa o descanso.”.
Artículo 37. “1. En caso de avería o funcionamiento defectuoso de un tacógrafo, la empresa de transporte lo hará
reparar por un instalador o taller autorizado, tan pronto las circunstancias lo permitan.
Si el regreso del vehículo a los locales de la empresa de transporte no puede realizarse en el plazo de una semana
desde el día en que se produjo la avería o se detectó el funcionamiento defectuoso, la reparación deberá realizarse
durante el viaje.….
2. Durante el período de avería o mal funcionamiento del tacógrafo, el conductor deberá consignar los datos que
permitan su identificación (nombre y apellido, número de tarjeta de conductor o de permiso de conducción), junto
con su firma, así como la información sobre los distintos períodos de tiempo que no hayan sido registrados o
impresos correctamente por el tacógrafo:
a) en la hoja u hojas de registro, o
b) en una hoja provisional que se adjuntará a la de registro o se guardará junto con la tarjeta de conductor.”
-Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión de 18 de marzo de 2016, por el que se ejecuta el
Reglamento (UE) n. o 165/2014:
Artículo 1.3:
“Los tacógrafos distintos de los tacógrafos inteligentes seguirán teniendo que cumplir, en lo que se refiere a las
condiciones de construcción, ensayo, instalación, inspección, funcionamiento y reparación, los requisitos
establecidos en el anexo 1 o el anexo 1B del Reglamento (CEE) nº 3821/85 del Consejo, según proceda.”
- A este respecto el Reglamento (CEE) nº. 3821/85, de 20 de diciembre de 1985, relativo al aparato de control en el
sector de los transportes por carretera, dispone en:
ANEXO I.; II. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y FUNCIONES DEL APARATO DE CONTROL.
“…Para los vehículos utilizados por dos conductores, el aparato de control deberá permitir el registro de los
tiempos indicados en el párrafo primero, puntos 3, 4 y 5, simultáneamente y por separado en dos hojas de registro
distintas..”.
En su virtud no se permiten dos conductores en un vehículo que cuenta con un tacógrafo solo para un conductor,
procediéndose en dicho caso a denunciar por este código.
ANEXO I B., V. INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL. 1. Instalación.
“…El aparato de control se activa automáticamente al insertar por primera vez una tarjeta del centro de ensayo
en cualquiera de los dispositivos de interfaz para tarjetas…
…Tras la instalación deberá efectuarse el calibrado. El primer calibrado podrá no incluir necesariamente el
número de matrícula del vehículo (VRN) si el centro de ensayo autorizado encargado de realizar el calibrado no
reconoce. En estas circunstancias, el propietario del vehículo podrá introducir, tan sólo por esta vez, el VRN
utilizando su tarjeta de empresa antes de destinar el vehículos a los usos consentidos por el Reglamento....”.
-Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión de 18 de marzo de 2016, por el que se ejecuta el
Artículo 1.2:
“La construcción, ensayo, instalación, inspección, funcionamiento y reparación de los tacógrafos inteligentes y
sus componentes deberán cumplir los requisitos técnicos establecidos en el anexo 1C del presente Reglamento.”
ANEXO IC., 5 INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL, 5.1 Instalación.
“…385) Los fabricantes de vehículos o los instaladores deberán activar el aparato de control instalado como
máximo antes de que el vehículo se utilice con arreglo al Reglamento (CE) n. o 561/2006.
386) El aparato de control se activará automáticamente al insertar por primera vez una tarjeta de taller válida en
cualquiera de sus dispositivos de interfaz para tarjetas.
387) Las operaciones específicas de emparejamiento que se precisan entre el sensor de movimiento y la unidad
instalada en el vehículo, si las hay, deberán producirse automáticamente antes o durante la activación.
388) De forma semejante, las operaciones específicas de acoplamiento entre el dispositivo GNSS externo y la
unidad instalada en el vehículo, si las hay, deberán producirse automáticamente antes o durante la activación…”
-Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 33.1. Párrafo Segundo.
“Si el vehículo está equipado de un tacógrafo digital, la empresa de transporte y el conductor velarán por que, en
caso de control y teniendo en cuenta la duración del servicio, pueda efectuarse correctamente la impresión de los
datos a partir del tacógrafo a petición de un controlador.”

ANEXO I C., 3. CONDICIONES DE FABRICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL APARATO DE CONTROL.
3.16. Impresión.
“169) El aparato de control deberá ser capaz de imprimir la información almacenada en su memoria o en las
tarjetas de tacógrafo. Habrá al menos siete tipos de documentos de impresión:
— impresión diaria de las actividades del conductor almacenadas en la tarjeta,
— impresión diaria de las actividades del conductor almacenadas en la unidad instalada en el vehículo,
— impresión de incidentes y fallos almacenados en la tarjeta,
— impresión de incidentes y fallos almacenados en la unidad instalada en el vehículo,
— impresión de datos técnicos,
— impresión de excesos de velocidad,
— historial de los datos de la tarjeta de tacógrafo para una determinada VU (véase el capítulo 3.12.16).…
181) En caso de que se acabe el papel durante la impresión de un documento, al cargarse un nuevo rollo el
aparato de control deberá reiniciar la impresión desde la primera línea o bien continuar la impresión incluyendo
una referencia inequívoca a la parte ya impresa..”.
(BB01.02) Reglamento (CEE) nº. 3821/85, de 20 de diciembre de 1985, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera.
“ANEXO I. (Tacógrafo Analógico), “V. INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL.
3. Después de la verificación al realizarse la primera instalación, deberá colocarse una placa de instalación bien
visible en el vehículo, cerca del aparato o sobre el mismo. Después de cada nueva intervención del instalador o
del taller autorizado, si fuere necesaria una modificación del ajuste de la instalación, se colocará una nueva placa
en sustitución de la anterior.
La placa deberá llevar, por lo menos, las indicaciones siguientes:
- Nombre y apellidos, dirección o marca del instalador o taller autorizado,
- Coeficiente característico del vehículo, en la forma “w= …… r/km” “W=…..imp/km”,
- Circunferencia efectiva de los neumáticos de las ruedas, en la forma “l=…. mm”,
- La fecha del informe del coeficiente característico del vehículo y de la medida de la circunferencia efectiva de los
neumáticos de las ruedas.
VI. VERIFICACIONES Y CONTROLES. 3. Controles periódicos.
a) Los controles periódicos de los aparatos instalados en los vehículos tendrán lugar por lo menos cada dos años
y se podrán efectuar, entre otros, en el marco de las inspecciones de los vehículos automóviles.
ANEXO I B. (Tacógrafo Digital) V. INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL.
1. Instalación. “…El aparato de control se activa automáticamente al insertar por primera vez una tarjeta del
centro de ensayo en cualquiera de los dispositivos de interfaz para tarjetas…
…Tras la instalación deberá efectuarse el calibrado. El primer calibrado podrá no incluir necesariamente el
número de matrícula del vehículo (VRN) si el centro de ensayo autorizado encargado de realizar el calibrado no
lo conoce. En estas circunstancias, el propietario del vehículo podrá introducir, tan sólo por esta vez, el VRN
utilizando su tarjeta de empresa antes de destinar el vehículos a los usos consentidos por el Reglamento....”.
2. Placa de instalación. Después de haber instalado y verificado el aparato de control, se le fijará una placa de
instalación bien visible y de fácil acceso. Cuando esto no sea posible, la placa se fijará en el montante “B” del
vehículo para que sea claramente visible. En aquellos vehículos sin montante “B”, la placa se fijará en el marco
de la puerta del lado del conductor del vehículo y deberá quedar a la vista en cualquier caso.
Después de cada nueva intervención del instalador o del centro de ensayo autorizado, la placa deberá sustituirse
por otra nueva. En la placa deberán figurar, como mínimo, los datos siguientes:
- Nombre y domicilio o nombre comercial del instalador o del centro de ensayo autorizado.
- Coeficiente característico del vehículo, en la forma “w=… imp/km”.
- Constante del aparato de control, en la forma “k=… imp/km”.
- Circunferencia efectiva de los neumáticos de las ruedas, en la forma “l=… mm”.
- Tamaño de los neumáticos.
- Fecha en la que se determina el coeficiente característico del vehículo y se midió la circunferencia efectiva de los
neumáticos de las ruedas.
- El número de bastidor del vehículo (VIN).
- Parte del vehículo en la que, en su caso, está instalado el adaptador.
- Parte del vehículo en la que está instalado el sensor de movimiento, si no está conectado a la caja de cambios o
si no se utiliza un adaptador.
- Descripción del color del cable entre el adaptador y la parte del vehículo que proporciona sus impulsos de
entrada.
- El número de serie del sensor de movimiento integrado del adaptador.
4. Controles periódicos. Los aparatos instalados en los vehículos se someterán a un control periódico cada vez
que se repare el aparato o se efectúe cualquier modificación del coeficiente característico del vehículo o de la
circunferencia efectiva de los neumáticos de las ruedas, o sí la hora UTC del aparato presenta un retraso o un
adelanto de más de 20 minutos, o se cambia el número de matrícula, o al menos en el plazo de dos años desde el
último control.”
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión de 18 de marzo de 2016, por el que se ejecuta el
Artículo 1.2:
“La construcción, ensayo, instalación, inspección, funcionamiento y reparación de los tacógrafos inteligentes y
sus componentes deberán cumplir los requisitos técnicos establecidos en el anexo 1C del presente Reglamento.”
“ANEXO IC., 5 INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL, 5.1 Instalación.
381) El aparato de control nuevo deberá entregarse desactivado al instalador o al fabricante del vehículo, con
todos los parámetros de calibrado que se relacionan en el capítulo 3.21 configurados según sus valores válidos
por defecto. Si no existe un valor en particular que deba considerarse adecuado por defecto, los parámetros
literales deberán configurarse con cadenas de interrogantes («?») y los valores numéricos deberán ajustarse a
cero («0»). La entrega de piezas del aparato de control importantes para la seguridad podrá limitarse, si fuera
necesario, durante la certificación de seguridad.
382) Antes de ser activado, el aparato de control tendrá que dar acceso a la función de calibrado, aunque no se
encuentre en el modo de calibrado.
383) Antes de ser activado, el aparato de control no deberá registrar ni almacenar los datos mencionados en los
puntos 3.12.3, 3.12.9 y 3.12.12 a 3.12.15 inclusive.
384) Durante la instalación, el fabricante del vehículo deberá preconfigurar todos los parámetros conocidos.
389) Una vez activado, el aparato de control deberá permitir el uso de todas las funciones y derechos de acceso a los datos.
390) Una vez activado, el aparato de control deberá comunicar al dispositivo de comunicación a distancia los datos seguros
necesarios a efectos de los controles en carretera selectivos.
391) Una vez activado el aparato de control, las funciones de registro y almacenamiento serán totalmente operativas.
392) Tras la instalación, deberá efectuarse un calibrado. El primer calibrado podrá no incluir necesaria 389) Una vez
activado, el aparato de control deberá permitir el uso de todas las funciones y derechos de acceso a los datos.
390) Una vez activado, el aparato de control deberá comunicar al dispositivo de comunicación a distancia los datos seguros
necesarios a efectos de los controles en carretera selectivos.
391) Una vez activado el aparato de control, las funciones de registro y almacenamiento serán totalmente operativas.
392) Tras la instalación, deberá efectuarse un calibrado. El primer calibrado podrá no incluir necesariamente la introducción
del número de matrícula del vehículo (VRN) si el taller autorizado encargado de realizar el calibrado no lo conoce. En estas
circunstancias, el propietario del vehículo podrá introducir, tan solo por esta vez, el VRN utilizando su tarjeta de empresa antes
de destinar el vehículo a los usos consentidos por el Reglamento (CE) n. o 561/2006 (por ejemplo, utilizando comandos
mediante una estructura de menú apropiada de la interfaz persona-máquina de la unidad instalada en el vehículo) ( 1 ). Para
actualizar o confirmar los datos introducidos deberá utilizarse, necesariamente, una tarjeta de taller.
393) La instalación de un dispositivo GNSS externo requiere el acoplamiento con la unidad instalada en el vehículo y la
subsiguiente verificación de la información de posición del GNSS.
394) El aparato de control deberá colocarse en el vehículo de modo que el conductor pueda acceder a las funciones necesarias
desde su asiento”
(BB01.03) Real Decreto 425/2005, de 15 de abril, por el que se establecen los requisitos técnicos y las normas de actuación
que deben cumplir los centros técnicos para la instalación, verificación, control e inspección de tacógrafos
digitales. “Artículo 4. Entidades que pueden ser autorizadas como centros técnicos.
1. Podrán ser autorizadas como centros técnicos las siguientes entidades:
a) Los fabricantes y representantes legales de fabricantes extranjeros de vehículos con instalaciones productivas
en España en cuyos vehículos sea necesario instalar tacógrafos digitales.
b) Los fabricantes de carrocerías de autobuses y autocares en cuyas carrocerías sea necesario instalar tacógrafos
digitales.
c) Los fabricantes y representantes legales de fabricantes extranjeros de tacógrafos digitales y sus talleres
concesionarios.
d) Los talleres de reparación de vehículos de las ramas de actividad mecánica o electricidad.
e) Las estaciones de inspección técnica de vehículos (ITV).”
(BB01.04) Reglamento (CEE) nº. 3821/85, de 20 de diciembre de 1985, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera.
ANEXO I, 4. Precintos. Deberán precintarse los elementos siguientes:
a) La placa de instalación, excepto si está colocada de tal modo que no pueda quitarse sin destruir las
indicaciones.
b) Los extremos de la unión entre el aparato de control y el vehículo.
c) El adaptador propiamente dicho y su inserción en el circuito.
d) El dispositivo de conmutación para los vehículos con varias relaciones de puente.
e) Las uniones del adaptador y el dispositivo de conmutación al resto de los elementos de la instalación.
f) Las fundas previstas en el punto 7.2 de la letra a) de la sección III.
g) Cualquier cubierta que dé acceso a los medios de adaptación de la constante del aparato de control al
coeficiente característico del vehículo.
…Los precintos mencionados en las letras b), c) y e) podrán quitarse:
- En caso de urgencia
- Para instalar, ajustar o reparar un dispositivo de limitación de velocidad o cualquier otro
dispositivo que contribuya a la seguridad vial, siempre que el aparato de control siga funcionando de forma fiable
y correcta y vuelva a ser precintado por un instalador o taller autorizado inmediatamente después de que se haya
instalado el limitador de velocidad o cualquier otro dispositivo que contribuya a la seguridad en carretera, o en el
plazo de 7 días, en otros casos; cualquier rotura de dichos precintos deberá ser objeto de una justificación por
escrito, que deberá estar a disposición de la autoridad competente.
Reglamento (CEE) nº. 3821/85, de 20 de diciembre de 1985, relativo al aparato de control en el sector de los
transportes por carretera
(BB01.05) ANEXO IB. 3 Precintos. Deberán precintarse los elementos siguientes:
- Cualquier conexión que, de estar desconectada, ocasionaría modificaciones o pérdidas de datos imposibles de
descubrir.
- La placa de instalación, salvo que esté sujeta de tal modo que no pueda retirarse sin destruir las inscripciones
que figuran en ella.

Los precintos anteriormente mencionados podrán quitarse:
- En caso de urgencia.
- Para instalar, ajustar o reparar un dispositivo de limitación de velocidad o cualquier otro dispositivo que
contribuya a la seguridad vial, siempre que el aparato de control siga funcionando de forma fiable y correcta y
vuelva a ser precintado por un instalador o taller autorizado (de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo VI)
inmediatamente después de que se haya instalado el limitador de velocidad o cualquier otro dispositivo que
contribuya a la seguridad en carretera, o en el plazo de 7 días en otros casos.
Siempre que se retiren estos precintos deberá redactarse y ponerse a disposición de la autoridad competente una
justificación de esta medida.
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión de 18 de marzo de 2016, por el que se ejecuta el
Reglamento (UE) nº 165/2014:
ANEXO IC, 5 INSTALACIÓN DEL APARATO DE CONTROL, 5.3 Precintos
“398) Deberán precintarse los elementos siguientes:
— cualquier conexión que, de estar desconectada, ocasionaría modificaciones o pérdidas de datos indetectables
(esto puede aplicarse, por ejemplo, a la instalación del sensor de movimiento en la caja de cambios, al adaptador
para vehículos M1/N1, a la conexión del GNSS externo o la unidad instalada en el vehículo),
— la placa de instalación, salvo que esté sujeta de tal modo que no pueda retirarse sin destruir las inscripciones
que figuran en ella.
399) Los precintos anteriormente mencionados podrán quitarse:
— en caso de urgencia,
— para instalar, ajustar o reparar un dispositivo de limitación de velocidad o cualquier otro dispositivo que
contribuya a la seguridad vial, siempre que el aparato de control siga funcionando de forma fiable y correcta y
vuelva a ser precintado por un instalador o taller autorizado (de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo 6)
inmediatamente después de que se haya instalado el dispositivo de limitación de velocidad o cualquier otro
dispositivo que contribuya a la seguridad vial, o en el plazo de siete días en otros casos.
400) Siempre que se retiren estos precintos deberá redactarse y ponerse a disposición de la autoridad competente
una justificación de esta medida.”
(BB01.06) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 34.5.
“ Los conductores:
b) accionarán los dispositivos de conmutación que permitan registrar por separado y de modo diferenciado los
períodos de tiempo siguientes:
i) el tiempo de conducción,
ii)«otro trabajo», definido como cualquier actividad que no sea conducir, según el artículo 3, letra a), de la
Directiva 2002/15/CE, así como todo trabajo para el mismo o para otro empresario del sector del transporte o de
otro sector,
iii) «disponibilidad», tal como se define en el artículo 3, letra b), de la Directiva 2002/15/CE,
iv) pausa o descanso.”.
(BB01.07) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 37.1
“ En caso de avería o funcionamiento defectuoso de un tacógrafo, la empresa de transporte lo hará reparar por
un instalador o taller autorizado, tan pronto las circunstancias lo permitan
Si el regreso del vehículo a los locales de la empresa de transporte no puede realizarse en el plazo de una
semana desde el día en que se produjo la avería o se detectó el funcionamiento defectuoso, la reparación
deberá realizarse durante el viaje.”
(BC01.01) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 32.3
“Queda prohibido falsificar, ocultar, eliminar o destruir los datos contenidos en la hoja de registro o
almacenados en el tacógrafo o la tarjeta de conductor, o los documentos impresos procedentes del tacógrafo.
Queda igualmente prohibido manipular el tacógrafo, la hoja de registro o la tarjeta de conductor de forma que
los datos o los documentos impresos puedan ser falsificados, volverse inaccesibles o quedar destruidos. Se
prohíbe llevar a bordo del vehículo dispositivo alguno que permita realizar tales manipulaciones..”
Instrucción Circular 01/2016, de 28 de julio de 2016, sobre tacógrafo y tiempos de conducción y descanso.
“6.- Inmovilización por manipulación de los aparatos de control.
Si se detectara por cualquier medio una manipulación en un tacógrafo digital se actuará conforme viene
haciéndose hasta el momento, trasladando el vehículo al taller autorizado más cercano al punto en el que se
esté realizando el control, acompañándose por los agentes, para verificar la manipulación y decretar la
inmovilización hasta que se subsanen las causas que la motivaron y se remitirá copia del boletín de denuncia y
del informe anexo, si lo hubiera, a la Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento,
acompañándose en su caso de todos los documentos impresos contenidos en el Reglamento (UE) 165/2014 y
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión por el que se ejecuta el Reglamento anterior, del día
de la intervención, al objeto de adoptar medidas ejemplarizantes contra las empresas infractoras así como
mantener informada a la Comisión Europea , tal y como prescribe el Rº (CE) nº 561/2006.
En el caso que el taller estuviera cerrado por ser el control en fin de semana y hubiera cumplido las 9 horas de
descanso se determinará por el agente la actuación valorando si pudiera verse afectada la seguridad.”.
Observar también el “Procedimiento a seguir por los agentes encargados del control para determinar posibles
manipulaciones relativas al tacógrafo digital, en un vehículo controlado en carretera”. (Trasladado mediante
Escrito de la Dirección General de Transportes Terrestre, núm. 1.723, de fecha 24.07.2009).
La responsabilidad por esta infracción corresponderá, en todo caso, al transportista que tenga instalado en su
vehículo el aparato o instrumento manipulado y, asimismo, a aquellas personas que lo hubiesen manipulado o
colaborado en su instalación o comercialización. En su virtud el conductor de un vehículo con manipulación de
los elementos de control será objeto de confección de un boletín de denuncia por infracción al art. 77.m de la
LSV (Ver comentario correspondiente a ese artículo en RC-LSV).
Otros instrumentos o medios de control que son obligatorios llevar instalados en un vehículo son el Limitador de
Velocidad contemplado en Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula la utilización,
instalación y comprobación del funcionamiento de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas
categorías de vehículos y el Termógrafo previsto en el apéndice 1 del Anejo 2 del ATP, que prescribe que el
vehículo de transporte deberá estar provisto de un aparato de registro de la temperatura ambiente a que están
sometidas las mercancías ultracongeladas destinadas al consumo humano.
(BC01.02) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 32.5
“Los Estados miembros prohibirán la fabricación, distribución, publicidad o venta de dispositivos construidos
o destinados a la manipulación de tacógrafos.”
Incurren en esta infracción quienes instalen cualquier clase de elementos mecánicos, electrónicos o de otra
naturaleza con la misma finalidad, aunque no se encuentren en funcionamiento en el momento de realizarse la
inspección, de igual manera que el transportista y las personas colaboradoras en la instalación.

COD. CONCEPTO NT.
BD DISCOS - TARJETAS DE TACÓGRAFO
BD01 De carácter muy grave

Carencia significativa de hojas de
registro, o de datos registrados en el Art. 33.2 Art.
Art. 140.21
BD01.01 tacógrafo o en las tarjetas de los Rgto.(UE) MG 143.1.h) 2001€
LOTT
conductores que exista obligación de 165/2014 LOTT
conservar en la sede de la empresa.
4001€
Pérdida de
Falsificación de las hojas de registro,
Art. 32.3 honorabil. (Art.
tarjetas de conductor, el falseamiento de Art. 140.9 Art. 143.1.i)
BD01.02 Rgto.(UE) MG 143.5 LOTT)
su contenido o de los documentos de LOTT LOTT
165/2014 Instalador,
impresión obligatorios.
Colabor.,
Transport..
La carencia a bordo del vehículo de las
hojas de registro de los tiempos de
conducción y descanso ya utilizadas o de Art. 36 Art.
Art. 140.35
BD01.03 los documentos de impresión que resulte Rgto.(UE) MG 143.1.g) 1001€
LOTT
obligatorio llevar, con independencia del 165/2014 LOTT
tipo de tacógrafo, analógico o digital,
que se esté utilizando.
La falta de identificación del conductor
en la hoja de registro o documento de
Art. 34.6
impresión de los tiempos de conducción
Rgto.(UE)
y descanso, consistente en no consignar Art.
165/2014 Art. 140.22
BD01.04 los apellidos y/o nombre, o no consignar MG 143.1.h) 2001€
Art. 37.2 LOTT
toda la información cuando las normas LOTT
Rgto.(UE)
de la UE reguladoras de la materia le
165/2014
atribuyan la consideración de infracción
muy grave.
Art. 27.2
Rgto.(UE)
Utilizar la tarjeta de otro conductor o una Art.
165/2014 Art. 140.22
BD01.05 hoja de registro con nombre o apellido MG 143.1.h) 2001€
Art. 29.0 LOTT
diferentes a los del conductor. LOTT
Rgto.(UE)
165/2014
Art. 27.0
Rgto.(UE)
Llevar insertada una tarjeta que no Art.
165/2014 Art. 140.22
BD01.06 debería utilizarse por haberse expedido MG 143.1.h) 2001€
Art. 29.0 LOTT
un duplicado posterior. LOTT
Rgto.(UE)
165/2014
No llevar insertada en el tacógrafo la
tarjeta de conductor o la hoja de registro
de los tiempos de conducción y Art. 34.1
descanso, cuando ello resulte exigible o Rgto.(UE)
hacerlo de forma incorrecta. O no haber 165/2014 Art.
Art. 140.22
BD01.07 efectuado los documentos impresos al Art. 34.5 MG 143.1.h) 2001€
LOTT
inicio y a la finalización del viaje en los Rgto.(UE) LOTT
supuestos de deterioro o mal 165/2014
funcionamiento de la tarjeta de
conductor o en caso de que ésta no obre
en poder suyo.
No llevar a bordo del vehículo la tarjeta Art. 36.2
de conductor, aunque se esté utilizando Rgto.(UE)
Art.
un tacógrafo analógico, cuando resulte 165/2014 Art. 140.35
BD01.08 MG 143.1.g) 1001€
necesaria para apreciar las condiciones Art. 36.1 LOTT
LOTT
de conducción durante el período Rgto.(UE)
anterior exigible 165/2014
COMENTARIOS
(BD01.02) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Hoja de Registro), se
instruirán diligencias por delito de falsificación de documento público, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 392, de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal. Cuando la alteración o falsificación se realice
sobre copias o documentos no originales es cuando nos encontramos con esta infracción.
(BD01.03) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 36
“Registros que ha de llevar consigo el conductor
1. Cuando un conductor lleve un vehículo equipado con un tacógrafo analógico, deberá estar en
condiciones de presentar, a requerimiento de un controlador autorizado:
i) las hojas de registro del día en curso y las utilizadas por el conductor en los 28 días anteriores,
ii) la tarjeta de conductor si posee una, y
iii) cualquier registro manual o documento impreso realizados durante el día en curso y los 28 días
anteriores conforme a lo dispuesto por el presente Reglamento y el Reglamento (CE) nº 561/2006.
2. Cuando el conductor lleve un vehículo equipado con un tacógrafo digital, deberá estar en condiciones
de presentar, a requerimiento de un controlador autorizado:
i) su tarjeta de conductor,
ii) cualquier registro manual o documento impreso realizados durante el día en curso y los 28 días
anteriores conforme a lo dispuesto por el presente Reglamento y el Reglamento (CE) n o 561/2006,
iii) las hojas de registro correspondientes al mismo período a que se refiere el inciso ii), durante el cual
haya conducido un vehículo dotado de un tacógrafo analógico.”
(BD01.04)
Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera.
Artículo 34.6
“Cada conductor de un vehículo equipado de un tacógrafo analógico deberá indicar los siguientes datos
en su hoja de registro:
a) su nombre y apellidos, al principio de cada hoja de registro;
b) la fecha y lugar donde se empiece y termine de utilizar la hoja de registro
c) el número de matrícula de cada vehículo en el cual el conductor haya estado destinado, tanto al
principio del primer viaje registrado en la hoja de registro como, en caso de cambio de vehículo, durante
la utilización de dicha hoja;
d) la lectura del cuentakilómetros:
i) al comienzo del primer viaje registrado en la hoja de registro,
ii) al final del último viaje registrado en la hoja de registro,
iii) en caso de cambio de vehículo durante una jornada laboral, la lectura del primer vehículo en el cual el
conductor haya estado destinado y la del siguiente;
e) la hora del cambio de vehículo.”
Incluye este Código “no consignar toda la información cuando las normas de la UE reguladoras de la
materia le atribuyan la consideración de infracción muy grave”, en referencia al Anexo III de la Directiva
2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006

(BD01.05) Instrucción Circular 01/2016, de 28 de julio de 2016, sobre tacógrafo y tiempos de conducción y descanso.
“.12.- Confiscación de tarjeta de conductor.
Cuando en la realización de un control se constate una tarjeta de tacógrafo falsificada, que se haya
obtenido con declaraciones falsas o documentos falsificados o que esté siendo utilizada por un conductor
que no es el titular, o que se encuentre sin validez administrativa, se denunciará el hecho y se retirará la
tarjeta, la cual se adjuntará al boletín de denuncia para su remisión a la oficina provincial de transportes.
En este caso se marcará en terminal de mano de la ATGC al levantar el correspondiente boletín de
denuncia la casilla de “confiscación”.
(BD01.06) Reglamento (UE) nº. 165/2014, de 04 de febrero, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera
Artículo 27.2
“Un conductor no podrá poseer más de una tarjeta de conductor válida, y solo estará autorizado a
utilizar su propia tarjeta personalizada. El conductor se abstendrá de utilizar una tarjeta de conductor
que sea defectuosa o esté caducada”.
Artículo 34.1
“Los conductores utilizarán hojas de registro o tarjetas de conductor todos los días que conduzcan, a
partir del momento en que se hagan cargo del vehículo. No se retirará la hoja de registro o tarjeta de
conductor antes de que finalice el período de trabajo diario, excepto si se autoriza dicha retirada. No se
podrá utilizar ninguna hoja de registro o tarjeta de conductor para un período más largo de lo previsto en
ellas.”
Instrucción Circular 01/2016, de 28 de julio de 2016, sobre tacógrafo y tiempos de conducción y descanso.
“9.- Ausencia de tarjeta de conductor.
En los casos de deterioro o mal funcionamiento de la tarjeta de conductor o en caso de que no obre en
poder de éste, el conductor deberá, presentar a los agentes de control las impresiones realizadas al inicio
y al final de cada viaje, en las que deberán detallar las indicaciones relativas a los bloques de tiempo
registrados por el aparato de control, haciendo constar en dichos documentos nombre y apellidos y
número de permiso de conducir o número de tarjeta, además de su firma. En el caso de una doble
tripulación, esta documentación será exigible a cada uno de los conductores.
Si en los supuestos señalados en los que el conductor tiene obligación de efectuar impresiones para
reseñar sus actividades, no efectuara las mismas o no estuviera en disposición de presentarlas, se
actuará de igual forma que si se tratara de una falta de discos diagrama o de tarjeta.
Si faltasen las impresiones del inicio de la jornada pero no las correspondientes a la finalización de la
misma, y se puede comprobar una anotación correlativa en los tiempos y kilómetros, no se denunciará el
hecho de no haber efectuado las anotaciones al inicio de la jornada.”
(BD01.08) Ver comentario Código (BD01.03).

COD. CONCEPTO NT.
La conservación de registros en la
Art. 33.2
empresa sin cumplir la estructura de Art. 140.21 Art. 143.1.h)
BD01.09 Reglamento MG 2001€
campo o la extensión del fichero LOTT LOTT
(UE) 165/2014
reglamentariamente establecidas.
La utilización en el tacógrafo de hojas
de registro o tarjetas de conductor que
Art. 34.2
se encuentren manchadas o Art. 140.24 Art. 143.1.g)
estropeadas de tal manera que LOTT LOTT
(UE) 165/2014
impidan la lectura de los datos
registrados.
La utilización de una misma hoja de
registro de los tiempos de conducción
Art. 34.1
y descanso por un período de tiempo Art. 140.25 Art. 143.1.g)
superior al que corresponda, cuando LOTT LOTT
(UE) 165/2014
haya dado lugar a una superposición
de registros que impida su lectura.
BD02 De carácter grave
La utilización de hojas de registro de

los tiempos de conducción y descanso Art. 33.1
Art. 141.11 Art. 143.1.e)
BD02.01 no homologadas o que resulten Reglamento G 601€
LOTT LOTT
incompatibles con el tacógrafo (UE) 165/2014
utilizado.
La falta de consignación de la fecha
de comienzo o final de utilización de Art. 34.6
Art. 141.12 Art. 143.1.e)
BD02.03 una hoja de registro o documento de Reglamento G 601€
LOTT LOTT
impresión de los tiempos de (UE) 165/2014
conducción y descanso.
La falta de consignación en una hoja
de registro o documento de impresión
de los tiempos de conducción y
descanso de la lectura del Art. 34.6
Art. 141.12 Art. 143.1.e)
BD02.04 cuentakilómetros al comienzo del Reglamento G 601€
LOTT LOTT
viaje, o de cualquier otra información (UE) 165/2014
cuando las normas de la UE
reguladoras de la materia le atribuyan
la consideración de infracción grave.
La carencia no significativa de hojas
de registro, de documentos de
impresión o de datos registrados en Art. 33.2
Art. 141.13 Art. 143.1.e)
BD02.05 las tarjetas de los conductores que Reglamento G 601€
LOTT LOTT
exista la obligación de conservar en la (UE) 165/2014
sede de la empresa a disposición de la
Administración.
BD03 De carácter leve
La utilización de hojas de registro de

Art. 34.2
los tiempos de conducción y descanso Art. 142.3 Art. 143.1.c)
BD03.01 Reglamento L 301€
manchadas o estropeadas cuando los LOTT LOTT
(UE) 165/2014
datos registrados resulten legibles
La utilización de hojas durante un
Art. 34.1
período mayor a aquel para el que esté Art. 142.3 Art. 143.1.c)
BD03.02 Reglamento L 301€
previsto, cuando no haya supuesto la LOTT LOTT
(UE) 165/2014
pérdida de datos.
La retirada no autorizada de las hojas Art. 34.1
Art. 142.3 Art. 143.1.c)
BD03.03 de registro cuando ello no afecte a los Reglamento L 301€
LOTT LOTT
datos registrados. (UE) 165/2014

COMENTARIOS
“Artículo 34.2.
“Los conductores protegerán debidamente las hojas de registro o tarjetas de conductor, absteniéndose
de utilizarlas si están sucias o deterioradas”.
Artículo 34.12
partir del momento en que se hagan cargo del vehículo. No se retirará la hoja de registro o tarjeta de
conductor antes de que finalice el período de trabajo diario, excepto si se autoriza dicha retirada. No se
podrá utilizar ninguna hoja de registro o tarjeta de conductor para un período más largo de lo previsto
en ellas.”.
Artículo 33.1. Párrafo Segundo.
“…Las empresas de transporte entregarán a los conductores de vehículos provistos de tacógrafos
analógicos un número suficiente de hojas de registro, habida cuenta del carácter personalizado de
dichas hojas, de la duración del servicio y de la posible necesidad de sustituir hojas de registro
deterioradas o retenidas por un controlador autorizado. Las empresas de transporte facilitarán a los
conductores únicamente hojas de registro conformes a un modelo homologado que pueda utilizarse en el
aparato instalado a bordo de su vehículo.
Si el vehículo está equipado de un tacógrafo digital, la empresa de transporte y el conductor velarán por
que, en caso de control y teniendo en cuenta la duración del servicio, pueda efectuarse correctamente la
impresión de los datos a partir del tacógrafo a petición de un controlador.”.
(BD02.04) La Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006, establece en su
Anexo III la escala común de infracciones a los Reglamentos 165/2014 y 561/2006
(BD03.01) Ver código (BD01.11), infracciones sobre Uso del tacógrafo, la tarjeta de conductor o la hoja de
registro (16) y nº H-15 del Anexo III de la Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 15 de marzo de 2006.
Artículo 15.2.
partir del momento en que tomen a su cargo el vehículo. La hoja de registro o la tarjeta de conductor no
se retirará antes de que finalice el período de trabajo diario, excepto si se autorizase su retirada. No
podrá utilizarse ninguna hoja de registro o tarjeta de conductor durante un periodo mayor que aquel
para el que se hubiere previsto".
Podría cometerse esta infracción por un conductor que a mitad de su jornada, sin necesidad, cambiar su
disco por otro nuevo donde registra el resto de jornada que le queda por realizar, finalizando su jornada
con dos hojas de registros en lugar de una sola

COD. CONCEPTO NT.
Art. 33.1
Insuficiente papel de impresión en Reglamento Art. 142.3 Art. 143.1.c)
BD03.04 L 301€
el vehículo. (UE) LOTT LOTT
165/2014
La falta de consignación del lugar
de comienzo o del final de Art. 34.6
utilización en una hoja de registro Reglamento Art. 142.4 Art. 143.1.c)
BD03.05 L 301€
o documento de impresión de los (UE) LOTT LOTT
tiempos de conducción y 165/2014
descanso.
La falta de consignación del
Art. 34.6
número de matrícula en una hoja
Reglamento Art. 142.4 Art. 143.1.c)
BD03.06 de registro o documento de L 301€
(UE) LOTT LOTT
impresión de los tiempos de
165/2014
La falta de consignación de la
lectura del cuentakilómetros en Art. 34.6
una hoja de registro o documento Reglamento Art. 142.4 Art. 143.1.c)
BD03.07 L 301€
de impresión de los tiempos de (UE) LOTT LOTT
conducción y descanso, al final de 165/2014
la jornada.
La falta de consignación de la
Art. 34.6
hora de cambio de vehículo en
BD03.08 una hoja de registro o documento L 301€
(UE) LOTT LOTT
de impresión de los tiempos de
165/2014
Art. 34.7
La falta de consignación del
BD03.09 símbolo del país en el aparato de L 301€
(UE) LOTT LOTT
control.
165/2014

COMENTARIOS
(BD03.04) Ver comentario Código (BD02.01).

(BD03.05)
(BD03.06)
La Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006, establece en
(BD03.07)
su Anexo III la escala común de infracciones a los Reglamentos 165/2014 y 561/2006
(BD03.08)
(BD03.09)

C.- Tiempos de conducción y descanso
(Rº 561/2006) (Aplicable a partir del 11/04/2007)

COD. CONCEPTO NT.
CA MERCANCÍAS - EXCESOS DE TIEMPOS DE CONDUCCIÓN
CA11 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter muy grave
1001€
Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CA11.01 Más de 12 horas hasta 14 horas MG
(CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4)
Transport.
1500€
Art. 143.1.g)
Superior a 14 horas e inferior a 15 Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Inmovil. (Art.
CA11.02 MG LOTT
horas (CE) 561/06 LOTT 143.4)
Transport.
2000€
Pérdida de
Art. 143.1.g) honorabil. (Art.
Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.1
CA11.03 Igual o superior a 15 horas MG LOTT 143.5 LOTT)
(CE) 561/06 LOTT
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
Transport.
CA12 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter grave
401€
Art. 6.1 Rgt. Art. 141.24.2 Art. 143.1.d)
CA12.01 Más de 11 horas hasta 12 horas G Inmovil. (Art.
(CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT)
CA13 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter leve
Más de 10 horas hasta 11 horas Art. 6.1 Rgt. Art. 143.1.a) 100€
Art. 142.17
CA13.01 Nota: Siempre que la distancia que todavía (CE) 561/06 L LOTT Inmovil. (Art.
deba recorrer el vehículo para alcanzar su LOTT
destino sea superior a 30 Km 143.4 LOTT)
CA21 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter muy grave
1001€
Más de 11 horas hasta 12 horas y Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CA21.01 MG
30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4)
Transport.
1500€
Más de 12 horas y 30 minutos e Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CA21.02 MG
inferior a 13 horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4)
Transport.
2000€
Igual o superior a 13 horas y 30 Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.1 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CA21.03 MG
minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4)
Transport.

COMENTARIO
A INFRACCIONES DE TIEMPOS DE CONDUCCIÓN Y DE DESCANSO
El Reglamento (CE) nº. 561/2006, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonización de determinadas disposiciones
en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº
3821/85 y (CE) nº 2135/98 y se deroga el Reglamento (CEE) nº. 3820/85.Reglamento (CEE) nº 3821/85, de 20 de
diciembre de 1985, relativo al aparato de control en el sector de los transportes por carretera, en su Artículo 1
dispone lo siguiente:
“El presente Reglamento establece normas sobre el tiempo de conducción, las pausas y los períodos de descanso
para los conductores dedicados al transporte por carretera de mercancías y viajeros, con el fin de armonizar las
condiciones de competencia entre modos de transporte terrestre, especialmente en lo que se refiere al sector de la
carretera, y de mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad vial. El presente Reglamento tiene también como
objetivo mejorar las prácticas de control y de aplicación en los Estados miembros, así como mejorar las prácticas
laborales en el sector del transporte por carretera.”
La Instrucción Circular 1/2016 sobre Tacógrafo y Tiempos de Conducción y Descanso de 28 de julio de 2016, como
interpretación y desarrollo de lo previsto en el Reglamento anteriormente citado dispone en:
 Su Apartado 4 todo lo relativo a los Tiempos de Conducción y Descanso

 Su Apartado 4.7 la Prelación de la Infracciones
“Al objeto de no sancionar dos veces por el mismo hecho, se han de tener en cuenta las siguientes
prelaciones para sancionar (que, en el caso de que se utilice la aplicación de análisis del
ministerio, ya están incluidas en la aplicación).
ECD, ECS y ECBS: Si en un mismo período se encuentran excesos de conducción diarios, semanales y
bisemanales, se sancionará el más GRAVE y, en el caso en que todos sean
de la misma naturaleza, se sancionarán los diarios. Es decir, prevalece el ECD sobre el ECS y el ECS
sobre el ECB.
ECD y FDD. Si en un mismo período coexistieran una minoración de descanso diario y un exceso de
conducción diario, se sancionará la más GRAVE y, en caso de tener ambas la misma gravedad, se
sancionará el exceso de conducción.
ECD y ECI: Si en un mismo período coexistieran una conducción ininterrumpida y un exceso
de conducción diario, se sancionará el exceso de conducción, salvo que fuera muy grave la ininterrumpida.
ECI y FDD: Si en un mismo período coexistieran una conducción ininterrumpida y una
minoración de descanso, se sancionarán las dos infracciones.
ECD, ECS y ECBS, son exceso de conducción diaria, semanal y bisemanal respectivamente.
FDD, falta de descanso diario
ECI, exceso de conducción ininterrumpida.”
 Su Apartado 4.10- Inmovilizaciones.
“Atendiendo a lo establecido en el artículo 143.4 de la LOTT se procederá a la inmovilización del vehículo,

en un control en carretera, si se detecta entre otras alguna de las siguientes infracciones:
a) Cuando sean detectadas durante su comisión en carretera infracciones que deben ser
denunciadas de acuerdo con lo previsto en el punto 10 (manipulación del tacógrafo) del artículo 140.
b) Cuando se detecte durante su comisión en carretera el incumplimiento de los tiempos de conducción

diaria o de los períodos obligatorios de pausa o descanso diario, salvo que la infracción deba reputarse
leve y la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino no sea superior a
30 kilómetros.
Estas inmovilizaciones no se llevarán a efecto cuando se detecten infracciones cometidas en

jornadas anteriores al momento en que se efectúa el control.
Por ejemplo, si nos encontramos efectuando un control un jueves.
SI procederemos a la inmovilización del vehículo, entre otros, en los siguientes casos:

- Cuando detectamos que desde el martes hasta el momento del control (jueves) no se ha realizado el
descanso diario reglamentario.
- Cuando detectemos que en el período de conducción diario actual, que afecta al jueves, existe un exceso
sobre los tiempos máximos de conducción permitidos.
- Cuando haya exceso de conducción ininterrumpida.
NO procederemos a la inmovilización del vehículo, entre otros, en los siguientes casos:
- Cuando detectemos que existe una infracción por falta de descanso el martes anterior, si bien al día
siguiente, el miércoles, el conductor si ha realizado el descanso reglamentario. Únicamente se
formulará el correspondiente boletín de denuncia, en relación a la falta de descanso del martes.
- Cuando detectemos que el período de conducción diario correspondiente al lunes o martes anterior se
ha producido un exceso de conducción. Únicamente se formulará el correspondiente boletín
de denuncia, en relación con el exceso de conducción del día correspondiente.
La inmovilización se mantendrá hasta que hayan desaparecido las causas que la motivaron. Esto es, por falta
descanso o exceso de conducción diario, un mínimo de 9 horas, y por una falta en la conducción
ininterrumpida, el tiempo suficiente hasta completar los 45 minutos en la forma reglamentaria.”
Además tener en cuenta que en virtud de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículo de Motor y Seguridad Vial.
Artículo 77:
“i) El exceso en más del 50 por ciento en los tiempos de conducción o la minoración en más del 50 por ciento en los
tiempos de descanso establecidos en la legislación sobre transporte terrestre.”
Artículo 104. Inmovilización del vehículo.

Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico en el ejercicio de las funciones que tienen
encomendadas podrán proceder a la inmovilización del vehículo, como consecuencia de presuntas infracciones a lo
dispuesto en esta ley, cuando:
“f) Se observe un exceso en los tiempos de conducción o una minoración en los tiempos de descanso que sean
superiores al 50 por ciento de los tiempos establecidos reglamentariamente, salvo que el conductor sea sustituido
por otro.”
Procede por lo tanto la confección de boletín de denuncia por infracción a dicho precepto al conductor del vehículo,
siempre y cuando este vehículo este obligados a instalar tacógrafo y su conductor a utilizarlo.
El Reglamento (CE) núm. 561/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de marzo de 2006, y en su
desarrollo la Instrucción Circular 1/2016, de 28 de julio de 2016 establecen:
TIEMPO DE CONDUCCIÓN DIARIA
El tiempo diario de conducción no será superior a nueve horas.

No obstante, el tiempo diario de conducción podrá ampliarse como máximo hasta 10 horas no más de dos veces
durante la semana (semana natural de 00:00 horas del lunes a 24:00 del domingo)
TIEMPO DE CONDUCCIÓN SEMANAL
El tiempo de conducción semanal no superará las 56 horas y no implicará que se exceda el tiempo semanal de
trabajo máximo, fijado en la Directiva 2002/15/CE (Ver su Artículo 4).
TIEMPO DE CONDUCCIÓN BISEMANAL
El tiempo total acumulado de conducción durante dos semanas consecutivas no será superior a 90 horas.
Los tiempos diario y semanal de conducción incluirán todas las horas de conducción en el territorio
comunitario o de un país tercero.(Un conductor de la U.E. debe respetar los tiempos de conducción y descanso y
utilizar el tacógrafo incluso cuando hace servicio por el territorio de países terceros).
CONDUCCIÓN ININTERRUMPIDA O PAUSA
Tras un período de conducción de cuatro horas y media, el conductor hará una pausa ininterrumpida de al

menos 45 minutos, a menos que tome un período de descanso (Diario o Semanal).
Podrá sustituirse dicha pausa por una pausa de al menos 15 minutos seguida de una pausa de al menos 30
minutos, intercaladas en el período de conducción, de forma que se respeten las disposiciones del párrafo primero.
Pausa: cualquier período durante el cual un conductor no pueda llevar a cabo ninguna actividad de conducción u otro
trabajo y que sirva exclusivamente para su reposo. Los tiempos de “otros trabajos” no interrumpen la conducción.
Para el cálculo de los periodos se ha tenido en cuenta la sentencia denominada sentencia
Charlton que literalmente expresa:
1) Los apartados 1 y 2 del artículo 7 del Reglamento (CEE) n° 3820/85 del Consejo, de 20 de diciembre de 1985,
relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por
carretera, deben interpretarse en el sentido de que prohíben que los conductores incluidos en el ámbito de
aplicación de dicho Reglamento conduzcan de manera ininterrumpida durante más de cuatro horas y media.
No obstante, cuando un conductor haya observado una interrupción de cuarenta y cinco minutos, de una sola
vez o mediante varias interrupciones de al menos quince minutos situadas dentro de o al finalizar un
período de cuatro horas y media, debe reiniciarse el cómputo previsto en el apartado 1 del artículo 7 del
Reglamento, sin tener en cuenta el tiempo de conducción y las interrupciones anteriormente realizadas por
dicho conductor.
El Reglamento 561/2006, presenta una pequeña variación al sustituir las interrupciones de al menos 15
minutos, por una primera de al menos 15 minutos y una segunda de al menos 30 minutos. El aplicar
estrictamente la sentencia acarrea, en algún caso, que sea sancionado un conductor que descansa más que otro.
El tema se ha intentado corregir al elegir la pausa más cercana a las 4 horas 30 minutos de conducción,
obviamente siempre que no implique una infracción de exceso de conducción ininterrumpida.
La mecánica de examen de las posibles infracciones consiste en:
Todos los PCI COMIENZAN con la primera actividad de conducción, después de un DD, de un DS o de una pausa
reglamentaria. El periodo TERMINA si:
Se encuentra una pausa de 45 minutos.
Después de una conducción se encuentra una pausa de al menos 30’ precedida por otra pausa de al menos 15’. Si
la conducción no supera las 4h 30’ no habrá infracción. Si hubiera más pausas de al menos 30’ (pero inferiores
a 45’) se elegirá la pausa más alejada de 30’ siempre que no implique una infracción de exceso de conducción
ininterrumpida.
En este último caso, el resultado de aplicar estrictamente la sentencia no es el mismo que aplicar la corrección, pues
aparecerían en el primer caso tres periodos pero en ninguno se apreciaría la existencia de una infracción.

Si en este ejemplo se sustituye el último descanso de 30 minutos por otro de 15 minutos, al aplicar estrictamente la
sentencia se encontraría una infracción MG, pues conduce 7,5 h sin realizar la pausa reglamentaria. Si
aplicamos la corrección, llevándola al segundo descanso de 30 minutos, encontraríamos que se producen al final de
4,5 h de conducción. El segundo periodo representa la realización de la pausa reglamentaria después de una
conducción ininterrumpida de 5,5 h, lo que produce la realización de una infracción G, que está más ajustada al
Reglamento.
Cuando se produzca un caso de este tipo, el estudio TRACE, publicado por la Comisión de la UE, reconoce que esta
distribución muestra la anomalía según la cual un número excesivo de pausas con una mala distribución a lo
largo del período de conducción conlleva una infracción del Reglamento.
(Si el conductor no hubiera realizado la pausa de 30 minutos en el primer período de conducción, sino una de 15’, no
se habría producido una infracción MG, sino una G).
Los agentes de control pueden considerar que dichas infracciones son de naturaleza técnica o leve y decidir ofrecer
asesoramiento en lugar de imponer una sanción.
Cuando hay conducción en equipo el conductor que se encuentran al volante del vehículo conduciendo está en
situación de conducción y el conductor que se encuentra en el asiento del copiloto en situación de disponibilidad, no
obstante a este segundo conductor se le considera que 45 minutos de ese periodo de disponibilidad son pausa (por tal
motivo los conductores en equipo no necesitan parar el vehículo para realizar la pausa sino que la hacen en el asiento
del copiloto)
TIEMPO DE DESCANSO DIARIO
Los conductores deberán haberse tomado un nuevo período de descanso diario en las 24 horas siguientes al final de
su período de descanso diario o semanal anterior.
Hay 3 tipos:
1. Se considera descanso diario normal continuado cuando se tomen al menos 11 horas de descanso
ininterrumpido.
2. Se considera descanso diario normal fraccionado cuando se tome un periodo de al menos 3 horas de
descanso ininterrumpidas y después de realizar actividades dentro de su jornada laboral, seguido se tome
otro periodo de al menos 9 horas ininterrumpidas de descanso.
3. Se considera descanso diario reducido, cuando se tomen entre 9 horas mínimo y menos de 11 horas de
descanso ininterrumpido. Este descanso solo se puede realizar 3 veces durante el periodo comprendido entre
dos descansos semanales consecutivos (lo que sería la semana laboral de un conductor, que no tiene por qué
coincidir con la semana natural, pudiendo alargarse u acortarse con respecto a una semana)
Todo el periodo de descanso diario debe encontrarse comprendido dentro de un periodo de 24 horas desde que el
conductor inicia su jornada laboral (con cualquier tipo de actividad, excepto descanso evidentemente).
Para la conducción en equipo este periodo se amplía hasta las 30 horas desde el inicio de la jornada laboral y solo es
necesario el descanso de al menos 9 horas ininterrumpidas.
TIEMPO DE DESCANSO SEMANAL
En el transcurso de dos semanas consecutivas el conductor tendrá que tomar al menos:

— dos períodos de descanso semanal normal (al menos 45 horas), o
— un período de descanso semanal normal (al menos 45 horas) y un período de descanso semanal reducido (de al

menos 24 horas sin llegar a las 45 horas); no obstante, la reducción se compensará con un descanso equivalente
tomado en una sola vez antes de finalizar la tercera semana siguiente a la semana de que se trate.
Un período de descanso semanal tendrá que comenzarse antes de que hayan concluido seis períodos consecutivos de
24 horas desde el final del anterior período de descanso semanal.
Ejemplo de compensación de descanso semanal reducido:
Entre un Martes y un Miércoles un conductor toma un descanso semanal reducido de 30 horas, debe compensar antes
del fin de la tercera semana siguiente (esto quiere decir que el tiempo máximo para compensar acaba a las 24:00
horas del tercer domingo siguiente, sin que se tenga en cuenta el de la semana en curso, por lo que las 3 semanas
empiezan el siguiente lunes)
Las 15 horas que debe no se pueden fraccionar debe devolverse todas juntas y además se unen a un periodo mínimo
de 9 horas de descanso, es decir debe descansar al menos 24 horas seguidas, pero esas nueve horas puede
corresponder por ejemplo a un descanso diario reducido o incluso si son más a un descanso semanal. Con ello el
conductor consigue hacer una compensación y un descanso diario o semanal a la vez aprovechando las citadas 9
horas.
Un conductor no puede tomar dos descanso semanales reducidos (al menos 24 horas) de forma consecutiva, como
mínimo debe alternar un descanso semanal normal y uno reducido, teniendo en cuenta siempre que debe compensar
la falta de descanso.

COD. CONCEPTO NT.
CA22 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter grave
Art. 143.1.d) 401€

Art. 6.1 Rgt. Art. 141.24.2
CA22.01 Más de 10 horas hasta 11 horas G LOTT Inmovil. (Art.
(CE) 561/06 LOTT
143.4)
CA23 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter leve

(Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km).
100€
Art. 6.1 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a) Inmovil. (Art.
CA23.01 Más de 9 horas hasta 10 horas L
(CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4)
CA31 EXCESO DE CONDUCCIÓN SEMANAL (56 horas) IGUAL O SUPERIOR AL 25%
1001€
Igual o superior a 70 horas hasta Art. 6.2 Rgt. Art. 140.37.2 Art. 143.1.g) Pérdida de
CA31.01 MG
80 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT honorabil. (Art.
143.5 LOTT)
1500€
Art. 143.1.g)
Art. 6.2 Rgt. Art. 140.37.2 Pérdida de
CA31.02 Más de 80 horas hasta 90 horas MG LOTT
(CE) 561/06 LOTT honorabil. (Art.
143.5 LOTT)
2000€
Art. 6.2 Rgt. Art. 140.37.2 Art. 143.1.g) Pérdida de
CA31.03 Más de 90 horas MG
(CE) 561/06 LOTT LOTT honorabil. (Art.
143.5 LOTT)
CA32 EXCESO DE CONDUCCIÓN SEMANAL (56 horas) de carácter grave
Art. 6.2
Más de 60 horas e inferior a 70 Art. 141.24.1 Art. 143.1.d)
CA32.01 Rgt.(CE) G 401€
horas LOTT LOTT
561/06
CA33 EXCESOS SEMANAL DE CONDUCCIÓN (56 horas) de carácter leve
Art. 6.2 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)

CA33.01 Más de 56 horas hasta 60 horas L 100€
CA41 EXCESO DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) IGUAL O SUPERIOR AL 25%
1001€
Art. 143.1.g)
Igual o superior a 112 horas y 30 Art. 6.3 Rgt. Art. 140.37.2 Pérdida de
CA41.01 MG LOTT
minutos hasta 120 horas (CE) 561/06 LOTT honorabil. (Art.
143.5 LOTT)
1500€
CA41.02 Más de 120 horas hasta 125 horas MG
143.5 LOTT

COD. CONCEPTO NT.
2000€
CA41.03 Más de 125 horas MG
143.5 LOTT)
CA42 EXCESO DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) de carácter grave
Más de 100 horas e inferior a 112 Art. 6.3 Rgt. Art. 141.24.1 Art. 143.1.d)
CA42.01 G 401€
horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT
CA43 EXCESOS DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) de carácter leve
Art. 6.3 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)

CA43.01 Más de 90 horas hasta 100 horas L 100€
CB MERCANCÍAS - MINORACIÓN DE LOS DESCANSOS
CB11 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (Sobre 11 horas ) de carácter muy grave
Art. 143.1.g) 1001€

Igual o superior a 6 horas e Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.5
CB11.01 MG LOTT Inmovil. (Art.
inferior a 8 horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT
143.4 LOTT)
1500€
Igual o superior a 4 horas y 30 Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.5 Art. 143.1.g)
CB11.02 MG Inmovil. (Art.
minutos e inferior a 6 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.1 Art. 143.1.g) honorabil. (Art.
CB11.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG
(CE) 561/06 LOTT LOTT 143.5 LOTT)
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CB12 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (Sobre 11 horas ) de carácter grave
401€
Igual o superior a 8 horas y 30 Art. 8.2 Rgt. Art. 141.24.4 Art. 143.1.d)
CB12.01 G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CB13 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (Sobre 11 horas ) de carácter leve
(Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km.)
100€
Igual o superior a 10 horas e Art. 8.2 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)
CB13.01 L Inmovil. (Art.
inferior a 11 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT).
CB21 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (Sobre 9 horas ) de carácter muy grave
Art. 143.1.g) 1001€

Igual o superior a 6 horas e Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.5
inferior a 7 horas (CE) 561/06 LOTT
143.4 LOTT).
1500€
143.4 LOTT).

COD. CONCEPTO NT.
2000€
Pérdida de
Art. 143.1.g)
Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.1 honorabil. (Art.
CB21.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG LOTT
(CE) 561/06 LOTT 143.5 LOTT)
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CB22 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (Sobre 9 horas ) de carácter grave
401€
Igual o superior a 7 horas e Art. 8.2 Rgt. Art. 141.24.4 Art. 143.1.d)
143.4 LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (Sobre 9 horas ) de carácter leve
CB23
(Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km) .
Art. 143.1.a) 100€
Igual o superior a 8 horas e Art. 8.2 Rgt. Art. 142.17
CB23.01 L LOTT Inmovil. (Art.
inferior a 9 horas (CE) 561/06 LOTT
143.4 LOTT)
MINORACION DEL DESCANSO DIARIO CONDUCCIÓN EN EQUIPO
CB31
(Obligatorio un descanso de 9 horas en un período de 30 horas ) de carácter muy grave
1001€
Igual o superior a 6 horas e Art. 8.5 Rgt. Art. 140.37.5 Art. 143.1.g)
143.4 LOTT)
Art. 143.1.g) 1500€
Igual o superior a 4 horas y 30 Art. 8.5 Rgt. Art. 140.37.5
minutos e inferior a 6 horas (CE) 561/06 LOTT
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
honorabil.
Art. 8.5 Rgt. Art. 140.37.1 Art. 143.1.g)
CB31.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG (Art.143.5
LOTT) Inmovil.
(Art. 143.4
LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO CONDUCCIÓN EN EQUIPO (Obligatorio un descanso de 9
CB32
horas en un período de 30 horas) de carácter grave
401€
143.4 LOTT)
CB33 horas en un período de 30 horas) de carácter leve
(Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km).
100€
143.4 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (Sobre 3 horas + 9 horas) de carácter muy
CB41
grave
1001€
143.4 LOTT)
1500€
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
CB41.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CB42 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (Sobre 3 horas + 9 horas) de carácter grave
401€
143.4 LOTT)
CB43 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (Sobre 3 horas + 9 horas) de carácter leve
(Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km)
100€
143.4 LOTT)
CB51 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter muy grave
Art. 8.6 Rgt.

Igual o superior a 30 horas e Art. 140.37.6 Art. 143.1.g) 1001€
CB51.01 (CE) 561/06 MG
inferior a 36 horas LOTT LOTT
CB51.02 MG 1500€
Art. 8.6 Rgt. Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CB51.03 Menos de 24 horas MG 2000€
CB52 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter grave
CB52.01 G 401€
CB53 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter leve
CB53.01 L 100€

COD. CONCEPTO NT.
DESCANSO SEMANAL REDUCIDO (Cuando es posible realizar un descanso semanal reducido y se ha
CB61
recuperado) de carácter muy grave
CB61.01 MG 1001€
CB61.02 MG 1500€
Art. 8.6 Rgt. Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CB61.03 Menos de 16 horas MG 2000€
CB62
recuperado) de carácter grave
CB62.01 G 401€
CB63
recuperado) de carácter leve
CB63.01 L 100€
CC MERCANCÍAS - CONDUCCIÓN ININTERRUMPIDA
CC01 De carácter muy grave
1001€
Superior a 6 horas e inferior o Art. 7 Rgt. Art. 140.37.4 Art. 143.1.g)
CC01.01 MG Inmovil. (Art.
igual a 8 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT)
1500€
CC01.02 MG Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
2000€
Art. 7 Rgt. Art. 140.37.4 Art. 143.1.g)
CC01.03 Superior a10 horas MG Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CC02 De carácter grave
401€
CC02.01 G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CC03 De carácter leve (Siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km)
100€
Superior a 4 horas y 30 minutos e Art. 7 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a) Inmovil. (Art.
CC03.01 L
inferior o igual a 5 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
CD VIAJEROS - EXCESOS DE TIEMPOS DE CONDUCCIÓN
CD11 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter muy grave
1001€
Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CD11.01 Más de 12 horas hasta 14 horas MG
Transport.
1500€
Superior a 14 horas e inferior a 15 Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CD11.02 MG
horas (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4 LOTT)
Transport.
2000€
Pérdida de
honorabil. (Art.
Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.1 Art. 143.1.g)
CD11.03 Igual o superior a 15 horas MG 143.5 LOTT),
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
Transport.
CD12 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter grave
401€
Art. 6.1 Rgt. Art. 141.24.2 Art. 143.1.d)
CD12.01 Más de 11 horas hasta 12 horas G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CD13 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 10 horas) de carácter leve (Procede Inmovilización siempre que
la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km).
100€
Art. 6.1 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a) Inmovil. (Art.
CD13.01 Más de 10 horas hasta 11 horas L
CD21 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter muy grave
1001€
Más de 11 horas hasta 12 horas y Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Art. 143.1.g) Inmovil. (Art.
CD21.01 MG
30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.4 LOTT)
Transport.
1500€
Art. 143.1.g)
Más de 12 horas y 30 minutos e Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.3 Inmovil. (Art.
CD21.02 MG LOTT
inferior a 13 horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT 143.4 LOTT)
Transport.
2000€
Pérdida de
Art. 143.1.g) honorabil. (Art.
Igual o superior a 13 horas y 30 Art. 6.1 Rgt. Art. 140.37.1
CD21.03 MG LOTT 143.5 LOTT)
minutos (CE) 561/06 LOTT
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
Transport.

COD. CONCEPTO NT.
CD22 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter grave
401€
Art. 6.1 Rgt. Art. 141.24.2 Art. 143.1.d)
CD22.01 Más de 10 horas hasta 11 horas G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CD23 EXCESOS DIARIOS DE CONDUCCIÓN (sobre 9 horas) de carácter leve (Procede Inmovilización siempre que la
distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km)
100€
Art. 6.1 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)
CD23.01 Más de 9 horas hasta 10 horas L Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CD31 EXCESO DE CONDUCCIÓN SEMANAL (56 horas) IGUAL O SUPERIOR AL 25%
1001€
Pérdida de
Igual o superior a 70 horas hasta Art. 6.2 Rgt. Art. 140.37.2 Art. 143.1.g) honorabil. (Art.
CD31.01 MG
80 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT 143.5 LOTT)
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
1500€
143.5 LOTT)
2000€
CD31.03 Más de 90 horas MG
143.5 LOTT)
CD32 EXCESO DE CONDUCCIÓN SEMANAL (56 horas) de carácter grave
CD32.01 G 401€
horas (CE) 561/06 LOTT LOTT
CD33 EXCESOS SEMANAL DE CONDUCCIÓN (56 horas) de carácter leve
Art. 6.2 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)

CD33.01 Más de 56 horas hasta 60 horas L 100€
CD41 EXCESO DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) IGUAL O SUPERIOR AL 25%
1001€
Igual o superior a 112 horas y 30 Art. 6.3 Rgt. Art. 140.37.2 Art. 143.1.g) Pérdida de
CD41.01 MG
minutos hasta 120 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT honorabil. (Art.
143.5 LOTT)
1500€
143.5 LOTT)
2000€
CD41.03 Más de 125 horas MG
143.5 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
CD42 EXCESO DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) de carácter grave
CD42.01 G 401€
horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT
CD43 EXCESOS DE CONDUCCIÓN BISEMANAL (90 Horas) de carácter leve
Art. 6.3 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.a)

CD43.01 Más de 90 horas hasta 100 horas L 100€
CE VIAJEROS - MINORACIÓN DE LOS DESCANSOS
CE11 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (SOBRE 11 HORAS ) de carácter muy grave
1001€
CE11.01 MG Inmovil. (Art.
inferior a 8 horas y 30 minutos (CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT)
1500€
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
Art. 143.1.g)
Art. 8.2 Rgt. Art. 140.37.1 honorabil. (Art.
CE11.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG LOTT
(CE) 561/06 LOTT 143.5 LOTT)
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CE12 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (SOBRE 11 HORAS ) de carácter grave
401€
Igual o superior a 8 horas y 30 Art. 8.2 Rgt. Art. 141.24.4 Art. 143.1.d)
CE12.01 G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CE13 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL (SOBRE 11 HORAS ) de carácter leve (Procede
Inmovilización siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km.
100€
CE13.01 L Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CE21 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (SOBRE 9 HORAS ) de carácter muy grave
1001€
143.4 LOTT)
1500€
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
CE21.03 Menos de 4 horas y 30 minutos MG
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
CE22 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (SOBRE 9 HORAS ) de carácter grave
401€
143.4 LOTT)
CE23 MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO (SOBRE 9 HORAS) de carácter leve (Procede
Inmovilización siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km).
100€
143.4 LOTT)
MINORACION DEL DESCANSO DIARIO CONDUCCIÓN EN EQUIPO ( Obligatorio un descanso de 9
CE31
horas en un período de 30 horas ) de carácter muy grave
1001€
143.4 LOTT)
1500€
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CE32
horas en un período de 30 horas) de carácter grave
401€
143.4 LOTT)
CE33 horas en un período de 30 horas) de carácter leve (Procede Inmovilización siempre que la distancia que todavía deba
recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea superior a 30 km).
100€
143.4 LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (SOBRE 3 HORAS + 9 HORAS ) de carácter
CE41
muy grave
1001€
143.4 LOTT)
1500€
143.4 LOTT)
2000€
Pérdida de
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (SOBRE 3 HORAS + 9 HORAS) de carácter
CE42
grave
401€
143.4 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO FRACCIONADO (SOBRE 3 HORAS + 9 HORAS) de
CE43 carácter leve (Procede Inmovilización siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino sea
superior a 30 km)
100€
143.4 LOTT)
CE51 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter muy grave
CE51.01 MG 1001€
CE51.02 MG 1500€
Art. 8.6 Rgt. Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CE51.03 Menos de 24 horas MG 2000€
CE52 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter grave
Igual o superior a 36 horas e Art.8.6 Rgt. Art. 141.24.5 Art. 143.1.d)

CE52.01 G 401€
CE53 DESCANSO SEMANAL NORMAL de carácter leve
CE53.01 L 100€
CE61
recuperado) de carácter muy grave
CE61.01 MG 1001€
CE61.02 MG 1500€
Art. 8.6 Rgt. Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CE61.03 Menos de 16 horas MG 2000€
CE62
recuperado) de carácter grave
CE62.01 G 401€
CE63
recuperado) de carácter leve
CE63.01 L 100€
DOS DESCANSOS SEMANALES CONSECUTIVOS cuando es posible realizar los descansos al fin de los
CE71
12 periodos de 24 horas (Rº 1073) de carácter muy grave
Art. 8.6.bis
Igual o superior a 75 horas e Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CE71.04 Rgt. (CE) MG 1001€
561/06
Art. 8.6.bis
CE71.05 Rgt. (CE) MG 1500€
561/06
Art. 8.6.bis
Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CE71.06 Menos de 69 horas Rgt. (CE) MG 2000€
LOTT LOTT
561/06

COD. CONCEPTO NT.
CE72
12 periodos de 24 horas (Rº 1073) de carácter grave
Art. 8.6.bis
Igual o superior a 81 horas e Art. 141.24.5 Art. 143.1.d)
CE72.01 Rgt. (CE) G 401€
561/06
CE73
12 periodos de 24 horas (Rº 1073) de carácter LEVE
Art. 8.6.bis
Igual o superior a 87 horas e Art. 142.17 Art. 143.1.a)
CE73.01 Rgt. (CE) L 100€
561/06
CE81 De carácter muy grave
Art. 8.6.bis
CE81.07 Rgt. (CE) MG 1001€
561/06
Art. 8.6.bis
CE81.08 Rgt. (CE) MG 1500€
561/06
Art. 8.6.bis
Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CE81.09 Menos de 61 horas Rgt. (CE) MG 2000€
LOTT LOTT
561/06
CE82 De carácter grave
Art. 8.6.bis
Igual o superior a 65 horas e Art. 141.24.5 Art. 143.1.d)
CE82.01 Rgt. (CE) G 401€
561/06
CE83 De carácter leve
Art. 8.6.bis
Igual o superior a 67 horas e Art. 142.17 Art. 143.1.a)
CE83.01 Rgt. (CE) L 100€
561/06
CF VIAJEROS - CONDUCCIÓN ININTERRUMPIDA
CF01 De carácter muy grave

1001€
Superior a 6 horas e inferior o Art. 7 Rgt. Art. 140.37.4 Art. 143.1.g) Inmovil.
CF01.01 MG
igual a 8 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT (Art. 143.4
LOTT)
1500€
CF01.02 MG Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
2000€
Art. 7 Rgt. Art. 140.37.4 Art. 143.1.g)
CF01.03 Superior a10 horas MG Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CF02 De carácter grave
401€
Superior a 5 horas e inferior o Art. 7 Rgt. Art. 141.24.3 Art. 143.1.d)
CF02.01 G Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
CF03 De carácter leve (Procede inmovilización siempre que la distancia que todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su
destino sea superior a 30 km)
100€
Superior a 4 horas y 30 minutos e Art. 7 Rgt. Art. 142.17 Art. 143.1.g)
CF03.01 L Inmovil. (Art.
inferior o igual a 5 horas (CE) 561/06 LOTT LOTT
143.4 LOTT)

NORMAS NORM P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANC. SANC. SANCIÓN
CG MERCANCIAS – DECRETO INSULAR
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (Sobre 3 h + 8 h O

CG11
SOBRE 1+2 h+8h) de carácter muy grave
Art. 1.001 €
Igual o superior a 5 horas e inferior a 6 Art. 8.2 RGTO (CE) Art.
CG11.01 561/2006 y Art. 2a) MG 143.1.g) Inmovilización
horas R.D. 1082/2014 140.37.5
LOTT (Art. 143.4 LOTT)
Art. 8.2 RGTO 1.500 €
Art.
Igual o superior a 4 horas e inferior a 5 (CE) 561/2006 y Art. Inmovilización
CG11.02 MG 143.1.g)
horas Art. 2a) R.D. 140.37.5 (Art. 143.4
LOTT
1082/2014 LOTT)
Art. 8.2 RGTO 2.000 €
Art. Art. Pérdida de honorab.
(CE) 561/2006 y
CG11.03 Menos de 4 horas 140.37.1 MG 143.1.g) (Art. 143.5 LOTT)
Art. 2a) R.D.
LOTT LOTT Inmovilización (art.
1082/2014 143.4 LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 3 h + 8 h
CG12
O SOBRE 1 + 2 h + 8 h) de carácter grave
Art. Art. 401€
Igual o superior a 6 horas e inferior a 7 Art. 8.2 RGTO (CE)
CG12.01 561/2006 y Art. 2a) 141.24.4 G 143.1.d) Inmovilización
horas. R.D. 1082/2014 LOTT LOTT (Art. 143.4 LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 3 h + 8 h
CG13
O SOBRE 1 + 2 h + 8 h) de carácter leve
Art. Art. 100 €
CG13.01 561/2006 y Art. 2a) 142.17 L 143.1.a) Inmovilización
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 1 h + 8
CG21
h) de carácter muy grave
Art. Art. 1.001 €
CG21.01 561/2006 y Art. 2a) 140.37.5 MG 143.1.g) Inmovilización
Art. Art. 1.500 €
CG21.02 561/2006 y Art. 2a) 140.37.5 MG 143.1.g) Inmovilización
2.000 €
Art. 8.2 RGTO (CE) Art. Art. Pérdida de honorab.
CG21.03 Menos de 4 horas. 561/2006 y Art. 2a) 140.37.1 MG 143.1.g) (Art. 143.5 LOTT)
R.D. 1082/2014 LOTT LOTT Inmovilización (art.
143.4 LOTT)
CG22
h) de carácter grave
Art. 8.2 RGTO
Art. Art. 401 €
Igual o superior a 6 horas e inferior a 7 (CE) 561/2006 y
CG22.01 141.24.4 G 143.1.d) Inmovilización
horas. Art. 2a) R.D.
LOTT LOTT (Art. 143.4 LOTT)
1082/2014
CG23
h) de carácter leve
Art. 8.2 RGTO 100 €
Art. Art.
Igual o superior a 7 horas e inferior a 8 (CE) 561/2006 y Inmovilización
CG23.01 142.17 L 143.1.a)
horas. Art. 2a) R.D. (Art. 143.4
LOTT LOTT
1082/2014 LOTT)

COMENTARIOS
TIEMPOS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO EN DETERMINADAS ISLAS (DECRETO INSULAR)
El Real Decreto 1082/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen especialidades para la aplicación de las normas sobre
tiempos de conducción y descanso en el transporte por carretera desarrollado en islas cuya superficie no supere los 2.300
kilómetros cuadrados, dispone en su:
“Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.
Este Real Decreto tiene por objeto establecer especialidades para la aplicación de las normas sobre tiempos de conducción y
descanso en la realización de transportes por carretera que se desarrollen exclusivamente en islas con una superficie mayor a
250 kilómetros cuadrados y que no supere los 2.300 kilómetros cuadrados, al amparo de lo dispuesto en el artículo 13.1 e) del
Reglamento (CE) 561/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonización de
determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los
Reglamentos (CEE) n.º 2135/98, del Consejo, y se deroga el Reglamento (CEE) n.º 3820/85, del Consejo”.
Por lo tanto la aplicación del Reglamento (CE) nº. 561/2006, de 15 de marzo de 2006, o del Real Decreto 1082/2014, de 19 de
diciembre, afecta de la siguiente manera:
Archipielago Canario.- En Todas las Islas se aplica el Real Decreto 1082/2014 (Decreto Insular)
Archipielago Balear.- En Mallorca se aplica el Reglamento (CE) nº. 561/2006; En Menorca e Ibiza se aplica el Real Decreto
1082/2014; En Formentera y Cabrera al tener una superficie inferior a 250 kilometros cuadrados no se aplica ninguno de los dos,
y se encuentran exentos de utilización y en su caso de instalación del tacógrafo.
A de tenerse en cuenta que lo dipuesto en el:
“Artículo 2. Especialidades.
Las disposiciones relativas a los tiempos de conducción y descanso del Reglamento (CE) n.º 561/2006, del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de
los transportes por carretera, se aplicarán, en la realización de transportes por carretera que discurran exclusivamente en islas
cuyo territorio no sea inferior a 250 kilómetros cuadrados ni superior a 2.300 kilómetros cuadrados, …”
Por lo tanto se aplicarán las distintas exenciones posibles, bien del Real Decreto 1082/2014 (Decreto Insular), bien del
Reglamento (CE) nº. 561/2006 (Islas totalmente exentas), solo y exclusivamente cuando el trayecto realizado por el vehículo
sujeto a la exención sea íntegramente realizado en el territorio de las islas citadas para cada caso.
A modo de ejemplo:
1) A los vehículos que realicen trayectos íntegramente en una isla del Archipielago Canario, se les aplicará el Real Decreto
1082/2014.
Si el trayecto se inicia en una isla cualquiera y finaliza en otra, mediante el traslado del vehículo a bordo de un transbordador, se
les aplicará el Real Decreto 1082/2014. Eso si, teniendo en cuenta lo que dispone el Artículo 2. Especialidades.
“d) A los efectos previstos en el artículo 9.1 del citado Reglamento, en los trayectos interinsulares no será necesario que el
conductor tenga acceso a una cama o litera durante el periodo de descanso diario normal, cuando la duración del trayecto
marítimo no sea superior a cuatro horas.
El periodo que se realice en el transbordador no podrá formar parte del periodo de ocho horas ininterrumpidas del descanso
diario.”
2) A los vehículos que realicen un trayecto íntegramente desarrollado en cualquiera de las dos islas de Menorca o Ibiza, se les
aplicará el Real Decreto 1082/2014.
Si el trayecto es via marítima entre las dos islas citadas de igual manera que en el punto 1) anterior.
A los vehículos que realicen un trayecto íntegramente desarrollado en la isla de Cabrera o Formentera, están totalmente exentos
de aplicación.
Si existen trayectos entre islas en las que se aplican legislaciones distintas, se aplicará la más restrictiva de las dos (ej.- Trayecto
Mallorca y Menorca se aplica el Reglamento (CE) 561/2006)

COD. CONCEPTO NT.
CG31 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter muy grave
Art. 8.6 RGTO. (CE)

Igual o superior a 30 horas Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CG31.01 561/2006 y Art. 2b) MG 1.001 €
e inferior a 36 horas. R.D. 1082/2014 LOTT LOTT
Art. 8.6 RGTO. (CE)
CG31.02 561/2006 y Art. 2b) MG 1.500 €
e inferior a 30 horas R.D. 1082/2014 LOTT LOTT
Art. 8.6 RGTO. (CE)
Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CG31.03 Menos de 24 horas. 561/2006 y Art. 2b) MG 2.000 €
R.D. 1082/2014 LOTT LOTT
CG32 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter grave
Art. 8.6 RGTO. (CE)

Igual o superior a 36 horas Art. 141.24.5 Art. 143.1.d)
CG32.01 561/2006 y Art. 2b) G 401 €
CG33 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter leve
Art. 8.6 RGTO. (CE)

Igual o superior a 42 horas Art. 142.17 Art. 143.1.a)
CG33.01 561/2006 y Art. 2b) L 100 €
CG41 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter muy grave
Art. 8.6 RGTO. (CE)

CG41.01 561/2006 y Art. 2b) MG 1.001 €
Art. 8.6 RGTO. (CE)
CG41.02 561/2006 y Art. 2b) MG 1.500 €
Art. 8.6 RGTO. (CE)
Art. 140.37.6 Art. 143.1.g)
CG41.03 Menos de 16 horas 561/2006 y Art. 2b) MG 2.000 €
CG42 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter grave
Art. 8.6 RGTO. (CE)

Igual o superior a 20 horas Art. 141.24.5 Art. 143.1.d)
CG42.01 561/2006 y Art. 2b) G 401 €
CG43 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter leve
Art. 8.6 RGTO. (CE)

CG43.01 561/2006 y Art. 2b) L 100 €
CH VIAJEROS – DECRETO INSULAR
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (Sobre 3 h + 8 h

CH11
O SOBRE 1+2 h+8h) de carácter muy grave
Igual o superior a 5 horas Art. 8.2 RGTO (CE)
Art. 143.1.g) 1.001 €
CH11.01 561/2006 y Art. 2a) Art. 140.37.5 MG Inmovilización
e inferior a 6 horas R.D. 1082/2014 LOTT (Art. 143.4 LOTT)
Igual o superior a 4 horas Art. 8.2 RGTO (CE)

Art. 143.1.g) 1.500 €
CH11.02 561/2006 y Art. 2a) Art. 140.37.5 MG Inmovilización
e inferior a 5 horas R.D. 1082/2014 LOTT (Art. 143.4 LOTT)
2.000 €
Pérdida de
Art. 8.2 RGTO (CE)
Art. 140.37.1 Art. 143.1.g) honorab. (Art.
CH11.03 Menos de 4 horas 561/2006 y Art. 2a) MG
R.D. 1082/2014 LOTT LOTT 143.5 LOTT)
Inmovilización
(art. 143.4 LOTT)

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANCION. SANCIÓN
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 3 h +
CH12
8 h O SOBRE 1 + 2 h + 8 h) de carácter grave
401€
Art. 8.2 RGTO (CE) Art.
Igual o superior a 6 horas Art. 143.1.d) Inmovilización
CH12.01 561/2006 y Art. 2a) 141.24.4 G
e inferior a 7 horas. LOTT (Art. 143.4
R.D. 1082/2014 LOTT
LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 3 h +
CH13
8 h O SOBRE 1 + 2 h + 8 h) de carácter leve
100 €
Art. 8.2 RGTO (CE)
Igual o superior a 7 horas Art. 142.17 Art. 143.1.a) Inmovilización
CH13.01 561/2006 y Art. 2a) L
e inferior a 8 horas. LOTT LOTT (Art. 143.4
R.D. 1082/2014
LOTT)
MINORACIÓN DEL DESCANSO DIARIO REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR (SOBRE 1 h
CH21
+ 8 h) de carácter muy grave
1.001 €
Igual o superior a 5 horas Art. 143.1.g) Inmovilización
CH21.01 561/2006 y Art. 2a) 140.37.5 MG
R.D. 1082/2014 LOTT
LOTT)
1.500 €
Igual o superior a 4 horas Art. 143.1.g) Inmovilización
CH21.02 561/2006 y Art. 2a) 140.37.5 MG
R.D. 1082/2014 LOTT
LOTT)
2.000 € Pérdida
de la
Art. 8.2 RGTO (CE) Art. honorabilidad
Art. 143.1.g)
CH21.03 Menos de 4 horas. 561/2006 y Art. 2a) 140.37.1 MG (Art. 143.5 lott)
LOTT
R.D. 1082/2014 LOTT Inmovilización
(Art. 143.4
LOTT)
CH22
+ 8 h) de carácter grave
401 €
Igual o superior a 6 horas Art. 143.1.d) Inmovilización
CH22.01 561/2006 y Art. 2a) 141.24.4 G
R.D. 1082/2014 LOTT
LOTT)
CH23
+ 8 h) de carácter leve
100 €
Art. 8.2 RGTO (CE)
Igual o superior a 7 horas Art. 142.17 Art. 143.1.a) Inmovilización
CH23.01 561/2006 y Art. 2a) L
e inferior a 8 horas. LOTT LOTT (Art. 143.4
R.D. 1082/2014
LOTT)
CH31 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter muy grave
Art. 8.6 RGTO. (CE) Art.

Igual o superior a 30 horas Art. 143.1.g)
CH31.01 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 1.001 €
e inferior a 36 horas. LOTT
R.D. 1082/2014 LOTT
CH31.02 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 1.500 €
e inferior a 30 horas LOTT
R.D. 1082/2014 LOTT
Art. 143.1.g)
CH31.03 Menos de 24 horas. 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 2.000 €
LOTT
R.D. 1082/2014 LOTT

NORMA
NORMAS P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO SANCION NT.
INFRING. SANCION. SANCIÓN
.
CH32 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter grave

Igual o superior a 36 horas Art. 143.1.d)
CH32.01 561/2006 y Art. 2b) 141.24.5 G 401 €
R.D. 1082/2014 LOTT
CH33 DESCANSO SEMANAL NORMAL SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter leve
Art. 8.6 RGTO. (CE)

CH33.01 561/2006 y Art. 2b) L 100 €
e inferior a 45 horas. LOTT LOTT
R.D. 1082/2014
CH41 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter muy grave

CH41.01 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 1.001 €
R.D. 1082/2014 LOTT
CH41.02 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 1.500 €
R.D. 1082/2014 LOTT
Art. 143.1.g)
CH41.03 Menos de 16 horas 561/2006 y Art. 2b) 140.37.6 MG 2.000 €
LOTT
R.D. 1082/2014 LOTT
CH42 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter grave

Igual o superior a 20 horas Art. 143.1.d)
CH42.01 561/2006 y Art. 2b) 141.24.5 G 401 €
R.D. 1082/2014 LOTT
CH43 DESCANSO SEMANAL REDUCIDO SEGÚN DECRETO INSULAR de carácter leve
Art. 8.6 RGTO. (CE)

CH43.01 561/2006 y Art. 2b) L 100 €
e inferior a 24 horas. LOTT LOTT
R.D. 1082/2014

D.- Limitador de Velocidad

COD. CONCEPTO NT.
DA CARENCIA
DA01 De carácter muy grave
Art. 3 / Art. 4 Art. 140.20 Art. 143.1.h) 2001€
DA01.01 Carencia del limitador de velocidad MG Pérdida de honorb.
R.D. 1417/05 LOTT LOTT (Art. 143.5 LOTT)
DB INADECUADO FUNCIONAMIENTO
DB01 De carácter muy grave
Inadecuado funcionamiento del
Art. 8 R.D. Art. 140.33 Art. 143.1.g)
DB01.01 limitador de velocidad imputable al MG 1001€
1417/05 LOTT LOTT
Transportista.
DC MANIPULACIÓN
DC01 De carácter muy grave
Manipulación en el dispositivo de 4001€

limitación que implique la no entrada Art. 8 R.D. Art. 140.10 Art. 143.1.i) Pérdida de honorb.
DC01.01 MG (Art. 143.5 LOTT)
en funcionamiento del dispositivo de 1417/05 LOTT LOTT Inmovil. (Art.
limitación 143.4 LOTT)
Manipulación en el dispositivo de 4001€
limitación que implique su entrada en Art. 8 R.D. Art. 140.10 Art. 143.1.i) Pérdida de honorb.
DC01.02 MG (Art. 143.5 LOTT)
funcionamiento a una velocidad 1417/05 LOTT LOTT Inmovil. (Art.
superior a la instantánea permitida 143.4 LOTT)
Tener desconectado del sistema el
cable actuador mecánico, llevar
colocado un objeto que impida el 4001€
funcionamiento del actuador o Art. 8 R.D. Art. 140.10 Art. 143.1.i) Pérdida de honorb.
DC01.03 MG (Art. 143.5 LOTT)
cualquier instrumento que impida la 1417/05 LOTT LOTT Inmovil. (Art.
actuación del dispositivo de limitación, 143.4 LOTT)
así como llevar desconectada la
alimentación del regulador electrónico
DD PRECINTOS, PLACAS, ETC.
DD01 De carácter muy grave
Carecer de la placa de montaje, o como
alternativa, en caso de vehículos
homologados según Directiva
92/24/CEE, cuyo limitador haya sido Art. 15.1 R.D.
instalado por el propio fabricante del 1417/05
vehículo, bien certificado, emitido por el Anexo R.D. Art. 140.20 Art. 143.1.h)
DD01.01 MG 2001€
fabricante o su representante legal con 1417/05 LOTT LOTT
anterioridad al 24/12/2005, bien su D.T.4ª R.D.
mención en la propia tarjeta ITV, o bien 1417/05
un adhesivo o una placa mencionando la
velocidad fijada, instalada por el mismo
fabricante
Carecer de la placa de montaje, Art. 15.1 /
Art. 140.20 Art. 143.1.h)
DD01.02 tratándose de un equipo instalado una Anexo R.D. MG 2001€
LOTT LOTT
vez puesto en servicio el vehículo 1417/05
Carecer del o de los correspondientes Art.15.1/Anex Art. 140.20 Art. 143.1.h)
DD01.03 MG 2001€
precintos reglamentarios R.D 1417/05 LOTT LOTT
No coincidir el logotipo del precinto
Art. 15.1 R.D.
de la placa de montaje del limitador
1417/05 Art. 140.20 Art. 143.1.h)
DD01.04 con la marca del taller autorizado que MG 2001€
Anexo R.D. LOTT LOTT
ha realizado su instalación, reparación
1417/05
o sustitución

COMENTARIOS
(DA01.01) Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula la utilización, instalación y comprobación
del funcionamiento de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías de vehículos.
(B.O.E. núm. 289, de 03.12.2005)
Artículo 3. Aplicación a vehículos de las categorías M2 y M3.
“Los vehículos de motor de las categorías M2 (vehículos destinados transporte personas que tengan,
además del asiento del conductor, más de 8 plazas cuya MMTA ≤ 5 Tm) y M3(vehículos destinados
transporte personas que tengan, además del asiento del conductor, más de 8 plazas cuya MMTA> 5 Tm) a
que se refiere el artículo 2 sólo podrán circular por la vía pública si tienen instalado un dispositivo de
limitación de velocidad regulado de tal manera que su velocidad no pueda superar los 100 kilómetros por
hora.”.
Artículo 4. Aplicación a vehículos de las categorías N2 y N3.
“Los vehículos de motor de las categorías N2 (vehículos destinados transporte de mercancías que tengan
al menos cuatro ruedas de 3,5 Tm<MMTA≤12 Tm) y N3 (vehículos destinados transporte de mercancías
que tengan al menos cuatro ruedas de MMTA > 12 Tm) sólo podrán circular por la vía pública si tienen
instalado un dispositivo de limitación de velocidad regulado de tal manera que su velocidad no pueda
superar los 90 kilómetros por hora.”.
Artículo 7. Exenciones.
Los artículos 3 y 4 no se aplican a los vehículos a motor utilizados por las Fuerzas Armadas y
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, servicios de protección civil, contra incendios y otros servicios de
urgencia. Tampoco serán aplicables a los vehículos a motor que:
a) Por construcción, no puedan superar las velocidades fijadas en dichos artículos.
b) Sean utilizados con la finalidad de ensayos científicos por carretera.
c) Sean utilizados sólo para servicio público en áreas urbanas.
Artículo 5. Fechas de aplicación.
1. En lo que se refiere a los vehículos de motor de la categoría M3 con un peso máximo superior a 10
toneladas y a los vehículos de motor de la categoría N3, los artículos 3 y 4 se aplicarán:
a) A los vehículos matriculados a partir del 1 de enero de 1994, desde el 1 de enero de 1994.
b) A los vehículos matriculados entre el 1 de enero de 1988 y el 1 de enero de 1994:
1.º Desde el 1 de enero de 1995, si se trata de vehículos que efectúan tanto transportes nacionales como
internacionales.
2.º Desde el 1 de enero de 1996, si se trata de vehículos destinados exclusivamente al transporte nacional.
2. En lo que se refiere a los vehículos de motor de la categoría M2, los vehículos de la categoría M3 con
un peso máximo superior a cinco toneladas pero igual o inferior a 10 toneladas y los vehículos de la categoría
N2, los artículos 3 y 4 se aplicarán:
a) A los vehículos matriculados a partir del 1 de enero de 2005, desde el 1 de enero de 2005.
b) A los vehículos matriculados entre el 1 de octubre de 2001 y el 1 de enero de 2005 conformes con los
valores límite indicados en la Directiva 88/77/CEE del Consejo, de 3 de diciembre de 1987, relativa a la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra la
emisión de gases y partículas contaminantes procedentes de los motores de encendido por compresión
destinados a la propulsión de vehículos, modificada por la Directiva 1999/96/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 13 de septiembre de 1999 (Euro 3), traspuestas a la reglamentación nacional mediante el
Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio:
1.º A partir del 1 de enero de 2006, si se trata de vehículos que efectúan tanto transportes nacionales
como internacionales,
2.º A partir del 1 de enero de 2007, si se trata de vehículos destinados exclusivamente al transporte
nacional.
A los vehículos matriculados (primera matriculación) antes de las fechas obligadas de aplicación para cada
tipo de vehículo NO se les puede denunciar por esta infracción.
Todas las referencias a Masa Máxima o Peso Máximo deberán entenderse referidas a la Masa Máxima
Técnicamente Admisible. En dicho sentido Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de
5 de septiembre de 2007 por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los
remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos,
y escrito núm. 1.166 de la DGTT, de fecha 04 de mayo de 2.010
“1º) Según lo dispuesto en el artículo 1 de la Directiva 92/6/CEE modificada por la Directiva 2002/85/CE,
la obligación de instalación y utilización de los dispositivos de limitación de velocidad afecta a los vehículos
de las categorías M2, N2, M3 y N3 definidas en la Directiva de homologación 70/156/CEE
*(Derogada por la Directiva 2007/46/CE, cuyo artículo 49 dice lo siguiente: “Queda derogada la Directiva
70/156/CEE con efectos a partir del 29 de abril de 2009, sin perjuicio de las obligaciones de los Estados
miembros en relación con los plazos de incorporación al Derecho nacional y de aplicación de las
Directivas que figuran en la parte B del Anexo XX.
Las referencias hechas a la Directiva derogada se entenderán hechas a la presente Directiva y se leerán
con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el Anexo XXI.), cuya última actualización es la
Directiva 2001/116/CE.

Lo que define dichas categorías es su masa máxima en carga técnicamente admisible y, en el caso de
vehículos de transporte de personas, también el número de plazas.
Para conocer si un vehículo de motor está obligado o no a instalar y a utilizar el dispositivo de limitación de
velocidad, debe comprobarse en la tarjeta ITV del vehículo el valor MTMA que en ella figura. Si el vehículo
es de transporte de mercancías y el MTMA supera los 3,5 toneladas o si el vehículo es de transporte de
viajeros con más de ocho plazas (incluido el conductor) y su MTMA supera las 5 toneladas, el vehículo está
obligado.
2º) A pesar de la literalidad de la definición de la categoría N2 que figura en el Anexo II de la
Directiva70/156/CEE, está siendo interpretado por todos los países de la Unión Europea que los vehículos
de la categoría N2son aquellas que tienen una masa máxima superior a 3,5 toneladas e inferior o igual a 12
toneladas.
3º) El que un vehículo a motor lleve enganchado o no un remolque no altera su categoría, por lo que un
vehículo de la categoría N1 nunca estará obligado a llevar instalado y utilizar un dispositivo de limitación
de velocidad.
4º) El segundo párrafo del artículo 2 de la Directiva 92/6/CEE, modificado por la Directiva
2002/85/CE,permite que los vehículos de la categoría M3 con un peso máximo que exceda las 10 toneladas,
matriculados antes del1 de enero de 2005, lleven dispositivos de limitación de velocidad cuya velocidad
máxima esté regulada en 100 km/h, en vez de llevar dispositivos de manera que su velocidad no puede
superar los 100 km/h.
Para entender el matiz de dicha diferencia, se puede acudir a la redacción original del apartado 1 del
artículo 3 de la Directiva 92/6/CE, que permite interpretar que, en dispositivos de limitación de velocidad
antiguos, había una tolerancia técnica admisible de 5 km/h entre la velocidad de regulación y la velocidad
que no se supera”
(DB01.01) La Instrucción Circular 1/2016 sobre Tacógrafo y Tiempos de Conducción y Descanso de 28 de julio de
2016, como interpretación y desarrollo de lo previsto en el Reglamento anteriormente citado dispone en:
Su Apartado 5. Limitador de velocidad.
“A efectos de verificar el correcto funcionamiento del sistema de limitación de velocidad en
vehículos con tacógrafo digital, se seguirá el siguiente procedimiento:
Se realizará el análisis con los terminales de la AGTC en los que estén implementada la
aplicación de transporte. Si se constata que existe al memos un incidente en el que la velocidad media
es superior o igual a 93 km/hora para vehículos N2 y N3 y a 103 km/hora para vehículos M2 y M3,
durante, al menos, 5 minutos, se procederá a su denuncia y se extraerá el documento impreso de
“incidentes de exceso de velocidad”- que el propio tacógrafo genera para su inclusión en el expediente
sancionador.”
(DD01.01) Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula la utilización, instalación y
comprobación del funcionamiento de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías
de vehículos.
“ANEXO
5. Placa de montaje.
La placa de montaje tendrá las siguientes características:
a) Dimensiones mínimas: 50 * 80 mm.
b) Material: metal, plástico o papel plastificado.
Esta placa deberá estar precintada o adherida mediante un sistema que impida su retirada sin
resultar destruida.
En la placa deberán figurar los siguientes datos:
a) El nombre de la entidad o del taller.
b) La contraseña asignada a la entidad o al taller.
c) La fecha de instalación o comprobación del funcionamiento.
d) La velocidad seleccionada en el dispositivo de limitación de velocidad en la forma «v=... km/h”

(DD01.03) Real Decreto 1417/2005, de 25 de noviembre, por el que se regula la utilización, instalación y
(DD01.04) comprobación del funcionamiento de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías
de vehículos.
“ANEXO
6. Precintado.
Serán objeto de precintado los siguientes puntos:
a) El conector de la unidad de control, excepto cuando sea esencial para que circule el vehículo.
b) La conexión del dispositivo de limitación de velocidad al tacógrafo o toma de señal.
c) El sistema articulado del mando de la bomba, si procede.
d) Todas las uniones eléctricas y conectores.
e) La placa de montaje, si procede.
Los precintos podrán ser de cualquier material plástico, cápsulas plásticas en cabezas de
tornillos o lacre.
Todos los precintos, excepto los de lacre en articulaciones mecánicas, serán marcados mediante unas
tenazas especiales con, al menos, la parte yyzzz de la contraseña de la entidad o del taller, según se
define en el apartado 3 de este Anexo.
Lo establecido en este apartado lo es sin perjuicio de la validez de precintos instalados por instaladores
o talleres de otros países, de conformidad con las Directivas92/6/CEE del Consejo, de 10 de
febrero de 1992, y 92/24/CEE del Consejo, de 31 de marzo de 1992, y sus modificaciones.

E.- Transporte público discrecional de mercancías

COD. CONCEPTO NT.
EA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
EA01 De carácter muy grave
4001€
Pérdida de
honorabil.
Realizar transporte público de
Art. 42 Art. 140.1 Art. 143.1.i) (Art. 143.5
EA01.01 mercancías careciendo de título MG
LOTT LOTT LOTT LOTT)
habilitante.
Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
Transport.
4001€
El arrendamiento de un vehículo
Pérdida de
cuando vaya acompañado por la
honorabil.
prestación de servicios de conducción Art. 180 Art. 140.3 Art. 143.1.i)
EA01.02 MG (Art. 143.5
o cualquier otra forma de cesión del ROTT LOTT LOTT
LOTT)
uso de un vehículo cuyo titular preste
Arrend. y
servicios de conducción al cesionario.
Arrendtrio.
4001€
Pérdida de
La cesión, expresa o tácita, de títulos
Art. 49 Art. 140.4 Art. 143.1.i) honorabil.
EA01.03 habilitantes por parte de sus titulares a MG
LOTT LOTT LOTT (Art. 143.5
favor de otras personas.
LOTT)
Transport.
4001€
Pérdida de
Realizar transporte público al amparo Art. 42 honorabil.
de una autorización caducada, LOTT Art. 140.1 Art. 143.1.i) (Art. 143.5
EA01.04 MG
revocada o que por cualquier otra Art. 51 LOTT LOTT LOTT)
causa hubiera perdido su validez. LOTT Inmovil. (Art.
143.4 LOTT)
Transport.
La realización de actividades de
transporte público incumpliendo
2001€
alguno de los requisitos exigidos para
Art. 43 Pérdida de
la obtención y mantenimiento de la
LOTT Art. 140.16 Art. 143.1.h) honorabil.
EA01.05 autorización que, en su caso, resulte MG
Art. 51 LOTT LOTT (Art. 143.5
preceptiva, excepto en aquellos
LOTT LOTT)
supuestos en que el requisito
Transport.
incumplido sea el señalado en el
apartado f) del artículo 43.1.
La realización de transportes de
mercancías incumpliendo las Art. 54 Art. 140.32 Art. 143.1.g) 1001€
EA01.06 MG
condiciones establecidas en el artículo LOTT LOTT LOTT Transport.
54 de la LOTT.
4001€
Realizar transporte público de Art. 42
Pérdida de
mercancías llevando una copia LOTT Art. 140.7 Art. 143.1.i)
EA01.07 MG honorabil.
certificada de la autorización Art. 51 LOTT LOTT
(Art. 143.5
falsificada. LOTT
LOTT)
4001€
Realizar transporte público de Art. 42
Pérdida de
mercancías habiendo falsificado los LOTT Art. 140.8 Art. 143.1.i)
EA01.08 MG honorabil.
documentos que sirvieron de base para Art. 51 LOTT LOTT
(Art. 143.5
la autorización. LOTT
LOTT)

COMENTARIOS
(EA01.01) Artículo 42.1 de la LOTT. “La realización de transporte público de viajeros y mercancías estará
supeditada a la posesión de una autorización que habilite para ello, expedida…”.
En el punto 2 del citado precepto se establece que “no será necesaria la previa obtención de autorización
para realizar las siguientes modalidades de transporte:
a) Transporte de viajeros o mercancías realizado en vehículos cuya velocidad máxima autorizada no
supere los 40 kilómetros por hora.
b) Transporte realizado en vehículos que lleven unidos de forma permanente máquinas o instrumentos
tales como los destinados a grupos electrógenos, grúas de elevación, equipos de sondeo, etc.,
constituyendo dichas máquinas o instrumentos el uso exclusivo del vehículo. Esta exención incluirá el
transporte a bordo de tales vehículos de aquellas piezas, herramientas u otros adminículos que resulten
necesarios para el correcto funcionamiento de la máquina o equipo o la adecuada prestación de los
servicios a que se encuentran destinados.
Además, podrá exonerarse reglamentariamente (Artículo 41.2 ROTT)de la obligación de contar
con autorización a quienes realicen exclusivamente otras formas de transporte que tengan una
escasa incidencia en el mercado de transporte, en razón de la naturaleza de la mercancía transportada,
de las cortas distancias recorridas o de la pequeña capacidad de carga de los vehículos en que se realicen”.
No obstante, en virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de
agosto de 1995). Se puede utilizar un vehículo SIN tener Tarjeta de Transporte cuando vaya a sustituir
provisionalmente a otro que si posee dicha autorización. Esto es motivado por una sustitución por avería
de forma temporal.
El vehículo de sustitución debe llevar a bordo, además de su propia documentación, los siguientes
documentos:
 Original de la autorización de transportes correspondiente al vehículo averiado y el permiso de
circulación del mismo.
 Certificado del taller en el que se encuentre en reparación el vehículo averiado, en el que se exprese
la duración estimada de dicha reparación.
 Justificante de haber puesto en conocimiento de la administración la sustitución provisional del
vehículo averiado.
En el mismo sentido escrito de la DGTT, de fecha 23 de noviembre de 2006, sobre los efectos, en el
control e inspección del transporte en carretera, de la publicación del Real Decreto 1225/2006, de 27 de
octubre, por el que se modifica el ROTT.
(EA01.02) Artículo 54 de la LOTT.
“1. Quienes contraten una operación de transporte como porteadores deberán llevarla a cabo a través de
su propia organización empresarial…
3. El personal utilizado por el porteador deberá encontrarse encuadrado en su organización
empresarial de conformidad con las reglas contenidas en la legislación social y laboral que resulten de
aplicación (Ver Resolución de Coordinación núm. 2/2012, de junio de 2012, sobre "Trabajadores
puestos a disposición de las empresas de transporte por empresas de trabajo temporal),y deberá contar
con las habilitaciones, certificaciones, licencias o autorizaciones que, en atención a las funciones que
desarrolle, resulten exigibles en cada caso. “
(EA01.03) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por
parte de sus titulares a favor de otras personas. En este caso también se confeccionará boletín de
denuncia, contra la persona que realice el transporte, por carencia de autorización (artículo
140.1).Retirándose la Autorización cedida.
(EA01.04) Artículo 51.1 de la LOTT:
“Las autorizaciones de transporte se otorgarán sin plazo de duración prefijado, si bien su validez podrá
quedar condicionada a su visado periódico, realizado de oficio, ….”,
“Las autorizaciones que, resultando obligatorio, no hayan sido visadas dentro del plazo establecido
perderán automáticamente su validez, sin necesidad de una declaración expresa de la Administración en
ese sentido”,
“Asimismo perderán su validez cuantas otras habilitaciones para el ejercicio de la actividad del
transporte se hubiesen obtenido bajo la condición de la vigencia de aquéllas”.
Artículo 46.1 del ROTT:
“El visado de las autorizaciones es la actuación por la cual la Administración constata el mantenimiento
de las condiciones que originariamente justificaron el otorgamiento de las mismas y que constituyen
requisitos para su validez, y de aquellos otros que aun no siendo exigidos originariamente, resultan,
asimismo, de obligado cumplimiento.”
Orden FOM/734/2007, 20 de marzo, por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de
los Transportes Terrestres en materia de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera.
(B.O.E. núm. 75, de 28.03.2007).
Artículo 24. Visado de las autorizaciones de transporte público “Las autorizaciones que no hayan sido
visadas en el período establecido al efecto se considerarán caducadas sin necesidad de revocación
expresa por parte de la Administración.”.

“El otorgamiento de la autorización de transporte público estará condicionado a que la empresa
solicitante acredite, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, el cumplimiento de los
siguientes requisitos:…
f) Cumplir las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social exigidas por la legislación vigente.”
(EA01.06) Artículo 54 de la LOTT.
1. Quienes contraten una operación de transporte como porteadores deberán llevarla a cabo a través de
su propia organización empresarial…. exceptuados de la referida prescripción quienes intervengan en la
contratación del transporte de que se trate en funciones de pura intermediación…
2. A los efectos de lo dispuesto en el punto anterior, únicamente se considerará que los vehículos con
capacidad de tracción propia utilizados se hallan integrados en la organización empresarial del
porteador cuando disponga de ellos en propiedad, arrendamiento financiero o arrendamiento
ordinario,…
En todo caso, los referidos vehículos deberán estar matriculados en España.
La utilización de remolques y semirremolques propios o ajenos será libre, …”
3. El personal utilizado por el porteador deberá encontrarse encuadrado en su
organización empresarial …“
(EA01.07) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de
Tarjeta de Transporte), se instruirán diligencias por delito de falsificación de documento público, en virtud
de lo dispuesto en el artículo 390.1, de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal. Cuando la alteración o
falsificación se realice sobre copias o documentos no originales es cuando nos encontramos con esta
infracción.

COD. CONCEPTO NT.
La no comunicación al Registro de
Empresas y Actividades de Art. 43
Transporte el cambio de su LOTT 2001€
Art.
domicilio o de la ubicación de sus Art. 44 Art. 140.16 Pérdida de
EA01.09 MG 143.1.h)
centros de explotación o de los LOTT LOTT honorabil. (Art.
LOTT
locales de que deban disponer a Art. 53 143.5 LOTT)
efectos del cumplimiento del LOTT
requisito de establecimiento.
EA02 De carácter grave
El incumplimiento de la obligación
de devolver a la Administración
una autorización o licencia de
transporte, alguna de sus copias o
cualquier otra documentación
cuando, por haber sido revocada o Art.
Art. 42 Art. 141.1 801€
EA02.01 por cualquier otra causa legal o G 143.1.f)
LOTT LOTT Transport.
reglamentariamente establecida, LOTT
debiera haber sido devuelta,
siempre que el documento de que se
trate conserve apariencia de
validez.
La utilización de títulos habilitantes

en condiciones distintas a las
establecidas con carácter general o
Art.
señaladas específicamente en el Art. 42 Art. 141.6 801€
EA02.02 G 143.1.f)
propio título, salvo que el LOTT LOTT Transport.
LOTT
incumplimiento de dichas
condiciones ya estuviera tipificado
de forma expresa en la LOTT.
La oferta de servicios de transporte
de mercancías sin disponer del
título habilitante exigible para
realizarlos o para intermediar en su Art.
Art. 42 Art. 141.7
EA02.03 contratación, tanto si se realiza de G 143.1.f) 801€
LOTT LOTT
forma individual a un único LOTT
destinatario o se hace pública para
conocimniento general a través de
cualquier medio.
EA03 De carácter leve
La realización de transportes
públicos de mercancías así como la
contratación como porteador o la
facturación en nombre propio de
servicios de transporte, careciendo
de la autorización, siempre que se Art.
Art. 42 Art. 142.1 301€
EA03.01 acredite que en el momento de L 143.1.c)
realizarlos o contratarlos, se LOTT
cumplían todos los requisitos
exigidos para su obtención y que
ésta se ha solicitado dentro de los
15 días siguientes a la notificación
del inicio del expediente.
No llevar a bordo del vehículo el Art. 4 Orden
título habilitante o la FOM/734/07
Art.
documentación formal que acredite Art. 147 Art. 142.8 201€
EA03.02 L 143.1.b)
la posibilidad legal de prestar el LOTT LOTT Transport.
LOTT
servicio. Art. 119
ROTT

COMENTARIOS

“ Como regla general, las autorizaciones de transporte público deberán domiciliarse en el lugar en que
su titular tenga su domicilio fiscal “
Artículo 43 de la LOTT
“1. El otorgamiento de la autorización de transporte público estará condicionado a que la
empresa solicitante acredite, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
c) Contar con un domicilio situado en España en el que se conserven, a disposición de los
Servicios de Inspección del Transporte Terrestre, los documentos relativos a su gestión y funcionamiento
que reglamentariamente se determinen.”
(EA03.01) Esta infracción sería apreciada por el instructor del expediente sancionador a raíz de Acta formulada por
los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre o denuncia de los Agentes encargados de su
vigilancia con motivo de la comisión de infracción del Artículo 140.1 de la LOTT
(EA03.02) Se considera incluido en este código:
No llevar a bordo del vehículo la copia certificada del título habilitante o la documentación formal que
acredite la posibilidad legal de prestar el servicio.
No llevar el documento de control a bordo del vehículo durante la realización del transporte.
Realizar transporte público de mercancías con vehículo conducido por conductor de un país tercero (no
de la UE), no llevando a bordo el correspondiente certificado.
En el caso, de no poder comprobar con los medios disponibles de la Fuerzas de la Agrupación de Tráfico
de la Guardia Civil que, el infractor está autorizado por un título habilitante o que dispone de la
documentación formal que acredite la posibilidad legal de prestar el servicio; no se denunciará por este
concepto sino por el correspondiente a la carencia del título habilitante o la documentación formal que
acredite la posibilidad legal de prestar el servicio del caso que nos ocupe.

COD. CONCEPTO NT.
La falta de comunicación de
cualquier dato o circunstancia que
deba figurar en el Registro de
Empresas y Actividades de
Transportes o que exista
Art. 142.18 Art. 143.1.a) 100€
EA03.04 obligación por otra causa de poner Art. 53 LOTT L
en conocimiento de la
Administración, cuando no deba
reputarse infracción muy grave de
conformidad con lo dispuesto en el
artículo 140.16.
EB CONTRATACION
EB01 De carácter muy grave
La contratación como porteador o

4001€
la facturación en nombre propio
Pérdida de
de servicios de transporte de
Art. 140.2 Art. 143.1.i) honorabil.
EB01.01 mercancías sin ser previamente Art. 22 LOTT MG
LOTT LOTT (Art. 143.5
titular de autorización de
LOTT)
transporte o de operador de
Transport.
transporte.
La contratación de servicios de 2001€
transporte por parte de Pérdida de
Transportista o cualquier otro Art. 22 LOTT Art. 140.17 Art. 143.1.h) honorabil.
EB01.02 MG
profesional del transporte con Art. 119 LOTT LOTT LOTT (Art. 143.5
Transportistas u operadores de LOTT)
transporte no autorizados. Transport.
La contratación de servicios de
transporte terrestre de mercancías
por parte de Transportistas, o Art. 22 LOTT
Art. 140.31 Art. 143.1.g) 1001€
EB01.03 cualquier otro profesional del Art. 5 LEY MG
transporte incumpliendo la 15/09
obligación de hacerlo en nombre
propio.
EB02 De carácter grave
La carencia, falta de datos Art. 8 Orden

401€
esenciales, ocultación o falta de FOM/2861/12 Art. 141.17 Art. 143.1.d)
EB02.01 G Transport. y/o
conservación de la documentación Art. 9 Orden LOTT LOTT
cargador
de control. FOM/2861/12
La contratación de servicios de
transporte por parte de cargadores
Art. 22 LOTT Art. 141.22 Art. 143.1.d) 401€
EB02.02 o usuarios habituales con G
Art. 119 LOTT LOTT LOTT Cargador
transportistas u operadores de
transporte no autorizados.
No poner el destinatario la
Art. 38 LOTT
mercancía a disposición de la Art. 141.19 Art. 143.1.d) 401€
EB02.03 Orden G
Junta Arbitral cuando sea LOTT LOTT Transport.
FOM/3386/10
requerido para ello.

COMENTARIOS
(EB01.01) Artículo 98 de la LOTT:

“1. La autorización de transporte público de mercancías habilita para realizar transportes de esta
clase, en las condiciones señaladas en el artículo 54.
Asimismo, habilitará para intermediar en la contratación de esta clase de transportes cuando se den las
circunstancias previstas en los apartados a) y b) del artículo 119.1.”
(EB01.03) Artículo 119 de la LOTT:
“1. Quienes pretendan intermediar en la contratación de transportes de mercancías por carretera, ya
sea en concepto de agencia de transporte, transitario, almacenista-distribuidor, operador logístico o
cualquier otro, deberán obtener una autorización de operador de transporte.
No obstante, no estarán obligados a obtener dicha autorización para intermediar en la
contratación de transporte de mercancías:
a) Los titulares de autorizaciones de transporte público de mercancías que hubiesen acreditado para su
obtención requisitos que, considerados en conjunto conforme a lo que reglamentariamente se determine,
resulten iguales o superiores a los exigidos para la obtención de la autorización de operador de
transporte.
3. La autorización de operador de transporte habilitará a sus titulares para intermediar en la
contratación de transportes tanto interiores como internacionales.
Los titulares de la autorización de operador de transporte deberán contratar en nombre propio tanto
con el demandante del servicio como con el transportista que vaya a realizarlo.
Las condiciones señaladas en este punto serán de aplicación también a la intermediación que, en su
caso, lleven a cabo los titulares de autorizaciones de transporte y las cooperativas y sociedades de
comercialización a que hace referencia el punto 1”
(EB02.01) Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, por la que se regula el documento de control administrativo
exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera.
Artículo 6. Contenido del documento de control.
El documento de control deberá contener, al menos, los siguientes datos de carácter esencial:
a) Nombre o denominación social, NIF y domicilio del cargador contractual.
b) Nombre o denominación social y NIF del transportista efectivo.
c) Lugar de origen y destino del envío objeto del transporte.
d) Naturaleza y peso de la mercancía transportada. En los supuestos en que, por razón de las
circunstancias en que se produzca la carga del vehículo, resulte de difícil determinación el peso exacto
de la mercancía que se va a transportar, se buscará otro tipo de magnitud para determinar su peso.
e) Fecha de realización del transporte del envío de que se trate.
f) Matrícula del vehículo utilizado en la realización del transporte. Cuando se trate de un conjunto
articulado deberá hacerse constar tanto la matrícula del vehículo tractor como la del semirremolque o
remolque arrastrado por éste.
Si iniciada la operación de transporte se produjera un cambio de vehículo, esta circunstancia deberá
hacerse constar en la documentación de control por la empresa de transportes.
g) Siempre que así lo soliciten los sujetos intervinientes se hará constar las observaciones, reservas, o
cualquier otra indicación, que consideren útil.
Artículo 9. Obligación de conservación.
1. Los sujetos obligados a documentar los envíos conforme a lo previsto en esta orden, deberán
conservar un ejemplar o copia del documento de control, a disposición de la Inspección de Transporte
Terrestre, durante al menos un año.
2. La conservación de la documentación original o, en su caso, la de la copia, podrá realizarse en
cualquier soporte siempre y cuando se mantenga íntegramente toda la información exigida en la
presente orden y los datos sean legibles.
(EB02.02) Artículo 159.3 del ROTT
"La contratación de las agencias deberá realizarse con transportistas legalmente autorizados para
realizar el transporte en el ámbito y modalidad concreta de que se trate, quedando en caso contrario
sujetas a las responsabilidades que corresponda".
(EB02.03) A las Juntas Arbitrales no solo se les atribuye funciones de arbitraje, para las cuales se regula un
procedimiento sumario, sino otras referentes a la información sobre condiciones de cumplimiento de los
contratos y depósito, subasta y peritación de las mercancías. Se trata en estos preceptos,
fundamentalmente, de, respetando las normas del Código de Comercio, establecer las reglas
complementarias necesarias para la solución de los problemas propios del contrato de transportes en la
época actual.

NORMAS NORMA P.
COD. CONCEPTO NT. CUANTÍA SANCIÓN
INFRING. SANCIO. SANCIO.
EC CERTIFICADOS DE CONDUCTOR
EC01 De carácter muy grave
Realizar transporte público de Art. Art. 2001€
Art. R.D.
EC01.01 mercancías utilizando un 140.18 MG 143.1.h) Pérdida de honorabil. (Art.
1032/07
conductor que carece del CAP LOTT LOTT 143.5 LOTT) Transport.
EC02 De carácter grave
La realización de transportes
públicos utilizando para la
conducción del vehículo los Art. 1 Orden Art.
Art. 141.9 601€
EC02.01 servicios de una persona que FOM/3399/ G 143.1.e)
LOTT Transport.
requiera el certificado de 02 LOTT
conductor de tercer país (no de
la UE), careciendo de éste.
EC03 De carácter leve
Art. 147
mercancías con vehículo
LOTT Art.
conducido por conductor de un Art. 142.8 201€
EC03.01 Art. 3 Orden L 143.1.b)
país tercero (no de la UE), no LOTT Transport.
FOM/3399/ LOTT
llevando a bordo el
02
correspondiente certificado.
EF EXCESOS DE PESO SOBRE LA MMA (TTE PUBLICO)
EF01 Vehículos +12TM (muy grave)

4000€
Art. Art. Pérdida de honorabil. (Art.
Exceso de peso igual o superior Art. 55 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
EF01.01 140.23 MG 143.1.h)
al 30 % LOTT 143.4 LOTT) Transport.,
LOTT LOTT cargador, expedidor e
intermediar.
3800€
EF01.02 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.
3600€
EF01.03 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.
3400€
EF01.04 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.
3200€
EF01.05 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.
3000€
EF01.06 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.

COMENTARIOS
(EC01.01) Real Decreto 1032/2007, de 20 de julio, por el que se regula la cualificación inicial y la formación
continua de los conductores de determinados vehículos destinados al transporte por carretera (B.O.E.
núm. 184, de 02.08.2007)
Artículo 1. Objeto.
Este Real Decreto tiene por objeto regular las condiciones para la obtención del certificado de aptitud
profesional, acreditativo de la correspondiente cualificación inicial, y de la realización de los cursos de
formación continua, necesario para la conducción por vías públicas españolas de vehículos de empresas
(Públicas o Privadas Complementarias) establecidas en cualquier Estado miembro de la Unión
Europea (Solo es obligatorio el CAP para conductores de cualquier país que presten sus servicios en
una empresa establecida en la Unión Europea), para la que resulte obligatorio estar en posesión de
permisos de conducción de las categorías C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E, definidas en el
Reglamento General de Conductores.
Artículo 2. Exenciones.
Lo dispuesto en este Real Decreto no será de aplicación a los conductores de los siguientes vehículos:
a. Aquellos cuya velocidad máxima autorizada no supere los 45 kilómetros por hora.
b. Los que se utilicen por los servicios de las Fuerzas Armadas, la protección civil, los bomberos y
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, o bajo el control de las mencionadas fuerzas y
organismos.
c. Los que estén siendo sometidos a pruebas en carretera para fines de mejora técnica, reparación
o mantenimiento, o bien sean nuevos o transformados y aún no se hayan puesto en circulación.
d. Los utilizados en situaciones de emergencia o que se encuentren destinados a misiones de
salvamento.
e. Los utilizados en las clases prácticas destinadas a la obtención del permiso de conducción o del
certificado de aptitud profesional.
f. Los utilizados para realizar transporte privado particular de viajeros o mercancías definido en
el artículo 101 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y
156 de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.
g. Los que transporten material o equipos para el uso del conductor en el ejercicio de su
profesión, siempre que la conducción del vehículo no represente la actividad principal de
dicho conductor.
(La aplicación o no de lo previsto en este apartado 2 dependerá de la valoración por el
órgano competente, para el supuesto que se plantee, de la concurrencia simultánea de los
siguientes requisitos:
1. Que el transporte no se realice al amparo de una autorización de transporte público.
2. Que el conductor no sea profesional y que la conducción constituya una praxis
circunstancial. (Por el contrario, se requeriría CAP siempre que el conductor hubiera sido
contratado para conducir o fuese la actuación habitual de un autónomo).
3. Que a bordo lleva “material o equipos” y NO mercancías para la venta, y que los
primeros se utilicen para el buen fin de la actividad que desarrolle el conductor en ejercicio
de su profesión.
4. Que el tipo de vehículo esté en función de la actividad principal del conductor.
En las Disposiciones Transitoria Primera y Transitoria Segunda establecía la norma,

respectivamente, conductores que se encontraban exentos de obtener la cualificación inical en base
a la fecha de obtención de su permiso de conducir de la clase correspondiente y en que plazo, en
virtud del número que terminaba dicho permiso deberían realizar un curso de Formación
Continua.
Pues bien, desde el día 10 de septiembre de 2.016 TODOS (cualquier país de la UE y EEE) los
conductores a los que afecta el Real Decreto deben disponer de su certificado de aptitud profesional
adecuado al tipo de permiso de conducir y en vigor, habiendo finalizado por tanto lo dispuesto en
ambas disposiciones transitorias.

(EC02.01) El Certificado de Conductor para conductores de Terceros Países es obligatorio para la conducción por
cuenta ajena (está contratada por una empresa de transporte, no se trata de un conductor Autónomo que
conduce su propio vehículo) de vehículos dedicados a la realización de transportes de mercancías o de
viajeros en autobús, ya sean públicos o privados complementarios, y será necesario, para nacionales de
un tercer país no perteneciente a la Unión Europea, siempre que no cuenten con la Tarjeta de Residencia de
Larga Duración (Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su
reforma por Ley Orgánica 2/2009).
En virtud del artículo 2 de la Orden FOM 3399/2002, solo es obligatorio para “…Las empresas titulares de
autorizaciones de transporte público o privado complementario, de mercancías o de viajeros en autobús…”
Por lo tanto están exceptuadas de dicho documento las empresas públicas o privadas complementarias que
no precisan Tarjeta de Transporte y el transporte público o privado complementario de viajeros en vehículo
de turismo.
El Certificado no se emite para el conductor, sino para la Empresa, por lo que cuando el conductor cambia
de Empresa no puede seguir utilizando el Certificado anterior del que disponía, ya que la nueva Empresa
debe solicitárselo de nuevo.
Si detectáramos en carretera un conductor con Certificado emitido a Empresa distinta a la titular de la
Tarjeta de Transporte del vehículo que estamos controlando se cometería esta infracción, y se retiraría tal
documento como medio de prueba.
Si el conductor por cualquier circunstancia no tuviera permiso de conducción en vigor, automáticamente el
Certificado sería no valido. Actuando de igual manera que en el párrafo anterior.
Para tener acceso a los Manuales de la Escuela sobre el tema y poder ampliar la información ir a la
siguiente URL, en la Intranet Corporativa.
http://www.intranet.gc/export/sites/guardiaCivil/es/portalGuardia/interesPersonal/Ensenanza/Centros_Docentes/Escuela_de_Trafico/index.html_1619285263.html

NORMA NORMA P.
INFRIN. SANCIO. SANCIO.
2800€
EF01.07 140.23 MG 143.1.h)
intermediar.
2600€
EF01.08 140.23 MG 143.1.h)
al 23 % LOTT 143.4 LOTT)
LOTT LOTT Transport., cargador, expedidor
e intermediar.
2400€
EF01.09 140.23 MG 143.1.h)
e intermediar.
2200€
EF01.10 140.23 MG 143.1.h)
e intermediar.
2001€
EF01.11 140.23 MG 143.1.h)
e intermediar.
EF02 Vehículos +12TM (grave)
1000€
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f) Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
EF02.01 G
al 18 % LOTT LOTT LOTT Transport., cargador, expedidor
e intermediar.
950€
EF02.02 G
e intermediar.
900€
EF02.03 G
e intermediar.
850€
EF02.04 G
e intermediar.
801€
EF02.05 G
e intermediar.
EF03 Vehículos +12TM (leve)
Art. 400€
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 142.2
EF03.01 L 143.1.c) Transport., cargador, expedidor
al 9 % LOTT LOTT
LOTT e intermediar.
Art. 366€
al 7 % LOTT LOTT
LOTT e intermediar.
Art. 333€
al 5 % LOTT LOTT
LOTT e intermediar.
Art. 301€
Exceso de peso superior al 2,5 Art. 55 Art. 142.2
% LOTT LOTT
LOTT e intermediar.

NORMA NORMA P.
INFRIN. SANCION. SANCIO.
EF11 Vehículos hasta 12TM (muy grave)

4000€
Art. Pérdida de honorabil. (Art. 143.5
Exceso de peso igual o Art. 55 Art. 140.23
EF11.01 MG 143.1.h) LOTT) Inmovil. (Art. 143.4
superior al 35 % LOTT LOTT
LOTT LOTT) Transport., cargador,
expedidor e intermediar.
3800€
3600€
3400€
3200€
3000€
2800€
2600€
2400€
2200€
2001€

COD. CONCEPTO NT.
EF12 Vehículos hasta 12TM (grave)
1000€
Inmovil. (Art. 143.4
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f) LOTT)
EF12.01 G
al 23 % LOTT LOTT LOTT Transport.,
cargador, expedidor
e intermediar.
950€
EF12.02 G
cargador, expedidor
e intermediar.
900€
EF12.03 G
cargador, expedidor
e intermediar.
850€
EF12.04 G
cargador, expedidor
e intermediar.
801€
EF12.05 G
cargador, expedidor
e intermediar.
EF13 Vehículos hasta 12TM (leve)
400€
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 142.2 Art. 143.1.c) Transport.,
EF13.01 L
al 13 % LOTT LOTT LOTT cargador, expedidor
e intermediar.
375€
EF13.02 L
e intermediar.
350€
EF13.03 L
e intermediar.
325€
EF13.04 L
e intermediar.
301€
Art. 55 Art. 142.2 Art. 143.1.c) Transport.,
EF13.05 Exceso de peso superior al 5 % L
LOTT LOTT LOTT cargador, expedidor
e intermediar.

NORM
AS NORMA P.
INFRIN SANCION. SANCION.
G.
EG EXCESOS DE PESO SOBRE EJES (TTE. PUBLICO)
EG01 Vehículos +12TM (muy grave)

4000€
EG01.01 MG 143.1.h) LOTT) Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
LOTT Sujeto que realiza estiba o
aportainstrucc.
3800€
aportainstrucc.
3600€
EG01.03 MG 143.1.h)+ LOTT) Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
aportainstrucc.
3400€
aportainstrucc.
3200€
aportainstrucc.
3000€
aportainstrucc.
2800€
aportainstrucc.
2600€
aportainstrucc.
2400€
aportainstrucc.
2200€
aportainstrucc.

2001€
aportainstrucc.

COD. CONCEPTO NT.
EG02 Vehículos +12TM (grave)
1000€
EG02.01 G
al 38 % LOTT LOTT LOTT Sujeto que realiza
estiba o
aportainstrucc.
950€
EG02.02 G
estiba o
aportainstrucc.
900€
EG02.03 G
estiba o
aportainstrucc.
850€
EG02.04 G
estiba o
aportainstrucc.
801€
EG02.05 G
estiba o
aportainstrucc.
EG03 Vehículos +12TM (leve)
400€
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 142.2 Art. 143.1.c) Sujeto que realiza
EG03.01 L
al 23 % LOTT LOTT LOTT estiba o
aportainstrucc.
375€
EG03.02 L
aportainstrucc.
350€
EG03.03 L
aportainstrucc.
325€
EG03.04 L
aportainstrucc.
301€
Exceso de peso superior al 15 Art. 55 Art. 142.2 Art. 143.1.c) Sujeto que realiza
EG03.05 L
% LOTT LOTT LOTT estiba o
aportainstrucc.

NORMA NORMA P.
INFRIN. SANCIO. SANCIO.
EG11 Vehículos hasta 12TM (muy grave)
4000€
Art. Art. Pérdida de honorabil. (Art. 143.5
Exceso de peso igual o Art. 55
EG11.01 140.23 MG 143.1.h) LOTT) Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
superior al 60 % LOTT
LOTT LOTT Sujeto que realiza estiba o
aportainstrucc.
3800€
aportainstrucc.
3600€
aportainstrucc.
3400€
aportainstrucc.
3200€
aportainstrucc.
3000€
aportainstrucc.
2800€
aportainstrucc.
2600€
aportainstrucc.
2400€
aportainstrucc.
2200€
aportainstrucc.
2001€
aportainstrucc.

NORMA NORMA P.
INFRIN. SANCIO. SANCION.
EG12 Vehículos hasta 12TM (grave)

1000€
EG12.01 G
al 48 % LOTT LOTT LOTT Sujeto que realiza estiba o
aportainstrucc.
960€
Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
EG12.02 G Sujeto que realiza estiba o
al 45 % LOTT LOTT LOTT
aportainstrucc.
930€
EG12.03 G
aportainstrucc.
900€
EG12.04 G
aportainstrucc.
870€
EG12.05 G
aportainstrucc.
840€
EG12.06 G
aportainstrucc.
801€
EG12.07 G
aportainstrucc.
EG13 Vehículos hasta 12TM (leve)
Art. 400€
EG13.01 L 143.1.c) Sujeto que realiza estiba o
al 28 % LOTT LOTT
LOTT aportainstrucc.
375€
Art.
Exceso de peso igual o superior Art. 55 Art. 142.2 Sujeto que realiza estiba o
EG13.02 L 143.1.c)
al 26 % LOTT LOTT aportainstrucc.
LOTT
Art. 350€
al 24 % LOTT LOTT
Art. 325€
al 22 % LOTT LOTT
Art. 301€
Exceso de peso superior al 20 Art. 55 Art. 142.2
% LOTT LOTT

COMENTARIOS
TABLA RESUMEN
INFRACCIONES POR EXCESO DE PESO

EXCESO SOBRE…….............. MMA (%) MM por Eje (%)
MUY GRAVES Hasta 12 Tm. +25 +50

140.23 LOTT >12 Tm. +20 +40
GRAVES Hasta 12 Tm. +15<25 +30<50

141.2 LOTT >12 Tm. +10<20 +25<40
Hasta 12 Tm. +5<15 +20<30
LEVES
142.0 LOTT >12 Tm. +2.5<10 +15<25

F.- Transporte Privado complementario de mercancías

COD. CONCEPTO NT.
FA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
FA01 De carácter muy grave

La realización de transporte al amparo de
Art. 42
autorizaciones de transporte privado
LOTT Art. 140.1 Art. 143.1.i) 4001€
FA01.01 complementario de servicios que no MG
Art. 102.3 LOTT LOTT Transport.
cumplen alguna de las condiciones del
LOTT
Art. 102.2 LOTT.
habilitantes (tarjeta de transporte) por Art. 140.4 Art. 143.1.i) 4001€
FA01.02 Art. 49 LOTT MG
parte de sus titulares a favor de otras LOTT LOTT Transport.
personas.
Realizar transporte privado
Art. 103 Art. 140.7 Art. 143.1.i)
FA01.03 complementario llevando una copia MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
certificada de la autorización falsificada
Realizar transporte privado Art. 102
complementario habiendo falsificado los LOTT Art. 140.8 Art. 143.1.i)
FA01.04 MG 4001€
documentos que sirvieron de base para la Art. 104 LOTT LOTT
autorización LOTT
Empresas y Actividades de Transporte el 2001€
cambio de su domicilio o de la ubicación Art. 43 LOTT Art. Pérdida de
Art. 140.16
FA01.05 de sus centros de explotación o de los Art. 44 LOTT MG 143.1.h) honorabil.
LOTT
locales de que deban disponer a efectos Art. 53 LOTT LOTT (Art. 143.5
del cumplimiento del requisito de LOTT)
establecimiento.
El arrendamiento de un vehículo cuando
4001€
vaya acompañado por la prestación de
Arrendador
servicios de conducción o cualquiera otra Art. 140.3 Art. 140.3 Art. 143.1.i)
FA01.06 MG o cedente,
forma de cesión del uso de un vehículo LOTT LOTT LOTT
Arrendtrio.
cuyo titular preste servicios de conducción
o cesionario
al cesionario.
FA02 De carácter grave
La realización de transporte privado Art. 103 Art. 141.14 Art. 143.1.e) 601€
FA02.01 G
careciendo de autorización. LOTT LOTT LOTT Transport.
La realización de transporte privado al Art. 103
Art.
amparo de una autorización caducada, LOTT Art. 141.14 601€
FA02.02 G 143.1.e)
revocada o que por cualquier otra causa Art. 104 LOTT Transport.
LOTT
hubiera perdido validez. LOTT
FA03 De carácter leve
La realización de transporte privado
complementario de mercancías,
careciendo de autorización siempre que se
Art.
acredite que en el momento de realizarlos, Art. 103 Art. 142.1 301€
FA03.01 L 143.1.c)
se cumplían todos los requisitos exigidos LOTT LOTT Transport.
LOTT
para su obtención y que ésta se ha
solicitado dentro de los 15 días siguientes
a la notificación del inicio del expediente.
Art.
complementario de mercancías sin llevar a Art. 4 Orden Art. 142.8 201€
FA03.02 L 143.1.b)
bordo del vehículo el original de la copia FOM/734/07 LOTT Transport.
LOTT
certificada (Autorización de transporte).
No llevar a bordo del vehículo la Art.
Art. 102.3 Art. 142.8 201€
FA03.03 documentación formal que acredite la L 143.1.b)
posibilidad de prestar el servicio LOTT

COMENTARIOS
(FA01.01) Los transportes Privados Complementarios deben cumplir:

 Que se lleven a cabo por empresas u otras entidades cuyo objeto no es transportar, como complemento
necesario o adecuado para el correcto desarrollo de su actividad principal.
 El origen o el destino del transporte deberá ser uno de los lugares en que la empresa desarrolle
trabajos relacionados con su actividad principal.
 Los vehículos utilizados deberán hallarse integrados en la organización de la empresa en idénticos
términos a los previstos en el artículo 54.2. En este caso, también los remolques y semirremolques
utilizados habrán de hallarse integrados en la organización de la empresa a título de propiedad,
arrendamiento financiero o arrendamiento ordinario. La realización de este tipo de transporte con
remolque o semirremolque ajeno será denunciado por este código.
 Los conductores de los vehículos deberán hallarse integrados en la organización de la empresa y
contar con las habilitaciones que, en su caso, resulten pertinentes, en idénticos términos a los previstos
en el artículo 54.3. A este respecto el Escrito núm. 182.334, de fecha 25 de septiembre de 2.002,
dimanante de la Jefatura de Operaciones de la Agrupación de Tráfico, por la que traslada otro de la
Inspección General del Transporte Terrestre, establece lo siguiente:
“El artículo 102.2 d) de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres establece como condición de
los transportes privados complementarios que “los vehículos deben ir en todo caso conducidos por el
personal propio de la empresa o establecimiento”.
A su vez el artículo 157 c) del Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres establece respecto
los transportes privados complementarios que “los vehículos deberán ser conducidos por el titular de la
empresa o por personas de él dependientes, acreditándose esta relación mediante la correspondiente
documentación de contratación laboral y de afiliación a la Seguridad Social o, en el caso de empresarios
autónomos, mediante la justificación de la relación de parentesco y convivencia con el titular”.
Dado que no se designan en la legislación de transportes los documentos concretos que acrediten dicha
relación entre el conductor y el titular de la empresa habrá que dar por válido cualquier documento,
carné, nómina, contrato laboral, documentación de seguridad social, etc…) que presuponga la relación
antes dicha y que se lleve a bordo del vehículo.”
 Si se trata de un transporte de mercancías, éstas deberán pertenecer a la empresa o haber sido
vendidas, compradas, dadas o tomadas en alquiler, producidas, extraídas, transformadas o reparadas
por ella, constituyendo dicha venta, compra, alquiler, producción, extracción, transformación o
reparación parte integrante de la actividad económica principal de la empresa.
 Si se trata de transporte de viajeros, los usuarios deben ser trabajadores adscritos a uno de los centros
de la empresa u otras personas que asistan a éstos, debiendo cumplirse en este segundo caso las reglas
que al efecto se determinen reglamentariamente.
 Cuando no se cumplan todas las condiciones señaladas, el transporte quedará sujeto al régimen
jurídico del transporte público.
 Para demostrar dichas condiciones, a bordo de los vehículos debe llevarse cuanta documentación sea
necesaria, en caso de no llevarla, o no ser esta suficiente para acreditar que el transporte que nos ocupa
es de este tipo, se procederá a formular denuncia por este código.
 En la formulación de la denuncia se debe siempre incluir en las observaciones “Realizar servicio de
transporte público careciendo de la Autorización correspondiente por incumplimiento de las
condiciones del artículo 102.2 de la LOTT”.
(FA01.02) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte de
sus titulares a favor de otras personas. En este caso también se confeccionará boletín de denuncia,
contra la persona que realice el transporte, por carencia de autorización (artículo 140.1).Retirándose la
Autorización cedida.
(FA01.03) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de
Tarjeta de Transporte), se instruirán diligencias por delito de falsificación de documento público, en virtud
de lo dispuesto en el artículo 390.1, de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal. Cuando la alteración o
falsificación se realice sobre copias o documentos no originales es cuando nos encontramos con esta
infracción.
(FA01.05) Artículo 42.1 de la LOTT:

“ Como regla general, las autorizaciones de transporte público deberán domiciliarse en el lugar en que su
titular tenga su domicilio fiscal “
“1. El otorgamiento de la autorización de transporte público estará condicionado a que la empresa
siguientes requisitos:
c) Contar con un domicilio situado en España en el que se conserven, a disposición de los Servicios de
Inspección del Transporte Terrestre, los documentos relativos a su gestión y funcionamiento que
reglamentariamente se determinen.”
(FA01.06) Ver comentarios al código (EA01.02)
(FA02.01) En virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de agosto de 1995).
Se puede utilizar un vehículo SIN tener Tarjeta de Transporte cuando vaya a sustituir provisionalmente a
otro que si posee dicha autorización. Esto es motivado por una sustitución por avería de forma temporal.
documentos:
 Original de la autorización de transportes correspondiente al vehículo averiado y el permiso de
 Certificado del taller en el que se encuentre en reparación el vehículo averiado, en el que se exprese
la duración estimada de dicha reparación.
 Justificante de haber puesto en conocimiento de la administración la sustitución provisional del
vehículo averiado.
(FA02.02) Ver Artículo 51.1 de la LOTT y 46.1 del ROTT y comentarios a código (EA01.04)
(FA03.02) Se refiere a no llevar la Copia Certificada de la Tarjeta MPC pudiendo constatarse durante el control que
cuenta con dicha Autorización
(FA03.03) Está referida a no llevar documentación que acredite las condiciones de que se está realizando un servicio
Privado Complementario de Transporte de Mercancías. No obstante esta infracción solo puede
constatarse por el instructor del expediente sancionador tras la presentación por parte del infractor de la
documentación referida al efectuar alegaciones.
Durante la realización de un control si no presenta la documentación que acredite las condiciones
exigidas en el artículo 102.2 de LOTT para el Transporte Privado Complementario, se procederá a la
denuncia correspondiente al código (FA01.01)

COD. CONCEPTO NT.
FB CERTICADOS DE CONDUCTOR
FB01 De carácter muy grave
Realizar transporte privado de

R.D. Art. 140.18 Art. 143.1.h) 2001€
FB01.01 mercancías utilizando un conductor MG
1032/07 LOTT LOTT Transport.
que carece del CAP
FB02 De carácter grave

complementario de mercancías con
Art. 1 Orden
vehículo conducido por conductor Art. 141.9 Art. 143.1.e) 601€
FB02.01 FOM/3399/ G
de un país tercero (no de la UE), LOTT LOTT Transport.
02
careciendo del correspondiente
certificado.
FB03 De carácter leve

Art. 147
complementario de mercancías con
LOTT
vehículo conducido por conductor Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
FB03.01 Art. 3 Orden L
de un país tercero (no de la UE) no LOTT LOTT Transport.
FOM/3399/
llevando a bordo el correspondiente
02
certificado.

COMENTARIOS
(FB01.01) Ver comentarios al código(EC01.01)
(FB02.01) Ver comentarios al código(EC02.01)

NORM. NORMA P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRIN. SANCIO. SANCION. SANCIÓN
FD EXCESOS DE PESO SOBRE LA MMA (TTE PRIVADO)
FD01 Vehículos +12TM (muy grave)
Art. 4000€
Exceso de peso igual o superior al Art. 55 Art. 140.23
FD01.01 MG 143.1.h) Inmovil. (Art. 143.4
30 % LOTT LOTT
LOTT LOTT) Transport.
Art. 3800€
29 % LOTT LOTT
Art. 3600€
28 % LOTT LOTT
Art. 3400€
27 % LOTT LOTT
LOTT LOTT)Transport.
Art. 3200€
26 % LOTT LOTT
Art. 3000€
25 % LOTT LOTT
Art. 2800€
24 % LOTT LOTT
Art. 2600€
23 % LOTT LOTT
Art. 2400€
22 % LOTT LOTT
Art. 2200€
21 % LOTT LOTT
Art. 2001€
20 % LOTT LOTT
FD02 Vehículos +12TM (grave)
1000€
Exceso de peso igual o superior al Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
FD02.01 G Inmovil. (Art. 143.4
18 % LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
950€
16 % LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
900€
14 % LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
850€
12 % LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
801€
10 % LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.

COD. CONCEPTO NT.
FD03 Vehículos +12TM (leve)
Exceso de peso igual o superior al Art. 142.2 Art. 143.1.c) 400€

FD03.01 Art. 55 LOTT L
9% LOTT LOTT Transport.
Art. 142.2 Art. 143.1.c) 301€
FD03.04 Exceso de peso superior al 2,5 % Art. 55 LOTT L
FD11 Vehículos hasta 12TM (muy grave)
4000€
Exceso de peso igual o superior al Art. 140.23 Art. 143.1.h) Inmovil. (143.4
FD11.01 Art. 55 LOTT MG
35 % LOTT LOTT LOTT)
Transport.
3800€
Transport.
3600€
Transport.
3400€
Transport.
3200€
Transport.
3000€
Transport.
2800€
Transport.
2600€
Transport.
2400€
Transport.
2200€
Transport.
2001€
Transport.

NORM. NORMA P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRI. SANCI. SANCION. SANCIÓN
FD12 Vehículos hasta 12TM (grave)
1000€
Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
FD12.01 Exceso de peso igual o superior al 23 % G Inmovil. (143.4
LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
950€
Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
900€
Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
850€
Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
LOTT LOTT LOTT
LOTT) Transport.
801€
Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f)
FD12.05 Exceso de peso igual o superior al 15 % G Inmovil.(143.4 LOTT)
LOTT LOTT LOTT
Transport.
FD13 Vehículos hasta 12TM (leve)
Art.
Art. 55 Art. 142.2 400€
FD13.01 Exceso de peso igual o superior al 13 % L 143.1.c)
LOTT
Art.
Art. 55 Art. 142.2 375€
LOTT
Art.
Art. 55 Art. 142.2 350€
LOTT
Art.
Art. 55 Art. 142.2 325€
LOTT
Art.
Art. 55 Art. 142.2 301€
FD13.05 Exceso de peso superior al 5 % L 143.1.c)
LOTT
FE EXCESOS DE PESO SOBRE EJES (TTE. PRIVADO)
FE01 Vehículos +12TM (muy grave)
Art. Art. 4000€

Art. 55 Inmovil. (Art. 143.4
FE01.01 Exceso de peso igual o superior al 50 % 140.23 MG 143.1.h)
LOTT LOTT)Sujeto que realiza
LOTT LOTT o aporta instrucc.
Art. Art. 3800€

LOTT LOTT) Sujeto que realiza
LOTT LOTT o aportainstrucc.
Art. Art. 3600€

Art. Art. 3400€

Art. Art. 3200€


NORMAS NORMA P.
INFRING. SANCION. SANCION.
Art. 3000€
FE01.06 MG 143.1.h) Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
LOTT Sujeto que realiza o aportainstrucc.
Art. 2800€
FE01.07 MG 143.1.h) Inmovil.(Art. 143.4 LOTT)
Art. 2600€
Art. 2400€
Art. 2200€
Art. 2001€
FE02 Vehículos +12TM (grave)
Exceso de peso igual o Art. 55 Art. 141.2 Art. 143.1.f) 1000€

FE02.01 G Inmovil. (Art. 143.4 LOTT)
superior al 38 % LOTT LOTT LOTT Sujeto que realiza o aportainstrucc.




FE03 Vehículos +12TM (leve)
Art. 400€
FE03.01 L 143.1.c) Sujeto que realiza o aporta
LOTT instrucciones
Art. 375€
FE03.02 L 143.1.c) Sujeto que realiza o
Art. 350€
Art. 325€
Art.
Exceso de peso superior Art. 55 Art. 142.2 301€
FE03.05 L 143.1.c)
al 15 % LOTT LOTT Transport.
LOTT

NORMAS NORMA P.
INFRING. SANCION. SANCION.
FE11 Vehículos hasta 12TM (muy grave)
4000€
Art. Inmovil. (Art. 143.4
FE11.01 MG 143.1.h) LOTT)
al 60 % LOTT LOTT
LOTT Sujeto que realiza o
aportainstrucc.
3800€
FE11.02 MG 143.1.h) LOTT)
al 59 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
3600€
FE11.03 MG 143.1.h) LOTT)
al 58 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
3400€
FE11.04 MG 143.1.h) LOTT)
al 57 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
3200€
FE11.05 MG 143.1.h) LOTT)
al 56 % LOTT LOTT
aporta instrucciones
3000€
FE11.06 MG 143.1.h) LOTT)
al 55 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
2800€
FE11.07 MG 143.1.h) LOTT)
al 54 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
2600€
FE11.08 MG 143.1.h) LOTT)
al 53 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
2400€
FE11.09 MG 143.1.h) LOTT)
al 52 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
2200€
FE11.10 MG 143.1.h) LOTT)
al 51 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
2001€
FE11.11 MG 143.1.h) LOTT)
al 50 % LOTT LOTT
aportainstrucc.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCION. SANCIO. SANCIÓN
FE12 Vehículos hasta 12TM (grave)
1000€
FE12.01 G 143.1.f) LOTT)
48 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
960€
FE12.02 G 143.1.f) LOTT)
45 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
930€
FE12.03 G 143.1.f) LOTT)
42 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
900€
FE12.04 G 143.1.f) LOTT)
39 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
870€
FE12.05 G 143.1.f) LOTT)
36 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
840€
FE12.06 G 143.1.f) LOTT)
33 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
801€
FE12.07 G 143.1.f) LOTT)
30 % LOTT LOTT
aportainstrucc.
FE13 Vehículos hasta 12TM (leve)
Art. 400€
28 % LOTT LOTT
Art. 375€
26 % LOTT LOTT
Art. 350€
24 % LOTT LOTT
Art. 325€
22 % LOTT LOTT
LOTT aporta instrucciones
Art. 301€
Art. 55 Art. 142.2
FE13.05 Exceso de peso superior al 20 % L 143.1.c) Sujeto que realiza o
LOTT LOTT

TABLA RESUMEN PARA EXCESOS DE PESO
INFRACCIONES POR EXCESO DE PESO

EXCESO SOBRE…….............. MMA (%) MM por Eje (%)
MUY GRAVES Hasta 12 Tm. +25 +50
140.23 LOTT >12 Tm. +20 +40
GRAVES Hasta 12 Tm. +15<25 +30<50
141.2 LOTT >12 Tm. +10<20 +25<40
LEVES Hasta 12 Tm. +5<15 +20<30
142.0 LOTT >12 Tm. +2.5<10 +15<25

G.- Transporte de mercancías peligrosas.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANCIO. SANCIÓN
GA DOCUMENTACIÓN
GA01 De carácter muy grave
Carecer del certificado de aprobación del 8.1.2 ADR

Art. Art. 4001€
vehículo para el transporte a realizar; 9.1.3 ADR
GA01.01 140.15.3 MG 143.1.i) Transport. y
llevarlo caducado, o llevar uno distinto al y Art. 36.1
LOTT LOTT cargador
exigido reglamentariamente. R.D. 97/2014
Transporte de mercancías peligrosas sin
indicar en la carta de porte haciéndolo
inadecuadamente o de manera ilegible: el 4001€
Art. Art.
nº ONU, la designación oficial del 5.4.1.1.1 Cargador o
GA01.02 140.15.13 MG 143.1.i)
transporte, el grupo de embalaje y/o alguna ADR expedidor, según
LOTT LOTT
información relevante que impida el caso
determinar si existen infracciones muy
graves.
Transporte de mercancías peligrosas en el
que la carta de porte no indica, lo hace
inadecuadamente o de manera ilegible; las
informaciones adicionales o especiales 3.3 ADR, 4001€
Art. Art.
exigidas para determinadas clases, las 3.5 ADR, Cargador o
GA01.03 140.15.13 MG 143.1.i)
informaciones exigidas por alguna 5.4.1.2.ADR expedidor, según
LOTT LOTT
disposición especial, las informaciones y 4.1.4 ADR el caso
exigidas para cantidades exceptuadas o las
informaciones exigidas por las
instrucciones de embalaje.
Transporte de mercancías en una unidad de
4001€
transporte sometida a fumigación (UN Art. Art.
Cargador o
GA01.04 3359), sin recoger la carta de porte, hacerlo 5.5.2 ADR 140.15.13 MG 143.1.i)
expedidor, según
inadecuadamente o de manera ilegible, las LOTT LOTT
el caso
menciones del 5.5.2 del ADR.
Los documentos, relacionados con el
transporte de vehículos o contenedores que
han sido sometidos a refrigeración o
4001€
acondicionamiento y que no han sido Art. Art.
Cargador o
GA01.05 completamente ventilados antes del 5.5.3 ADR 140.15.13 MG 143.1.i)
expedidor, según
transporte, carecen de las indicaciones del LOTT LOTT
el caso
ADR 5.5.3.7. o lo hacen inadecuadamente
o de manera ilegible.
GA01.06 Derogado
5.4.1 ADR 4001€

Transporte de mercancías peligrosas sin la 8.1.2.1 a) Art. Art. Transport. y
GA01.07 carta de porte preceptiva para las ADR 140.15.8 MG 143.1.i) cargador o
mercancías peligrosas transportadas. Art. 35 R.D. LOTT LOTT expedidor, en su
97/14 caso
4001€
Transporte de mercancías peligrosas sin Art. Art. Transport. y
5.4.1 ADR
GA01.08 identificar la/s mercancía/s peligrosa/s 140.15.8 MG 143.1.i) cargador o
8.1.2 ADR
transportada/s en la/s carta/s de porte LOTT LOTT expedidor, en su
caso
Transporte de mercancías peligrosas al 4001€
1.5 ADR Art. Art. Transport. y
amparo de las derogaciones temporales del
GA01.09 Art. 7 140.15.8 MG 143.1.i) cargador o
ADR sin llevar los documentos relativos a
R.D. 97/14 LOTT LOTT expedidor, en su
las mismas en el vehículo. caso

COMENTARIOS
(GA01.01) ADR 2015:

Sección 8.1.2.
“8.1.2.2. En caso de que las disposiciones del ADR prevean su establecimiento, se deberán también
llevar a bordo de la unidad de transporte: a) el certificado de aprobación indicado en el9.1.3 para cada
unidad de transporte o elemento de la misma…”.
Sección 9.1.3. Sobre el Certificado de aprobación.
“La conformidad de los vehículos EX/II, EX/III, FL,OX y AT y las MEMU, con las disposiciones de esta
Parte se deberá acreditar con un certificado de aprobación (certificado de aprobación ADR) expedido
por la autoridad competente del país de matriculación para cada vehículo cuya inspección o que tenga
por objeto la emisión de una declaración de conformidad con las disposiciones del 9.2 según 9.1.2.1, sea
satisfactoria”.
(GA01.02) ADR 2015:
“5.4.1.1 Informaciones generales que deberán figurar en la carta de porte
5.4.1.1.1 La o las cartas de porte deberán suministrar las informaciones siguientes para toda materia u
objeto presentado para su transporte:
a) el número ONU precedido de las letras “UN”;
b) la designación oficial de transporte, completada, en su caso (véase 3.1.2.8.1), con la denominación
técnica entre paréntesis (véase 3.1.2.8.1.1), determinada de conformidad con la sección 3.1.2;
c) Para las materias y objetos de la clase 1: el código de clasificación indicado en la columna (3b) de la
Tabla A del capítulo 3.2. Si en la columna (5) de la Tabla A del capítulo 3.2 se indican números de
modelos de etiquetas que no sean los modelos 1, 1.4, 1.5 ó 1.6, estos números de modelos de etiquetas
deben indicarse entre paréntesis detrás del código de clasificación.
- Para las materias radiactivas de la clase 7, el número de la clase, es decir: ”7”.
NOTA: Para las materias radiactivas que presenten un riesgo secundario, véase la disposición
especial 172 del capítulo 3.3.
- Para las materias y objetos de otras clases: los números de modelos de etiquetas que se indican en la
columna (5) de la Tabla A del capítulo 3.2 o que son necesarias aplicar según la disposición especial
precisada en la columna (6). En el caso de que haya varios números de modelos, los números que siguen
al primero se deben indicar entre paréntesis. Para las materias y objetos que no tienen indicado ningún
modelo de etiqueta en la columna (5) de la Tabla A del capítulo 3.2, hay que indicar en su lugar la clase
según la columna (3a).
d) en su caso, el grupo de embalaje atribuido a la materia que puede ir precedido de las letras “GE”
(por ejemplo, “GE II”) o de las iniciales correspondientes a las palabras “Grupo de embalaje” en los
idiomas utilizados conforme al 5.4.1.4.
k) en los casos en los que se asigne, el código de restricción en túneles que figura en la Columna (15)
de la Tabla A del Capítulo 3.2, en mayúsculas dentro de paréntesis. No necesita añadirse el código de
restricción en túneles a la carta de porte cuando se sepa de antemano que el transporte no atravesará un
túnel con restricciones para el transporte de mercancías peligrosas.
Se podrá elegir libremente el emplazamiento y el orden en que aparecerán los datos en la carta de porte.
No obstante, a), b), c), d) y k) deberán aparecer en el orden enumerado anteriormente (es decir, a), b),
c), d), k) sin elementos de información intercalados, salvo los previstos en el ADR.
Ejemplos de descripción autorizada de mercancía peligrosa:
“UN 1098, ALCOHOL ALÍLICO, 6.1 (3), I, (C/D)” o
“UN 1098, ALCOHOL ALÍLICO, 6.1 (3), GE I, (C/D)”
(GA01.03) ADR 2015:
“5.4.1.2.1 Disposiciones particulares para la clase 1
a) La carta de porte deberá indicar, además de lo indicado en 5.4.1.1.1 f):
- la masa neta total, en kg, del contenido de materia explosiva(Por “contenido de materia explosiva” se
entiende, en el caso de los objetos, la materia explosiva contenida en los mismos) para cada materia o
artículo caracterizado por su número ONU;
- la masa neta total, en kg, del contenido de materia explosiva1 para todas las materias y artículos a los
cuales se aplica la carta de porte.”
(GA01.04) ADR 2015:
“5.5.2.4 Documentación
5.5.2.4.1 Los documentos relacionados con el transporte de unidades de transporte que hayan sido
sometidas a fumigación pero que no hayan sido ventiladas completamente antes del transporte
contendrán la siguiente información:
- UN 3359, unidad de transporte sometida a fumigación, 9, ó; UN 3359, unidad de transporte sometida
a fumigación, clase 9;
- la fecha y hora de la fumigación; y
- el tipo y cantidad de fumigante utilizado.
Estas indicaciones deberán redactarse en un idioma oficial del país de origen del transporte y, además,

si este idioma no es el francés, el alemán o el inglés, en uno de estos idiomas, a menos que los acuerdos
internacionales, si existen, dispongan otra cosa.
5.5.2.4.2 Los documentos podrá adoptar cualquier forma, siempre que contenga la información exigida
en 5.5.2.4.1. Esta información deberá ser fácilmente identificable, legible y duradera.
5.5.2.4.3 Se facilitarán instrucciones para la eliminación de los restos de fumigante, incluidos los
aparatos de fumigación utilizados (si los hubiere).
5.5.2.4.4 No será necesario ningún documento cuando la unidad de transporte haya sido ventilada
completamente y la fecha de ventilación se haya consignado en la marca de advertencia (véanse
5.5.2.3.3 y 5.5.2.3.4).
NOTA: A los efectos de este capítulo, se entiende como unidad de transporte, un vehículo, un
contenedor, un contenedor cisterna, una cisterna portátil o un CGEM.”
(GA01.05) ADR 2015:
“5.5.3.7 Documentación
5.5.3.7.1 Los documentos (tales como el conocimiento de embarque, la carta de porte aéreo, o la carta de
envío CMR/CIM) relacionados con el transporte de vehículos o contenedores que han sido sometidos a
refrigeración o acondicionamiento y que no han sido completamente ventilados antes del transporte,
llevarán las indicaciones siguientes:
a) El número ONU precedido de las letras “UN”; y
b) La designación indicada en la columna (2) de la Tabla A del capítulo 3.2 seguida de la mención
“AGENTE REFRIGERANTE” o “AGENTE DE ACONDICIONAMIENTO”, según sea el caso, en la
lengua oficial del país de origen y también si esa lengua no es el inglés, francés o alemán, en inglés,
francés o alemán a menos que los acuerdos celebrados entre los países interesados en el transporte, si
existe, dispongan lo contrario.
Por ejemplo: DIOXIDO DE CARBONO SÓLIDO, AGENTE DE REFRIGERACIÓN.”
(GA01.07) ADR 2015:
“Sección 5.4.1. “Carta de porte para las mercancías peligrosas e informaciones asociadas”. Las o las
cartas de porte deberán suministrar las informaciones siguientes para toda materia u objeto presentado
para su transporte:..."
Sección 8.1.2. Documentos de a bordo. “8.1.2.1. Además de los documentos requeridos por otros
reglamentos, se deberán llevar a bordo de la unidad de transporte los documentos siguientes:
a) los documentos de transporte previstos en el 5.4.1 que cubran todas las mercancías peligrosas
transportadas y, en su caso,…”..”
(GA01.08) Ver comentarios código (GA01.02)
(GA01.09) Real Decreto 97/2014:
“Artículo 7. Permisos excepcionales y especiales.
2. Los transportistas que hayan de utilizar tramos de carretera o vías urbanas, que estén sometidos a
restricciones o prohibiciones de circulación para los vehículos que transporten mercancías peligrosas,
deberán solicitar permiso especial del órgano administrativo que las estableció, previa justificación de su
necesidad, con indicación del calendario, horario, itinerario, necesidad de acompañamiento, en su caso, y
demás circunstancias específicas, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento General de Circulación.
3. La Dirección General de Transporte Terrestre o, en su caso, los órganos competentes de las
Comunidades Autónomas o de las Ciudades de Ceuta y Melilla podrán autorizar excepcionalmente,
previo informe favorable de la Comisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas,
el transporte de mercancías peligrosas prohibidas por el ADR o el transporte realizado en condiciones
diferentes de las previstas en el ADR, en la medida en que esos transportes sean claramente definidos y
de duración limitada. Estas autorizaciones se completarán con las instrucciones que, con respecto a la
circulación, proceda dictar por las autoridades competentes en materia de tráfico y seguridad vial.”
El precepto es no llevar a bordo la autorización aunque se tenga concedida.

COD. CONCEPTO NT.
4.3 ADR
Transportar mercancías peligrosas 1.5 ADR 4001€
careciendo del permiso, autorización Partes 4 y 5 Art. Transport. y
Art. 143.1.i)
GA01.10 especial o autorización previa que, en ADR 140.15.9 MG cargador o
LOTT
su caso, sea necesario o incumpliendo Art. 7 R.D. LOTT expedidor, en
las condiciones señaladas en ellos. 97/14 su caso
1.7 ADR
Transporte de mercancías peligrosas
4001€
de la clase 7 sin que el expedidor haya
Art. Transport. y
unido a la carta de porte una 5.4.1.2.5.2 Art. 143.1.i)
GA01.11 140.15.8 MG cargador o
declaración relativa a las medidas que ADR LOTT
LOTT expedidor, en
el transportista tenga que tomar, en su
su caso
caso.
4001€
sin el correspondiente certificado de
Art. Transport. y
arrumazón (estiba) del cargamento del Art. 143.1.i)
GA01.12 5.4.2 ADR 140.15.8 MG cargador o
vehículo o contenedor cuando el LOTT
LOTT expedidor, en
transporte precede a un recorrido
su caso
marítimo.
GA02 De carácter grave
5.4.3 ADR
8.1.2.1 ADR
sin las instrucciones escritas para caso Art. 141.5.1 Art. 143.1.f) 801€
GA02.01 Art. 35.2 G
de accidente, de conformidad con el LOTT LOTT Transport.
R.D.
ADR.
97/14
Transporte de mercancías peligrosas 5.4.3.2 ADR
con las instrucciones escritas Art. 35.2 Art. 141.5.1 Art. 143.1.f) 801€
GA02.02 G
redactadas en el/los idioma/s R.D. LOTT LOTT Transport.
incorrecto/s. 97/14
Las instrucciones escritas del ADR
Art. 141.5.1 Art. 143.1.f) 801€
GA02.03 no se llevan al alcance de la mano en 5.4.3.1 ADR G
la cabina del vehículo.
801€
Carecer del certificado de limpieza de Transport.
Art. 42y 46 Art. 141.5.8 Art. 143.1.f)
GA02.04 la cisterna, en los casos que sea G cargador o
necesario. descargador
en su caso
801€
en el que la carta de porte presenta la Art.
5.4.1.1.1 e) Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.05 carencia o el uso incorrecto del 141.5.11 G
ADR LOTT expedidor
número y la descripción de los bultos, LOTT
según el caso
cuando sea aplicable.
801€
Transporte de mercancías peligrosas Art.
Art. 43 R.D. Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.06 sin incluir el grado de llenado de la 141.5.11 G
97/14 LOTT expedidor
cisterna en la carta de porte LOTT
según el caso
Transporte de mercancías peligrosas 801€
Art.
sin indicar en la carta de porte los 5.4.1.1.6 Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.07 141.5.11 G
medios de retención, vacíos, sin ADR LOTT expedidor
LOTT
limpiar según el caso
Art.
con una carta de porte en la que no se 5.4.1.1.1 g) Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.08 141.5.11 G
indica el nombre y la dirección del o ADR LOTT expedidor
LOTT
de los expedidor/es. según el caso
Art.
con una carta de porte en la que no se 5.4.1.1.1 h) Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.09 141.5.11 G
indica el nombre y la dirección del o ADR LOTT expedidor
LOTT
de los destinatario/s. según el caso

COMENTARIOS
(GA01.10) Hace referencia a la carencia de los Permisos excepcionales y especiales citados en el Artículo 7 del
Real Decreto 97/2014.
Y al Capítulo 1.5. Derogaciones.
“1.5.1.1.… Las Partes contratantes podrán acordar directamente entre ellas autorizar determinados
transportes en su territorio en derogación temporal de las disposiciones del ADR, con la condición, sin
embargo, de que la seguridad no sea comprometida…”.
(GA01.11) ADR 2015:
“5.4.1.2.5 Disposiciones adicionales relativas a la clase 7
El expedidor deberá unir a las cartas de porte una declaración relativa a las medidas que el
transportista tenga que tomar, en su caso…. e incluirá, como mínimo, las informaciones siguientes:
a) Medidas suplementarias prescritas para la carga, la estiba, el acarreo, la manipulación y la
descarga del bulto, del sobreembalaje o del contenedor, comprendidas, en su caso, las disposiciones
especiales a tomar en materia de estiba para garantizar una buena disipación del calor [véase la
disposición especial CV33 (3.2) de 7.5.11]; cuando estas disposiciones no sean necesarias, una
declaración deberá indicarlo;
b) Restricciones relativas al modo de transporte o al vehículo y, eventualmente, instrucciones sobre el
itinerario a seguir;
c) Disposiciones a tomar en caso de emergencia, habida cuenta de la naturaleza del envío.
(GA01.12) ADR 2015:
“5.4.2 Certificado de arrumazón del gran contenedor o del vehículo
Si un transporte de mercancías peligrosas en un gran contenedor precede un recorrido marítimo, con
la carta de porte deberá proveerse un certificado de arrumazón (estiba) del cargamento de contenedor
conforme a la sección 5.4.2 del Código IMDG4 5.Un documento único puede cumplir las funciones de
la carta de porte prescrita en 5.4.1 y del certificado de arrumazón del contenedor antes mencionado…
NOTA: El certificado de arrumazón del contenedor no es obligatorio para las cisternas portátiles, los
contenedores cisterna ni los CGEM.”
(GA02.01) ADR 2015:
8.1.2 Documentos de a bordo
“8.1.2.1 Además de los documentos requeridos por otros reglamentos, se deberán llevar a bordo de la
unidad de transporte los documentos siguientes:
b) las instrucciones escritas previstas en el 5.4.3;”
(GA02.02) ADR 2015:

“5.4.3.2 Estas instrucciones deberán ser proporcionadas por el transportista a la tripulación del
vehículo antes de la salida, en un/os idioma/s que cada miembro pueda leer y comprender. El
transportista se asegurará de que cada miembro de la tripulación del vehículo afectado comprenda las
instrucciones y sea capaz de aplicarlas correctamente”.
(GA02.03) ADR 2015:
“5.4.3.1 Como ayuda durante un caso de emergencia por accidente que pueda producirse o surgir
durante el transporte, las instrucciones escritas que se especifican en el 5.4.3.4”se llevarán, al alcance
de la mano, en la cabina del vehículo.”
(GA02.04) Real Decreto 97/2014:
“Artículo 42.Limpieza de las cisternas.
El transportista informará al cargador de cisternas de cuál ha sido la última mercancía cargada en
los depósitos que vaya a cargar.
Previamente a la carga el cargador de la cisterna exigirá el certificado de lavado interior o, en su
caso, de desgasificación y despresurización de la misma en el que conste que está vacía y limpia….
No se requerirá el indicado certificado de lavado cuando las cisternas, de cualquier tipo, y los
contenedores de gas de elementos múltiples vengan vacíos de descargar una mercancía y vayan a
cargar la misma u otra compatible.”
(GA02.05) ADR 2015:
5.4.1.1.1
“e) el número y la descripción de los bultos cuando sea aplicable. Los códigos de los envases o
embalajes de la ONU solo pueden utilizarse para completar la descripción de la naturaleza del bulto (por
ejemplo una caja (4G));
NOTA: No es necesario indicar el número, el tipo y la capacidad de cada envase interior contenido en
el embalaje exterior de un embalaje combinado.
(GA02.06) Ver Artículo 43. “Grado de llenado de cisternas”, del Real Decreto 97/2014.
(GA02.07) ADR 2015: 5.4.1.1.6 “…los medios de retención vacíos, sin limpiar, que contienen restos de
mercancías peligrosas distintas de las de la clase 7, las palabras “VACÍO, SIN LIMPIAR” o “RESTOS,
CONTENIDO ANTERIOR…”
COD. CONCEPTO NT.
Transporte de mercancías 801€
5.4.1.4 ADR
peligrosas con una carta de porte Art. 141.5.11 Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.10 D.A.1ª R.D. G
no redactada en el/los idioma/s LOTT LOTT expedidor
97/14
correcto/s. según el caso
Transporte de mercancías
peligrosas sin que en la carta de 801€
porte figure la mención de formar Art. 141.5.11 Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.11 5.4.1.1.7 ADR G
parte de una cadena de transporte LOTT LOTT expedidor
que incluya un recorrido marítimo según el caso
o aéreo en su caso
peligrosas con la ausencia de la 801€
información relativa a Art. 141.5.11 Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.12 5.4.1 ADR G
disposiciones particulares, LOTT LOTT expedidor
especiales o adicionales en la según el caso
carta de porte.
peligrosas en el que los 801€
documentos de transporte no Art. 141.5.11 Art. 143.1.f) Cargador o
GA02.13 5.4.1 ADR G
contienen la correspondiente LOTT LOTT expedidor
información correcta (diferente de según el caso
las anteriores).
401€
No consevar una copia de la carta
Expedidor y
de porte o del documento de
Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d) Transport. y
GA02.14 control, a disposición de la G
FOM/2861/12 LOTT LOTT en su caso el
Inspección del Transporte
operador de
Terrestre, durante un año.
transport.
GA03 De carácter leve
No llevar a bordo del vehículo los

Art. 142.7.1 Art. 143.1.c) 301€
GA03.01 documentos obligatorios relativos 8.1.2 ADR L
al mismo poseyéndolos
No llevar a bordo del vehículo un
documento de identificación con Art. 142.7.3 Art. 143.1.c) 301€
GA03.02 8.1.2 ADR L
fotografía por cada miembro de la LOTT LOTT Transport.
tripulación, cuando sea exigible.
peligrosas que presenta un
certificado de arrumazón del 301€
contenedor/vehículo que no está Art. 142.7.5 Art. 143.1.c) Cargador o
GA03.03 5.4.2 ADR L
redactado conforme a la sección LOTT LOTT expedidor,
5.4.2 del código IMDG cuando el según el caso
transporte precede a un recorrido
marítimo.
GB SEÑALIZACIÓN Y ETIQUETAS
GB01 De carácter muy grave
6.1.3 ADR
6.2.2.7 ADR
6.2.2.8 ADR
6.2.2.9 ADR
peligrosas utilizando bultos
6.2.3.9 ADR 4001€
(envases, embalajes, recipientes a Art. 140.15.5 Art. 143.1.i)
GB01.01 6.2.3.10 ADR MG Transport. y
presión, GRG, grandes embalajes) LOTT LOTT
6.3.4 ADR cargador
sin las marcas prescritas en el
6.4 ADR
ADR parte 6.
6.5.2 ADR
6.5.4.5.3 ADR
6.6.3 ADR
COMENTARIOS
(GA02.10) ADR 2015:

5.4.1.4 Forma e idioma a utilizar
“Las menciones a incluir en la carta de porte estarán redactadas en una lengua oficial del País de
origen y, además, si está lengua no es el inglés, francés o alemán, en inglés, francés o alemán, a
menos que las normas internacionales de transporte por carretera, si existen, o los acuerdos ratificados
entre países interesados en el transporte disponga otra cosa.
Real Decreto 97/2014:
“Disposición adicional primera. Idiomas de utilización.
La documentación de transporte prevista en el ADR, deberá estar redactada en español.
En el caso de que la normativa aplicable exija algún tipo de marcas y etiquetas, tanto en el cargamento
como en el vehículo, estas podrán realizarse tan solo en español, con excepción de las clases 1 y 7, que
se adaptaran a su normativa vigente en cada caso.
Lo expuesto en los párrafos anteriores lo será sin perjuicio de la utilización de otras lenguas oficiales
de las Comunidades Autónomas.
Independientemente de lo expuesto en el primer párrafo el documento de transporte utilizado en los
transportes de mercancías peligrosas realizados enteramente en España o entre España y Portugal
podrá ser redactado solo en español o portugués.”
(GA03.01) ADR 2015:
(GA03.02) 8.1.2 Documentos de a bordo
8.1.2.1 Además de los documentos requeridos por otros reglamentos, se deberán llevar a bordo de la
unidad de transporte los documentos siguientes:
a) los documentos de transporte previstos en el 5.4.1 (Carta de porte para las mercancías peligrosas e
informaciones asociadas) que cubran todas las mercancías peligrosas transportadas y, en su caso, el
certificado de arrumazón del gran contenedora del vehículo prescrito en el 5.4.2;
b) las instrucciones escritas previstas en el 5.4.3;
c) (Reservado);
d) un documento de identificación con fotografía por cada miembro de la tripulación, conforme al
1.10.1.4.(Cualquier documento oficial válido para identificar al conductor, ejemplo DNI, NIE, Pasaporte,
etc…)
8.1.2.2 En caso de que las disposiciones del ADR prevean su establecimiento, se deberán también llevar
a bordo de la unidad de transporte:
a) el certificado de aprobación indicado en el 9.1.3 para cada unidad de transporte o elemento de la
misma;(certificado de aprobación para vehículos que transportan ciertas mercancías peligrosas,
vehículo EX/II, EX/III, AT, FL, OX o MEMU)
b) el certificado de formación del conductor, tal como se dispone en el 8.2.1;(Autorización Especial
ADR del conductor: Básica Común, Cisternas, Explosivos y Radiactivas)
c) una copia de la aprobación de la autoridad competente, cuando este prevista en 5.4.1.2.1 o d)o en
5.4.1.2.3.3.
Real Decreto 97/2014:
“Artículo 4. Miembros de la tripulación.
2. Para conducir vehículos que transporten mercancías peligrosas, cuando así lo requieran las
disposiciones del ADR, se exigirá una autorización administrativa especial que habilite para ello,
conforme a lo dispuesto en los artículos 25 y siguientes del Reglamento general de conductores,
aprobado por Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo.”
“Artículo 6. Miembro de la tripulación no conductor.
Cuando la operación de transporte precise, además, personal distinto del conductor a bordo del
vehículo, la empresa por cuya cuenta actúa acreditará documentalmente que ha recibido la formación
adecuada para la operación que se le ha encomendado.”
(GB01.01) En la Parte 6 del ADR “Disposiciones relativas a la construcción de los envases y embalajes, de los
grandes recipientes para granel (GRG (IBC)), de los grandes embalajes y de las cisternas y a las
pruebas que deben superar”, se hace referencia al marcado de homologación ADR de dichos elementos
de transporte.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANC. SANCIÓN
utilizando cisternas portátiles, CGEM, 6.7.2.20 ADR
cisternas fijas (vehículos cisterna), cisternas 6.7.3.16 ADR
desmontables, contenedores cisterna, cajas 6.7.4.15 ADR
móviles cisterna, vehículos batería, cisternas Art. Art. 4001€
6.7.5.13 ADR
GB01.02 de material plástico reforzado con fibras, 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
6.8.2.5 ADR
cisternas de residuos que opera al vacío o LOTT LOTT cargador
MEMU que carezcan del marcado prescrito en 6.8.3.5 ADR
el ADR Parte 6 o de cualquier otra 6.8.4 e) ADR
señalización o marca exigible, así como 6.9.6 ADR
llevarlos ilegibles.
utilizando vehículos, depósitos o contenedores
Art. Art. 4001€
para granel que carezcan del marcado
GB01.03 6.11.3.4 ADR 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
prescrito en el ADR Parte 6 o de cualquier otra
señalización o marca exigible, así como
LOTT LOTT cargador
llevarlos ilegibles.
GB01.04 Derogado
GB01.05 Derogado

utilizando cisternas portátiles, CGEM,
cisternas fijas (vehículos cisterna), cisternas Tabla A ADR
desmontables, contenedores cisterna, cajas Art. Art. 4001€
Parte 5 ADR
GB01.06 móviles cisterna, vehículos batería, MEMU, 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
Art. 47 R.D.
vehículos, contenedores o contenedores para LOTT LOTT cargador
granel que carezcan de placas-etiquetas, 97/14
etiquetas o de cualquier otra señalización o
marca exigible, así como llevarlos ilegibles.
utilizando cisternas portátiles, CGEM,
cisternas fijas (vehículos cisterna), cisternas Tabla A ADR
Art. Art. 4001€
desmontables, contenedores cisterna, cajas Parte 5 ADR
GB01.07 140.15.5 MG 143.1.i) Transport.y
móviles cisterna, vehículos batería, MEMU, Art. 47 R.D.
vehículos, contenedores o contenedores para
LOTT LOTT cargador
97/14
granel que carezcan de paneles naranja, así
como llevarlos ilegibles.
utilizando vehículos, contenedores o depósitos Art. Art. 4001€
GB01.08 careciendo de la marca para las materias 5.3.3 ADR 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
transportadas en caliente cuando sea aplicable, LOTT LOTT cargador
así como llevarla ilegible.
Transportar mercancías peligrosas utilizando
vehículos, contenedores o depósitos 5.3.6 ADR Art. Art. 4001€
GB01.09 careciendo de la marca de sustancias Art. 47 R.D. 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
peligrosas para el medio ambiente cuando sea 97/14 LOTT LOTT cargador
aplicable, así como llevarla ilegible.
Transporte de mercancías utilizando una
5.5.2 ADR Art. Art. 4001€
unidad de transporte sometida a fumigación
GB01.10 Art. 47 R.D. 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
(UN 3359), sin la marca de advertencia
descrita en el ADR Parte 5.
97/14 LOTT LOTT cargador
Transportar mercancías peligrosas utilizando
vehículos o contenedores careciendo de la
marca de advertencia para materias que Art. Art. 4001€
GB01.11 presentan un riesgo de asfixia cuando se usan 5.5.3 ADR 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
para fines de refrigeración o LOTT LOTT cargador
acondicionamiento, cuando sea aplicable, así
como llevarla ilegible.

COMENTARIOS
(GB01.02) En la Parte 6 del ADR “Disposiciones relativas a la construcción de los envases y embalajes, de los
grandes recipientes para granel (GRG (IBC)), de los grandes embalajes y de las cisternas y a las
pruebas que deben superar”, se hace referencia al marcado de homologación ADR de dichos elementos
de transporte.
- Todo elemento de transporte correspondiente a este código debe tener una placa de
identificación.
En la Parte 6 del ADR “Disposiciones relativas a la construcción de los envases y embalajes, de los
(GA01.03) grandes recipientes para granel (GRG (IBC)), de los grandes embalajes y de las cisternas y a las pruebas
que deben superar”, se hace referencia al marcado de homologación ADR de dichos elementos de
transporte.
- Los contenedores usados como contenedores a granel deberán contar con una placa de
aprobación relativa a la seguridad de conformidad con el CSC.
(GA01.04) En la Parte 6 del ADR “Disposiciones relativas a la construcción de los envases y embalajes, de los
grandes recipientes para granel (GRG (IBC), de los grandes embalajes y de las cisternas y a las pruebas
que deben superar”, se hace referencia al marcado de homologación ADR de dichos elementos de
transporte.
(GB01.06) Ver 5.3.1 del ADR 2015 Placa-Etiqueta.
GA01.07) Ver 5.3.2 del ADR 2015 Panel Naranja.
(GB01.08) Ver 5.3.3 Marca para las materias transportadas en caliente
GA01.09) Ver 5.3.6Marca de “sustancias peligrosas para el medio ambiente”
GA01.10) Ver 5.5.1Marca de advertencia para las unidades de transporte sometidas a fumigación
GA01.11) Ver 5.5.3Marca “Agente Refrigerante o de Acondicionamiento”

NORMA NORM P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRIN. SANC. SANC. SANCIÓN
Transporte de mercancías peligrosas utilizando
cisternas portátiles, CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna), cisternas desmontables, Tabla A 4001€
contenedores cisterna, cajas móviles cisterna, Art. Art.
ADR Cargador o
GB01.12 vehículos batería, MEMU, vehículos, 140.15.1 MG 143.1.i)
contenedores o contenedores para granel con Parte 3 ADR expedidorsegún el
5 LOTT LOTT
placas-etiquetas, etiquetas o cualquier otra Parte 5 ADR caso
señalización o marca exigible no adecuadas a
la mercancía transportada.
Transporte de mercancías peligrosas utilizando
cisternas portátiles, CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna), cisternas desmontables, 4001€
Tabla A Art. Art.
contenedores cisterna, cajas móviles cisterna, Cargador o
GB01.13 ADR 140.15.1 MG 143.1.i)
vehículos batería, MEMU, vehículos, expedidor según el
contenedores o contenedores para granel con Parte 5 ADR 5 LOTT LOTT
caso
paneles naranja no adecuados a la mercancía
transportada.
Transportar mercancías peligrosas, sin la Tabla A Col. Art. Art. 4001€
GB01.14 señalización relativa a las cantidades (7a) ADR 140.15.5 MG 143.1.i) Transport. y
limitadas en las unidades de transporte. 3.4 ADR LOTT LOTT cargador
4001€
Parte 3 ADR Art. Art. Pérdida de honorabil.
No identificar el transporte de mercancías (Art. 143.5 LOTT)
GB01.15 Parte 5 ADR 140.15.1 MG 143.1.i)
peligrosas en el exterior del vehículo. Inmovil. (Art. 143.4
Parte 7 ADR 1 LOTT LOTT LOTT) Transport. y
cargador o exp. en su caso
GB02 De carácter grave

Transporte de mercancías peligrosas en Tabla A ADR Art. Art. 801€
GB02.01 bultos o sobreembalajes etiquetados o Parte 3 /4 /5 141.5.12 G 143.1.f) Cargador o expedido
marcados inadecuadamente. ADR LOTT LOTT según el caso
Transporte de mercancías peligrosas de Tabla A
acuerdo a alguna disposición especial
ADR, 3.3 Art. Art. 801 € Cargador o
utilizando bultos o sobreembalajes sin las
GB02.02 ADR y Art. 141.5.12 G 143.1.f) expedidor, según el
marcas, etiquetas o cualquier otra
señalización (así como llevarlas ilegibles)
36.2 R.D. LOTT LOTT caso
prescrita por el ADR capítulo 3.3 97/2014
embaladas en cantidades limitadas o en TABLA A
cantidades exceptuadas utilizando bultos o ADR, 3.4 Y ART. ART. 801 € Cargador o
GB02.03 sobreembalajes que carezcan de las marcas 3.5 ADR Y 141.5.12 G 143.1.F) expedidor, según el
o cualquier otra señalización (así como Art. 36.2 LOTT LOTT caso
llevarlas ilegibles) prescrita por el ADR R.D. 97/2014
Parte 3.
Transporte de mercancías peligrosas en TABLA A
bultos o sobreembalajes sin las etiquetas, ADR, 4.1 Art. Art. 801 € Cargador o
GB02.04 marcas o cualquiera otra señalización (así ADR Y Art. 141.5.12 G 143.1.F) expedidor, según el
como llevarlas ilegibles) prescrita en las 36.2 R.D. LOTT LOTT caso
instrucciones de embalaje 97/2014
Transporte de mercancías peligrosas en
bultos o sobreembalajes sin las marcas, 5.1 ADR Y Art. Art. 801 € Cargador o
GB02.05 etiquetas o cualquier otra señalización (así Art. 36.2 141.5.12 G 143.1.F) expedidor, según el
como llevarlas ilegibles) prescrita por el R.D. 97/2014 LOTT LOTT caso
ADR capítulo 5.1.
bultos o sobreembalajes sin las marcas, 5.2 ADR Y Art. Art. 801 € Cargador o
como llevarlas ilegibles) prescrita por el R.D. 97/2014 LOTT LOTT caso
ADR capítulo 5.2.
bultos o sobreembalajes sin las marcas, 5.5. ADR Y Art. Art. 801 € Cargador o
como llevarlas ilegibles) prescritas por el R.D. 97/2014 LOTT LOTT caso
ADR capítulo 5.5.

COMENTARIOS
(GB01.14) Ver 3.4 Marca para cantidades limitadas (LQ).
Marca de bultos
Marca de bultos para transporte aéreo

(ambas son válidas)

NORMA NORMA P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRIN. SANCIO. SANCIO. SANCIÓN
GB03 De carácter leve
Parte 3
ADR
Utilizar paneles, placas-etiquetas, Parte 4
Art. Art.
etiquetas, placas, marcas, letras, ADR 301€
GB03.01 142.7.2 L 143.1.c)
figuras o símbolos cuyo tamaño no Parte 5 Transport.
LOTT LOTT
se ajuste al exigido. ADR
Parte 6
ADR
No llevar correctamente sujetas las Art.
Parte 5 Art. 301€
GB03.02 placas, paneles o etiquetas de 142.7.4 L
ADR 143.1.c) Transport.
peligro. LOTT
GC CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS VEHÍCULOS
GC01 De carácter muy grave

4.2 a 4.7
utilizando cisternas, CGEM, Art. Art.
ADR Art. 4001€
GC01.01 vehículos, contenedores cisterna, 140.15.2 MG 143.1.i)
40 R.D. Transport.y cargador
cajas móviles cisterna o MEMU que LOTT LOTT
97/14
presenten fugas.
El vehículo, cisterna, CGEM, 4001€
vehículo batería, MEMU o Pérdida de honorabil.
contenedor utilizado para el 6.7 a 6.12 Art. Art. (Art. 143.5 LOTT)
GC01.02 transporte de mercancías peligrosas ADR 140.15.18 MG 143.1.i) Inmovil. (Art. 143.4
no cumple con el estándar de 9.1 ADR LOTT LOTT LOTT)
aprobación y presenta un peligro Cargador o
inmediato. expedidorsegún el caso
4001€
Pérdida de
Transporte de mercancías peligrosas Art. Art. honorabil.(Art. 143.5
6.11 ADR
GC01.03 a granel en un vehículo/contenedor 140.15.18 MG 143.1.i) LOTT) Inmovil. (Art.
7.1.4 ADR
que no es estructuralmente adecuado. LOTT LOTT 143.4 LOTT)
Cargador o expedidor
según el caso
El vehículo, cisterna, CGEM, 4001€
6.7 a 6.12 Pérdida de honorabil.
vehículo batería, MEMU o
ADR Art. Art. (Art. 143.5 LOTT)
contenedor utilizado para el
GC01.04 4.2 a 4.7 140.15.18 MG 143.1.i) Inmovil. (Art. 143.4
transporte de mercancías peligrosas
ADR LOTT LOTT LOTT)
está dañado y presenta un peligro Cargador o expedidor
9 ADR
inmediato. según el caso
GC02 De carácter grave
Carecer de los extintores que resulten
obligatorios en función del vehículo Art. Art.
801€
GC02.01 o la carga transportada, o disponer de 8.1.4 ADR 141.5.3 G 143.1.f)
Transport.
unos cuya correcta utilización no esté LOTT LOTT
garantizada.
Art. Art.
Los extintores de incendios no han 8.1.4.4 801€
GC02.02 141.5.3 G 143.1.f)
pasado la inspección periódica. ADR Transport.
LOTT LOTT
Los extintores de incendios portátiles
conforme al ADR no van provistos Art. Art.
8.1.4.4 801€
GC02.03 de un precinto que permita 141.5.3 G 143.1.f)
ADR Transport.
comprobar que no han sido LOTT LOTT
utilizados.
La instalación de los extintores de
incendios no los protege de los Art. Art.
8.1.4.5 801€
GC02.04 efectos climáticos, de modo que sus 141.5.3 G 143.1.f)
ADR Transport.
capacidades operacionales se pueden LOTT LOTT
ver afectadas.

COMENTARIOS
(GC01.02) Certificado de aprobación

9.1.3.1 La conformidad de los vehículos EX/II, EX/III, FL, OX y AT y las MEMU, con las disposiciones
de esta Parte se deberá acreditar con un certificado de aprobación (certificado de aprobación ADR)
expedido por la autoridad competente del país de matriculación para cada vehículo cuya inspección o que
tenga por objeto la emisión de una declaración de conformidad con las disposiciones del 9.2 según
9.1.2.1, sea satisfactoria.
9.1.2.3 Revisión técnica anual
Los vehículos EX/II, EX/III, FL, OX y AT y las MEMU se deberán someter en su país de matriculación
a una revisión técnica anual para verificar que responden a las disposiciones aplicables de la presente
Parte y a las disposiciones generales de seguridad (frenos, alumbrado, etc.) de la reglamentación de su
país de origen. La conformidad de los vehículos debe certificarse ya sea por la extensión de validez del
certificado de aprobación, ya sea por la emisión de un nuevo certificado de aprobación conforme al 9.1.3.
NOTA: No se exigirá ningún certificado especial de aprobación para los vehículos distintos
de los EX/II, EX/III, FL, OX o AT y las MEMU, aparte de los prescritos por los reglamentos
generales de seguridad aplicables habitualmente a los vehículos en su país de origen.
(GC01.03) 6.11.2.1 Los contenedores para granel y su equipo de servicio y elementos estructurales deben estar
diseñados y construidos de forma que resistan, sin pérdida del contenido, la presión interna ejercida por
éste y las tensiones normales debidas a la manipulación y el transporte.
(GC02.01) Cuadro de Extintores para Mercancías Peligrosas.
(GC02.02) Los extintores de incendio portátiles conformes con las disposiciones de 8.1.4.1 u 8.1.4.2deberán ir
provistos de un precinto que permita comprobar que no han sido utilizados.
(GC02.03)
Además, deberán llevar una marca de conformidad con una norma reconocida por unaautoridad
competente, así como una inscripción que indique al menos la fecha (mes, año) de la próxima inspección
periódica o la fecha límite de validez.

P.
NORMA NORMA CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT. SANCIO
INFRIN. SANCION. SANCIÓN
N.
Transportar mercancías peligrosas
incumpliendo lo dispuesto en las 5.4.3 Art.
Art. 141.5.2 801€
GC02.05 normas de aplicación acerca del ADR G 143.1.f)
LOTT Transport.
equipamiento del vehículo o de los 8.1 ADR LOTT
miembros de la tripulación.
La unidad de transporte no tiene a 5.4.3
Art.
bordo una máscara de evacuación de ADR Art. 141.5.2 801€
GC02.06 G 143.1.f)
emergencia por cada miembro de la 8.1.5 LOTT Transport.
LOTT
tripulación, cuando sea aplicable. ADR
Art.
Utilizar bultos en el transporte que Art. 141.5.6 801€
GC02.07 4.1 ADR G 143.1.f)
no estén correctamente cerrados. LOTT Transport. y cargador
LOTT
Transporte de mercancÍas peligrosas
en cisternas, CGEM, vehículos,
contenedores cisterna, cajas móviles
Art.
cisterna o MEMU que no estén 4.2 a 4.7 Art. 141.5.6 801€
GC02.08 G 143.1.f)
correctamente cerrados (incluidos ADR LOTT Transport. y cargador
LOTT
los vacíos y sucios), que permita
que el contenido se derrame al
exterior de manera incontrolada.
El vehículo, la cisterna, el CGEM, 4.2 a 4.7
la MEMU o el contenedor ya no ADR Art. Art.
801€
GC02.09 cumple las normas de homologación 6.7 a 6.12 141.5.10 G 143.1.f)
Cargador
o bien está dañado, pero no crea un ADR LOTT LOTT
peligro inmediato. 9.1 ADR
GD CONDICIONES DEL TRANSPORTE
GD01 De carácter muy grave
4001€
Pérdida de honorabil.
(Art. 143.5 LOTT)
Transporte de mercancías peligrosas Tablas A Art. Art.
GD01.01 prohibidas para el transporte en el y B ADR 140.15.6 MG 143.1.i)
LOTT)
ADR. 2.2 ADR LOTT LOTT
Transport. y cartador
o expedidor en su
caso
4001€
Transporte de mercancias peligrosas Tabla A Art. Art.
Transport. y cargador
GD01.02 relizado en bultos sin estar Col. (8) 140.15.9 MG 143.1.i)
o expedidor en su
permitido por el ADR. ADR LOTT LOTT
caso
Tabla A 4001€
realizado en cisternas, CGEM, Art. Art.
ADR Transport. y cargador
GD01.03 vehículos, contenedores cisterna, 140.15.9 MG 143.1.i)
4.2 a 4.7 o expedidor en su
cajas móviles cisterna o MEMU sin LOTT LOTT
ADR caso
estar permitido por el ADR.
Tabla A
Transporte de mercancías peligrosas Col. (10) Art. Art.
4001€
GD01.04 realizado a granel sin estar y (17) 140.15.4 MG 143.1.i)
Transport. y cargador
permitido por el ADR. ADR LOTT LOTT
6.11 ADR
Tabla A 4001€
Col. (10) Pérdida de honorabil.
Transporte de mercancías peligrosas Art. Art.
y (12) (Art. 143.5 LOTT)
GD01.05 realizado en una cisterna o vehículo 140.15.7 MG 143.1.i)
ADR Transport. y cargador
no autorizado para las mismas. LOTT LOTT
4.2 a 4.7 o expedidor en su
ADR caso

COMENTARIOS
(GC02.05) Equipamiento de protección general e individual para ser utilizadas cuando se tengan que tomar medidas
(GC02.06) de emergencia generales o que comporten riesgos particulares que deberán encontrarse a bordo del
vehículo de acuerdo con la sección 8.1.5 del ADR
Toda unidad de transporte, debe llevar a bordo el equipamiento siguiente:
- un calzo por vehículo, de dimensiones apropiadas para la masa máxima del vehículo
y el diámetro de las ruedas;
- dos señales de advertencia autoportantes;
- líquido para el lavado de los ojos (No se requiere para las etiquetas de peligro números 1, 1.4, 1.5, 1.6,
2.1, 2.2 y 2.3.) No es objeto de homologación, una simple botella con agua es suficiente; y
para cada miembro de la tripulación del vehículo
- un chaleco o ropa fluorescente (semejante por ejemplo al descrito en la norma europea EN 471);
- aparato de iluminación portátil (que no produzca chispas);
- un par de guantes protectores; y
- un equipo de protección ocular (por ejemplo gafas protectoras).
Equipamiento adicional requerido para ciertas clases:
- se deberá llevar una máscara (Por ejemplo una máscara de evacuación de emergencia con un filtro
combinado de gas/polvo del tipo A1B1E1K1-P1 o A2B2E2K2-P2 que sea similar al que se describe en la
norma EN 141.b de evacuación de emergencia por cada miembro dela tripulación a bordo del vehículo
para las etiquetas de peligro números 2.3 ó 6.1;
- una pala (Sólo se requiere para las materias sólidas y líquidas con etiquetas de peligro números 3, 4.1,
4.3, 8 ó 9). Tampoco es objeto de homologación, cualquier pala es válida;
- un obturador de entrada al alcantarillado (Sólo se requiere para las materias sólidas y líquidas con
etiquetas de peligro números 3, 4.1, 4.3, 8 ó 9.);
- un recipiente colector (Sólo se requiere para las materias sólidas y líquidas con etiquetas de peligro
números 3, 4.1, 4.3, 8 ó 9.).No es objeto de homologación cualquiera que pudiera cumplir
adecuadamente con su cometido (resistente a la corrosión para la clase 8 o a elevadas temperaturas para
la clase 9)
(GD01.01) Nº ONU DE MATERIAS PROHIBIDAS PARA EL TRANSPORTE.
1. 0020 MUNICIONES TÓXICAS con carga dispersora, carga expulsora o carga (1.2K).
2. 0021 MUNICIONES TÓXICAS con carga dispersora, carga expulsora o carga. (1.3K)
3. 1798 ÁCIDO NITROCLORHÍDRICO
4. 2186 CLORURO DE HIDRÓGENO LÍQUIDO REFRIGERADO
5. 2249 ÉTER DICLORODIMETÍLICO SIMÉTRICO
6. 2421 TRIÓXIDO DE NITRÓGENO
7. 2455 NITRITO DE METILO
8. 3097 SÓLIDO INFLAMABLE, COMBURENTE, N.E.P.
9. 3100 SÓLIDO COMBURENTE QUE EXPERIMENTA CALENTAMIENTO ESPONTÁNEO,
N.E.P.
10. 3121 SÓLIDO COMBURENTE QUE REACCIONA CON EL AGUA, N.E.P.
11. 3127 SÓLIDO QUE EXPERIMENTA CALENTAMIENTO ESPONTÁNEO,
COMBURENTE, N.E.P.
12. 3133 SÓLIDO QUE REACCIONA CON EL AGUA, COMBURENTE, N.E.P.
13. 3137 SÓLIDO COMBURENTE, INFLAMABLE, N.E.P.
14. 3255 HIPOCLORITO DE terc-BUTILO
(GD01.02) En la Columna (8) de la Tabla A del Capítulo 3.2 del ADR 2015, se indican las instrucciones de
embalaje para bultos de 4.1.4 del ADR.
(GD01.03) Ver lo dispuesto en las Columnas 10, 11, 12 ,13 y 14 de la Tabla A del Capítulo 3.2 del ADR 2015

NORMA NORM P.
INFRIN. SANC. SANCIO.
Tabla A Col. 4001€
Transporte de mercancías Pérdida de honorabil. (Art.
(10) y (17) Art. Art.
peligrosas a granel en un 143.5 LOTT) Inmovil.
GD01.06 ADR 140.15.7 MG 143.1.i)
contenedor o vehículo no (Art. 143.4 LOTT)
6.11 ADR LOTT LOTT Transport. y cargador o
autorizado para las mismas.
7.3 ADR expedidor en su caso
peligrosas en envases, embalajes, Pérdida de honorabil. (Art.
Tabla A Col. Art. Art.
GRG, grandes embalajes o 143.5 LOTT) Inmovil.
GD01.07 (8) ADR 140.15.7 MG 143.1.i)
recipientes a presión no (Art. 143.4 LOTT)
autorizados para la mercancía
4.1 ADR LOTT LOTT Transport. y cargador o
peligrosa transportada. expedidor en su caso
Transporte de mercancías Tabla A Col.
peligrosas en cisternas o depósitos, (10) ADR 4001€
mercancías de la clase 1 o Tabla A Col. Art. Art. Pérdida de honorabil. (Art.
143.5 LOTT) Inmovil.
GD01.08 mercancías a granel en vehículos, (12) ADR 140.15.7 MG 143.1.i)
(Art. 143.4 LOTT)
cisternas o contenedores no Tabla A Col. LOTT LOTT Transport. y cargador o
autorizados para la mercancía (14) ADR expedidor en su caso
peligrosa transportada. 9.1 ADR
Incumplir las prohibiciones de
cargamento en común en un mismo
vehículo. Así mismo, no respetar 7.5.2 ADR Art. Art. 4001€
GD01.09 las condiciones de aislamiento, Art. 39 R.D. 140.15.1 MG 143.1.i) Cargador o expedidor
protección o segregación de la 97/14 7 LOTT LOTT según el caso
carga reglamentariamente
establecidas.
1.1 ADR
4001€
Parte 3 -4 ADR Art. Art.
Incumplir las limitaciones de las Cargador o expedidor
GD01.10 7.5.5 ADR 140.15.1 MG 143.1.i)
cantidades a transportar. según el caso
Art. Art.39, 41 4 LOTT LOTT
y 43 R.D.97/14
Inclumplir las condiciones 1.5 ADR Art. Art. 4001€
GD01.11 exigidas en la excepción o Art. 7 R.D. 140.15.9 MG 143.1.i) Transport. y cargador o
permiso especial. 97/14 LOTT LOTT expedidor en su caso
Transportar mercancías peligrosas
careciendo de la autorización 5.1.5.4 ADR Art. Art. 4001€
GD01.12 previa que, en su caso, sea Art. 7 R.D. 140.15.9 MG 143.1.i) Transport. y cargador o
necesaria o incumpliendo las 97/14 LOTT LOTT expedidor en su caso
condiciones señaladas en ella.
No informar de la Inmovilización
del vehículo en caso de accidente o Art. Art.
Art. 20 R.D. 4001€
GD01.13 incidente grave, o no adoptar 140.15.1 MG 143.1.i)
97/14 Transport.
medidas de seguridad y protección, LOTT LOTT
excepto en caso de imposibilidad.
Cargar o transportar mercancías 4.001 €
peligrosas, excepto las Art. 48 R.D. Pérdida de honorabilidad
consideradas como alimenticias, en 97/2014, 4.3.5 Art. Art. (Art. 143.5 LOTT)
GD01.14 cisternas que hayan contenido ADR y 140.15.7 MG 143.1.I) Inmovilización (ART.
productos alimenticios, alimentos, Reglamento LOTT LOTT 143.4 LOTT) Transpor. y
alimentos para animales u otros (CE) 852/2004 cargador o expedidor en su
objetos de consumo. caso
Cargar o transportar productos
alimenticios, alimentos, alimentos
para animales u otros objetos de
consumo (excepto los considerados Art. 48 R.D. 4.001 €
como mercancías peligrosas) en Pérdida de honorabilidad
97/2014, 4.3.5 Art. Art. (Art. 143.5 LOTT)
cistenras destinadas al transporte
GD01.15 ADR y 140.15.7 MG 143.1.I) Inmovilización (ART.
de mercancías peligrosas, hayan
contenido o no las mismas,
Reglamento LOTT LOTT 143.4 LOTT) Transpor. y
(CE) 852/2004 cargador o expedidor en su
independientemente de que se caso
realice su limpieza después de
haber contenido materias
peligrosas.

COMENTARIOS
(GD01.09) Real Decreto 97/2014:

“Artículo 39.Carga en común y limitaciones.
En todo momento se respetarán las prohibiciones, tanto de embalaje como de carga en común de las
mercancías peligrosas, así como las limitaciones de carga y condiciones de transporte prescritas en el
ADR. Será responsabilidad de la empresa cargadora el comprobar, tales extremos antes de la salida del
vehículo de la planta cargadora.
En el caso de que la carga en común proceda de diferentes cargadores, el transportista informará al
cargador cuáles han sido las mercancías cargadas con anterioridad.”
Ver también 7.5.2 Prohibiciones de cargamento en común 4.1.10 Disposiciones particulares
relativas al embalaje en común y Columna (9b) de la Tabla A del Capítulo 3.2 del ADR 2015.
(GD01.12) Ver Real Decreto 97/2014, Artículo 7
(GD01.13) Ver Real Decreto 97/2014, Artículo 20 sobre Normas de actuación en caso de avería o accidente

COD. CONCEPTO NT.
GD02 De carácter grave
Transportar bultos de mercancías

801€
peligrosas en un contenedor o gran Art. 141.5.7 Art. 143.1.f)
GD02.01 7.1.4 ADR G Transport. y
contenedor que no sea LOTT LOTT
cargador
estructuralmente adecuado.
GE CARGA Y DESCARGA
GE01 De carácter muy grave

en envases y embalajes, GRG, Art. Cargador o
4.1 ADR Art. 143.1.i)
GE01.01 grandes embalajes o recipientes a 140.15.14 MG expedidor
6.1 a 6.6 ADR LOTT
presión incumpliendo las normas LOTT según el
sobre el grado de llenado. caso
Transporte de mercancías peligrosas 4.2 a 4.7 ADR
4001€
realizado en cisternas, CGEM, 6.7 a 6.10
Art. Cargador o
vehículos, contenedores cisterna, ADR Art. 143.1.i)
GE01.02 140.15.14 MG expedidor
cajas móviles cisterna o MEMU 6.12 ADR LOTT
LOTT según el
incumpliendo las normas sobre el Art. 43 R.D.
caso
grado de llenado. 97/14
4001€
Incumplir la prohibición de fumar
Art. Transport. y
específicamente señalada en la 7.5.9 ADR Art. 143.1.i)
GE01.03 140.15.10 MG cargador o
legislación sobre transporte de 8.3.5 ADR LOTT
LOTT expedidor en
mercancías peligrosas.
su caso
Utilizar fuego o luces no protegidas, 4001€
7.5.11 ADR Art.
así como aparatos de alumbrado Art. 143.1.i) Transport.
GE01.04 8.3.4 ADR 140.15.12 MG
portátiles con superficies capaces de LOTT cargador y
8.5 ADR LOTT
producir chispas. descarga.
GE02 De carácter grave
Incumplir la obligación de conectar a Parte 6 ADR

tierra la masa metálica del vehículo, 7.5.10 ADR 801€
Art. 141.5.13 Art. 143.1.f)
GE02.01 cisterna o depósito durante las 8.5 ADR G Cargador o
LOTT LOTT
maniobras de carga o descarga, Art. 36 y 44 descarga.
cuando resulte exigible. R.D. 97/14
No realizar en las plantas cargadoras Art. 36.3 R.D.
801€
o descargadoras las comprobaciones 97/14 Art. 141.5.14 Art. 143.1.f)
GE02.02 G Cargador o
que sean obligatorias antes, durante o Anejo 2 R.D. LOTT LOTT
descarga.
despúes de la carga/descarga. 97/14

COMENTARIOS
(GE01.03) Ver Capítulo 8.3 Disposiciones varias a observar por la tripulación del vehículo y Anejo 2 del Real
Decreto 97/2014 Relación de comprobaciones para carga/descarga de mercancías peligrosas.
(GE01.04) ADR 2015:

“8.3.4 Aparatos de iluminación portátiles
Los aparatos de iluminación utilizados no deberán presentar ninguna superficie metálica capaz de
producir chispas.”
(GE02.01) Ver Real Decreto 97/2014 Artículo 44.2.a)
Ver ADR 2015 7.5.10 Medidas a tomar para evitar la acumulación de cargas electroestáticas y Capítulo
8.5 disposiciones suplementarias relativas a las clases o a las mercancías particulares
(GE02.02) Ver Real Decreto 97/2014 Capítulo VI Operaciones de Carga y Descarga y Anejo 2 Relación de
comprobaciones para carga/descarga de mercancías peligrosas

NORMAS NORMA P.
INFRING. SANCIO. SANC.
GF ENVASES Y EMBALAJES
GF01 De carácter muy grave

Transporte de mercancías Tabla A ADR
peligrosas utilizando 3.4 ADR 4001€
envases/embalajes, recipientes 3.5 ADR
GF01.01 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
a presión, GRG o grandes 4.1 ADR
LOTT LOTT 143.4 LOTT) Cargador o
embalajes no autorizados para 6.1 a 6.6 expedidor según el caso
la mercancía de que se trate. ADR
El envase/embalaje, recipiente
a presión, GRG o gran 4001€
4.1 ADR Art. Art. Pérdida de honorabil. (Art.
embalaje utilizado en el
GF01.02 6.1 a 6.6 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
transporte de mercancías
ADR LOTT LOTT 143.4 LOTT) Cargador o
peligrosas no cumple con las expedidor según el caso
disposiciones aplicables.
El espacio vacio en los
Art. Art. 4001€
envases/embalajes es
GF01.03 4.1 ADR 140.15.14 MG 143.1.i) Cargador o expedidor según
insuficiente para el transporte
LOTT LOTT el caso
de líquidos.
Art. Art. Pérdida de honorabil.(Art.
peligrosas en bultos que están
GF01.04 4.1 ADR 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
incorrectamente embalados y
asegurados interiormente. expedidor según el caso
El envase interior es 4001€
insuficientemente resistente Pérdida de honorabil. (Art.
Art. Art.
para resistir la presión interna 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
GF01.05 Art. 4.1 ADR 140.15.18 MG 143.1.i)
de la mercancía o existe una 143.4 LOTT)
LOTT LOTT Cargador o expedidor según el
incorrecta válvula de
aireación/respiración. caso
4001€
Transporte de mercancías Pérdida de honorabil. (Art.
Art. Art.
peligrosas en bultos que están 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
GF01.06 4.1 ADR 140.15.18 MG 143.1.i)
dañados y presentan un peligro 143.4 LOTT)
LOTT LOTT Cargador o expedidor según el
inmediato.
caso
4001€
Transporte de mercancías 4.1 ADR Art. Art. Pérdida de honorabil.(Art.
GF01.07 peligrosas con fuga de la 6.1 a 6.6 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
mercancía en los bultos. ADR LOTT LOTT 143.4 LOTT) Cargador o
expedidor según el caso
peligrosas en bultos con 4001€
envases/embalajes, recipientes
GF01.08 4.1 ADR 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
a presión, GRG o grandes
embalajes deteriorados o expedidor según el caso
vacios sin limpiar.
Incumplir las normas de 4.1.10 ADR Art. Art. 4001€
GF01.09 embalaje en común en un Art. 39 R.D. 140.15.16 MG 143.1.i) Cargador o expedidor según
mismo bulto. 97/14 LOTT LOTT el caso
peligrosas usando
envases/embalajes, recipientes
a presión, GRG o grandes 4001€
4.1 ADR Art. Art. Pérdida de honorabil. (Art.
embalajes no homologados o
GF01.10 6.1 a 6.6 140.15.18 MG 143.1.i) 143.5 LOTT) Inmovil. (Art.
que se encuentren gravemente
ADR LOTT LOTT 143.4 LOTT) Cargador o
deteriorados o que presenten expedidor según el caso
fugas o que carezcan de alguno
de los requisitos técnicos
exigidos.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCI. SANCIO. SANCIÓN
GF02 De carácter grave
Transporte de mercancías peligrosas en un
Art. Art. 801€
embalaje combinado con un embalaje
GF02.01 Art. 4.1 ADR 141.5.6 G 143.1.f) Transport. Y
exterior que no está adecuadamente
LOTT LOTT cargador
cerrado.
Incumplir las disposiciones sobre fechas
de ensayo, inspección y plazos de 4.1 ADR Art. Art.
801€
GF02.02 utilización de envases, embalajes, 6.1 a 6.6 141.5.9 G 143.1.f)
Cargador
recipientes a presión, GRG y grandes ADR LOTT LOTT
embalajes.
Transporte de mercancías peligrosas en Art. Art.
801€
GF02.03 bultos que están dañados pero no 4.1 ADR 141.5.10 G 143.1.f)
Cargador
presentan un peligro inmediato. LOTT LOTT
GG MERCANCÍAS PELIGROSAS Y VIAJEROS
GG02 De carácter grave
Transportar mercancías peligrosas en Art. Art.

801€
GG02.01 vehículos de viajeros en cantidades no 8.3.1 ADR 141.5.5 G 143.1.f)
Transport.
permitidas. LOTT LOTT
Transportar viajeros en unidades que Art. Art.
801€
GG02.02 transporten mercancías peligrosas fuera de 8.3.1 ADR 141.5.4 G 143.1.f)
Transport.
los supuestos permitidos. LOTT LOTT
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS A LAS QUE SE LES EXIGE TENER CONSEJERO DE

GH
SEGURIDAD.
GH01 De carácter muy grave
Transportar, cargar o descargar 4001€

mercancías peligrosas, careciendo de Art. Art. Empresas
GH01.01 consejero de seguridad o que este no esté 1.8.3 ADR 140.15.19 MG 143.1.i) obligadas a
habilitado para la materia o actividad de LOTT LOTT tener consejero
que se trate. de seguridad
GH02 De carácter grave
1.8.3 ADR
801€
Orden
Incumplir los consejeros de seguridad las Art. Art. Empresas
FOM/605/04
GH02.01 obligaciones que les atribuye su normativa 141.5.15 G 143.1.f) obligadas a
FOM/2924/06
específica. LOTT LOTT tener consejero
Capítulo V
de seguridad
R.D. 97/14
801€
1.8 ADR
No remitir a las autoridades competentes Art. Art. Empresas
Art. 23,27, 28
GH02.02 el informe anual o los partes de 141.5.16 G 143.1.f) obligadas a
y
accidentes, cuando ello resulte obligatorio. LOTT LOTT tener consejero
29 R.D. 97/14
de seguridad
801€
No conservar la empresa los informes
1.8 ADR Art. Art. Empresas
anuales durante el plazo legalmente
GH02.03 Art. 28 R.D. 141.5.17 G 143.1.f) obligadas a
establecido, no habiéndose remitido a los
97/14 LOTT LOTT tener consejero
órganos competentes.
de seguridad
No proporcionar a los trabajadores que 801€
Art. Art.
intervienen en el manejo de mercancías Empresa de
GH02.04 1.3 ADR 141.5.18 G 143.1.f)
peligrosas la formación adecuada para quien dependan
LOTT LOTT
prevenir riesgos ocasionales. los trabajadores

COD. CONCEPTO NT.
GH03 De carácter leve
301€
No incluir en los informes Empresas
Orden Art. 142.7.6 Art. 143.1.c)
GH03.01 anuales alguno de los datos L obligadas a
FOM/2924/06 LOTT LOTT
exigibles por la normativa. tener consejero
de seguridad
301€
No incluir en los partes de
Empresas
accidente alguno de los datos 1.8.3 ADR Art. 142.7.6 Art. 143.1.c)
GH03.02 L obligadas a
exigibles por la normativa 1.8.5 ADR LOTT LOTT
tener consejero
vigente.
de seguridad
No comunicar a los órganos 301€
competentes la identidad de los 1.8.3 ADR Empresas
Art. 142.7.7 Art. 143.1.c)
GH03.03 consejeros de seguridad con que Art. 28 R.D. L obligadas a
LOTT LOTT
cuente la empresa y sus áreas de 97/14 tener consejero
responsabilidad, poseyéndolos. de seguridad
No conservar las empresas los 301€
informes anuales durante el plazo 1.8.3 ADR Empresas
Art. 142.7.8 Art. 143.1.c)
GH03.04 reglamentario establecido, Art. 28 R.D. L obligadas a
LOTT LOTT
siempre que se hubieran remitido 97/14 tener consejero
a los órganos competentes. de seguridad
301€
Remitir, fuera de plazo, a las 1.8.5 ADR Empresas
Art. 142.7.9 Art. 143.1.c)
GH03.05 autoridades competentes, los Art. 23 y 29 L obligadas a
LOTT LOTT
partes de accidentes. R.D. 97/14 tener consejero
de seguridad
301€
Remitir, fuera de plazo, a las Art. 28 R.D. Empresas
Art. 142.7.9 Art. 143.1.c)
GH03.06 autoridades competentes, el 97/14 L obligadas a
LOTT LOTT
informe anual. 1.8.3 ADR tener consejero
de seguridad

H.- Transporte de mercancías perecederas

COD. CONCEPTO NT.
HA TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PERECEDERAS
HA01 De carácter muy grave
2001€
Pérdida de
perecederas ultracongeladas Art. 148
Art. 140.20 Art. 143.1.h) honorabil.
HA01.01 careciendo o no llevando instalado LOTT MG
el aparato registrador de temperatura Anejo 2 ATP
LOTT)
(termógrafo).
Transport.
HA02 De carácter grave
La realización de transportes de
productos alimenticios o mercancías
perecederas utilizando un vehículo Anejo 1 ATP 401€
Art. 141.21 Art. 143.1.d)
HA02.01 que carezca del certificado de Art. 7 R.D. G Expedidor y
LOTT LOTT
conformidad para el transporte de 237/00 Transport.
mercancías perecederas o tenerlo
caducado o falseado
HA03 De carácter leve
201€
No llevar a bordo del vehículo el Anejo 1 ATP Transport. o
Art. 142.8 Art. 143.1.b)
HA03.01 certificado de conformidad del Art. 7 R.D. L en su caso, el
LOTT LOTT
mismo, poseyéndolo. 237/00 titular del
vehículo
Realizar el transporte de mercancías
perecederas sin llevar en el vehículo 100€
las marcas de identificación e Transportista
Art. 142.16 Art. 143.1.a)
HA03.02 indicaciones reglamentarias o Anejo 1 ATP L o, en su caso,
LOTT LOTT
llevarlas en lugares distintos a los el titular del
establecidos vehículo
Transporte de productos
alimenticios sin indicaciones 301€
Capítulo IV
claramente visibles de su utilización Transportista
Anexo II Art. 142.5 Art. 143.1.c)
HA03.03 para transporte de productos L o, en su caso,
Rgto. (CE) LOTT LOTT
alimenticios o bien la indicación el titular del
852/04
«exclusivamente para productos vehículo
alimenticios»

COMENTARIOS
(HA01.01) El termógrafo es obligatorio para las Unidades ATP de las clases RRC, FRC y FRF (La característica
común es poder reducir la temperatura de la caja isoterma a – 20º C de temperatura).
Pero únicamente si se transportan productos ultracongelados (Temperatura de transporte – 18º C)
perecederos destinados a consumo humano conforme a lo establecido en el Anejo 2 del Apéndice 1 del
ATP.
Cabe reseñar, a su vez, que en el punto 6 del artículo 5 del Real Decreto 237/2000, de 18 de febrero, por
el que se establecen las especificaciones técnicas que deben cumplir los vehículos especiales para el
transporte terrestre de productos alimentarios a temperatura regulada y los procedimientos para el control
de conformidad con las especificaciones, se
indica que tendrán obligación de instalar un dispositivo apropiado de medida y registro de la temperatura
interior de la caja, los vehículos de las clases RRC, FRC y FRF, cuando realicen transporte de productos
ultracongelados que no sea de distribución local. (Actualmente no se ha definido lo que es “distribución
local” desde la derogación del Real Decreto 2483/1986 por el Real Decreto 176/2013, de 8 de marzo, por
el que se derogan total o parcialmente determinadas reglamentaciones técnico-sanitarias y normas de
calidad referidas a productos alimenticios)
No obstante para los productos ultracongelados estén destinados a un tratamiento ulterior
inmediato en destino, se podrá admitir una elevación lenta de su temperatura durante el transporte, a fin
de que lleguen a su destino a una temperatura que no sea superior a la solicitada por el expedidor e
indicada por el contrato de transporte. Dicha temperatura no deberá sobrepasar la temperatura máxima
autorizada para el mismo producto en estado refrigerado, mencionada en el Anejo 3. El documento de
transporte deberá mencionar el nombre de los productos, si están ultracongelados y el hecho de que estén
destinados a un tratamiento ulterior inmediato en destino. El transporte deberá efectuarse con un material
autorizado ATP, sin utilizar dispositivo térmico alguno para aumentar la temperatura de los productos.
El escrito de la Dirección General de Transportes Terrestre, núm. 258, de 31.01.2011., dice:
“El apéndice 1 del Anejo 2 del ATP, prescribe que el vehículo de transporte deberá estar provisto de un
aparato de registro de la temperatura ambiente a que están sometidas las mercancías ultracongeladas
destinadas al consumo humano.
Por otra parte, los termógrafos han de pasar una verificación inicial y unas periódicas cada dos años.
Todos los que estuvieran instalados antes de 2008, tenían la obligación de pasar su verificación
periódica, según las prescripciones del Reglamento CE 37/2005, antes del 1 de enero de 2010,
prescripciones recogidas también en la Orden Ministerial ITC/3701/2006, de 18 de marzo del CEM.
_ La instalación y uso del aparato registrador de la temperatura, termógrafo, única y exclusivamente es
obligatoria cuando se realice un transporte de mercancías ultracongeladas destinadas al consumo
humano.
_ Solamente en este caso se exigirá la instalación, uso y verificación periódica del termógrafo,
verificación que ha de producirse cada dos años desde su puesta en servicio o de la anterior revisión.
Las infracciones al cumplimiento del Apéndice 1 del Anejo 2 del ATP son:
Infracción MUY GRAVE.
El carecer o no tener instalado el aparato registrador de temperatura (termógrafo), según Anejo 2,
Apéndice1 ATP y el artículo 148 de la LOTT.
Infracción tipificada en el artículo 140.11 (140.20 en la actualidad) de la LOTT, responsabilidad del
transportista con 4.601 € (2.001 € en la actualidad) de sanción.
Infracción GRAVE.
No pasar la revisión del aparato registrador de temperatura (termógrafo), según el Capítulo IV de la
Orden ITC/3701/2006. En la actualidad, ha quedado fuera del baremo la infracción grave a la que se
refiere este párrafo
(HA02.01) Real Decreto 237/2000:

Artículo 7. Certificado de conformidad del vehículo.
3. Si el vehículo tiene fijada la placa de certificación de conformidad que se reproduce en el apéndice 3
del ATP, no será exigible llevar a bordo el certificado de conformidad, en contra de lo establecido en
los apartados 1 y 2 de este artículo
“8.3.4 Aparatos de iluminación portátiles
Los aparatos de iluminación utilizados no deberán presentar ninguna superficie metálica capaz de
producir chispas.”

(HA03.02) Las marcas serán las siguientes:
Unidad Especial Marca de identificación
Unidad isoterma normal IN IN
Unidad isoterma reforzada IR IR
Unidad refrigerante normal de la clase A RNA
Unidad refrigerante reforzada de la clase A RRA
Unidad refrigerante reforzada de la clase B RRB
Unidad refrigerante reforzada de la clase C RRC
Unidad refrigerante normal de la clase D RND
Unidad refrigerante reforzada de la clase D RRD
Unidad frigorífica normal de la clase A FNA
Unidad frigorífica reforzada de la clase A FRA
Unidad frigorífica reforzada de la clase B FRB
Unidad frigorífica reforzada de la clase C FRC
Unidad frigorífica normal de la clase D FND
Unidad frigorífica reforzada de la clase D FRD
Unidad frigorífica reforzada de la clase E FRE
Unidad frigorífica reforzada de la clase F FRF
Unidad calorífica normal de la clase A CAN
Unidad calorífica reforzada de la clase A CRA
Unidad calorífica reforzada de la clase B CRB
Unidad calorífica reforzada de la clase C CRC
Unidad calorífica reforzada de la clase D CRD
Si la unidad está dotada de un dispositivo térmico amovible o no autónomo, y si existen condiciones

especiales para la utilización del dispositivo térmico, la marca o marcas de identificación se
completarán con la letra X en los casos siguientes:
1. PARA UNA UNIDAD REFRIGERANTE: Cuando las placas eutécticas deban colocarse en otra
cámara para su congelación.
2. PARA UNA UNIDAD FRIGORÍFICA:
2.1 Cuando el compresor esté alimentado por el motor del vehículo;
2.2 Cuando el propio grupo frigorífico o una parte sea móvil, lo que impediría su funcionamiento.
Se indicará debajo de la marca o marcas de identificación arriba mencionadas la fecha (mes y año) de
expiración de la validez del certificado expedido para la unidad que figura en el punto 8 de la sección A
del Apéndice 3 del presente Anejo.
Las marcas de identificación y la fecha de expiración deberán, al menos, estar fijadas externamente a
ambos lados de la unidad, en las esquinas superiores, cerca de la parte delantera.
MARCA ATP
(CON EL MES Y EL AÑO DE
CADUCIDAD)
(HA03.03) Reglamento (CE) nº 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004relativo a la
higiene de los productos alimenticios
“CAPITULO IV
Transporte
4. Los productos alimenticios a granel en estado líquido, granulado o en polvo deberán transportarse en
receptáculos, contenedores o cisternas reservados para su transporte. En los contenedores figurará una
indicación, claramente visible e indeleble, y en una o varias lenguas comunitarias, sobre su utilización
para el transporte de productos alimenticios, o bien la indicación «exclusivamente para productos
alimenticios».”

I.- Transporte público regular de viajeros de uso general

COD. CONCEPTO NT.
IA CONTRATO DE TRANSPORTES
IA01 De carácter muy grave
La interrupción de los servicios

señalados en el contrato de gestión
Art. 140.14 Art. 143.1.i)
IA01.01 sin consentimiento de la Art. 75 LOTT MG 4001€
LOTT LOTT
Administración ni otra causa
justificada
La falta de explotación del
servicio por el propio contratista,
Art. 140.27.1 Art. 143.1.g)
IA01.02 salvo los supuestos de Art. 66 ROTT MG 1001€
LOTT LOTT
colaboración expresamente
permitidos
La organización o establecimiento
4001€
de un servicio de regular de
Art. 140.5 Art. 143.1.i) Pérdida de
IA01.03 viajeros de uso general, careciendo Art. 71 LOTT MG
LOTT LOTT honorabil.(Art.
del correspondiente contrato de
143.5 LOTT)
gestión
prestación de servicios de
Art. 140.3 Art. 140.3 Art. 143.1.i)
IA01.04 conducción o cualquier otra forma MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
de cesión del uso de un vehículo
cuyo titular preste servicios de
conducción al cesionario.
IB AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
IB01 De carácter muy grave
4001€
La cesión expresa o tácita de Pérdida de
Art. 140.4 Art. 143.1.i)
IB01.01 títulos habilitantes por parte de sus Art. 49 LOTT MG honorabil. (Art.
LOTT LOTT
titulares a favor de otras personas. 143.5 LOTT)
4001€
Realizar transporte público regular
Art. 140.1 Art. 143.1.i) Pérdida de
IB01.02 de viajeros careciendo el vehículo Art. 42 LOTT MG
LOTT LOTT honorabil. (Art.
de copia certificada
143.5 LOTT)
Empresas y Actividades de
Transporte el cambio de su 2001€
Art. 53 LOTT
domicilio o de la ubicación de sus Art. 140.16 Art. 143.1.h) Pérdida de
IB01.03 Art. 43 LOTT MG
centros de explotación o de los LOTT LOTT honorabil. (Art.
Art. 44 LOTT
locales de que deban disponer a 143.5 LOTT)
efectos del cumplimiento del
requisito de establecimiento
Realizar transporte público regular
4001€
de viajeros al amparo de una
Art. 42 LOTT Art. 140.1 Art. 143.1.h) Pérdida de
IB01.04 autorización caducada, revocada o MG
Art. 51 LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
que por cualquier otra causa
143.5 LOTT)
hubiera perdido su validez

COMENTARIOS
(IA01.01) El artículo 96 del ROTT, establece

“…considerará abandono de una concesión (Contrato de Gestión en la actualidad)la interrupción en la prestación
de los servicios sin causa justificada durante más de 10 días consecutivos; quince no consecutivos en el transcurso de
un período igual o inferior a 30 días; ó 40 no consecutivos en el transcurso de un período igual o inferior a 365 días,
cuando se trate de concesiones que tengan expediciones todos los días.
Cuando se trate de concesiones que no tengan expediciones todos los días, los referidos plazos se reducirán
proporcionalmente y se computarán únicamente los días en los que estén establecidas expediciones.
Se consideran causas justificadas la huelga, el cierre patronal legalmente autorizado y las demás ajenas a la voluntad
del empresario que igualmente impidan a éste la prestación del servicio.”
(IA01.02) Artículo 54 de la LOTT
“Quienes contraten una operación de transporte como porteadores deberán llevarla a cabo a través de su
propia organización empresarial… Quedan exceptuados de la referida prescripción quienes
intervengan… o utilicen la colaboración de otros transportistas…”.
Artículo 76 de la LOTT:
“Para hacer frente a intensificaciones de tráfico que no puedan ser atendidas por los vehículos adscritos
a la prestación del servicio podrán utilizarse otros, ya sean propios del contratista, o cedidos, con o sin
conductor, por otros transportistas a través de cualquier fórmula jurídica válida. Dichos vehículos
deberán estar amparados por la autorización prevista en el artículo 42 (Tarjeta VD)”.
Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en relación con los
transportes públicos de viajeros por carretera.
“Artículo 5. Documentación de la colaboración de otros transportistas en la realización de transportes
regulares de uso general y especial.
Cuando la empresa contratista de la gestión de un servicio público de transporte regular de viajeros de
uso general……de uso especial presten sus servicios mediante la colaboración de otro transportista,
deberá llevarse a bordo de los vehículos aportados por éste, ……, un justificante expedido, sellado y
firmado por dicha empresa en el que se indique el servicio o servicios concretos para los que se ha
contratado dicha colaboración, con arreglo al modelo oficial que figura como Anexo III de esta Orden,
JUSTIFICANTE DE COLABORACIÓN SEGÚN ANEXO III Orden FOM 1230/2013

(IA01.04) Ver Artículo 54 del ROTT.
(IB01.01) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte
de sus titulares a favor de otras personas. En este caso también se confeccionará boletín de denuncia,
(IB01.02) En virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de agosto de 1995). se
puede utilizar un vehículo SIN tener Tarjeta de Transporte cuando vaya a sustituir provisionalmente a otro
que si posee dicha autorización. Esto es motivado por una sustitución por avería de forma temporal.
documentos:
 Original de la autorización de transportes correspondiente al vehículo averiado y el permiso de
 Certificado del taller en el que se encuentre en reparación el vehículo averiado, en el que se
exprese la duración estimada de dicha reparación.
 Justificante de haber puesto en conocimiento de la administración la sustitución provisional del
vehículo averiado.
Artículo 42.1 de la LOTT:
“ Como regla general, las autorizaciones de transporte público deberán domiciliarse en el
(IB01.03) lugar en que su titular tenga su domicilio fiscal “
Servicios de Inspección del Transporte Terrestre, los documentos relativos a su gestión y funcionamiento que
reglamentariamente se determinen.”
(IB01.04) Ver Artículo 51.1 de la LOTT y 46.1 del ROTT.

COD. CONCEPTO NT.
4001€
Realizar transporte público regular de
Art. 42 LOTT Art. 140.7 Art. 143.1.i) Pérdida de
IB01.05 viajeros llevando una copia certificada MG
Art. 43 LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
de la autorización falsificada.
143.5 LOTT)
Realizar transporte público regular de 4001€
viajeros habiendo falsificado los Art. 140.8 Art. 143.1.i) Pérdida de
IB01.06 Art. 43 LOTT MG
documentos que sirvieron de base LOTT LOTT honorabil. (Art.
para la autorización. 143.5 LOTT)
IB02 De carácter grave
La prestación de servicios de
transporte público regular de viajeros
de uso general con vehículos ajenos Art. 141.10 Art. 143.1.e)
IB02.01 Art. 54 LOTT G 601€
sobre los que no se tengan las LOTT LOTT
condiciones de disponibilidad
legalmente exigibles
público regular de viajeros sin
disponer del título habilitante exigible
para realizarlos o para intermediar en
Art. 141.7 Art. 143.1.f)
IB02.02 su contratación, tanto si se realiza de Art. 42 LOTT G 801€
LOTT LOTT
forma individual a un único
conocimiento general a través de
cualquier medio.
IB03 De carácter leve

viajeros de uso general sin llevar a
bordo el original de la copia Art. 21 Orden Art. 142.8 Art. 143.1.b)
IB03.01 L 201€
certificada o la documentación formal de 23/07/97 LOTT LOTT
que acredite la posibilidad legal de
prestar el servicio
IC CONDICIONES DEL CONTRATO
IC02 De carácter grave
Incumplimiento de alguna de las

Art. 73 LOTT Art. 141.10 Art. 143.1.e)
IC02.01 condiciones u obligaciones impuestas G 601€
Art. 75 LOTT LOTT LOTT
en el contrato de gestión
No asumir el compromiso de
someterse al arbitraje de la las Juntas
Art. 73 LOTT Art. 141.10 Art. 143.1.e)
IC02.02 Arbitrales en relación con cualquier G 601€
controversia acerca de la prestación
del servicio
ID EXPLOTACIÓN
ID01 De carácter muy grave
El incumplimiento del número Art.

Art. 143.1.g)
ID01.01 mínimo de expediciones fijadas en el Art. 75 LOTT 140.27.2 MG 1001€
LOTT
contrato de gestión LOTT
El incumplimiento de los tráficos Art.
Art. 143.1.g)
ID01.02 establecidos en el contrato de gestión Art. 75 LOTT 140.27.2 MG 1001€
LOTT
del servicio público LOTT
Art. 75 LOTT Art.
Transbordar injustificadamente a los Art. 143.1.g)
ID01.03 Rgto. (UE) 140.27.4 MG 1001€
viajeros durante el viaje LOTT
181/11 LOTT
COMENTARIOS
(IB01.05) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de
Tarjeta de Transporte), se instruirán diligencias por delito de falsificación de documento público, en
virtud de lo dispuesto en el artículo 390.1, de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal. Cuando la
alteración o falsificación se realice sobre copias o documentos no originales es cuando nos encontramos
con esta infracción.
(IB02.01) Artículo 54 de la LOTT

“2.- …, únicamente se considerará que los vehículos con capacidad de tracción propia utilizados se
hallan integrados en la organización empresarial del porteador cuando disponga de ellos en propiedad,
arrendamiento financiero o arrendamiento ordinario, debiendo en este último caso, cumplir las
condiciones establecidas al efecto en esta ley y en las normas dictadas para su desarrollo.
En todo caso, los referidos vehículos deberán estar matriculados en España.”
(IB03.01) Realizar transporte público regular de viajeros de uso general sin llevar a bordo el original de la copia
certificada o la documentación formal que acredite la posibilidad legal de prestar el servicio. (Para
colaboración ver código IL03.02)
Realizar transporte público regular de viajeros con un conductor de un país tercero (no de la UE), no
llevando a bordo el correspondiente certificado se denuncia por el código (IN03.01)
(IC02.01) El Contrato de Gestión NO es obligatorio llevarlo a bordo de los Vehículos que prestan el servicio.
(IC02.02) A las Juntas Arbitrales no solo se les atribuye funciones de arbitraje, para las cuales se regula un
procedimiento sumario, sino otras referentes a la información sobre condiciones de cumplimiento de los
contratos y depósito, subasta y peritación de las mercancías. Se trata en estos preceptos,
fundamentalmente, de, respetando las normas del Código de Comercio, establecer las reglas
complementarias necesarias para la solución de los problemas propios del contrato de transportes en la
época actual.
(ID01.01) El artículo 81.3 del ROTT, dice que:"Las expediciones serán el conjunto de circulaciones
independientes con horario diferenciado realizadas entre la totalidad o una parte de los núcleos de
población comunicados por el servicio".
(ID01.02) El artículo 72.2 de la LOTT, dice que;

"los tráficos constitutivos de cada servicio vendrán determinados por la relación de localidades o
núcleos de población diferenciados entre los que se realiza el transporte, efectuando parada los
vehículos para tomar y dejar a los viajeros que se desplacen entre los mismos".

NORMAS NORMA P. CUANT
COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANCIO. SANCI
Impedir el acceso, la adquisición de billetes o las
Art. 75 LOTT Art. Art.
reservas a determinadas categorías de usuarios o
ID01.04 Rgto. (UE) 140.27.3 MG 143.1.g) 1001€
que se encuentran en determinadas zonas
181/11 LOTT LOTT
geográficas
ID03 De carácter leve
Art. Art.
El trato desconsiderado de palabra u obra a los Art. 142.11
ID03.01 142.11 L 143.1.b) 201€
usuarios por parte de la empresa LOTT
LOTT LOTT
IE VEHÍCULOS
IE01 De carácter muy grave

Incumplimiento de las condiciones de Art. Art.
Art. 11 Rgto.
IE01.01 accesibilidad de los vehículos establecidas 140.27.6 MG 143.1.g) 1001€
(UE) 181/11
legalmente o en el contrato de servicio público LOTT LOTT
IE02 De carácter grave
Prestación de servicios regulares con vehículos
que incumplan las condiciones técnicas sobre Art. Art.
IE02.01 accesibilidad de personas con movilidad Art. 83 ROTT 141.23 G 143.1.d) 401€
reducida, que en cada caso le resulten de LOTT LOTT
aplicación
Incumplimiento del número mínimo de Art. Art.
Art. 73 LOTT
IE02.02 vehículos que el contratista deba adquirir y si 141.10 G 143.1.e) 601€
Art. 75 LOTT
procede, con la antiguedad exigida LOTT LOTT
Art. Art.
No arbitrar las medidas necesarias para informar Art. 11 Rgto.
IE02.03 141.10 G 143.1.e) 601€
a los usuarios de los requisitos de seguridad (UE) 181/11
LOTT LOTT
IF TRANSPORTE DE EQUIPAJES
IF01 De carácter muy grave

Transportar objetos o encargos distintos a los Art. Art.
IF01.01 equipajes incumpliendo las condiciones Art. 73 LOTT 140.38 MG 143.1.g) 1001€
exigibles LOTT LOTT
IF02 De carácter grave
Incumplir la obligación de transporte gratuito de Art. Art.

IF02.01 equipajes de los viajeros en los supuestos y hasta Art. 75 LOTT 141.10 G 143.1.e) 601€
el límite establecido LOTT LOTT
IG VENTA DE BILLETES Y RÉGIMEN TARIFARIO
IG01 De carácter muy grave
Denegar la venta de billetes o acceso al vehículo Art. 76 ROTT Art. Art.
IG01.01 a quienes lo hubieran adquirido, salvo Rgto. (UE) 140.27.3 MG 143.1.g) 1001€
circunstancias que lo justifiquen 181/11 LOTT LOTT
El incumplimiento del régimen tarifario previsto
IG01.02 Rgto. (UE) 140.27.5 MG 143.1.g) 1001€
en el contrato de gestión de que se trate
181/11 LOTT LOTT
Art. . R.D.
Art. Art.
Impedir o dificultar el acceso o utilización del 1544/07
IG01.03 140.27.6 MG 143.1.g) 1001€
servicio a personas discapacitadas Rgto. (UE)
LOTT LOTT
181/11
IG02 De carácter grave
Vender un número de plazas por vehículo Art. Art.
IG02.01 superior a las autorizadas por el título Art. 83 ROTT 141.10 G 143.1.e) 601€
concesional. LOTT LOTT

COMENTARIOS
(IE01.01) Reglamento (UE) nº 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 2011 sobre los
derechos de los viajeros de autobús y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n o 2006/2004
Artículo 11
1. En cooperación con las organizaciones representativas de las personas con discapacidad o de las
personas con movilidad reducida, los transportistas y los gestores de las estaciones, en su caso a través de
sus organizaciones, establecerán o dispondrán condiciones de acceso no discriminatorio aplicables al
transporte de personas con discapacidad y personas con movilidad reducida.
(IE02.02) Artículo 73 de la LOTT:

“2. El pliego de condiciones que haya de regir el contrato, que tomará como base el proyecto aprobado
por la Administración de conformidad con lo dispuesto en el artículo 0, fijará las condiciones de
prestación del servicio.
En todo caso, se incluirán en dicho pliego los siguientes extremos:
f) El número mínimo de vehículos que el contratista deberá adscribir a la prestación del servicio, así
como sus características técnicas y, cuando resulte pertinente, su límite máximo de antigüedad.”
(IF01.01) Encargo: cualquier objeto que la empresa transportista se obliga a transportar por cuenta ajena a bordo
del vehículo que realice el servicio de que se trate, cuando dicho objeto no guarde relación directa con
ninguno de los viajeros que ocupan plaza en el mismo vehículo.
Artículo 99 de la LOTT:
2. En todo caso, la autorización habilita para transportar el equipaje de los viajeros que ocupen el
vehículo utilizado. Asimismo, los vehículos amparados en una autorización de transporte de viajeros
podrán transportar, conforme a lo que reglamentariamente se determine, objetos o encargos distintos de
los equipajes de los viajeros, cuando su transporte resulte compatible con las características del
vehículo y no implique molestias o inconvenientes injustificados para los viajeros.
(IG01.01) Artículo 76 del ROTT:

“2. Deberán ser admitidas a la utilización del servicio todas aquellas personas que lo deseen, siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que no se sobrepasen las plazas ofrecidas en cada expedición.
b) Que se abone el precio establecido para el servicio.
c) Que se reúnan las condiciones mínimas de sanidad, salubridad e higiene necesarias, en evitación de
cualquier riesgo o incomodidad para los restantes usuarios.
d) Que no se porten objetos que por su volumen, composición u otras causas supongan peligro o
incomodidad para los otros viajeros o el vehículo.
e) Que no se alteren las normas elementales de educación y convivencia.
f) Las demás que se determinen por el Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones.”
(IG01.02) Artículo 73 de la LOTT:

“2. El pliego de condiciones que haya de regir el contrato, que tomará como base el proyecto aprobado
por la Administración de conformidad con lo dispuesto en el artículo 0, fijará las condiciones de
prestación del servicio.
En todo caso, se incluirán en dicho pliego los siguientes extremos:
j) El régimen tarifario de aplicación a los viajeros”

COD. CONCEPTO NT
Venta de billetes para servicios de viajeros Art. 141.15 Art. 143.1.e)
IG02.02 Art. 75 LOTT G 601€
no autorizados LOTT LOTT
IG03 De carácter leve
La carencia de cambio de moneda metálica
Art. 142.13 Art. 142.13 Art. 143.1.a)
IG03.01 o billetes, hasta la cantidad L 100€
LOTT LOTT LOTT
reglamentariamente establecida
No expedir billetes, incumplir las normas Art. 75 LOTT
Art. 142.6 Art. 143.1.c)
IG03.02 para su despacho o devolución , expedir Rgto. (UE) L 301€
LOTT LOTT
aquellos sin las menciones esenciales 181/11
IH RÓTULOS OBLIGATORIOS
IH03 De carácter leve

La carencia de algún rótulo o aviso cuya
Art. 222 Art. 142.5 Art. 143.1.c)
IH03.01 exhibición para conocimiento del público en L 301€
ROTT LOTT LOTT
los vehículos sea obligatoria
No exhibir al público las expediciones,
calendarios y horarios en las Art. 142.5 Art. 143.1.c)
IH03.02 Art. 81 ROTT L 301€
administraciones o tenerlos en lugares no LOTT LOTT
visibles o que dificulten su percepción
No exhibir al público los cuadros de precios
Art. 142.5 Art. 143.1.c)
IH03.04 autorizados o tenerlos en lugares no visibles Art. 28 ROTT L 301€
LOTT LOTT
o que dificulten su percepción
II PROHIBICIONES A LOS VIAJEROS
II03 De carácter leve

Art. 100€
Impedir o forzar la apertura o cierre de las Art. 142.14.1 Art. 143.1.a)
II03.01 142.14.1 L Viajero
puertas de acceso a los vehículos LOTT LOTT
LOTT usuario
Manipular los mecanismos de apertura o
cierre de las puertas de acceso al vehículo o Art. 100€
Art. 142.14.2 Art. 143.1.a)
II03.02 de cualquiera de sus compartimentos, 142.14.2 L Viajero
LOTT LOTT
previstos para su accionamiento exclusivo LOTT usuario
del personal de la empresa
Hacer uso, sin causa justificada, de
Art. 100€
cualquiera de los mecanismos de seguridad Art. 142.14.3 Art. 143.1.a)
II03.03 142.14.3 L Viajero
o socorro instalados en el vehículo para LOTT LOTT
LOTT usuario
casos de emergencia
Abandonar el vehículo o acceder a éste Art. 100€
Art. 142.14.4 Art. 143.1.a)
II03.04 fuera de las paradas establecidas sin causa 142.14.4 L Viajero
LOTT LOTT
justificada LOTT usuario
Realizar sin causa justificada, cualquier acto
Art. 100€
susceptible de distraer la atención del Art. 142.14.5 Art. 143.1.a)
II03.05 142.14.5 L Viajero
conductor o entorpecer su labor cuando el LOTT LOTT
LOTT usuario
vehículo esté en marcha
Art. 100€
Viajar en lugares distintos de los habilitados Art. 142.14.6 Art. 143.1.a)
II03.06 142.14.6 L Viajero
para los usuarios LOTT LOTT
LOTT usuario
Viajar sin título de transporte o con título
insuficiente en función de las características
Art. 100€
del viaje y condiciones de utilización Art. 142.14.7 Art. 143.1.a)
II03.07 142.14.7 L Viajero
previstas en la correspondiente concesión o LOTT LOTT
LOTT usuario
autorización, así como el uso indebido del
título que posea
Toda acción injustificada que pueda Art. 100€
Art. 142.14.8 Art. 143.1.a)
II03.08 implicar deterioro o causar suciedad en los 142.14.8 L Viajero
LOTT LOTT
vehículos o estaciones de transporte LOTT usuario

COMENTARIOS
(IH03.01) Rótulos obligatorios en servicios regulares de uso general de viajeros:

1. Imagen Identificativa BUS.ES
Por Resolución de 10 de octubre de 2011, de la Dirección General de Transportes Terrestres, se
establece la imagen distintiva de los autobuses adscritos a la red de servicios públicos de transporte
regular permanente y de uso general de viajeros por carretera de titularidad de la Administración General
del Estado. (B.O.E. núm. 253, de 20.10.2011).
1. Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en

relación con los transportes públicos de viajeros por carretera.
“Artículo 3. Libro y hojas de reclamaciones.
2. Un ejemplar del libro o un número suficiente de hojas de reclamaciones deberán encontrarse a
disposición de los usuarios en los siguientes lugares:
a) En las instalaciones fijas autorizadas para expender billetes.
b) En todos los vehículos que realicen servicios que tengan paradas en lugares en que no haya
instalaciones fijas, autorizadas para expender billetes.
c) En todas las estaciones de transporte de viajeros.
3. En todos los locales y vehículos donde sea obligatorio disponer de un libro de reclamaciones existirá
un rótulo que especifique: «Existe un libro de reclamaciones a disposición del público usuario»”
“Artículo 8. Distintivos de los vehículos de transporte público regular de uso general de viajeros por
carretera.
Los vehículos que realicen servicios correspondientes a servicios públicos de transporte regular de
viajeros de uso general deberán encontrarse identificados al inicio y mientras realicen el servicio de que
se trate, mediante un rótulo, ubicado en la parte frontal y legible desde el exterior, en el que se indique
el origen y el destino de la expedición que ese vehículo realiza.”

COD. CONCEPTO NT.
IJ LIBRO DE RECLAMACIONES
IJ02 De carácter grave
La carencia de libro de reclamaciones
Art. 3 Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d)
IJ02.01 en las administraciones o en los G 401€
vehículos en los que sean obligatorios
La falta de diligenciado o de datos Art. 3 Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d)
IJ02.02 G 401€
esenciales en el libro de reclamaciones FOM/1230/13 LOTT LOTT
No dar cuenta de las reclamaciones a
IJ02.03 la administración o hacerlo fuera de G 401€
plazo
No facilitar el libro de reclamaciones Art. 3 Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d)
IJ02.04 G 401€
al público usuario FOM/1230/13 LOTT LOTT
IJ03 De carácter leve
La carencia en el vehículo o en los
Art. 3 Orden Art. 142.5 Art. 143.1.c)
IJ03.01 locales del rótulo comunicando la L 301€
existencia de libro de reclamaciones
IK REGISTROS DEL SERVICIO Y OTROS DOCUMENTOS
IK02 De carácter grave

Aportar datos incompletos o sin
separar, desde el punto de vista
contable, cada una de las concesiones Art. 6 Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d)
IK02.01 G 401€
de que sea titular, como una actividad FOM/1230/13 LOTT LOTT
separada de cualquier otra actividad
que realice
IL OTROS DOCUMENTOS
IL02 De carácter grave

Carecer el registro de los datos
IL02.02 exigibles de los servicios que G 401€
diariamente realicen
No aportar la empresa anualmente una
IL02.03 auditoría externa contable e informe G 401€
de gestión.
No comunicar a la administración
IL02.04 trimestralmente los datos estadísticos G 401€
exigibles
No conservar la empresa titular del
IL02.05 servicio regular copia del justificante G 401€
de colaboración
IL03 De carácter leve
Comunicar fuera de plazo a la
Art. 7 Orden Art. 142.10 Art. 143.1.b)
IL03.01 administración los datos que L 201€
trimestralmente ha de facilitar
No llevar a bordo del vehículo el
justificante de colaboración cuando el Art. 5 Orden Art. 142.8 Art. 143.1.d)
IL03.02 L 201€
servicio se preste por otro transportista FOM/1230/13 LOTT LOTT
como refuerzo de la expedición base
IM SEGUROS
IM01 De carácter muy grave

El incumplimiento de la obligación de
Art. 140.19 Art. 143.1.h)
IM01.01 suscribir los seguros preceptivos con Art. 21 LOTT MG 2001€
LOTT LOTT
cobertura sificiente

COMENTARIOS
(IJ02.01) Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en relación con los
Un ejemplar del libro o un número suficiente de hojas de reclamaciones deberán encontrarse a
(IJ02.02) Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en relación con los
“4. El modelo y características del libro u hojas de reclamaciones es el que figura como Anexo II de
esta Orden, ajustándose su utilización a las siguientes reglas:
a) las empresas deberán presentar el libro de reclamaciones ante el órgano competente para el
otorgamiento de la autorización en que se ampara el vehículo o, cuando se trate de libros que deban ser
adscritos a locales, ante el órgano competente en materia de transportes en el lugar en que se ubiquen
los mismos, para su diligenciado, a cuyo fin habrá de cumplimentar los datos precisos que figuran en
él.”
(IJ02.03) Formulada la reclamación por el usuario, la empresa entregará el ejemplar de la hoja correspondiente
destinado al reclamante y, en el plazo de treinta días, remitirá al órgano que ostente la competencia sobre
el servicio o actividad, el ejemplar de dicha hoja a él destinado, en unión del informe o las alegaciones
que estime conveniente realizar sobre los hechos relatados por el reclamante, concluyendo con la
indicación de si acepta o rechaza la reclamación.
(IL03.02) Si controlamos un autobús que no pertenece a una empresa titular de un Contrato de Gestión que está
llevando a cabo la explotación de una Ruta Regular de Uso General de Viajeros y NO cuenta a bordo con
el justificante de colaboración deberemos confeccionar denuncia por el código (IA01.03)
No obstante, podríamos suponer que realizar la colaboración y que no lleva el justificante aunque
realmente lo posea cuando los viajeros que transporta están dotados de billete emitido por la empresa
titular de Contrato de Gestión de la Ruta
De igual manera, aunque el servicio que presta la empresa colaboradora es Discrecional; y por lo tanto
exento de Libro de Reclamaciones, en virtud de lo dispuesto en Resolución de Coordinación1/2013 de
Septiembre de 2013 del Ministerio de Fomento sobre Normas de Control en relación con los transporte
públicos de viajeros por Carretera, donde se aclara que en los supuestos de colaboración de otros
transportistas en la realización de los servicios anteriormente citados, se deberá igualmente llevar a bordo
del vehículo aportado por la empresa colaboradora el correspondiente libro u hojas de reclamaciones, en
los términos previstos en la Orden FOM/1230/2013, pero deja claro que las reclamaciones que se
efectúen deben ir dirigidas a la empresa contratista digestión del servicio público que se trate, y los datos
que se consignen serán los de esta y no los de la empresa colaboradora. Y cuenta con un Libro de
Reclamaciones a nombre de esta.
En el Libro de Ruta que debe llevar el colaborador (se trata de un servicio discrecional) debe anotarse en
el apartado CONTRATANTE el nombre del Transportista con el que se está colaborando.
En caso de que pudiéramos constatar estos extremos confeccionaríamos boletín de denuncia por la
infracción de este código.
Ver también comentarios al código (IA01.02)

COD. CONCEPTO NT.
IN CERTIFICADOS DE CONDUCTOR
IN01 De carácter muy grave

2001€
Realizar un servicio de transporte regular Pérdida de
Art. 140.18 Art. 143.1.h)
IN01.01 con un conductor que carezca del R.D. 1032/07 MG honorabil.
LOTT LOTT
certificado de aptitud profesional CAP. (Art. 143.5
LOTT)
IN02 De carácter grave
viajeros con un conductor de un país Art. 1 Orden Art. 141.9 Art. 143.1.e)
IN02.01 G 601€
tercero (no de la UE), careciendo del FOM/3399/02 LOTT LOTT
correspondiente certificado
IN03 De carácter leve
viajeros con un conductor de un país Art. 3 Orden Art. 142.8 Art. 143.1.b)
IN03.01 L 201€
tercero (no de la UE), no llevando a FOM/3399/02 LOTT LOTT
bordo el correspondiente certificado.

COMENTARIOS
IN01.01) Ver comentarios al código (EC01.01)

(IN02.01) Ver comentarios al código (EC02.01)

K.- Transporte público regular de viajeros de uso especial - ESCOLARES

COD. CONCEPTO NT.
KA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
KA01 De carácter muy grave
4001€
La realización de transporte regular de Art.
Art. 42 Art. 140.1 Pérdida de
KA01.01 escolares, careciendo de título MG 143.1.i)
habilitante. LOTT
143.5 LOTT)
La contratación como porteador o la
4001€
facturación en nombre propio de Art.
KA01.02 servicios de transporte regular de MG 143.1.i)
escolares sin ser previamente titular de LOTT
143.5 LOTT)
autorización de transporte.
4001€
servicios de conducción o cualquier otra Art.
Art. 140.3 Art. 140.3 Pérdida de
KA01.03 forma de cesión del uso de un vehículo MG 143.1.i)
cuyo titular preste servicios de LOTT
143.5 LOTT)
conducción al cesionario realizando
transporte regular de escolares,.
Art. 49
4001€
La cesión, expresa o tácita, de títulos LOTT Art.
Art. 140.4 Pérdida de
KA01.04 habilitantes por parte de sus titulares a Art. 20 MG 143.1.i)
LOTT honorabil. (Art.
favor de otras personas. Orden de LOTT
143.5 LOTT)
23/07/97
transporte regular de escolares o la
intermediación en su contratación,
incumpliendo alguno de los requisitos 2001€
Art.
exigidos para la obtención y Art. 42 Art. 140.16 Pérdida de
KA01.05 MG 143.1.h)
mantenimiento de la autorización que, LOTT LOTT honorabil. (Art.
LOTT
en su caso, resulte preceptiva, excepto 143.5 LOTT)
en aquellos supuestos en que el requisito
Art. 53
Empresas y Actividades de Transporte el
LOTT 2001€
cambio de su domicilio o de la ubicación Art.
KA01.06 de sus centros de explotación o de los MG 143.1.h)
locales de que deban disponer a efectos LOTT
Art. 44 143.5 LOTT)
del cumplimiento del requisito de
LOTT
establecimiento.
4001€
Realizar transporte público de viajeros R.D. 443/01 Art.
KA01.08 de uso especial-escolares careciendo de Art. 89 MG 143.1.i)
autorización específica LOTT LOTT
143.5 LOTT)
R.D. 443/01
4001€
Realizar transporte público regular de Art. 42 Art.
KA01.09 escolares llevando la autorización LOTT MG 143.1.i)
genérica y/o específica falsificada. Art. 89 LOTT
143.5 LOTT)
LOTT
R.D. 443/01
Art. 42 Art.
escolares habiendo falsificado los Art. 140.8 Pérdida de
KA01.10 LOTT MG 143.1.i)
documentos que sirvieron de base para LOTT honorabil. (Art.
Art. 89 LOTT
la autorización genérica y/o específica. 143.5 LOTT)
LOTT

COMENTARIOS
(KA01.01) En este código se hace referencia a la Autorización Genérica para realizar transporte de viajeros, es decir
la Tarjeta VD que autoriza para realizar Servicios Públicos Discrecionales de Viajeros en Autobús.
Para la carencia de Autorización Específica de Escolares ver código (KA01.08)
Ha de tenerse en cuenta lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995, sobre sustitución provisional de
vehículos por avería y la documentación que deben llevar a bordo (ver comentarios al código EA01.01)
(KA01.03) Ver comentarios al código (EA01.02)
(KA01.04) Ver comentarios al código (EA01.03), comprende tanto a la Tarjeta VD como a la Autorización Especial
de Escolares.
(KA01.08) Artículo 67 de la LOTT
“b)Son transportes públicos regulares de uso especial los que están destinados a servir, exclusivamente,
a un grupo específico de usuarios tales como escolares, trabajadores, militares, o grupos homogéneos
similares”
“1. Los transportes regulares de viajeros de uso especial únicamente podrán prestarse cuando se cuente
con una autorización especial que habilite para ello, otorgada por la Administración.
El otorgamiento de dichas autorizaciones se llevará a cabo de conformidad a lo que reglamentariamente
se establezca y estará supeditado a que la empresa transportista haya convenido previamente con los
usuarios o sus representantes la realización del transporte a través del oportuno contrato o precontrato.
La autorización sólo podrá ser otorgada a una persona, física o jurídica, que previamente sea titular de
la autorización de transporte público de viajeros regulada en el artículo 42.”
Por lo tanto, la realización por un transportista de Servicios Regulares de Uso Especial de Escolares
requiere, además de la posesión de Tarjeta VD que le habilita para la realización de Servicios
Discrecionales de viajeros en Autobús, contar con una autorización de uso especial de Escolares.
Para la carencia de Tarjeta VD ver código (KA01.01)
(KA01.09) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de

NORM NORM P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT.
INFRI. SANC. SANCION. SANCIÓN
KA02 De carácter grave
El incumplimiento de la obligación de devolver a
la Administración una autorización o licencia de
transporte, alguna de sus copias o cualquier otra
documentación cuando, por haber sido revocada o Art. 42 Art. 141.1 Art. 143.1.f)
KA02.01 G 801€
por cualquier otra causa legal o LOTT LOTT LOTT
reglamentariamente establecida, debiera haber
sido devuelta, siempre que el documento de que se
trate conserve apariencia de validez.
La utilización de títulos habilitantes en
condiciones distintas a las establecidas con
carácter general o señaladas específicamente en el Art. 42 Art. 141.6 Art. 143.1.f)
KA02.02 G 801€
propio título, salvo que el incumplimiento de LOTT LOTT LOTT
dichas condiciones ya estuviera tipificado de
forma expresa en la LOTT
La oferta de servicios de transporte regular de
escolares sin disponer del título habilitante
exigible para realizarlos o para intermediar en su
Art. 42 Art. 141.7 Art. 143.1.f)
KA02.03 contratación, tanto si se realiza de forma G 801€
LOTT LOTT LOTT
individual a un único destinatario o se hace
pública para conocimiento general a través de
cualquier medio.
KA03 De carácter leve
Realizar transporte regular de escolares careciendo
de autorización siempre que se acredite que en el
momento de realizarlos o contratarlos, se cumplían Art.
Art. 42 Art. 142.1
KA03.01 todos los requisitos exigidos para su obtención y L 143.1.c) 301€
LOTT LOTT
que ésta se ha solicitado dentro de los 15 días LOTT
siguientes a la notificación del inicio del
expediente sancionador.
Realizar transporte regular de escolares sin llevar a
bordo del vehículo la documentación formal que Art.
Art. 147 Art. 142.8
KA03.02 acredite la posibilidad legal de prestarlos o que L 143.1.b) 201€
LOTT LOTT
resulte exigible para la determinación de la clase LOTT
de transporte que se está realizando.
La falta de comunicación de cualquier dato o
circunstancia que deba figurar en el Registro de
Empresas y Actividades de Transportes o que
Art. Art.
exista obligación por otra causa de poner en Art. 53
KA03.03 142.18 L 143.1.a) 100€
conocimiento de la Administración, cuando no LOTT
LOTT LOTT
deba reputarse infracción muy grave de
conformidad con lo dispuesto en el artículo
140.16.
KB CONDICIONES DE LA AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA
KB01 De carácter muy grave

La ausencia de una personal mayor de edad,
distinta del conductor que conozca el Art. 8 Art. Art.
KB01.01 funcionamiento de los mecanismos de seguridad R.D. 140.29 MG 143.1.g) 1001€
del vehículo, encargada del cuidado de los 443/01 LOTT LOTT
menores, cuando ello resulte obligatorio.
Realizar transporte público de escolares
Art. Art.
incumpliendo las condiciones que tengan la Art. 107
KB01.02 140.28 MG 143.1.g) 1001€
consideración de esenciales en la autorización ROTT
LOTT LOTT
específica.

COMENTARIOS
(KA03.02) Realizar transporte regular de escolares sin llevar a bordo del vehículo la documentación forma que acredite la
posibilidad legal de prestarlos o que resulte exigible para la determinación de la clase de transporte que se está
realizando. (Copia Certificada de Tarjeta de Transporte VD y Autorización específica. Para colaboración ver
códigos letra M)
Realizar transporte público escolar con un conductor de un país tercero (no de la UE), no llevando a bordo el
correspondiente certificado se denuncia por el código (KJ03.01)
(KB01.01) Para que sea obligatorio llevar acompañante un transporte escolar debe encontrarse dentro del ámbito de
aplicación recogido en el Artículo 1 del Real Decreto 443/2001de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en
el transporte escolar y de menores, que determina 4 tipos de transportes escolares o de menores, que son:
a. A los transportes públicos regulares de uso especial de escolares por carretera, cuando al menos la
tercera parte, o más, de los alumnos transportados tuviera una edad inferior a dieciséis años en el
momento en que comenzó el correspondiente curso escolar.
b. A aquellas expediciones de transportes públicos regulares de viajeros de uso general por carretera en
que la mitad, o más, de las plazas del vehículo hayan sido previamente reservadas para viajeros menores
de dieciséis años.
c. A los transportes públicos discrecionales de viajeros en autobús, cuando tres cuartas partes, o más, de
los viajeros sean menores de dieciséis años.
d. A los transportes privados complementarios de viajeros por carretera, cuando la tercera parte, o más, de
los viajeros sean menores de dieciséis años.
Si el transporte que se controle no está dentro de uno de estos tipos NO es necesario que lleve acompañante (al
igual que no debe cumplir ninguna de las obligaciones de dicho Real Decreto, por no encontrarse dentro de su
ámbito de aplicación), aunque transporte escolares o menores.
Los casos en los que estos 4 tipos deben llevar acompañante son los siguientes:
Tipo a. :
Cuando así se especifique en la correspondiente autorización de transporte regular de uso especial y, en todo caso,
siempre que se transporten alumnos de centros de educación especial, debiendo, en este supuesto, contar el
acompañante con la cualificación laboral necesaria para la adecuada atención a este alumnado de necesidades
educativas especiales.
Tipo b.:
Se verá a continuación
Tipo c.:
Siempre.
Tipo d.:
Cuando se transporten alumnos de centros de educación especial o se trate de transportes cuyo origen o destino
sean distintos del domicilio de los menores o del centro docente en que cursan estudios.
En los 4 tipos cuando, al menos, el 50 % de los viajeros transportados sean menores de doce años, siempre
contará con un acompañante

NORMA NORM P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT
INFRIN. SANCI. SANC. SANCIÓN
KC CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE
KC01 De carácter muy grave
2001€
Art. Art. Pérdida de
La contratación del transporte con transportistas Art. 140.17
KC01.01 140.17 MG 143.1.h) honorabil.
no autorizados. LOTT (Art. 143.5
LOTT LOTT
LOTT)
KC02 De carácter grave
Art. Art.
No conservar las facturas de los contratos de Art. 9 Orden
KC02.01 141.17 G 143.1.d) 401€
transporte que celebren, al menos durante un año. FOM/1230/13
LOTT LOTT
Art. Art.
Art. 9 Orden
KC02.02 No emitir facturas de los contratos que celebre. 141.17 G 143.1.d) 401€
FOM/1230/13
LOTT LOTT
Art. Art.
No incluir en las facturas los elementos Art. 9 Orden
KC02.03 141.17 G 143.1.d) 401€
identificativos de los servicios prestados. FOM/1230/13
LOTT LOTT
Art. Art.
No conservar la empresa titular del servicio Art. 5 Orden
KC02.04 141.17 G 143.1.d) 401€
regular copia del justificante de colaboración. FOM/1230/13
LOTT LOTT
KC03 De carácter leve
No exigir la entidad organizadora del transporte Art. Art.
Art. 13 R.D.
KC03.01 escolar al transportista la documentación que 142.12 L 143.1.b) 201€
443/01
deba exigirle LOTT LOTT
KD TRATO CON LOS USUARIOS
KD03 De carácter leve
Art. Art.
El trato desconsiderado de palabra u obra con los Art. 142.11
KD03.01 142.11 L 143.1.b) 201€
usuarios por parte del personal de la empresa. LOTT LOTT LOTT
KE PROHIBICIONES A LOS VIAJEROS
KE03 De carácter leve
Impedir o forzar la apertura o cierre de las Art. 40 /41 Ar.142.14

Art. 100€
KE03.01 L 143.1.a) Viajero
puertas de acceso a los vehículos. LOTT .1 LOTT
LOTT usuario
Manipular los mecanismos de apertura o cierre de
las puertas acceso al vehículo o de cualquiera de sus Art. 100€
Art. 40 /41 Art.142.1
KE03.02 compartimentos previstos para su accionamiento L 143.1.a) Viajero
LOTT 4.2 LOTT
LOTT
exclusivo por el personal de la empresa usuario
transportista.
Hacer uso sin causa justificada de cualquiera de Art 142. Art. 100€
Art. 40 /41
KE03.03 los mecanismos de seguridad o socorro instalados 14.3 L 143.1.a) Viajero
LOTT LOTT LOTT
en el vehículo para casos de emergencia. usuario
Realizar, sin causa justificada, cualquier acto
susceptible de distraer la atención del conductor o Art. 40 /41 Art. Art. 100€
KE03.04 142.14.5 L 143.1.a) Viajero
entorpecer su labor cuando el vehículo se LOTT LOTT LOTT usuario
encuentre en marcha.
Viajar en lugares distintos a los habilitados para Art. 40 /41 Art.142.1
Art. 100€
los usuarios. LOTT 4.6 LOTT
LOTT usuario
Toda acción injustificada que pueda implicar Art. Art. 100€
Art. 40 /41
KE03.06 deterioro o causar suciedad en los vehículos o 142.14.8 L 143.1.a) Viajero
LOTT LOTT LOTT
estaciones de transporte. usuario
Abandonar el vehículo o acceder a éste fuera de Art. 40 /41 Art.142.1

Art. 100€
las paradas establecidas sin causa justificada. LOTT 4.4 LOTT
LOTT usuario
Viajar careciendo de un título de transporte Art. Art. 100€
Art. 40 /41
KE03.08 suficiente para amparar la utilización del servicio 142.14.7 L 143.1.a) Viajero
LOTT
de que se trate. LOTT LOTT usuario

NORM NORM P. CUANT
COD. CONCEPTO NT.
INFRI. SANC. SANC. SANC.
KF VEHICULOS
KF01 De carácter muy grave

Art. 3 Art. Art.
Realizar transporte público de escolares con
KF01.01 R.D. 140.28 MG 143.1.g) 1001€
vehículos que rebasen la antigüedad exigible
443/01 LOTT LOTT
KF02 De carácter grave
La prestación de servicios de transporte de
viajeros con vehículos que incumplan las Art. . Art. Art.
KF02.01 prescripciones técnicas sobre accesibilidad R.D. 140.27.6 MG 143.1.d) 401€
de personas con movilidad reducida que, en 1544/07 LOTT LOTT
cada caso, les resulten de aplicación.
KG ASIENTOS
KG01 De carácter muy grave

Art. 4 Art. Art.
KG01.01 No disponer cada menor de su propia plaza. R.D. 140.30 MG 143.1.g) 1001€
443/01 LOTT LOTT
No reservar las plazas necesarias cercanas a Art. 4 Art. Art.
KG01.02 las puertas de servicio, para personas con R.D. 140.30 MG 143.1.g) 1001€
movilidad reducida cuando resulte obligatorio 443/01 LOTT LOTT
KH OCUPANTES
KH03 De carácter leve

Art. 11 Art. Art.
La permanencia en el vehículo por tiempo
KH03.01 R.D. 142.10 L 143.1.b) 201€
superior al permitido
443/01 LOTT LOTT
KI SEGUROS
KI01 De carácter muy grave

El incumplimiento de la obligación de Art. Art.
Art. 21
KI01.01 suscribir el seguro exigido en el artículo 21 o 140.19 MG 143.1.h) 2001€
LOTT
tenerlo suscrito con una cobertura insuficiente. LOTT LOTT
KJ CERTIFICADO DE CONDUCTOR
KJ01 De carácter muy grave

Art. Art.
Realizar un transporte escolar utilizando R.D.
KJ01.01 140.18 MG 143.1.h) 2001€
conductor que carezca del CAP en vigor. 1032/07
LOTT LOTT
KJ02 De carácter grave
Art. 1
Realizar transporte público escolar utilizando Art.
Orden Art. 141.9
KJ02.01 un conductor de un país tercero, careciendo G 143.1.e) 601€
FOM/339 LOTT
del correspondiente certificado. LOTT
9/02
KJ03 De carácter leve
Realizar transporte público escolar utilizando Art. 3
Art.
un conductor de un país tercero sin llevar a Orden Art. 142.8
KJ03.01 L 143.1.b) 201€
bordo del vehículo el correspondiente FOM/339 LOTT
LOTT
certificado. 9/02

COMENTARIOS
(KF01.01) Como regla general, sólo podrán prestarse los servicios comprendidos en el párrafo a del Artículo 1,
aquellos vehículos que no superen, al inicio del curso escolar, la antigüedad de diez años, contados
desde su primera matriculación.
No obstante, se admitirá la adscripción de vehículos de antigüedad superior, siempre que se cumplan
conjuntamente los siguientes requisitos:
1. Que el vehículo no rebase la antigüedad de dieciséis años, contados desde su primera
matriculación, al inicio del curso escolar.
2. Que el solicitante acredite que el vehículo se venía dedicando con anterioridad a la realización
de esta misma clase de transporte, o bien presente el certificado de desguace de otro vehículo
que en el corriente curso escolar o en el anterior hubiese estado adscrito a una autorización de
transporte regular de uso especial de escolares.
Los transportes objeto de este Real Decreto no podrán ser realizados por vehículos cuya antigüedad
al comienzo del curso escolar, contada desde su primera matriculación o puesta en servicio, sea
superior a dieciséis años.
A los efectos del cómputo de antigüedad se considerará el día 1 de septiembre como fecha de inicio
del curso escolar.
(KH03.01) Los itinerarios y horarios de los 4 tipos de transporte que tengan por objeto el traslado de los menores
entre su domicilio y el centro escolar en que cursan estudios, deberán establecerse de tal forma que en
circunstancias normales resulte posible que el tiempo máximo que aquéllos permanezcan en el
vehículo no alcance una hora por cada sentido del viaje.
(KI01.01) Real Decreto 443/2001:
“Artículo 12. Seguros.
Sin perjuicio del cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguros obligatorios, las
empresas que realicen cualquiera de los transportes incluidos en el Artículo 1 deberán tener cubierta
de forma ilimitada su responsabilidad civil por los daños que puedan sufrir los ocupantes de los
vehículos en que aquéllos se realicen.”
(KJ01.01) Ver comentarios código (EC01.01)
(KJ02.01) Ver comentarios código (EC02.01)

L.- Otros transportes públicos regulares de viajeros de uso especial
Para este tipo de transporte se necesita una autorización genérica (tarjeta de transporte) y una autorización específica
para este tipo de transporte.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANC. SANC. SANCIÓN
LA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
LA01 De carácter muy grave
4001€
La realización de transporte regular de Art. Art.
Pérdida de
LA01.01 viajeros de uso especial, careciendo de título Art. 42 LOTT 140.1 MG 143.1.i)
honorabil.(Art.
habilitante. LOTT LOTT
143.5 LOTT)
4001€
facturación en nombre propio de transporte Art. Art.
Pérdida de
LA01.02 regular de viajeros de uso especial sin ser Art. 42 LOTT 140.2 MG 143.1.i)
honorabil. (Art.
previamente titular de autorización de LOTT LOTT
143.5 LOTT)
transporte.
4001€
servicios de conducción o cualquier otra Art. Art.
LA01.03 forma de cesión del uso de un vehículo cuyo 140.3 MG 143.1.i)
titular preste servicios de conducción al LOTT LOTT
143.5 LOTT)
cesionario realizando un transporte regular de
viajeros de uso especial.
4001€
La habilitantes por parte de sus titulares a Art. 49 LOTT Art. Art.
Pérdida de
LA01.04 favor de otras personas no contempladas en Art. 20 Orden 140.4 MG 143.1.i)
honorabil. (Art.
la Ley. de 23/07/97 LOTT LOTT
143.5 LOTT)
La realización de actividades de transporte
público o la intermediación en su
contratación, incumpliendo alguno de los 2001€
Art. Art.
requisitos exigidos para la obtención y Art. 42 LOTT Pérdida de
LA01.05 140.16 MG 143.1.h)
mantenimiento de la autorización que, en su Art. 43 LOTT honorabil. (Art.
LOTT LOTT
caso, resulte preceptiva, excepto en aquellos 143.5 LOTT)
supuestos en que el requisito incumplido sea
el señalado en el apartado f) del artículo 43.1.
La no comunicación al Registro de Empresas
y Actividades de Transporte el cambio de su 2001€
domicilio o de la ubicación de sus centros de Pérdida de
LA01.06 Art. 43 LOTT 140.16 MG 143.1.h)
explotación o de los locales de que deban honorabil. (Art.
disponer a efectos del cumplimiento del 143.5 LOTT)
4001€
Realizar transporte público de viajeros de uso Art. Art.
Pérdida de
LA01.08 especial careciendo de autorización Art. 89 LOTT 140.1 MG 143.1.i)
honorabil. (Art.
específica. LOTT LOTT
143.5 LOTT)
Art. Art.
viajeros de uso general llevando la Art. 43 LOTT Pérdida de
LA01.09 140.7 MG 143.1.i)
autorización genérica y/o específica Art. 89 LOTT honorabil. (Art.
LOTT LOTT
falsificada. 143.5 LOTT)
Realizar transporte público Regular de 4001€
Art. Art.
viajeros de uso especial habiendo falsificado Art. 42 LOTT Pérdida de
LA01.10 140.8 MG 143.1.i)
los documentos que sirvieron de base para la Art. 89 LOTT honorabil. (Art.
LOTT LOTT
autorización genérica y/o específica. 143.5 LOTT)

COMENTARIOS
(LA01.01) En este código se hace referencia a la Autorización Genérica para realizar transporte de viajeros, es decir
Para la carencia de Autorización Específica de Escolares ver código (KA01.08)
(LA01.03) Ver comentarios al código (EA01.02)
(LA01.04) Ver comentarios al código (EA01.03), comprende tanto a la Tarjeta VD como a la Autorización Especial
de Escolares.
(LA01.08) Artículo 67 de la LOTT
“b)Son transportes públicos regulares de uso especial los que están destinados a servir, exclusivamente,
a un grupo específico de usuarios tales como escolares, trabajadores, militares, o grupos homogéneos
similares”
“1. Los transportes regulares de viajeros de uso especial únicamente podrán prestarse cuando se cuente
con una autorización especial que habilite para ello, otorgada por la Administración.
El otorgamiento de dichas autorizaciones se llevará a cabo de conformidad a lo que reglamentariamente
se establezca y estará supeditado a que la empresa transportista haya convenido previamente con los
usuarios o sus representantes la realización del transporte a través del oportuno contrato o precontrato.
La autorización sólo podrá ser otorgada a una persona, física o jurídica, que previamente sea titular de
la autorización de transporte público de viajeros regulada en el artículo 42.”
Por lo tanto, la realización por un transportista de Servicios Regulares de Uso Especial (de Trabajadores,
Militares u otro grupo homogéneo, salvo Escolares que está en los códigos de la letra K) requiere,
además de la posesión de Tarjeta VD que le habilita para la realización de Servicios Discrecionales de
viajeros en Autobús, contar con una autorización específica para este tipo de transporte.
Para la carencia de Tarjeta VD ver código (LA01.01)
(LA01.09) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de

COD. CONCEPTO NT.
LA02 De carácter grave
devolver a la Administración una
autorización o licencia de transporte,
alguna de sus copias o cualquier otra
documentación cuando, por haber sido Art. 141.1 Art. 143.1.f)
LA02.01 Art. 42 LOTT G 801€
revocada o por cualquier otra causa legal LOTT LOTT
o reglamentariamente establecida,
debiera haber sido devuelta, siempre que
el documento de que se trate conserve
apariencia de validez.

condiciones distintas a las establecidas Art. 141.6 Art. 143.1.f)
LA02.02 Art. 42 LOTT G 801€
con carácter general o señaladas LOTT LOTT
específicamente en el propio título

regular de viajeros de uso especial título
habilitante exigible para realizarlos o
para intermediar en su contratación, Art. 141.7 Art. 143.1.f)
LA02.03 Art. 42 LOTT G 801€
tanto si se realiza de forma individual a LOTT LOTT
un único destinatario o se hace pública
para conocimiento general a través de
cualquier medio.
LA03 De carácter leve
Realizar transporte regular de viajeros de

uso especial, careciendo de autorización
siempre que se acredite que en el
momento de realizarlos o contratarlos, se
Art. 142.1 Art. 143.1.c)
LA03.01 cumplían todos los requisitos exigidos Art. 42 LOTT L 301€
LOTT LOTT
para su obtención y que ésta se ha
solicitado dentro de los 15 días
siguientes a la notificación del inicio del
expediente sancionador.
Realizar transporte regular de viajeros de

uso especial, sin llevar a bordo del
vehículo la documentación formal que
Art. 147 Art. 142.8 Art. 143.1.b)
LA03.02 acredite la posibilidad legal de prestarlos L 201€
LOTT LOTT LOTT
o que resulte exigible para la
determinación de la clase de transporte
que se está realizando.
La falta de comunicación de cualquier

dato o circunstancia que deba figurar en
el Registro de Empresas y Actividades
de Transportes o que exista obligación
Art. 142.18 Art. 143.1.a)
LA03.03 por otra causa de poner en conocimiento Art. 53 LOTT L 100€
LOTT LOTT
de la Administración, cuando no deba
artículo 140.16.

COMENTARIOS
(LA03.02) Realizar transporte regular de uso especial de viajeros (No Escolares) sin llevar a bordo del vehículo la
documentación forma que acredite la posibilidad legal de prestarlos o que resulte exigible para la
determinación de la clase de transporte que se está realizando. (Copia Certificada de Tarjeta de
Transporte VD y Autorización específica. Para colaboración ver códigos letra M)
Realizar transporte público de uso especial de viajeros (No Escolares) con un conductor de un país
tercero (no de la UE), no llevando a bordo el correspondiente certificado se denuncia por el código
(LI03.01)
acredite la posibilidad legal de prestar el servicio del caso que nos ocupe

COD. CONCEPTO NT.
LB CONDICIONES DE LA AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA
LB01 De carácter muy grave

viajeros de uso especial
Art. 107 Art. 140.28 Art. 143.1.g)
LB01.01 incumpliendo las condiciones MG 1001€
ROTT LOTT LOTT
esenciales de la autorización
especial.
LB03 De carácter leve
Incumplir la ruta a seguir, los puntos

de origen o destino o las paradas
Art. 107 Art. 142.10 Art. 143.1.b)
LB03.01 establecidas en la autorización L 201€
ROTT LOTT LOTT
especial, el calendario, horario o las
expediciones.
viajeros de uso especial
Art. 107 Art. 142.10 Art. 201.1.b)
LB03.02 incumpliendo las condiciones no L 201€
ROTT LOTT ROTT
esenciales de la autorización
especial.
LC CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE
LC01 De carácter muy grave
La contratación del transporte con 2001€

transportistas o intermediarios que Art. 140.17 Art. 140.17 Art. 143.1.h) Pérdida de
LC01.01 MG
no se hallen debidamente LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
autorizados. 143.5 LTT)
LC02 De carácter grave
No conservar las facturas de los

LC02.01 contratos de transporte que celebren, G 401€
al menos durante un año.
No conservar la empresa titular del
LC02.02 servicio regular copia del G 401€
justificante de colaboración.
No emitir facturas de los contratos Art. 9 Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d)
LC02.03 G 401€
que celebre. FOM/1230/13 LOTT LOTT
No incluir en las facturas los
LC02.04 elementos identificativos de los G 401€
servicios prestados.
LD TRATO CON LOS USUARIOS
LD03 De carácter leve
El trato desconsiderado de palabra u

Art. 142.11 Art. 142.11 Art. 143.1.b)
LD03.01 obra con los usuarios por parte del L 201€
LOTT LOTT LOTT
personal de la empresa.

COD. CONCEPTO NT.
LE PROHIBICIONES A LOS VIAJEROS
LE03 De carácter leve
Impedir o forzar la apertura o cierre

Art. 40 LOTT Art. 142.14.1 Art. 143.1.a) 100€
LE03.01 de las puertas de acceso a los L
Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
vehículos.
Manipular los mecanismos de
apertura o cierre de las puertas
acceso al vehículo o de cualquiera
Art. 40 LOTT Art. 142.14.2 Art. 143.1.a) 100€
LE03.02 de sus compartimentos previstos L
para su accionamiento exclusivo por
el personal de la empresa
transportista.
Hacer uso sin causa justificada de
cualquiera de los mecanismos de Art. 40 LOTT Art. 142.14.3 Art. 143.1.a) 100€
LE03.03 L
seguridad o socorro instalados en el Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
vehículo para casos de emergencia.
Realizar, sin causa justificada,
cualquier acto susceptible de
distraer la atención del conductor o Art. 40 LOTT Art. 142.14.5 Art. 143.1.a) 100€
LE03.04 L
entorpecer su labor cuando el Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
vehículo se encuentre en marcha.
Viajar en lugares distintos a los Art. 40 LOTT Art. 142.14.6 Art. 143.1.a) 100€
LE03.05 L
habilitados para los usuarios. Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
Toda acción injustificada que pueda
implicar deterioro o causar suciedad Art. 40 LOTT Art. 142.14.8 Art. 143.1.a) 100€
LE03.06 L
en los vehículos o estaciones de Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
transporte.
Abandonar el vehículo o acceder a
Art. 40 LOTT Art. 142.14.4 Art. 143.1.a) 100€
LE03.07 éste fuera de las paradas L
establecidas sin causa justificada.
Viajar careciendo de un título de
transporte suficiente para amparar la Art. 40 LOTT Art. 142.14.7 Art. 143.1.a) 100€
LE03.08 L
utilización del servicio de que se Art. 41 LOTT LOTT LOTT Viajero usuario
trate.
LF VEHÍCULOS
LF02 De carácter grave
Prestación de servicios regulares

con vehículos que incumplan las
condiciones técnicas sobre Art. 141.23 Art. 143.1.d)
LF02.01 Art. 54 ROTT G 401€
accesibilidad de personas con LOTT LOTT
movilidad reducida, que en cada
caso le resulten de aplicación
LG SEGUROS
LG01 De carácter muy grave
de suscribir el seguro exigido en el Art. 140.19 Art. 143.1.h)
LG01.01 Art. 21 LOTT MG 2001€
artículo 21 o tenerlo suscrito con LOTT LOTT
una cobertura insuficiente.

COMENTARIOS
(LH01.01) Ver comentarios código (EC01.01)

(LI02.01) Ver comentarios código (EC02.01)

COD. CONCEPTO NT.
LH CERTIFICADO DE CONDUCTOR
LH01 De carácter muy grave

La realización de transporte
regular de uso especial R.D. Art. 140.18 Art. 143.1.h)
LH01.01 MG 2001€
utilizando un conductor que 1032/07 LOTT LOTT
carezca del CAP en vigor.
LI CERTIFICADOS DE TERCEROS PAÍSES
LI02 De carácter grave

Realizar transporte público
discrecional en vehículos de
Art. 1 Orden
más de 9 plazas utilizando un Art. 141.9 Art. 143.1.e)
LI02.01 FOM/3399/ G 601€
conductor de un país tercero, LOTT LOTT
02
certificado.
LI03 De carácter leve
discrecional en vehículo de más
Art. 3 Orden
de 9 plazas, utilizando un Art. 142.8 Art. 143.1.b)
LI03.01 FOM/3399/ L 201€
conductor de un país tercero, LOTT LOTT
02
sin llevar a bordo del vehículo
el correspondiente certificado
M.- Transporte público discrecional de viajeros en vehículos de más de 9 plazas

COD. CONCEPTO NT.
MA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
MA01 De carácter muy grave
4001€
La realización de transporte Pérdida de
público discrecional de viajeros en Art. 140.1 Art. 143.1.i) honorabil.
MA01.01 Art. 42 LOTT MG
vehículos de más de 9 plazas, LOTT LOTT (Art. 143.5
careciendo de título habilitante. LOTT)
Transport.
4001€
El arrendamiento de un vehículo Pérdida de
cuando vaya acompañado por la honorabil.
Art. 143.1.i)
prestación de servicios de (Art. 143.5
Art. 140.3 Art. 140.3 LOTT
MA01.02 conducción o cualquier otra forma MG LOTT)
LOTT LOTT Art. 143.5
de cesión del uso de un vehículo Arrend. o
LOTT
cuyo titular preste servicios de cedente,
conducción al cesionario. Arrendtrio. o
cesionario
4001€
La cesión, expresa o tácita, de Art. 143.1.i) Pérdida de
Art. 49 LOTT
títulos habilitantes por parte de sus Art. 140.4 LOTT honorabil.(Ar
MA01.03 Orden de MG
titulares a favor de otras personas LOTT Art. 143.5 t. 143.5
23/07/97
no contempladas en la Ley. LOTT LOTT)
Transport.

COMENTARIOS
(MA01.01) En este código se hace referencia a la Autorización Genérica para realizar transporte de viajeros, es decir
(MA01.02) Artículo 54 de la LOTT.
“1. Quienes contraten una operación de transporte como porteadores deberán llevarla a cabo a través
de su propia organización empresarial…
3. El personal utilizado por el porteador deberá encontrarse encuadrado en su organización
empresarial de conformidad con las reglas contenidas en la legislación social y laboral que resulten de
aplicación (Ver Resolución de Coordinación núm. 2/2012, de junio de 2012, sobre "Trabajadores
puestos a disposición de las empresas de transporte por empresas de trabajo temporal),y deberá contar
con las habilitaciones, certificaciones, licencias o autorizaciones que, en atención a las funciones que
desarrolle, resulten exigibles en cada caso. “
(MA01.03) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por

COD. CONCEPTO NT.
transporte público o la
intermediación en su contratación,
incumpliendo alguno de los 2001€
requisitos exigidos para la obtención Pérdida de
Art. 42 Art. 140.16 Art. 143.1.h)
MA01.04 y mantenimiento de la autorización MG honorabil. (Art.
LOTT LOTT LOTT
que, en su caso, resulte preceptiva, 143.5 LOTT)
excepto en aquellos supuestos en que Transport.
el requisito incumplido sea el
señalado en el apartado f) del
artículo 43.1.
Empresas y Actividades de Art. 53
2001€
Transporte el cambio de su domicilio LOTT
Pérdida de
o de la ubicación de sus centros de Art. 43 Art. 140.16 Art. 143.1.h)
MA01.05 MG honorabil. (Art.
explotación o de los locales de que LOTT LOTT LOTT
143.5 LOTT)
deban disponer a efectos del Art. 44
Transport.
cumplimiento del requisito de LOTT
establecimiento.
transporte público discrecional de
Art. 54 Art. 140.32 Art. 143.1.g) 1001€
MA01.06 viajeros en vehículos de más de 9 MG
LOTT LOTT LOTT Transport.
plazas incumpliendo las condiciones
establecidas en el artículo 54.
4001€
discrecional de viajeros en vehículos
Art. 140.7 Art. 140.7 Art. 143.1.i) Pérdida de
MA01.07 de más de 9 plazas llevando una MG
LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
copia certificada de la autorización
143.5 LOTT)
falsificada.
Realización transporte público
discrecional de viajeros en vehículos 4001€
de más de 9 plazas habiendo Art. 140.8 Art. 140.8 Art. 143.1.i) Pérdida de
MA01.08 MG
falsificado los documentos que LOTT LOTT LOTT honorabil. (Art.
sirvieron de base para la 143.5 LOTT)
autorización.
4001€
Pérdida de
discrecional de viajeros en vehículos Art. 42
honorabil. (Art.
de más de 9 plazas al amparo de una LOTT Art. 140.1 Art. 143.1.i)
MA01.09 MG 143.5 LOTT)
autorización caducada, revocada o Art. 51 LOTT LOTT
Inmovil. (Art.
que por cualquier otra causa hubiera LOTT
143.4 LOTT)
perdido su validez.
Transport.
MA02 De carácter grave
de devolver a la Administración una
documentación cuando, por haber
Art. 42 Art. 141.1 Art. 143.1.f) 801€
MA02.01 sido revocada o por cualquier otra G
causa legal o reglamentariamente
establecida, debiera haber sido
devuelta, siempre que el documento
de que se trate conserve apariencia
de validez.

COMENTARIOS
(MA01.04) Artículo 43.1 de la LOTT:

“ Como regla general, las autorizaciones de transporte público deberán domiciliarse en el
lugar en que su titular tenga su domicilio fiscal “
Servicios de Inspección del Transporte Terrestre, los documentos relativos a su gestión y
funcionamiento que reglamentariamente se determinen.”
(MA01.06) Artículo 54 de la LOTT.
1. Quienes contraten una operación de transporte como porteadores deberán llevarla a cabo a través
de su propia organización empresarial…. exceptuados de la referida prescripción quienes intervengan
en la contratación del transporte de que se trate en funciones de pura intermediación…
2. A los efectos de lo dispuesto en el punto anterior, únicamente se considerará que los vehículos con
capacidad de tracción propia utilizados se hallan integrados en la organización empresarial del
porteador cuando disponga de ellos en propiedad, arrendamiento financiero o arrendamiento
ordinario,…
En todo caso, los referidos vehículos deberán estar matriculados en España.
La utilización de remolques y semirremolques propios o ajenos será libre, …”
3. El personal utilizado por el porteador deberá encontrarse encuadrado en su
organización empresarial …“
(MA01.07) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de
“Las autorizaciones de transporte se otorgarán sin plazo de duración prefijado, si bien su validez podrá
quedar condicionada a su visado periódico, realizado de oficio, ….”,
“Las autorizaciones que, resultando obligatorio, no hayan sido visadas dentro del plazo establecido
perderán automáticamente su validez, sin necesidad de una declaración expresa de la Administración en
ese sentido”,
“Asimismo perderán su validez cuantas otras habilitaciones para el ejercicio de la actividad del
transporte se hubiesen obtenido bajo la condición de la vigencia de aquéllas”.
Artículo 46.1 del ROTT:
“El visado de las autorizaciones es la actuación por la cual la Administración constata el
mantenimiento de las condiciones que originariamente justificaron el otorgamiento de las mismas y
que constituyen requisitos para su validez, y de aquellos otros que aun no siendo exigidos
originariamente, resultan, asimismo, de obligado cumplimiento.”
Orden de 23 de Julio de 1997 por la que se desarrolla el ROTT en materia de Autorizaciones de
Transporte Discrecional y Privado Complementario de Viajeros en Autobús (B.O.E. núm.182, de
31.07.1997)
Artículo 7. Vigencia de las autorizaciones.
1. Las autorizaciones de transporte de viajeros en autobús se otorgarán sin plazo de duración
prefijado, pero su validez quedará condicionada a la comprobación periódica de la subsistencia de las
condiciones que originariamente justificaron su otorgamiento y de aquellas otras que, aun no habiendo
sido exigidas originariamente, resulten de obligado cumplimiento, mediante la realización del
correspondiente visado.
Dicho visado se realizará por el órgano competente sobre las autorizaciones, con periodicidad
bienal y de acuerdo con el calendario que a tal efecto se determine por la Dirección General de
Ferrocarriles y Transportes por Carretera o, de conformidad con lo establecido por ésta, por las distintas
Comunidades Autónomas que por delegación del Estado hayan de realizarlo.
2. Independientemente de la realización del visado periódico a que se refiere el apartado anterior,
la Administración podrá en todo momento comprobar el cumplimiento adecuado de las condiciones que
originariamente justificaron el otorgamiento de las autorizaciones o que constituyan requisitos para su
validez, recabando a tal efecto de su titular la documentación acreditativa que estime pertinente.

COD. CONCEPTO NT.
condiciones distintas a las establecidas
con carácter general o señaladas
Art. 141.6 Art. 143.1.f) 801€
MA02.02 especí-ficamente en el propio título, Art. 42 LOTT G
salvo que el incumplimiento de dichas
condiciones ya estuviera tipificado de
La oferta de servicios de transporte sin
su contratación, tanto si se realiza de Art. 141.7 Art. 143.1.f) 801€
MA02.03 Art. 42 LOTT G
forma individual a un único LOTT LOTT Transport.
cualquier medio.
MA03 De carácter leve
de más de 9 plazas, careciendo de
autorización siempre que se acredite
301€
que en el momento de realizarlos o Art. 142.1 Art. 143.1.c)
MA03.01 Art. 42 LOTT L Transport.
contratarlos, se cumplían todos los LOTT LOTT
requisitos exigidos para su obtención y
que ésta se ha solicitado dentro de los
15 días siguientes a la notificación del
inicio del expediente sancionador.
de más de 9 plazas, sin llevar a bordo
del vehículo la documentación formal Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
MA03.02 Art. 147 LOTT L
que acredite la posibilidad legal de LOTT LOTT Transport.
prestarlos o que resulte exigible para
la determinación de la clase de
transporte que se está realizando.
La falta de comunicación de cualquier
dato o circunstancia que deba figurar
en el Registro de Empresas y
Actividades de Transportes o que
exista obligación por otra causa de Art. 142.18 Art. 143.1.a) 100€
MA03.03 Art. 53 LOTT L
poner en conocimiento de la LOTT LOTT Transport.
Administración, cuando no deba
artículo 140.16.
MB LIBRO DE RUTA
MB02 De carácter grave

Art. 147 LOTT
Carecer de libro de ruta debidamente Art. 222 ROTT Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
MB02.01 G
diligenciado. Orden LOTT LOTT Transport.
FOM/1230/13
Art. 147 LOTT
Art. 222 ROTT Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
MB02.02 Carecer de libro de ruta. G
Orden LOTT LOTT Transport.
FOM/1230/13

COMENTARIOS
(MA03.02) No llevar a bordo del vehículo la Copia Certificada de la Tarjeta de Transporte VD

No llevar el justificante de colaboración (Ver comentario código IA01.02)
acredite la posibilidad legal de prestar el servicio del caso que nos ocupe.
(MB02.01) En virtud de lo dispuesto en Artículo 1.4 de la Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se
establecen normas de control en relación con los transportes públicos de viajeros por carretera, es
obligatorio el Libro de Ruta para “ Antes de comenzar la utilización de cada libro de ruta, la empresa
transportista deberá presentarlo, con los datos de la portada cumplimentados, ante el órgano
administrativo competente para el otorgamiento de la autorización en que se ampara el vehículo, a fin de
que sea diligenciado por éste”
(MB02.02) En virtud de lo dispuesto en Artículo 1.1 de la Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se
establecen normas de control en relación con los transportes públicos de viajeros por carretera, es
obligatorio el Libro de Ruta para “Todos los autobuses destinados al transporte interior público
discrecional interurbano deberán circular provistos del correspondiente libro de ruta” (Esto incluye a
los vehículos que prestan colaboración al Titular de su servicio regular de viajeros de uso general o de uso
especial)

COD. CONCEPTO NT.
Art. 147 LOTT
La ocultación o no conservación
Art. 222 ROTT Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
MB02.03 por parte de la Empresa del G
Libro de ruta durante un año.
FOM/1230/13
Art. 147 LOTT
No anotar el viaje en el libro de
Art. 222 ROTT Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
MB02.04 ruta, o anotarlo faltando datos G
esenciales del servicio.
FOM/1230/13
Art. 147 LOTT
No llevar en el vehículo el libro Art. 222 ROTT Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
MB02.05 G
de ruta Orden LOTT LOTT Transport.
FOM/1230/13
MC VENTA INDIVIDUALIZADA DE LAS PLAZAS
MC01 De carácter muy grave
4001€
Pérdida de
MC01.01 discrecional con venta Art. 99 LOTT MG
individualizada de las plazas.
LOTT)
Transport.
MC02 De carácter grave
MD ITINERARIO, CALENDARIO Y HORARIO
MD01 De carácter muy grave
La prestación o venta de
servicios integrados en una serie 4001€
de expediciones que atiendan, Art. 143.1.i) Pérdida de
de forma reiterada, tráficos Art. 140.6 LOTT honorabil.
MD01.01 Art. 99 LOTT MG
preestablecidos, cuando no se LOTT Art. 143.5 (Art. 143.5
posea otra habilitación que la LOTT LOTT)
autorización de transporte Transport.
regulada en el artículo 42.
ME CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE
ME01 De carácter muy grave
La contratación como porteador

4001€
o la facturación en nombre
Art. 143.1.i) Pérdida de
propio de servicios de transporte
Art. 140.2 LOTT honorabil.
ME01.01 público discrecional de viajeros Art. 42 LOTT MG
LOTT Art. 143.5 (Art. 143.5
en vehículos de más de 9 plazas
LOTT LOTT)
sin ser previamente titular de
Transport.
autorización de transporte.
2001€
Pérdida de
La contratación del transporte
Art. 140.17 Art. 143.1.h) honorabil.
ME01.02 con transportistas no Art. 140.17 LOTT MG
autorizados.
LOTT)
Transport.

COMENTARIOS
(MB02.04) Orden FOM 1230/2013:

“Artículo 2. Cumplimentación del libro de ruta.
1. El conductor deberá consignar en el libro de ruta, sucesivamente y antes de su iniciación, todos los
servicios interurbanos de transporte de viajeros que se vayan realizando con el autobús, con arreglo a
lo previsto en este artículo. No se consignarán los recorridos en vacío.
2. Todas las anotaciones que figuren en el libro se escribirán con tinta indeleble, no debiendo presentar
tachaduras, raspaduras o enmiendas que dificulten su reconocimiento o desvirtúen los datos allí
reseñados.
3. Por cada servicio que se realice deberán cumplimentarse las siguientes especificaciones,
consignándolas en la casilla que corresponda:
a) Fecha en que se realiza el servicio.
b) Origen, indicando el lugar o localidad, y la provincia donde el servicio se inicia.
c) Destino, indicando el lugar o localidad, y la provincia donde el servicio finaliza.
d) Tipo de servicio, señalando mediante una cruz la casilla que corresponda con arreglo a las siguientes
modalidades:
1.º) Servicio discrecional.
2.º) Servicio turístico.
e) Contratante, señalando de la siguiente manera la identidad de la persona o empresa que contrata el
servicio objeto de anotación:
1.º) Si se contrata con una agencia de viaje, nombre de la agencia, número de identificación fiscal,
código de identificación fiscal o código de identificación turística de la misma.
2.º) Si se contrata con otro transportista, en concepto de colaboración con éste, nombre del
transportista y documento nacional de identidad o código de identificación fiscal del mismo.
3.º) Si se contrata directamente con un único usuario la totalidad del servicio, nombre del usuario y
documento nacional de identidad o código de identificación fiscal del mismo.
4.º) Si se contrata por plaza con pago individual por cada usuario, se escribirán las palabras: «Pago
individual».
(MC01.01) Los transportes discrecionales de viajeros deberán ser contratados, como regla general, por toda la
capacidad del vehículo utilizado.
No obstante el Artículo 122 del ROTT, establece como excepción a lo anterior, lo siguiente:
No obstante, con carácter excepcional, el órgano administrativo competente en función del lugar donde
se inicie el servicio podrá autorizar la contratación por plaza con pago individual para determinados
servicios en los que se den conjuntamente al menos tres de las cuatro siguientes circunstancias:
a) Que el transporte venga motivado por acontecimientos de afluencia masiva de público, no pudiendo
la demanda ser satisfecha adecuadamente por los servicios regulares permanentes de uso general
existentes.
b) Que por el carácter ocasional del servicio no proceda el establecimiento de transportes regulares
permanentes, temporales o de uso especial.
c) Que los servicios no se presten con reiteración de itinerario, calendario y horario, teniendo cada
transporte una finalidad específica e independiente.
d) Que el transporte se organice con un objetivo o finalidad común a la totalidad de los viajeros.
Cuando la petición se justifique en el cumplimiento de las circunstancias previstas en los apartados b) y
c) se valorará la inexistencia de agencia de viajes en la población de que se trate.
En la correspondiente autorización, la cual podrá tener carácter único o temporal, se concretarán el
viaje o viajes autorizados y, en su caso, el tiempo de duración de la misma.
(MD01.01) Se refiere a la realización de servicios que pudieran necesitar un Contrato de Gestión para su correcta
realización, por lo que basándonos en las características del servicio como reiteración de itinerarios,
horarios y calendario se pudiera inferir la realización de Servicio Regular. En tal caso se pondría en
conocimiento de la Autoridad Competente que dispondría sobre si procede o no la instrucción de un
procedimiento sancionador por comisión de esta infracción; todo tipo de pruebas que se pudieran aportar
al informe que, en su caso, elevaríamos a dicha Autoridad sería muy importante (tal sería que los
viajeros contaran con billete, existiera un contrato con un colegio para traslado de escolares, efectuaran
paradas fijas, etc.)

COD. CONCEPTO NT.
ME02 De carácter grave
No conservar las facturas de los

Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
ME02.01 contratos de transporte que celebren, G
FOM/1230/13 LOTT LOTT Transport.
al menos durante un año.
No emitir facturas de los contratos Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
ME02.02 G
que celebre. FOM/1230/13 LOTT LOTT Transport.
No incluir en las facturas los
Orden Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
ME02.03 elementos identificativos de los G
servicios prestados.
MF TRATO CON LOS USUARIOS
MF03 De carácter leve

Art. 142.11 Art. 142.11 Art. 143.1.b) 201€
MF03.01 obra con los usuarios por parte del L
personal de la empresa.
MG PROHIBICIONES A LOS VIAJEROS
MG03 De carácter leve
Impedir o forzar la apertura o cierre Art. 100€

Art. 142.14.1 Art. 143.1.a)
MG03.01 de las puertas de acceso a los 142.14.1 L Viajero
LOTT LOTT
vehículos. LOTT usuario
Manipular los mecanismos de
apertura o cierre de las puertas acceso
Art. 100€
al vehículo o de cualquiera de sus Art. 142.14.2 Art. 143.1.a)
MG03.02 142.14.2 L Viajero
compartimentos previstos para su LOTT LOTT
LOTT usuario
accionamiento exclusivo por el
personal de la empresa transportista.
Hacer uso sin causa justificada de
Art. 100€
cualquiera de los mecanismos de Art. 142.14.3 Art. 143.1.a)
MG03.03 142.14.3 L Viajero
seguridad o socorro instalados en el LOTT LOTT
LOTT usuario
vehículo para casos de emergencia.
Realizar, sin causa justificada,
cualquier acto susceptible de distraer Art. 100€
Art. 142.14.5 Art. 143.1.a)
MG03.04 la atención del conductor o entorpecer 142.14.5 L Viajero
LOTT LOTT
su labor cuando el vehículo se LOTT usuario
encuentre en marcha.
Art. 100€
Viajar en lugares distintos a los Art. 142.14.6 Art. 143.1.a)
MG03.05 142.14.6 L Viajero
habilitados para los usuarios. LOTT LOTT
LOTT usuario
Toda acción injustificada que pueda
Art. 100€
implicar deterioro o causar suciedad Art. 142.14.8 Art. 143.1.a)
MG03.06 142.14.8 L Viajero
en los vehículos o estaciones de LOTT LOTT
LOTT usuario
transporte.
MH VEHÍCULOS
MH02 De carácter grave
transporte de viajeros con vehículos
que incumplan las prescripciones
Art. 54 Art. 141.23 Art. 143.1.d) 401€
MH02.01 técnicas sobre accesibilidad de G
personas con movilidad reducida que,
en cada caso, les resulten de
aplicación..

COD. CONCEPTO NT.
MI SEGUROS
MI01 De carácter muy grave
El incumplimiento de la
obligación de suscribir el seguro
Art. 140.19 Art. 143.1.h) 2001€
MI01.01 exigido en el artículo 21 o Art. 21 LOTT MG
tenerlo suscrito con una
cobertura insuficiente.
MJ CERTIFICADO DE CONDUCTOR
MJ01 De carácter muy grave
2001€
La realización de transporte Pérdida de
discrecional utilizando un Art. 140.18 Art. 143.1.h) honorabil.
MJ01.01 R.D. 1032/07 MG
conductor que carezca del CAP LOTT LOTT (Art. 143.5
en vigor. LOTT)
Transport.
MJ02 De carácter grave

discrecional en vehículos de
más de 9 plazas con vehículo
Orden Art. 141.9 Art. 143.1.e) 601€
MJ02.01 conducido por conductor de un G
país tercero, careciendo del
correspondiente certificado de
conductor.
MJ03 De carácter leve

discrecional en vehículo de más
de 9 plazas, con vehículo
Orden Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
MJ03.01 conducido por conductor de un L
país tercero, no llevando a bordo
del vehículo el certificado del
conductor.
MK SERVICIOS DISCRECIONALES DE VIAJEROS TURÍSTICOS
MK01 De carácter muy grave
4001€
Pérdida de
Prestar servicios turísticos
MK01.01 incumpliendo las condiciones Art. 110 LOTT MG
legalmente señaladas para ello.
LOTT)
Transport.
MK03 De carácter leve
En transportes turísticos con

301€
pago por asiento, no facilitar al Art. 128.4 Art. 142.6 Art. 143.1.c)
MK03.01 L Transport.
viajero el billete o expedirlo sin ROTT LOTT LOTT
las menciones obligatorias.

COMENTARIOS
(MJ01.01) Ver comentarios al código (EC01.01)

(MJ02.01) Ver comentarios al código (EC02.01)
(MK01.01) Artículo 110 de la Ley 16/1987:
“A efectos de esta ley, tendrán la consideración de transportes turísticos los que se realicen en el marco
de la ejecución de un viaje combinado ofertado y contratado de conformidad con lo que se encuentre
establecido en la legislación sobre defensa de los consumidores y usuarios en relación con esta clase de
viajes.
Asimismo, tendrán la consideración de transporte turístico aquellos otros que, sin tener una duración
superior a las 24 horas y sin incluir una pernoctación, se oferten a través de agencias de viajes, u otros
intermediarios reconocidos por la legislación específica de turismo, y se presten conjuntamente con
otros servicios complementarios de naturaleza turística, tales como los de manutención, guía turístico o
similar”.
Para conocer las condiciones de su prestación ver Artículos 128 a 132 del ROTT.
(MK03.01) Son menciones obligatorias en un billete de un transporte turístico:
 Que se trata de un servicio turístico.
 El trayecto que comprende.
 Las prestaciones complementarias incluidas y,
 El precio total.

N.- Transporte público discrecional de viajeros en vehículos de hasta 9 plazas
NORMAS
NORMA P. CUANTÍA
COD. CONCEPTO INFRING NT.
SANCION. SANCION. SANCIÓN
.
NA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
NA01 De carácter muy grave
La realización de transporte público

discrecional de viajeros en vehículos de Art. 42 Art. 140.1 Art. 143.1.i)
NA01.01 MG 4001€
hasta 9 plazas, careciendo de título LOTT LOTT LOTT
hablitante.
facturación en nombre propio de
Art. 143.1.i)
servicios de transporte público Art. 42 Art. 140.2
NA01.02 MG LOTT 4001€
discrecional de viajeros en vehículos de LOTT LOTT
hasta 9 plazas sin ser previamente
titular de autorización de transporte.
4001€
Arrend. o
prestación de servicios de conducción o Art. 140.3 Art. 140.3 Art. 143.1.i)
NA01.03 MG cedente,
cualquier otra forma de cesión del uso LOTT LOTT LOTT
Arrendtrio. o
de un vehículo cuyo titular preste
cesionario
servicios de conducción al cesionario.
Art. 49
LOTT Art. 140.4 Art. 143.1.i) 4001€
NA01.04 habilitantes por parte de sus titulares a MG
Orden de LOTT LOTT Transport.
4/02/93
transporte público o la intermediación
en su contratación, incumpliendo
alguno de los requisitos exigidos para Art. 42
la obtención y mantenimiento de la LOTT Art. 140.16 Art. 143.1.h) 2001€
NA01.05 MG
autorización que, en su caso, resulte Art. 43 LOTT LOTT Transport.
preceptiva, excepto en aquellos LOTT
supuestos en que el requisito
Empresas y Actividades de Transporte
el cambio de su domicilio o de la
Art. 53 Art. 140.16 Art. 143.1.h) 2001€
NA01.06 ubicación de sus centros de explotación MG
o de los locales de que deban disponer
a efectos del cumplimiento del
La prestación de servicios de transporte 1001€
público discrecional de viajeros en Arrend. o
Art. 54 Art. 140.32 Art. 143.1.g)
NA01.07 vehículos de hasta 9 plazas MG cedente,
LOTT LOTT LOTT
incumpliendo las condiciones Arrendtrio. o
establecidas en el artículo 54. cesionario
Realizar transporte público discrecional
de viajeros en vehículos de hasta 9 Art. 140.7 Art. 140.7 Art. 143.1.i)
NA01.08 MG 4001€
plazas llevando la autorización LOTT LOTT LOTT
falsificada.
Realizar transporte público discrecional
de viajeros en vehículos de hasta 9
Art. 140.8 Art. 140.8 Art. 143.1.i)
NA01.09 plazas habiendo falsificado los MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
documentos que sirvieron de base para
la autorización.

COMENTARIOS
(NA01.01) En este código se hace referencia carencia de Copia Certificada de Tarjeta VT que autoriza a realizar
transporte interurbano en taxis.
El resto de servicios de transporte públicos de viajeros discrecionales en vehículos de hasta 9 plazas,
incluida la del conductor son el transporte de viajeros en ambulancia que se encuentra recogido en la
letra R y el Transporte en Turismos de Arrendamiento con Conductor en la letra S
(NA01.03) Ver comentarios al código EA01.02


COD. CONCEPTO NT.
NA02 De carácter grave
documentación cuando, por haber sido
Art. 141.1 Art. 143.1.f) 801€
NA02.07 revocada o por cualquier otra causa Art. 42 LOTT G
legal o reglamentariamente estable-
cida, debiera haber sido devuelta,
siempre que el documento de que se
trate conserve apariencia de validez.

Art. 141.6 Art. 143.1.f) 801€
NA02.08 específicamente en el propio título, Art. 42 LOTT G
su contratación, tanto si se realiza de Art. 141.7 Art. 143.1.f) 801€
NA02.09 Art. 42 LOTT G
forma individual a un único LOTT LOTT Transport.
cualquier medio.
NA03 De carácter leve

de hasta 9 plazas, careciendo de
autorización, siempre que se acredite
que en el momento de realizarlos o Art. 142.1 Art. 143.1.c) 301€
NA03.01 Art. 42 LOTT L
contratarlos, se cumplían todos los LOTT LOTT Transport.
que ésta se ha solicitado dentro de los
15 días siguientes a la notificación del
No llevar a bordo del vehículo la Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
NA03.02 Art. 42 LOTT L
autorización de transporte. LOTT LOTT Transport.
Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
NA03.03 de hasta 9 plazas sin llevar a bordo la Art. 42 LOTT L
documentación formal que posibilite
la obligación legal de prestarlo.
NB VENTA INDIVIDUALIZADA DE LAS PLAZAS
NB01 De carácter muy grave

Art. 140.6 Art. 143.1.i) 4001€
NB01.01 discrecional con venta individualizada Art. 99 LOTT MG
de las plazas.

COMENTARIOS
(NA03.02) No llevar el original de la Tarjeta de Transporte VT referida (con la matricula) al vehículo que en
concreto se está controlando.
Respecto a las condiciones de prestación de servicios discrecionales de viajeros en vehículos de hasta 9
plazas, incluida la del conductor; ver Artículos 123 a 127 del ROTT, y la Orden de 4 de febrero de 1993,
por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia
de autorizaciones de transporte discrecional de viajeros por carretera.
(NA03.03) No llevar a bordo del vehículo la autorización de transporte (Tarjeta VT)
Realizar transporte público discrecional de vehículos en vehículos de hasta 9 plazas sin llevar a bordo la
documentación formal que posibilite la obligación legal de prestarlo.
(Ver artículo 127 del ROTT, se indica documento que permite la recogida de viajeros en lugar distinto a
donde estén domiciliadas las Autorizaciones)
(NB01.01) Como norma general, los transportes discrecionales de viajeros deberán ser contratados por toda la
capacidad del vehículo utilizado.

COD. CONCEPTO NT.
NC TARIFAS
NC02 De carácter grave
Art. 18
Incumplimiento del régimen tarifario LOTT Art. 141.16.2 Art. 143.1.e) 601€
NC02.01 G
que resulte de aplicación. Art. 28 LOTT LOTT Transport.
ROTT
NC03 De carácter leve
La carencia de cambio de moneda Art. 142.13

metálica o billetes hasta la cantidad que LOTT Art. 142.13 Art. 143.1.a) 100€
NC03.01 L
se encuentre reglamentariamente Rgto. (UE) LOTT LOTT Transport.
determinada. 181/11
No exponer al público los cuadros de
Art. 142.5 Art. 142.5 Art. 143.1.c) 301€
NC03.02 precios autorizados o tenerlos en lugares L
no visibles.
ND VIAJEROS
ND02 De carácter grave
Art.
La realización de servicios iniciados en
141.16.1
término municipal distinto al que Art. 141.16.1 Art. 143.1.e) 601€
ND02.01 LOTT G
corresponde la licencia de transporte LOTT LOTT Transport.
Art. 125
urbano.
ROTT
ND03 De carácter leve

obra con los usuarios por parte del Art. 142.11 Art. 142.11 Art. 143.1.b) 201€
ND03.01 L
personal de la empresa. LOTT LOTT LOTT Transport.
NE SEGUROS
NE01 De carácter muy grave
suscribir el seguro exigido en el artículo Art. 21 Art. 140.19 Art. 143.1.h) 2001€
NE01.01 MG
21 o tenerlo suscrito con una cobertura LOTT LOTT LOTT Transport.
insuficiente.

COMENTARIOS
(ND02.01) Ver Artículos 123 a 127 del ROTT

P.- Transporte privado complementario de viajeros

COD. CONCEPTO NT.
PA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
PA01 De carácter muy grave
La realización de transporte, al amparo

de autorizaciones de transporte privado
complementario de viajeros, de servicios Art. 102 Art. 140.1 Art. 143.1.i) 4001€
PA01.01 MG
que no cumplan las condiciones LOTT LOTT LOTT Transport.
establecidas en artículo 102.2 de la
LOTT.
El arrendamiento de un vehículo cuando 4001€
vaya acompañado por la prestación de Arrend. o
servicios de conducción o cualquier otra Art. 140.3 Art. 140.3 Art. 143.1.i) cedente,
PA01.02 MG
forma de cesión del uso de un vehículo LOTT LOTT LOTT Arrendtrio.
cuyo titular preste servicios de o
conducción al cesionario. cesionario
Art. 49
LOTT Art. 140.4 Art. 143.1.i) 4001€
PA01.03 habilitantes por parte de sus titulares a MG
Orden de LOTT LOTT Transport.
23/07/97
Art. 140.16
cambio de su domicilio o de la ubicación
Art. 53 LOTT Art. 143.1.h) 4001€
PA01.04 de sus centros de explotación o de los MG
LOTT Art. 141.25 LOTT Transport.
locales de que deban disponer a efectos
LOTT
del cumplimiento del requisito de
establecimiento.
complementario de viajeros llevando una Art. 103 Art. 140.7 Art. 143.1.i)
PA01.05 MG 4001€
copia certificada de la autorización LOTT LOTT LOTT
falsificada.
Art. 102
complementario de viajeros habiendo Art. 140.8 Art. 143.1.i)
PA01.06 LOTT Art. MG 4001€
falsificado los documentos que sirvieron LOTT LOTT
103 LOTT
de base para la autorización.
PA02 De carácter grave

complementario de viajeros, careciendo
Art. 103 Art. 141.14 Art. 143.1.e) 601€
PA02.01 de autorización, certificación o licencia G
que, en su caso, resulte preceptiva para
ello.
documentación cuando, por haber sido Art. 103 Art. 141.1 Art. 143.1.f) 801€
PA02.02 G
revocada o por cualquier otra causa legal LOTT LOTT LOTT Transport.
o reglamentariamente establecida,
debiera haber sido devuelta, siempre que
el documento de que se trate conserve
apariencia de validez.

COMENTARIOS
Las infracciones contenidas en estos códigos hacen referencia al transporte Privado Complementario de Viajeros en
Autobús y en Turismo, debiendo tenerse en cuenta las excepciones a Tarjeta de Transporte contempladas en el Artículo
42.1 de la LOTT.
(PA01.01) Ver comentarios código FA01.01

(PA01.02) Ver comentarios al código (EA01.02)
(PA01.03) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte
contra la persona que realice el transporte, por carencia de autorización (artículo 141.14).Retirándose
la Autorización cedida.
(PA01.04) Ver comentarios al código (FA01.05)
(PA01.05) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de
(PA02.01) Se refiere a la carencia de Copia Certificada de Tarjeta VPC para viajeros en autobús, ya que en Turismo
no existe obligación de Tarjeta de Transporte por Artículo 42.1 de la LOTT.
En virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de agosto de 1995),
se puede utilizar un vehículo SIN tener Tarjeta de Transporte cuando vaya a sustituir provisionalmente a
documentos:
vehículo averiado.

NORMAS NORMA CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT. P. SANCION.
INFRING. SANCION. SANCIÓN
Art. 102 Art. 141.6 Art. 143.1.f) 801€
PA02.03 específica-mente en el propio título, G
forma expresa en la LOTT.
para realizarlos o para intermediar en su
Art. 42 Art. 141.7 Art. 143.1.f) 801€
PA02.04 contratación, tanto si se realiza de forma G
individual a un único destinatario o se
hace pública para conocimiento general
a través de cualquier medio.
PA03 De carácter leve
complementario de viajeros careciendo
de autorización, siempre que se acredite
que en el momento de realizarlos o
Art. 103 Art. 142.1 Art. 143.1.c) 301€
PA03.01 contratarlos, se cumplían todos los L
que ésta se ha solicitado dentro de los 15
días siguientes a la notificación del
Realizar transporte privado Art. 4
201€
complementario de viajeros sin llevar a Orden Art. 142.8 Art. 143.1.b)
PA03.02 L Transport.
bordo del vehículo el original de la copia FOM/734/0 LOTT LOTT
certificado (Autorización de Transporte). 7
No llevar a bordo del vehículo la
Art. 102.3 Art. 142.8 Art. 143.1.b) 201€
PA03.03 documentación formal que acredite la L
posibilidad legal de prestar el servicio.
PB CERTIFICADO DE CONDUCTOR
PB01 De carácter muy grave

Realizar un transporte privado
complementario de viajeros utilizando R.D. Art. 140.18 Art. 143.1.h) 2001€
PB01.01 MG
un conductor que carezca del CAP en 1032/07 LOTT LOTT Transport.
vigor.
PB02 De carácter grave
Art. 102
complementario de viajeros, con
LOTT
vehículo conducido por conductor de un Art. 141.9 Art. 143.1.d) 601€
PB02.01 Orden G
país tercero (no de la Unión Europea), LOTT LOTT Transport.
FOM/3399/
02
certificado de conductor.
PB03 De carácter leve
complementario de viajeros, con
Orden
vehículo conducido por conductor de un Art. 142.8 Art. 143.1.e) 201€
PB03.01 FOM/3399/ L
país tercero (no de la Unión Europea), LOTT LOTT Transport.
02
no llevando a bordo el correspondiente
certificado de conductor.

COMENTARIOS
(PA03.02) Se refiere a no llevar a bordo la Copia Certificada de la Tarjeta de Transporte VPC para autobús, ya que
para turismo no existe la obligación de tener Tarjeta. Para formular esta denuncia se debería constatar en
el control la posesión de la Tarjeta con los medios a nuestro alcance, en caso contrario se denunciaría por
la carencia del código PA02.01.
En virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de agosto de 1995),
documentos:
vehículo averiado.
(PA03.03) Se refiere a no llevar documentación que acredite las condiciones de que se está realizando un servicio
Privado Complementario de Transporte de Viajeros, sea en autobús o en turismo. No obstante esta
infracción solo puede constatarse por el instructor del expediente sancionador tras la presentación por
parte del infractor de la documentación referida al efectuar alegaciones.
Durante la realización de un control si no presenta la documentación que acredite las condiciones
exigidas en el artículo 102.2 de LOTT para el Transporte Privado Complementario, se procederá a la
denuncia correspondiente al código (PA01.01)
(PB01.01) Ver comentarios al código (EC01.01)
(PB02.01) Ver comentarios al código (EC02.01)

R.- Transporte sanitario
NORMAS NOR P. CUANTÍA

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANC SANCIO. SANCIÓN
RA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
RA01 De carácter muy grave
Art. 42 LOTT
Realizar transporte sanitario en régimen de Art. Art.
Orden de 3/09/98 4001€
RA01.01 servicio público careciendo de la pertinente 140.1 MG 143.1.i)
Orden PRE/1435/13 Transport.
autorización. LOTT LOTT
(en vigor 01/01/14)
Art. Art.
facturación en nombre propio de servicios 4001€
RA01.02 Art. 42 LOTT 140.2 MG 143.1.i)
de transporte sanitario sin ser previamente Transport.
LOTT LOTT
titular de autorización de transporte.
El arrendamiento de un vehículo cuando 4001€
vaya acompañado por la prestación de Arrend. o
Art. Art.
servicios de conducción o cualquier otra cedente,
RA01.03 Art. 140.3 LOTT 140.3 MG 143.1.i)
forma de cesión del uso de un vehículo Arrendtrio.
LOTT LOTT
cuyo titular preste servicios de conducción o
al cesionario. cesionario
La cesión, expresa o tácita, de título
Art. Art.
habilitante para la prestación de transporte 4001€
RA01.04 Art. 49 LOTT 140.4 MG 143.1.i)
sanitario por parte de sus titulares a favor Transport.
LOTT LOTT
de otras personas.
cambio de su domicilio o de la ubicación de Art. Art.
2001€
RA01.05 sus centros de explotación o de los locales Art. 53 LOTT 140.16 MG 143.1.h)
Transport.
de que deban disponer a efectos del LOTT LOTT
cumplimiento del requisito de
establecimiento.
Realizar transporte sanitario en régimen de Orden de 3/09/98 Art. Art.
4001€
RA01.06 servicio público llevando una copia Orden PRE/1435/13 140.7 MG 143.1.i)
Transport.
certificada de la autorización falsificada. (en vigor 01/01/14) LOTT LOTT
Realizar transporte sanitario en régimen de
Art. Art.
servicio público habiendo falsificado los Orden PRE/1435/13 4001€
RA01.07 140.8 MG 143.1.i)
documentos que sirvieron de base para la (en vigor 01/01/14) Transport.
LOTT LOTT
autorización.
Art. 44 LOTT
La realización de la actividad de transporte
sanitario con vehículos ajenos sobre los que 1001€
RA01.08 Orden de 3/09/98 140.32 MG 143.1.g)
no se tengan las condiciones de Arrend.
Orden PRE/1435/13 LOTT LOTT
disponibilidad legalmente exigibles.
(en vigor 01/01/14)
RA02 De carácter grave
sanitario sin disponer del título habilitante
exigible para realizarlos o para intermediar Orden de 3/09/98 Art.
Art. 801€
RA02.01 en su contratación, tanto si se realiza de Orden PRE/1435/13 141.7 G
143.1.f) Transport.
forma individual a un único destinatario o (en vigor 01/01/14) LOTT
se hace pública para conocimiento general
a través de cualquier medio.
RA03 De carácter leve
Realizar transporte privado sanitario no
Art. Art.
llevando a bordo del vehículo la 201€
RA03.01 Art. 142.8 LOTT 142.8 L 143.1.b)
documentación formal que acredite la Transport.
LOTT LOTT
posibilidad legal de prestar el servicio.

COMENTARIOS
(RA01.01) La Tarjeta de Transporte Sanitario Público es la VSE (Empresa), en las ambulancias se lleva una Copia
Certificada con la matrícula del vehículo en concreto que es de la Clase VS.
También debe tenerse en cuenta que por Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, y Orden PRE
1435/2013 de 23 de julio, las Ambulancias deben tener, previamente a la obtención de la Tarjeta de
Transporte, una Certificación Técnico-Sanitaria.
Cuando la certificación técnico-sanitaria sea suspendida, retirada o no renovada en el plazo establecido,
se considerará automáticamente invalidada la copia de la autorización de transporte sanitario en que se
amparaba el vehículo de que se trate, aun cuando dicha invalidez no haya sido formalmente declarada
por la Administración.
En tal caso, el órgano competente para el otorgamiento de la autorización de transporte sanitario,
procederá en consecuencia a la inmediata anulación de la copia afectada, tan pronto lesea comunicado
por el órgano competente en materia de sanidad que al vehículo a que está referida le ha sido suspendida,
retirada o no renovada la certificación técnico sanitaria.
(RA01.03) Ver comentarios al código (EA01.02)
(RA01.04) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte
contra la persona que realice el transporte, por carencia de autorización (artículo 140.1).Retirándose
la Autorización cedida.
(RA01.05) Ver Artículo 42.1 de la LOTT:
(RA01.06) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Hoja de Registro), se
instruirán diligencias por delito de falsificación de documento público, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 390.1, de la Ley Orgánica 10/1995, del Código Penal. Cuando la alteración o falsificación se
realice sobre copias o documentos no originales es cuando nos encontramos con esta infracción.
(RA01.08) Artículo 54 de la LOTT
“2.- …, únicamente se considerará que los vehículos con capacidad de tracción propia utilizados se
hallan integrados en la organización empresarial del porteador cuando disponga de ellos en propiedad,
arrendamiento financiero o arrendamiento ordinario, debiendo en este último caso, cumplir las
condiciones establecidas al efecto en esta ley y en las normas dictadas para su desarrollo.
En todo caso, los referidos vehículos deberán estar matriculados en España.”
(RA03.01) No llevar a bordo la Certificación Técnico-Sanitaria, u otra documentación formal que fuera necesaria.

NORMA NORM P. CUANT
COD. CONCEPTO NT
INFRIN. SANCI. SANCIO. SANCI
Art.
Realizar transporte privado sanitario no llevando Art. 119 Art. 142.8 201€
RA03.02 L 143.1.b)
a bordo la autorización de transporte. ROTT LOTT Transport.
LOTT
Realizar transporte público sanitario no llevando
Art.
a bordo del vehículo la documentación formal Art. 142.8 Art. 142.8 201€
RA03.03 L 143.1.b)
que acredite la posibilidad legal de prestar el LOTT LOTT Transport.
LOTT
servicio.
Art.
Realizar transporte público sanitario no llevando Art. 119 Art. 142.8 201€
RA03.04 L 143.1.b)
a bordo la autorización del transporte. ROTT LOTT LOTT Transpor.
Realizar transporte sanitario en régimen de Art. 42
servicio público, careciendo de autorización, LOTT
certificación o licencia siempre que la misma se Orden de
Art.
hubiese solicitado, acreditando el cumplimiento 3/09/98 Art. 142.1 301€
RA03.05 L 143.1.c)
de todos los requisitos exigidos para su Orden LOTT Transport.
LOTT
otorgamiento, en el plazo máximo de 15 días, PRE/1435/1
contado desde la notificación del inicio del 3 (en vigor
expediente sancionador 01/01/14)
Art.
Art. 42 141.14
Realizar transporte sanitario en régimen de Art.
LOTT LOTT 201€
RA03.06 servicio privado, careciendo de la pertinente L 143.1.b)
Orden de Art. Transport.
autorización. LOTT
3/09/98 142.19
LOTT
Realizar transporte sanitario en régimen de Art. 42
servicio privado, careciendo de autorización, LOTT
siempre que la misma se hubiese solicitado, Orden
Art.
acreditando el cumplimiento de todos los PRE/1435/1 Art. 142.1 301€
RA03.07 L 143.1.c)
requisitos exigidos para su otorgamiento, en el 3 (en vigor LOTT Transport.
LOTT
plazo máximo de 15 días, contado desde la 01/01/14)
notificación del inicio del expediente Orden de
sancionador 3/09/98
RB CONDICIONES DE LA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE SANITARIO
RB01 De carácter muy grave
Art. 44c) Art. Art.
No disponer de local abierto al público en LOTT 2001€
RB01.01 140.16 MG 143.1.h)
poblaciones de más de 20.000 habitantes. Orden de Transport.
3/09/98 LOTT LOTT
No disponer de medios que permitan la Art. Art.
Orden de 2001€
RB01.02 inmediata localización durante las 24 horas del 140.16 MG 143.1.h)
3/09/98 Transport.
día. LOTT LOTT
RC VEHÍCULOS
RC01 De carácter muy grave
Utilización de vehículos en el transporte
Art. Art.
sanitario (público y privado) que no cumplan las 2001€
RC01.01 R.D. 836/12 140.16 MG 143.1.h)
características técnicas reglamentariamente Transport.
LOTT LOTT
establecidas.
RD SEGUROS
RD01 De carácter muy grave
El incumplimiento de la obligación de suscribir Art. Art.
Art. 21 2001€
RD01.01 el seguro exigido en el artículo 21 o tenerlo 140.19 MG 143.1.h)
LOTT Transport.
suscrito con una cobertura insuficiente. LOTT LOTT
RE USUARIOS
RE03 De carácter leve
Art. Art.
El trato desconsiderado de palabra u obra con los Art. 142.11 201€
RE03.01 142.11 L 143.1.b)
usuarios por parte del personal de la empresa. LOTT Transport.
LOTT LOTT

COMENTARIOS
(RA03.02) No llevar la Copia Certificada de la Tarjeta de Transporte clase VSPC.

(RA03.03) No llevar a bordo la Certificación Técnico-Sanitaria, u otra documentación formal que fuera necesaria.
(RA03.04) No llevar la Copia Certificada de la Tarjeta de Transporte clase VS.
(RA03.06) La Tarjeta de Transporte Sanitario Privado Complementario es la VSPCE (Empresa), en las
ambulancias se lleva una Copia Certificada con la matrícula del vehículo en concreto que es de la
Clase VSPC.
También debe tenerse en cuenta que por Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, y Orden PRE
1435/2013 de 23 de julio, las Ambulancias deben tener, previamente a la obtención de la Tarjeta de
Transporte, una Certificación Técnico-Sanitaria.
Cuando la certificación técnico-sanitaria sea suspendida, retirada o no renovada en el plazo
establecido, se considerará automáticamente invalidada la copia de la autorización de transporte
sanitario en que se amparaba el vehículo de que se trate, aun cuando dicha invalidez no haya sido
formalmente declarada por la Administración.
En tal caso, el órgano competente para el otorgamiento de la autorización de transporte sanitario
procederá, en consecuencia, a la inmediata anulación de la copia afectada, tan pronto lesea comunicado
por el órgano competente en materia de sanidad que al vehículo a que está referida le ha sido
suspendida, retirada o no renovada la certificación técnico sanitaria.
(RC01.01) Las características están recogidas en el Artículo 3 del Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo.

S.- Arrendamiento de vehículos con conductor

COD. CONCEPTO NT
INFRING. SANCIO. SANCIO. SANCIÓ
SA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
SA01 De carácter muy grave

Realizar la actividad de arrendamiento de Art. 42 LOTT Art.
Art. 140.1 4001€
SA01.01 vehículos con conductor, careciendo de título Art. 1 Orden MG 143.1.i)
LOTT Arrend.
habilitante. FOM/36/08 LOTT
La cesión o autorización, expresa o tácita de Art.
Art. 20 Orden Art. 140.4 4001€
SA01.02 títulos habilitantes por parte de sus titulares a MG 143.1.i)
FOM/36/08 LOTT Arrend.
favor de otras personas. LOTT
Realizar la actividad de arrendamiento de
vehículos con conductor incumpliendo alguno de
Art. 42 LOTT
los requisitos exigidos para la obtención y Art. Art.
Art. 5 Orden 4001€
SA01.03 mantenimiento de la autorización que, en su 140.16 MG 143.1.h)
FOM/36/08 Arrend.
caso, resulte preceptiva, excepto en aquellos LOTT LOTT
Art. 43 ROTT
supuestos en que el requisito incumplido sea el
señalado en el apartado f) del artículo 43.1.
Art. 42 LOTT Art.
vehículos con conductor al amparo de una Art. 140.1 4001€
SA01.04 Art. 1 Orden MG 143.1.i)
autorización caducada, revocada o que por LOTT Arrend.
FOM/36/08 LOTT
cualquier otra causa hubiera perdido su validez
Art. 42 LOTT
Realizar la actividad de arrendamiento de Art.
Art. 43 LOTT Art. 140.7 4001€
SA01.05 vehículos con conductor llevando una copia MG 143.1.i)
Art. 5 Orden LOTT Arrend.
certificada de la autorización falsificada. LOTT
FOM/36/08
Art. 43 LOTT Art.
vehículos con conductor habiendo falsificado los Art. 140.8 4001€
SA01.06 Art. 5 Orden MG 143.1.i)
documentos que sirvieron de base para la LOTT Arrend.
FOM/36/08 LOTT
autorización.
La realización de la actividad de arrendamiento Art. 42 LOTT
Art. Art.
de vehículos con conductor con vehículos ajenos Art. 54 LOTT 1001€
SA01.07 140.32LO MG 143.1.g)
sobre los que no se tengan las condiciones de Art. 10 Orden Arrend.
TT LOTT
disponibilidad legalmente exigibles. FOM/36/08
SA02 De carácter grave
Realizar habitualmente transporte de viajeros en
Art. 42 LOTT Art.
vehículos arrendados con conductor en lugar Art. 141.8 601€
SA02.02 Art. 10 Orden G 143.1.e)
distinto a donde se encuentra residenciada la LOTT Arrend.
FOM/36/08 LOTT
autorización.
La oferta de servicios de arrendamiento de
vehículos con conductor sin disponer del título
habilitante exigible para realizarlos o para Art. 42 LOTT Art.
Art. 141.7 801€
SA02.03 intermediar en su contratación, tanto si se realiza Orden G 143.1.f)
LOTT Arrend.
de forma individual a un único destinatario o se FOM/36/08 LOTT
hace pública para conocimiento general a través
de cualquier medio.
SA03 De carácter leve
Realizar transporte, careciendo de autorización,
siempre que la misma se hubiese solicitado,
acreditando el cumplimiento de todos los Art. 42 LOTT Art.
Art. 142.1 301€
SA03.01 requisitos exigidos para su otorgamiento, en el Art. 1 Orden L 143.1.c)
LOTT Arrend.
plazo máximo de 15 días, contado desde la FOM/36/08 LOTT
notificación del inicio del expediente
sancionador.

COMENTARIOS
(SA01.02) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por
(SA01.03) Artículo 43.1 de la LOTT:
(SA01.04) Ver Artículo 51.1 de la LOTT y 46.1 del ROTT y comentarios a código (EA01.04)
(SA01.05) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANCION. SANCIÓ
No llevar a bordo del vehículo el título Art. 147 LOTT
Art.
habilitante o la documentación formal que Art. 119 ROTT Art. 142.8 201€
SA03.02 L 143.1.b)
acredite la posibilidad legal de prestar el Art. 23 Orden LOTT Arrend.
LOTT
servicio. FOM/36/08
La falta de comunicación de cualquier dato Art. Art.
100€
SA03.03 que deba figurar inscrito en el Registro de Art. 53 LOTT 142.18 L 143.1.a)
Arrend.
Empresas y Actividades de Transporte. LOTT LOTT
No llevar en lugar claramente visible desde
el exterior del vehículo la autorización de
Art. 147 LOTT Art.
transporte cuando ésta se encuentre Art. 142.8 100€
SA03.04 Art. 10 Orden L 143.1.b)
residenciada fuera de la Comunidad LOTT Arrend.
FOM/36/08 LOTT
Autónoma en la que se esté prestando
servicio.
SB LOCALES
SB02 De carácter grave

El arrendamiento de vehículos con
conductor fuera de las oficinas o locales Art.
Art. 23 Orden Art. 141.8 601€
SB02.01 que se determinen o la captación o recogida G 143.1.e)
de clientes que no hayan contratado el LOTT
servicio previamente.
La realización de actividad en locales no Art.
Art. 9 Orden Art. 141.8 601€
SB02.02 autorizados ni comunicados en los términos G 143.1.e)
legal o reglamentariamente establecidos. LOTT
SB03 De carácter leve
No tener en los locales los folletos o listas Art.
Art. 25 Orden Art. 142.5 301€
SB03.01 impresas en las que se indiquen los precios L 143.1.c)
a disposición del público. LOTT
SC DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA
SC02 De carácter grave
Art. Art.
SC02.01 Carencia de hoja de ruta. 141.17 G 143.1.d)
FOM/36/08 Arrend.
LOTT LOTT
La ocultación o no conservación por parte Art. Art.
SC02.02 de la empresa de la copia de la hoja de ruta 141.17 G 143.1.d)
FOM/36/08 Arrend.
durante, al menos, un año. LOTT LOTT
No llevar a bordo del vehículo el contrato
Art. Art.
de arrendamiento, llevarlo sin Art. 23 Orden 401€
SC02.03 141.18 G 143.1.d)
cumplimentar, o indebidamente FOM/36/08 Arrend.
LOTT LOTT
cumplimentado.
SE VEHÍCULOS
SE02 De carácter grave
Art. 26 Orden
Llevar publicidad o signos externos Art. 141.6 Art. 143.1.f) 801€
SE02.01 FOM/36/08 G
identificativos LOTT LOTT Arrend.
Art. 182 ROTT
SF SEGUROS
SF01 De carácter muy grave
El incumplimiento de la obligación de Art. Art.

2001€
SF01.01 suscribir los seguros preceptivos o tenerlos Art. 21 LOTT 140.19 MG 143.1.h)
Arrend.
suscritos con una cobertura insuficiente. LOTT LOTT

COMENTARIOS
(SA03.02) No llevar el original de la Tarjeta de transporte Clase VTC.

No llevar la Hoja de Ruta. A de tenerse en cuenta que si el Contrato de Arrendamiento posee todos los
datos que deben constar en la hoja de ruta, solo es necesario llevar este último. (Ver Artículo 23 Orden
FOM/36/08)
(SC02.01) A de tenerse en cuenta que si el Contrato de Arrendamiento posee todos los datos que deben constar en la
hoja de ruta, solo es necesario cumplimentar este último. (Ver Artículo 23 Orden FOM/36/08)

T.- Arrendamiento de vehículos sin conductor

COD. CONCEPTO NT.
TA CONTRATACIÓN
TA02 De carácter grave
La ocultación o no conservación por parte

Art. 17 Art.
de la empresa de la copia de los contratos Art. 141.17 401€
TA02.01 Orden de G 143.1.d)
que realice durante tres años a partir de su LOTT Arrend.
20/07/95 LOTT
conclusión.
Art. 17 Art.
No contener el contrato de arrendamiento Art. 141.17 401€
TA02.02 Orden de G 143.1.d)
los datos exigibles por la normativa. LOTT Arrend.
20/07/95 LOTT
TA03 De carácter leve
El arrendamiento de vehículos fuera de Art. 16 Art.

Art. 142.9 201€
TA03.01 las oficinas o locales de la empresa Orden de L 143.1.b)
LOTT Arrend.
arrendadora que se se hayan determinado. 20/07/95 LOTT
Art. 179
No llevar a bordo la documentación ROTT Art.
Art. 142.9 201€
TA03.02 acreditativa de la sustitución de un Art. 25 L 143.1.a)
LOTT Arrendtrio.
vehículo por avería. Orden de LOTT
20/07/95
No suscribir de forma independiente un Art. 17 Art.
Art. 142.9 201€
TA03.03 contrato por cada arrendamiento que se Orden de L 143.1.b)
LOTT Arrend.
efectúe. 20/07/95 LOTT
No tener en los locales los listados o Art. 18 Art.
Art. 142.9 201€
TA03.04 folletos en los que se indiquen los precios Orden de L 143.1.b)
LOTT Arrend.
a disposición del público. 20/07/95 LOTT
No llevar a bordo de un vehículo turismo Art. 142.9 Art.
Orden de 201€
TA03.05 el contrato de arrendamiento o copia del LOTT L 143.1.b)
20/07/95 Arrendtrio.
mismo, o llevarlo sin cumplimentar. Art. 142.8 LOTT
TD SEGUROS
TD01 De carácter muy grave
Art.
suscribir los seguros preceptivos o Art. 21 Art. 140.19 2001€
TD01.01 MG 143.1.h)
tenerlos suscritos con una cobertura LOTT LOTT Arrend.
LOTT
insuficiente.

COMENTARIOS
(TA03.02) En virtud de lo dispuesto en la Orden de 20 de julio de 1995 (BOE número 183, de 2 de agosto de 1995).
documentos:
vehículo averiado.

U.- Operadores de Transportes.
Agencias de Transportes - Transitarios - Almacenistas

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCIO. SANC. SANCIÓN
UA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE
UA01 De carácter muy grave

4001€
Art. 42 LOTT Pérdida de
Art.
Realizar la actividad de operador de Art. 119 LOTT Art. 140.2 honorabil.
UA01.01 MG 143.1.i)
transporte careciendo de título habilitante. Art. 1 Orden de LOTT ((Art. 143.5
LOTT
21/07/00 LOTT)
Mediador
Realizar la actividad al amparo de una Art. 42 LOTT
Art.
autorización caducada, revocada o que por Art. 119 LOTT Art. 140.1 4001€
UA01.02 MG 143.1.i)
cualquier otra causa hubiera perdido su Art. 1 Orden de LOTT Mediador
LOTT
validez. 21/07/00
Orden de
La cesión expresa o tácita del título Art.
21/07/00 Art. 140.4 4001€
UA01.03 habilitante por parte de sus titulares a favor MG 143.1.i)
Art. 42 LOTT LOTT Mediador
de terceros. LOTT
Art. 119 LOTT
4001€
Realizar la actividad de operador de
Art. 42 LOTT Pérdida de
transporte (agencia de transporte, transitario Art. Art.
Art. 119 LOTT honorabil.
UA01.04 y/o almacenista) incumpliendo alguno de 140.16 MG 143.1.h)
Art. 17 Orden ((Art. 143.5
los requisitos exigidos para la obtención y LOTT LOTT
de 21/07/00 LOTT)
mantenimiento del título habilitante.
Mediador
4001€
Realizar la actividad de operador de Art. 42 LOTT
Art. Pérdida de
transporte habiendo falsificado los Art. 119 LOTT Art. 140.8
UA01.05 MG 143.1.i) honorabil.
documentos que sirvieron de base para la Orden de LOTT
LOTT (Art. 143.5
autorización. 21/07/00
LOTT)
4001€
Realizar la actividad de operador transporte Art. 42 LOTT
Art. Pérdida de
habiendo falsificado los documentos Art. 119 LOTT Art. 140.9
UA01.06 MG 143.1.i) honorabil.
contables, estadísticos o de control que Orden de LOTT
LOTT (Art. 143.5
sirvieron de base para la autorizacion. 21/07/00
LOTT)
UA02 De carácter leve
La oferta de servicios de actividad de
operador de transporte (agencia de
transporte, transitario y/o almacenista) sin
Art. 42 LOTT
disponer del título habilitante exigible para
Art. 119 LOTT Art. 141.7 Art.
UA02.01 realizarlos o para intermediar en su G 801€
Orden de LOTT 143.1.f)
contratación, tanto si se realiza de forma
21/07/00
individual a un único destinatario o se hce
pública para conocimiento general a través
de cualquier medio
UA03 De carácter leve
Realizar la actividad de operador de
transporte (agencia de transporte, transitario
y/o almacenista) careciendo de autorización,
Art. 42 LOTT
siempre que la misma se hubiese solicitado, Art.
Art. 119 LOTT Art. 142.1 301€
UA03.01 acreditando el cumplimiento de todos los L 143.1.c)
Art. 1 Orden de LOTT Mediador
requisitos exigidos para su otorgamiento, en LOTT
21/07/00
el plazo máximo de quince días, contado
desde la notificación del inicio del
expediente sancionador

COMENTARIOS
(UA01.01) Ver artículos 119 a 128 de la LOTT y Orden de 21 de julio de 2.000 por la que se desarrolla el
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de agencias de transporte
de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores (B.O.E. nº. 185, de 03.08.2000),
(UA01.02) Ver Artículo 51.1 de la LOTT y 46.1 del ROTT.
(UA01.03) En esta infracción está incluida la cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte

COD. CONCEPTO NT.
UB MEDIACIÓN
UB01 De carácter muy grave
Art. 119 4001€

La realización de la actividad de
LOTT Pérdida de
mediación sin contratar en nombre propio Art.
Art. 159.2 Art. 140.2 honorabil.
UB01.01 con el demandante del servicio y/o con el MG 143.1.i)
ROTT LOTT (Art. 143.5
transportista que vaya a realizarlo o lo LOTT
Orden de LOTT)
haya realizado.
21/07/00 Mediador
Art.
Contratación de transportes con Art. 22 Art. 140.17 2001€
UB01.02 MG 143.1.h)
porteadores no autorizados LOTT LOTT Mediador
LOTT
UC LOCALES
UC01 De carácter muy grave
No disponer de local para el ejercicio de la

Art.
actividad en los términos legal o Art. 6 Orden Art. 140.16 2001€
UC01.01 MG 143.1.h)
reglamentariamente establecidos, de 21/07/00 LOTT Mediador
LOTT
autorizados, o comunicados.

X.- Estaciones de vehículos

COD. CONCEPTO NT.
XA LIBRO DE RECLAMACIONES
XA02 De carácter grave
Art. 147 LOTT

Carencia del libro de Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
XA02.01 Orden G
reclamaciones. LOTT LOTT Empresa
FOM/1230/13
La falta de diligenciado o de datos Art. 147 LOTT
Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
XA02.02 esenciales en el libro de Orden G
LOTT LOTT Empresa
reclamaciones. FOM/1230/13
No dar cuenta a la Administración Art. 147 LOTT
Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
XA02.03 de las reclamaciones o hacerlo Art. 3 Orden G
LOTT LOTT Empresa
fuera de plazo. FOM/1230/13
Art. 147 LOTT
No facilitar el libro de Art. 141.17 Art. 143.1.d) 401€
XA02.04 Art. 3 Orden G
reclamaciones a los usuarios. LOTT LOTT Empresa
FOM/1230/13
XA03 De carácter leve
La carencia en la estación en lugar

Art. 147 LOTT
visible al público del rótulo Art. 142.5 Art. 143.1.c) 301€
XA03.01 Art. 3 Orden L
comunicando la existencia del libro LOTT LOTT Empresa
FOM/1230/13
de reclamaciones.
XB USUARIOS
XB03 De carácter leve
El trato desconsiderado de palabra

Art. 142.11 Art. 142.11 Art. 143.1.b) 201€
XB03.01 y/u obra con los usuarios por parte L
LOTT LOTT LOTT Empresa
de la empresa.
Toda acción injustificada que
Art. 142.14.8 Art. 142.14.8 Art. 143.1.a) 100€
XB03.02 pueda implicar deterioro o causar L
LOTT LOTT LOTT Usuario
suciedad en las estaciones.
La carencia de cambio de moneda
metálica o billetes hasta la cantidad Art. 142.13 Art. 142.13 Art. 143.1.a) 100€
XB03.03 L
que, en su caso, se encuentre LOTT LOTT LOTT Empresa
reglamentariamente determinada

COMENTARIOS
(XA02.01) Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en relación con los
transportes públicos de viajeros por carretera
2. Un ejemplar del libro o un número suficiente de hojas de reclamaciones deberán encontrarse a
(XA02.02) Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecen normas de control en relación con los
“4. El modelo y características del libro u hojas de reclamaciones es el que figura como Anexo II de
esta Orden, ajustándose su utilización a las siguientes reglas:
las empresas deberán presentar el libro de reclamaciones ante el órgano competente para el
otorgamiento de la autorización en que se ampara el vehículo o, cuando se trate de libros que deban ser
adscritos a locales, ante el órgano competente en materia de transportes en el lugar en que se ubiquen
los mismos, para su diligenciado, a cuyo fin habrá de cumplimentar los datos precisos que figuran en
él.”
(XA02.03) Formulada la reclamación por el usuario, la empresa entregará el ejemplar de la hoja correspondiente
destinado al reclamante y, en el plazo de treinta días, remitirá al órgano que ostente la competencia sobre
el servicio o actividad, el ejemplar de dicha hoja a él destinado, en unión del informe o las alegaciones
que estime conveniente realizar sobre los hechos relatados por el reclamante, concluyendo con la
indicación de si acepta o rechaza la reclamación.
(XA03.01) En todos los locales y vehículos donde sea obligatorio disponer de un libro de reclamaciones
existirá un rótulo que especifique: «Existe un libro de reclamaciones a disposición del público
usuario»”

Y.- Agencias de viajes

COD. CONCEPTO NT.
YA AGENCIA DE VIAJES
YA01 De carácter muy grave
La organización, establecimiento
4001€
o realización de servicios
Pérdida de
regulares de viajeros sin ser Art. 140.5 Art. 143.1.i)
YA01.01 Art. 22 LOTT MG honorabil. (Art.
titular de la correspondiente LOTT LOTT
143.5 LOTT)
concesión o autorización
Agencia viajes
especial.
4001€
Pérdida de
Organizar transportes de viajeros Art. 110 Art. 140.6 Art. 143.1.i)
YA01.02 MG honorabil. (Art.
no turísticos LOTT LOTT LOTT
143.5 LOTT)
Agencia viajes
YA02 De carácter grave
La venta de billetes para

Art. 141.15 Art. 143.1.e) 601€
YA02.01 servicios de transporte de Art. 42 LOTT G
LOTT LOTT Agencia viajes
viajeros no autorizados.
YA03 De carácter leve
En transportes turísticos con

pago por asiento, no facilitar al Art. 128.4 Art. 142.6 Art. 143.1.c) 301€
YA03.01 L
viajero el billete o expedirlo sin ROTT LOTT LOTT Agencia viajes
las menciones obligatorias

Z.- Transporte internacional
(Inmovilización vehículo hasta efectuar depósito o caución de la sanción)

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANC. SANCI. SANCIÓN
TRANSPORTE PUBLICO INTERNACIONAL Y/O DE CABOTAJE DE MERCANCÍAS DE PAISES DE LA
ZA
UNIÓN EUROPEA,NORUEGA, ISLANDIA Y LIECHTENSTEIN
ZA01 De carácter muy grave
Realizar transporte público internacional de
Art. 106 4001€
mercancías careciendo o no llevando el Art. Art.
LOTT Pérdida de
ZA01.01 original de la copia certificada conforme de 140.1 MG 143.1.i)
Rgto. (CE) honorabil. (Art.
la licencia comunitaria y/o autorización o LOTT LOTT
1072/09 143.5 LOTT)
llevar fotocopia compulsada.
Realizar transporte público internacional no
Art. 106 4001€
coincidiendo la titularidad de la licencia Art. Art.
LOTT Pérdida de
ZA01.02 comunitaria y/o autorización con la del 140.1 MG 143.1.i)
Rgto. (CE) honorabil. (Art.
vehículo, salvo caso de arrendamiento del LOTT LOTT
1072/09 143.5 LOTT)
mismo.
Realizar transporte público internacional de Art. 106 4001€
Art. Art.
mercancías llevando una copia certificada de LOTT Pérdida de
ZA01.03 140.7 MG 143.1.i)
la licencia comunitaria y/o autorización Rgto. (CE) honorabil.(Art.
LOTT LOTT
falsificada. 1072/09 143.5 LOTT)
Realizar transporte público internacional de Art. 106 4001€
Art. Art.
mercancías llevando una copia certificada de LOTT Pérdida de
ZA01.04 140.1 MG 143.1.i)
la licencia comunitaria y/o autorización Rgto. (CE) honorabil. (Art.
LOTT LOTT
caducada. 1072/09 143.5 LOTT)
La realización de transporte interior en
España con vehículos matriculados en el
Art. 107
extranjero incumpliendo los requisitos Art. Art.
LOTT
ZA01.05 exigidos por la reglamentación de la Unión 140.13 MG 143.1.i) 4001€
Rgto. (CE)
Europea sobre transportes de cabotaje, LOTT LOTT
1072/09
aunque quien los realice sea titular de
licencia comunitaria.
2001€
Realizar transporte público internacional de Art. Art.
R.D. Pérdida de
ZA01.06 mercancías utilizando un conductor que 140.18 MG 143.1.h)
1032/07 honorabil. (Art.
carezca del CAP en vigor LOTT LOTT
143.5 LOTT)
Realizar transporte público internacional de Rgto. (CE) 4001€
Art.
mercancías habiendo falsificado los 1072/09 Art. Pérdida de
ZA01.07 140.8 MG
documentos que sirvieron de base para la Art. 43 143.1.i) honorabil. (Art.
LOTT
autorización. LOTT 143.5 LOTT)
ZA02 De carácter grave
Realizar transporte público o privado de
mercancías con vehículo conducido por Art. 106
Art. Art.
persona de un país tercero, careciendo del LOTT
ZA02.01 141.9 G 143.1.e) 601€
correspondiente certificado de conductor o Rgto. (CE)
LOTT LOTT
incumpliendo alguna de las condiciones que 1072/09
dieron lugar a su expedición.
La carencia, falta de diligenciado o falta de Art. 106
Art. Art.
datos esenciales de la documentación de LOTT
ZA02.02 141.17 G 143.1.d) 401€
control, estadística o contable cuya Rgto. (CE)
LOTT LOTT
cumplimentación resulte obligatoria 1072/09
La oferta de servicios de transporte público
internacional de mercancías sin disponer del
título habilitante exigible para realizarlos o
Art. Art.
para intermediar en su contratación, tanto si Art. 42
ZA02.03 141.7 G 143.1.f) 801€
se realiza de forma individual a un único LOTT
LOTT LOTT
conocimiento general a través de cualquier
medio.

COMENTARIOS
(ZA01.01) El documento que ampara a realizar transporte de mercancías por España a un vehículo de otro país de la
Unión Europea (en adelante UE.) o del Espacio Económico Europeo EEE. (Constituido por los países
miembros de la UE y Noruega, Islandia y Liechtenstein), se denomina Licencia Comunitaria.
A bordo de los vehículos se lleva una Copia Autentica de esta Licencia Comunitaria (La denominación
Copia Certificada Conforme corresponde al Reglamento (CEE) 881/1992, anterior al actualmente
vigente Reglamento (CE) 1072/2009).Deben portarse tanto en carga como en vacío. Si se lleva una
fotocopia se comete está infracción y se retira adjuntándola al boletín de denuncia (Escrito de la DGTC,
núm. 424, de fecha10.03.2009).
En el caso de que se trate de un conjunto de vehículos articulados o conjunto de vehículo formado por un
vehículo tractor y un remolque, la copia auténtica deberá encontrarse en el vehículo de tracción. Cubrirá
el conjunto de vehículos aun en el caso de que el remolque o el semirremolque no estén matriculados o
puestos en circulación a nombre del titular de la licencia o estén matriculados o puestos en circulación en
otro Estado
En la actualidad las Copias Certificadas Conformes emitidas antes de la aplicación del Rgt. 1072/2009 (el
04 de diciembre de 2.011) seguirán siendo válidas hasta su fecha de caducidad, siempre que se cumplan
las dos siguientes condiciones:
- Que se encuentren en vigor al momento de un control, y
- Que entre la fecha de su emisión y la del control que se realice no haya más de 5 años. (Si entre
dichas fechas hay un periodo superior al indicado aunque la fecha de la Licencia esté en periodo
de vigencia NO será válida)
Tipos de Transportes liberalizados (exentos) de Licencia Comunitaria y Cabotaje:
- En virtud del Artículo 1.5 los siguientes tipos de transportes y desplazamientos en vacío realizados
conjuntamente con dichos transportes no precisarán licencia comunitaria y quedarán exentos de cualquier
autorización de transporte:
a) los transportes postales realizados en un régimen de servicio universal (servicios del proveedor de
correos de cada país, en España es la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, conocida simplemente
como Correos);
b) los transportes de vehículos accidentados o averiados;
c) los transportes de mercancías con vehículo automóvil cuyo peso de carga total autorizado, incluido el
de los remolques, no sea superior a 3,5 toneladas;
Respecto a estos tres tipos el Artículo 8.5 dispone que:
“Cualquier transportista habilitado en el Estado miembro de establecimiento, de conformidad
con la legislación de dicho Estado, para efectuar los transportes de mercancías por carretera
por cuenta ajena especificados en el artículo 1, apartado 5, letras a), b) y c), estará autorizado,
en las condiciones establecidas en el presente capítulo, para efectuar, según los casos,
transportes de cabotaje del mismo tipo o transportes de cabotaje con vehículos de la misma
categoría.”
Por lo tanto aún exento de Licencia Comunitaria estos 3 tipos de transporte deben cumplir la
condiciones de los que no están exento de Licencia Comunitaria y que se disponen en el
Artículo 8 (Transporte internacional previo, plazos, etc…)
Se encuentran liberalizados (exentos) de Licencia Comunitaria los siguientes tipos de vehículos:
 Los transportes de mercancías Privados Complementarios.
 Los transportes de medicamentos, de aparatos y equipos médicos, y de otros artículos necesarios
en casos de ayudas urgentes, en particular en casos de catástrofes naturales.
Respecto a estos tres tipos el Artículo 8.6 dispone que:
La autorización para los transportes de cabotaje, en el marco de los transportes contemplados en
el artículo 1, apartado 5, letras d) y e), no estará sometida a restricción alguna.
En este apartado 5 letras d) y e) se hace referencia a estos dos últimos, por lo que no están
sometidos a restricción (No Internacional Previo, No Plazos, etc)
(Ver escrito de la Subdirección General de Inspección del Transporte Terrestre de fecha 20 de
octubre de 2016 sobre empresas BUZON, Apartado 3)
(ZA01.02) UTILIZACIÓN DE VEHÍCULOS ARRENDADOS

Según el escrito de la DGTC núm. 827, de fecha 14.04.2009, sobre la realización de transporte
internacional o cabotaje amparados en una copia certificada de licencia comunitaria de otro estado
miembro, utilizando un vehículo arrendado matriculado en España, dice los siguiente:
“A este respecto, la Directiva 2006/1/CE, de 18 de enero de 2006 relativa la utilización de vehículos
alquilados sin conductor en el transporte de mercancías por carretera, en su artículo 2 establece que cada
Estado miembro permitirá la utilización en su territorio, a los fines del tráfico entre Estados miembros, de
los vehículos alquilados por las empresas establecidas en el territorio de otro Estado miembro siempre
que el vehículo esté matriculado o sea puesto en circulación de conformidad con la legislación de ese otro
Estado miembro. Como consecuencia de lo anterior un transportista perteneciente a la UE, que efectúe
transporte amparado en una copia certificada de una licencia comunitaria y el vehículo tractor esté

matriculado o puesto en circulación en otro Estado miembro distinto al que expidió la referida licencia
comunitaria, estará actuando incorrectamente.
Forma de proceder contra la empresa arrendadora y arrendataria.
A la empresa arrendataria se le denunciará por realizar transporte careciendo de licencia comunitaria,
haciendo constar en el boletín de denuncia la circunstancia de que el vehículo que efectúa el transporte es
arrendado y matriculado en otro Estado miembro distinto al que expidió la licencia comunitaria.
En cuanto a la empresa arrendadora, se harán constar en el boletín de denuncia sus datos, para que el
órgano instructor inicie el pertinente expediente sancionador por incumplir la obligación de exigir al
arrendatario la correspondiente autorización de transporte, tal y como dispone el artículo 178 del ROTT
(caso empresa arrendadora sea española)”.
Al transporte de viajeros no le serían de aplicación los mismos criterios puesto que la Directiva
2006/1/CE únicamente hace referencia al arrendamiento de vehículos para el transporte de mercancías”.
(ZA01.05) Se entiende por transporte de cabotaje, el que realiza un transportista por cuenta ajena establecido en un
Estado, llamado Estado de establecimiento, en otro Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio
Económico Europeo (EEE).
Ejemplo: Camión francés que carga mercancías en Mérida con destino a Barcelona.
Estado de establecimiento: Francia.
Estado de acogida: España.
Solo pueden efectuar transporte de cabotaje las empresas pertenecientes a países de la
Unión Europea, a Noruega, a Islandia y Liechtenstein.
Para las condiciones del transporte de Cabotaje ver Artículos 8 y 9 del Reglamento (CE) 1072/2009 y la
interpretación que al mismo hace el Escrito de la DGTC núm. 1223, de 11.05.2010.
Respecto a los Transportes Combinados, ha de tenerse en cuenta el Escrito de la Dirección General de
Transporte por Carretera, núm. 330, de fecha 03 de marzo de 2.009, trascrito a continuación:
“El transporte combinado viene regulado a nivel comunitario por la Directiva 92/106 de 7de diciembre
y a nivel nacional por la Orden de 30 de septiembre de 1993. Ambas normas exigen que cuando el
transporte combinado sea carretera-ferrocarril la parte del transporte por carretera que se efectúe en
nuestro país lo sea entre el punto de carga de la mercancía y la estación de ferrocarril más próxima
apropiada para el embarque o entre el punto de descarga de la mercancía y la estación de ferrocarril
más próxima apropiada para el desembarque.
Cuando el transporte combinado sea carretera-barco la parte de transporte por carretera no puede
exceder de un radio de 150 kilómetros, en línea recta, a partir del puerto de embarque o
desembarque.
Conforme a la Directiva 92/106 de 7 de diciembre, el transporte combinado está liberalizado de todo
régimen de contingentación desde el día 1 de julio de 1993.
En consecuencia, los transportes combinados que se desarrollan en nuestro país
conforme a las reglas establecidas en la normativa anteriormente citad, no tendrán la consideración de
transporte de cabotaje”
Tener en cuenta la utilización de vehículos arrendados en el Cabotaje según los comentarios del código
ZA01.01
(ZA01.06) Ver comentarios código EC01.01
(ZA02.01) Ver comentarios código EC01.02
(ZA02.02)  Carencia del Documento de Control de la Carga:
Ver Artículo 222 del ROTT
“Durante la realización de los servicios y actividades reguladas en este reglamento, deberán
llevarse a bordo del vehículo, debidamente cumplimentados, los documentos de control
administrativo que, en su caso, se establezcan. En los transportes internacionales se emplearán
los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por España”
Ver Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, por la que se regula el documento de control
administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera.
Artículo 2.1:
“En aquellos supuestos en los que el transporte se documente en una carta de porte u otra
documentación acreditativa ajustada a la legislación nacional, de la Unión Europea o
internacional vigente en la materia, ésta servirá como documento de control administrativo siempre
que contenga todos los datos recogidos en el artículo 6 de esta orden.”
 Carencia del Certificado de Conductor de Terceros Países
Ver Artículo 5 Reglamento (CE) 1072/2009.
Respecto Certificados Conductor expedidos conforme al Reglamento (CEE) 484/2002 tener en
cuenta lo dispuesto en el citado Artículo 5.7
“El certificado de conductor tendrá el período de validez que determine el Estado miembro que lo
expida, si bien dicho período no podrá exceder de cinco años. Los certificados de conductor
expedidos antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento seguirán siendo válidos hasta su
fecha de caducidad.
La validez del certificado de conductor estará supeditada al cumplimiento de las condiciones con

arreglo a las cuales fue expedido. Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para
garantizar que el transportista lo devuelva de manera inmediata a la autoridad expedidora tan
pronto como dejen de cumplirse tales condiciones.”
Tener en cuenta que los transportes liberalizados de Licencia Comunitaria NO precisan Certificado
de Conductor de Terceros Países.

COD. CONCEPTO NT.
ZA03 De carácter leve
La realización de transportes públicos o

privados sin llevar a bordo del vehículo la
documentación formal que acredite la
posibilidad legal de prestarlos o que
Art. 106 Art. 142.8 Art. 143.1.b)
ZA03.01 resulte exigible para la determinación de L 201€
LOTT LOTT LOTT
la clase de transporte que se está
realizando, salvo que dicha infracción
deba ser calificada como muy grave o
grave.
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS DE PAÍSES TERCEROS NO PERTENECIENTES A
ZB
LA UNIÓN EUROPEA, NORUEGA ISLANDIA O LIECHTENSTEIN
ZB01 De carácter muy grave
Realizar transporte público internacional

de mercancías no llevando el original de Art. 106 Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZB01.01 MG 4001€
la autorización internacional o llevar LOTT LOTT LOTT
fotocopia compulsada.
no coincidiendo la titularidad de la
Art. 106 Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZB01.02 autorización internacional con la del MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
vehiculo, salvo caso de arrendamiento del
mismo.
Realizar transporte publico internacional
Art. 106 Art. 140.7 Art. 143.1.i)
ZB01.03 de mercancías llevando una autorización MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
internacional falsificada
Realizar transporte público interior de Art. 107 Art. 140.13 Art. 143.1.i)
ZB01.04 MG 4001€
mercancías en España (Cabotaje) LOTT LOTT LOTT
Realizar un transporte internacional de
mercancías en la modalidad de tráfico
triangular, no figurando en la autorización
Art. 106 Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZB01.05 sello de tráfico triangular cuando sea MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
exigible, lo que equivale a efectuar un
transporte de tráfico triangular careciendo
de autorización valida.
mercancías en tránsito por España, no
Art. 106 Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZB01.06 llevando autorización específica de MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
tránsito cuando sea exigible.
Art. 140.1
Art. 106 LOTT Art. 143.1.i)
ZB01.07 de mercancías llevando una autorización MG 4001€
LOTT Art. 140.16 LOTT
internacional caducada.
LOTT
4001€
Pérdida de
de mercancías de países terceros no UE Art. 106 Art. 140.8 Art. 143.1.i)
ZB01.08 MG honorabil.
habiendo falsificado los documentos que LOTT LOTT LOTT
(Art. 143.5
sirvieron de base para la autorización.
LOTT)

COMENTARIOS
(ZB01.01) Se refiere a Países que NO son de la UE o del EEE.

Por lo que o bien carecen de la Autorización Bilateral que se comenta a continuación o bien carecen de la
Autorización CEMT que corresponde a los Países miembros de la Conferencia Europea del Ministros de
Transporte (CEMT, en la actualidad Foro Internacional del Transporte IFT, aunque sus Autorizaciones
siguen manteniendo las siglas CEMT/ECMT en sus documentos).
Los vehículos de estos países de la CEMT pueden realizar transporte por España al amparo tanto de una
Autorización Bilateral como de la Autorización CEMT. (Para realizar otras denuncias por infracciones a
la Resolución CEMT ver los códigos ZC)(Para ampliar información sobre Autorizaciones CEMT ver
comentarios al código ZC01.01)
Con los vehículos de países que circulan por España al amparo de una Autorización Bilateral hay que
estar a las condiciones que se dispongan en los Acuerdos Bilaterales suscritos al efecto. (Para tener
acceso a los Acuerdos Bilaterales suscritos por España visitar la página web del Ministerio de
Fomento).
La Autorización Bilateral que portan se la otorga el Estado Español al Estado con el que se suscribe el
Convenio, para que este la distribuya entre sus transportistas. Viene redactada en castellano. Dentro del
Convenio se pueden contemplar tipos específicos de transportes que están liberalizados (exentos de
autorización).
Dos tipos de Autorizaciones Bilaterales:
TEMPORALES que habilitan para efectuar un número cualquiera de viajes en un período de tiempo.
AL VIAJE que habilitan para efectuar exclusivamente un viaje de ida y vuelta.
En algunos casos puede el Acuerdo Bilateral exigir documentos adicionales, como el Carné de Ruta de
las Autorizaciones con Marruecos, con el que existe un régimen especial que se especifica en el Escrito
de la DGTT nº. 2485, de17.12.2012.
En el caso de presentar fotocopia de la Autorización se retira y se une esta a la denuncia como prueba de
la comisión de la infracción.
(ZB01.04) El Cabotaje (Ver comentarios al código ZA01.05) solo lo pueden realizar los vehículos matriculados en
la UE o en el EEE (Noruega, Islandia y Liechtenstein), en la condiciones previstas en los artículos 8 y 9
del Reglamento (CE) 1072/2009. El resto de países lo tienen prohibido.
(ZB01.05) TRANSPORTE TRIANGULAR. Consiste en la realización de un transporte entre dos países utilizando
un vehículo matriculado en un tercer país.
Ejemplo: vehículo marroquí que recoge mercancía en Dinamarca con destino a Italia.
(ZB01.05) TRANSPORTE EN TRÁNSITO. El realizado atravesando un país dirigiéndose a un tercero sin tomar ni
dejar mercancías en el que atraviesa

COD. CONCEPTO NT.
ZB02 De carácter grave
La carencia, falta de diligenciado o

falta de datos esenciales de la
Art. 141.17 Art. 143.1.d)
ZB02.01 documentación de control, estadística Art. 106 LOTT G 401€
LOTT LOTT
o contable cuya cumplimentación
resulte obligatoria.
ZB03 De carácter leve
La realización de transportes públicos

o privados sin llevar a bordo del
vehículo la documentación formal que
acredite la posibilidad legal de
Rgto. (CE) Art. 142.8 Art. 143.1.b)
ZB03.01 prestarlos o que resulte exigible para L 201€
1073/09 LOTT LOTT
la determinación de la clase de
transporte que se está realizando, salvo
que dicha infracción deba ser
calificada como muy grave o grave.
TRANSPORTES INTERNACIONALES DE MERCANCÍAS EFECTUADOS AL AMPARO DE
ZC
AUTORIZACIÓN DE LA CONFERENCIA EUROPEA DE MINISTROS DE TRANSPORTE (CEMT)
ZC01 De carácter muy grave

mercancías al amparo de autorización
CEMT careciendo del certificado de
conformidad del vehículo
4001€
correspondiente a los estandars de Art. 106 LOTT
Pérdida de
camión mas verde y seguro, en cada Resolución Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZC01.01 MG honorabil.
caso, en relación a las normas de CEMT/CM LOTT LOTT
(Art. 143.5
ruidos y emisiones contaminantes, a (2001)9/FINAL
LOTT)
las normas de seguridad y del
certificado de control técnico anual
para el vehiculo de traccion y el
remolque y semirremolque.
mercancías al amparo de autorización
CEMT, careciendo de carnet de ruta o 4001€
Art. 106 LOTT Art. 143.1.i)
no estando debidamente Pérdida de
Resolución Art. 140.1 LOTT
ZC01.02 cumplimentados los datos del nombre MG honorabil.
CEMT/CM LOTT Art. 143.5
y dirección del transportista, firma y (Art. 143.5
(2001)9/FINAL LOTT
sello del organismo que otorga la LOTT)
autorización, validez y fecha de
otorgamiento

COMENTARIOS
(ZB02.01) Carencia del Documento de Control de la Carga:

Ver Artículo 222 del ROTT
“Durante la realización de los servicios y actividades reguladas en este reglamento, deberán llevarse a
bordo del vehículo, debidamente cumplimentados, los documentos de control administrativo que, en su
caso, se establezcan. En los transportes internacionales se emplearán los documentos de control
establecidos en los convenios suscritos por España”
Ver Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, por la que se regula el documento de control
administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera. Artículo
2.1:
“En aquellos supuestos en los que el transporte se documente en una carta de porte u otra
documentación acreditativa ajustada a la legislación nacional, de la Unión Europea o internacional
vigente en la materia, ésta servirá como documento de control administrativo siempre que contenga
todos los datos recogidos en el artículo 6 de esta orden.”
Carencia de otros documentos que sea obligatorio portar en virtud de lo dispuesto en el Acuerdo Bilateral
(En el caso de Marruecos el Carné de Ruta)
(ZC01.01) CONFERENCIA EUROPEA DE MINISTROS DE TRANSPORTES (CEMT).

Las Autorizaciones CEMT facultan a las empresas de transportes a cuyo nombre se expiden, para
efectuar toda clase de transportes entre cualesquiera de los Estados miembros de la CEMT.
El transportista titular de la autorización habrá de coincidir con el titular del vehículo detracción,
bien a título de propiedad, bien en virtud de contrato de alquiler sin conductor o bien de contrato leasing.
En caso de conjunto de vehículos la autorización cubre al remolque o al semirremolque aunque este sea
de otro país o titular. La Autorización se encontrará cumplimentada en una de estas cuatro lenguas: La
del País de Matriculación del Vehículo, Francés, Inglés o Alemán y acompañada de una traducción al
menos otras dos de esas cuatro lenguas)
Las autorizaciones CEMT pueden ser de dos clases:
1. Para carga general. En este caso deberá llevarse a bordo del vehículo:
Autorización CEMT. Estas Autorizaciones tienen validez hasta el 31 de enero del año siguiente a
su expedición, también existen dentro de las de carga general Autorizaciones de Corta Duración
(Validez 30 días)
- Carné de ruta.
2. Autorizaciones de mudanzas CEMT. (No lleva Carné de Ruta)
Existen transportes liberalizados (exentos Autorización) que pueden verse en la Resolución Consolidada
sobre la Facilitación del Transporte Internacional de Mercancías (Revisión 4) que con la clave
TRANS/SC.1/2002/4/Rev.4se puede descargar de la página web de UNECE (UNECE » Transport»
Áreas of Work » Road Transport» Meetings Documents » Working Party on Road Transport (SC.1) »
Working Documents » 2002)
A bordo del Vehículo se debe llevar también, si la Autorización es de Carga General, Certificados de
Conformidad de:
1.- Vehículo: Certificado único de conformidad con las normas técnicas y de seguridad para vehículos
que regulan las emisiones sonoras y de gases contaminantes y con las normas de seguridad para los
vehículos a motor “EURO III seguros”, “EURO IV seguros”, “EURO V seguros”, “EEV seguros” que
equivale al anterior o “EURO VI seguros” . A partir del 1 de enero de 2016 ya no se podrán utilizar
vehículos “EURO III seguros.
2.- Remolque o Semirremolque: Certificado de conformidad con las normas técnicas de seguridad de un
remolque o semirremolque.
3.- Certificado de Control Técnico tanto para vehículo a motor como remolque o semirremolque.
(ZC01.02) CARNÉ DE RUTA CEMT:

En la lengua del País de Matriculación del Vehículo, con los datos correctos que se indica en este código
y numerado por las Autoridades Competentes para su expedición con el mismo número de la
Autorización CEMT a la que acompaña.
En él se relacionarán todos los transportes de mercancías que se realicen; y los viajes en vacío que
supongan cruzar una frontera.

NORMAS NORMA CUANTÍA
COD. CONCEPTO NT. P. SANCION.
INFRING. SANCIO. SANCIÓN
Utilizar copia certificada conforme de
4001€
licencia comunitaria de mercancías o Art. 143.1.i)
Pérdida de
autorización bilateral o de la CEMT de Art. 106 Art. 140.1 LOTT
ZC01.03 MG honorabil.
transporte internacional de otro LOTT LOTT Art. 143.5
(Art. 143.5
transportista, salvo caso de arrendamiento LOTT
LOTT)
de vehículo
Art.
Realizar transporte público interior de Art. 107 Art. 143.1.i)
ZC01.04 140.13 MG 4001€
mercancías en España (Cabotaje) LOTT LOTT
LOTT
ZC02 De carácter grave
La carencia, falta de diligenciado o falta de

Art.
datos esenciales de la documentación de Art. 106 Art. 143.1.d)
ZC02.01 141.17 G 401€
control, estadística o contable cuya LOTT LOTT
LOTT
cumplimentación resulte obligatoria.
ZC03 De carácter leve

posibilidad legal de prestarlos o que resulte Art. 106 Art. 142.8 Art. 143.1.b)
ZC03.01 L 201€
exigible para la determinación de la clase LOTT LOTT LOTT
de transporte que se está realizando, salvo
que dicha infracción deba ser calificada
como muy grave o grave.
TRANSPORTE INTERNACIONAL Y/O DE CABOTAJE DE VIAJEROS DE PAÍSES DE LA UNIÓN
ZD
EUROPEA, NORUEGA, ISLANDIA LIECHTENSTEIN Y SUIZA.
ZD01 De carácter muy grave
Realizar transporte público internacional 4001€

Art. 106
de viajeros careciendo o no llevando el Pérdida de
LOTT Art. 140.1 Art. 143.1.i)
ZD01.01 original de la copia certificada conforme de MG honorabil.
Rgto. (CE) LOTT LOTT
la licencia comunitaria y/o autorización o (Art. 143.5
1073/09
llevar fotocopia compulsada. LOTT)
4001€
de viajeros no coincidiendo la titularidad Art. 106 Art. 143.1.i)
Pérdida de
de la copia certificada de la licencia LOTT Art. 140.1 LOTT
ZD01.02 MG honorabil.
comunitaria y/o autorización con la del Rgto. (CE) LOTT Art. 143.5
(Art. 143.5
vehículo, salvo caso de arrendamiento del 1073/09 LOTT
LOTT)
mismo.
4001€
Realizar transporte público internacional Art. 106 Art. 143.1.i)
Pérdida de
de viajeros llevando una copia certificada LOTT Art. 140.7 LOTT
ZD01.03 MG honorabil.
de la licencia comunitaria y/o autorización Rgto. (CE) LOTT Art. 143.5
(Art. 143.5
falsificada. 1073/09 LOTT
LOTT)
2001€
Realizar un transporte público Art. 106 Art. 143.1.i)
Art. Pérdida de
internacional de viajeros llevando una LOTT LOTT
ZD01.04 140.16 MG honorabil.
copia certificada de la licencia comunitaria Rgto. (CE) Art. 143.5
LOTT (Art. 143.5
y/o autorización caducada. 1073/09 LOTT
LOTT)

COMENTARIOS
(ZC02.01) Se refiere a la carencia o falta de datos esenciales en el documento de control de la carga

Ver Artículo 222 del ROTT y Orden FOM/2861/2012,
(ZC03.01) Cuando falten datos, o no se encuentran bien cumplimentados en de los Certificados de Conformidad
CEMT de vehículo, remolque o semirremolque y de control técnico anual
Para los datos de la Autorización CEMT (de Carga General, Corta o Larga Duración y de Mudanzas) y
los datos del Carné de Ruta se utilizará el código ZC01.02.
(ZD01.01) Se refiere a la licencia comunitaria para viajeros conforme al Reglamento (CE) 1073/2009 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen normas comunes de acceso al
mercado internacional de los servicios de autocares y autobuses y por el que se modifica el
Reglamento(CE) Nº 561/2006.
Dicho Reglamento se aplicará a los transportes internacionales de viajeros con autocares o autobuses
efectuados, en el territorio de la comunidad, por transportistas por cuenta ajena o por cuenta propia
establecidos en un estado miembro con arreglo a la legislación de éste y por medio de vehículos
matriculados en dicho estado miembro, con capacidad, por sus características de construcción y su
equipo, para transportar a más de nueve personas, incluido el conductor, y destinados a esta finalidad, así
como a los desplazamientos de vehículos vacíos en relación con dichos transportes.
Las Licencias Comunitarias y sus Copias Certificadas Conformes expedidas al amparo del anterior
Reglamento (CEE) 684/1992, antes de la fecha de aplicación del Reglamento actualmente en vigor (04
de diciembre de 2.011), seguirán siendo válidas hasta su fecha de caducidad,(04 de diciembre de 2016)
siempre que se cumplan las dos siguientes condiciones:
- Que se encuentren en vigor al momento de un control, y
- Que entre la fecha de su emisión y la del control que se realice no haya más de 5 años. (Si entre
dichas fechas hay un periodo superior al indicado aunque la fecha de la Licencia esté en periodo
de vigencia NO será válida)
En el Transporte Internacional de viajeros realizados por transportistas de Suiza existe un Régimen
Especial, según el acuerdo entre la Unión Europea y Suiza, se deberán efectuar al amparo de Copia
certificada conforme de licencia de transporte internacional de viajeros de la comisión europea, expedida
por las autoridades suizas. Estas Licencias no habilitan para realizar cabotaje.
(ZD01.02) Ver comentarios al código ZA01.02
(ZD01.03) Si la falsificación o alteración de datos es en el contenido del documento original (Copia Certificada de

COD. CONCEPTO NT.
La realización de transporte interior en
España con vehículos matriculados en el 4001€
Art. 107
extranjero incumpliendo los requisitos Art. Pérdida de
LOTT Art. 140.13
ZD01.05 exigidos por la reglamentación de la MG 143.1.i) honorabil.
Rgto. (CE) LOTT
Unión Europea sobre transportes de LOTT (Art. 143.5
1073/09
cabotaje, aunque quien los realice sea LOTT)
titular de licencia comunitaria.
Realizar un transporte internacional por
4001€
cuenta propia de viajeros en autocar de Art. 103
Art. Pérdida de
mas de 9 plazas incluido el conductor, LOTT Art. 140.1
ZD01.06 MG 143.1.i) honorabil.
careciendo de certificado de transporte Rgto. (CE) LOTT
LOTT (Art. 143.5
de viajeros por cuenta propia o copia del 1073/09
LOTT)
mismo.
Realizar un transporte público de Art. 2001€
ZD01.07 viajeros empleando un conductor que R.D. 1032/07 MG 143.1.h)
carezca del CAP en vigor LOTT 143.5 LOTT)
Rgto. (CE) 4001€
1073/09 Art. Art. Pérdida de
y/o de cabotaje de viajeros habiendo Art. 140.8
ZD01.08 106 LOTT MG 143.1.i) honorabil.
falsificado los documentos que sirvieron LOTT
Art. 107 LOTT (Art. 143.5
de base para la autorización.
LOTT LOTT)
ZD02 De carácter grave
Realizar transporte público o privado de
viajeros con vehículo conducido por
Art. 106
persona de un país tercero, careciendo Art.
LOTT Art. 141.9
ZD02.01 del correspondiente certificado de G 143.1.e) 601€
Rgto. (CE) LOTT
conductor o incumpliendo alguna de las LOTT
1073/09
condiciones que dieron lugar a su
expedición.
La carencia, falta de diligenciado o falta Art. 106
Art.
de datos esenciales de la documentación LOTT Art. 141.17
ZD02.02 G 143.1.d) 401€
de control, estadística o contable cuya Rgto. (CE) LOTT
LOTT
cumplimentación resulte obligatoria. 1073/09
La prestación de servicios de transporte
de viajeros con vehículos que incumplan Art. 75.2
Art.
las prescripciones técnicas sobre LOTT Art. 141.23
ZD02.03 G 143.1.d) 401€
accesibilidad de personas con movilidad Rgto. (UE) LOTT
LOTT
reducida que, en cada caso, les resulten 181/11
de aplicación.
internacional de viajeros, público o
privado, sin disponer del título
Art. 106
habilitante exigible para realizarlos o
LOTT Art. 141.7 Art.
ZD02.04 para intermediar en su contratación, G 801€
Art. 107 LOTT 143.1.f)
tanto si se realiza de forma individual a
LOTT
un único destinatario o se hace pública
para conocimiento general a través de
cualquier medio.
ZD03 De carácter leve
privados sin llevar a bordo del vehículo
la documentación formal que acredite la
posibilidad legal de prestarlos o que Art.
Rgto. (CE) Art. 142.8
ZD03.01 resulte exigible para la determinación de L 143.1.b) 201€
1073/09 LOTT
la clase de transporte que se está LOTT
realizando, salvo que dicha infracción
deba ser calificada como muy grave o
grave.

COMENTARIOS
(ZD01.05) Ver Artículo 16 del Reglamento (CE) 1073/2009.

(ZD01.06) Los transporte internacionales de viajeros en servicio privado complementario no precisan licencia
comunitaria, pero están sometidos a régimen de certificado, que se encuentra definido en el artículo 9
del Reglamento (UE) Nº 361/2014 de la comisión de 9 de abril de 2014 por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1073/2009 en lo relativo a los documentos de
transporte internacional de viajeros en autocares y autobuses y se deroga el Reglamento (CE) nº 2121/98.
(ZD01.07) Ver comentarios al código EC01.01

COD. CONCEPTO NT.
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS DE LA UNIÓN EUROPEA, NORUEGA, ISLANDIA,
ZE
LIECHTENSTEIN Y SUIZA. SERVICIOS REGULARES DE CARÁCTER GENERAL
ZE01 De carácter muy grave
Realizar transporte publico
Art. 4001€
internacional de viajeros no llevando el
Art. 71 LOTT 143.1.i) Pérdida de
original de la copia certificada Art. 140.1
ZE01.01 Rgto. (CE) MG LOTT honorabil.
conforme de la licencia comunitaria y/o LOTT
1073/09 Art. 143.5 (Art. 143.5
autorización o llevar fotocopia
LOTT LOTT)
compulsada.
4001€
internacional de viajeros no
Art. 71 LOTT Art. Pérdida de
coincidiendo la titularidad de la copia Art. 140.1
ZE01.02 Rgto. (CE) MG 143.1.i) honorabil.
certificada de la licencia y/o LOTT
1073/09 LOTT (Art. 143.5
autorización con la del vehículo, salvo
LOTT)
caso de arrendamiento del mismo.
Realizar transporte público Art. 4001€
internacional de viajeros llevando una Art. 71 LOTT 143.1.i) Pérdida de
Art. 140.7
ZE01.03 copia certificada de la licencia Rgto. (CE) MG LOTT honorabil.
LOTT
comunitaria y/o autorización 1073/09 Art. 143.5 (Art. 143.5
falsificada. LOTT LOTT)
Realizar un servicio regular Art. 4001€
internacional con una copia certificada Art. 71 LOTT 143.1.h) Pérdida de
Art. 140.16
ZE01.04 conforme de la licencia comunitaria y/o Rgto. (CE) MG LOTT honorabil.
LOTT
autorización de servicio regular 1073/09 Art. 143.5 (Art. 143.5
caducada. LOTT LOTT)
Art.
Tomar o dejar viajeros en paradas no Rgto. (CE) Art. 140.27.2
ZE01.05 MG 143.1.g) 1001€
autorizadas. 1073/09 LOTT
LOTT
Denegar la venta de billetes o el acceso
al vehículo a quienes los hubieran Art. 75.2
Art.
adquirido, salvo que se den LOTT Art. 140.27.3
ZE01.06 MG 143.1.g) 1001€
circunstancias legal o Rgto. (UE) LOTT
LOTT
reglamentariamente establecidas que lo 181/11
justifiquen.
Art. 75.2
La realización del servicio Art.
LOTT Art. 140.27.4
ZE01.07 transbordando injustificadamente a los MG 143.1.g) 1001€
Rgto. (UE) LOTT
usuarios durante el viaje LOTT
181/11
El incumplimiento de las condiciones
de accesibilidad a los vehículos Art. 75.2
Art.
establecidos con carácter general para LOTT Art. 140.27.6
ZE01.08 MG 143.1.g) 1001€
todos los servicios públicos de Rgto. (UE) LOTT
LOTT
transporte regular de viajeros por 181/11
carretera de uso general.
Tomar y dejar viajeros dentro de Art. 75.2
Art.
España en el transcurso de un Servicio LOTT Art. 140.13
ZE01.09 MG 143.1.i) 4001€
Regular internacional, sin estar Rgto. (CE) LOTT
LOTT
autorizado 1073/09
Realizar un transporte internacional de Art. 4001€
Art. 140.18 Pérd. honor (Art.
ZE01.10 viajeros empleando un conductor que R.D. 1032/07 MG 143.1.h)
LOTT 143.5 LOTT)
carezca de CAP en vigor LOTT
internacional de viajeros de la UE, 4001€
Art. 43 LOTT
servicios regulares de carácter general, Art. 140.8 Art. Pérd honor
ZE01.11 Rgto. (CE) MG
habiendo falsificado los documentos LOTT 143.1.i) (Art. 143.5
1073/09
que sirvieron de base para la LOTT)
autorización.

COMENTARIOS
(ZE01.01) El Reglamento 1073/2009, define los Servicios internacional Regulares de Viajeros de Carácter General
como los servicios que aseguren el transporte de personas con una frecuencia y un itinerario
determinados, recogiendo y depositando viajeros en paras previamente fijadas.
Los documentos que deben llevarse a bordo del vehículo y que deben presentarse cuando lo pidan los
agentes encargados del control son
 Copia auténtica de la Licencia Comunitaria.
 Autorización de Servicio Regular.
 Títulos de transporte individuales o colectivos (billetes), que indiquen:
o Los puntos de partida y de destino y, en su caso, el regreso.
o El período de validez del título de transporte.
o La tarifa de transporte.
En vacío también deben llevar estos documentos.
En este código hace referencia solo a dos documentos de los anteriores que son la Copia Autentica de la
Licencia Comunitaria y la Autorización de Servicio Regular
Respecto a la Autorización de Servicio Regular ver Artículo 6 del Reglamento (CE) 1073/2009.

COD. CONCEPTO NT.
INFRING. SANCION. SANCI. SANCIÓN
ZE02 De carácter grave
Art.
datos esenciales de la documentación de LOTT Art. 141.17
ZE02.01 G 143.1.d) 401€
control, estadística o contable cuya Rgto. (CE) LOTT
LOTT
internacional de viajeros, público o privado,
sin disponer del título habilitante exigible para
Art.
realizarlos o para intermediar en su Art. 106 Art. 141.7
ZE02.02 G 143.1.f) 801€
contratación, tanto si se realiza de forma LOTT LOTT
LOTT
cualquier medio.
ZE03 De carácter leve
Art.
posibilidad legal de prestarlos o que resulte Rgto. (CE) Art. 142.8
ZE03.01 L 143.1.b) 201€
exigible para la determinación de la clase de 1073/09 LOTT
LOTT
transporte que se está realizando, salvo que
dicha infracción deba ser calificada como muy
grave o grave.
La inexistencia de algún rótulo o aviso cuya Art.
Rgto. (UE) Art. 142.5
ZE03.02 exhibición para conocimiento público resulte L 143.1.c) 301€
181/11 LOTT
obligatoria. LOTT
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS DE PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA, NORUEGA,
ZF
ISLANDIA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA. SERVICIOS REGULARES ESPECIALES
ZF01 De carácter muy grave
La realización de transportes públicos

Art. 108
regulares de viajeros de uso especial Art.
LOTT Art. 140.28
ZF01.01 incumpliendo cualquiera de las condiciones MG 143.1.g) 1001€
Rgto. (CE) LOTT
señaladas en la correspondiente autorización LOTT
1073/09
con el carácter de esenciales.
2001€
Realizar un transporte público internacional de Art. Pérdida de
R.D. Art. 140.18
ZF01.02 viajeros empleando un conductor que carezca MG 143.1.h) honorabil.
1032/07 LOTT
de CAP en vigor LOTT (Art. 143.5
LOTT)
ZF02 De carácter grave.

Art.
ZF02.01 G 143.1.d) 401€
LOTT
internacional de viajeros de uso especial, sin
realizarlos o para intermediar en su Art. 106 Art. 141.7 Art.
ZF02.02 G 801€
contratación, tanto si se realiza de forma LOTT LOTT 143.1.f)
cualquier medio.
ZF03 De carácter leve
No llevar a bordo autorización o copia
Art.
legalizada de autorización o bien contrato o Rgto. (CE) Art. 142.10
ZF03.01 L 143.1.b) 201€
copia legalizada de contrato entre el 1073/09 LOTT
LOTT
organizador y transportista, poseyéndola.

COMENTARIOS
(ZE01.10) Ver comentarios al código EC01.01

(ZF01.01) Estos Servicios Regulares deben estar amparados por un contrato celebrado entre el organizador y el
transportista.
Y a bordo del vehículo deben llevar los siguientes documentos a disposición de los agentes encargados
del control:
 Copia auténtica de la Licencia Comunitaria.
 Contrato celebrado entre el organizador y el transportista o una copia auténtica del mismo; caso
de carecer de éste, una autorización.
Han de llevarse aunque el servicio se realice en vacío.
(ZF01.02) Ver cometarios al código EC01.01.

COD. CONCEPTO NT.
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS DE PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA, NORUEGA,
ZG
ISLANDIA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA, SERVICIOS DISCRECIONALES.
ZG01 De carácter muy grave
Falseamiento de los datos cumplimentados en 4001€

Art. Pérdida de
la hoja de ruta, siempre que tenga por objeto Rgto. (CE) Art. 140.9
ZG01.01 MG 143.1.i) honorabil.
la ocultación de la comisión de otra 1073/09 LOTT
LOTT (Art. 143.5
infracción. LOTT)
2001€
Realizar un transporte público internacional Art. Pérdida de
R.D. Art. 140.18
ZG01.02 de viajeros empleando un conductor que MG 143.1.h) honorabil.
1032/07 LOTT
carezca de CAP en vigor LOTT (Art. 143.5
LOTT)
ZG02 De carácter grave
Art.
ZG02.01 G 143.1.d) 401€
LOTT
cumplimentación resulte obligatoria 1073/09
internacional de viajeros discrecionales, sin
Art.
realizarlos o para intermediar en su Art. 106 Art. 141.7
ZG02.02 G 143.1.f) 801€
contratación, tanto si se realiza de forma LOTT LOTT
LOTT
cualquier medio.
ZG03 De carácter leve
Art.
posibilidad legal de prestarlos o que resulte Rgto. (CE) Art. 142.8
ZG03.01 L 143.1.b) 201€
exigible para la determinación de la clase de 1073/09 LOTT
LOTT
dicha infracción deba ser calificada como
muy grave o grave.
TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS DE PAÍSES NO PERTENECIENTES A LA UNIÓN
ZH
EUROPEA, NORUEGA, ISLANDIA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA. - SERVICIOS REGULARES
ZH01 De carácter muy grave
Art. 140.1 Art.
Realizar servicio regular internacional de Art. 108 LOTT 143.1.i)
ZH01.01 Art. 140.16 MG 4001€
viajeros careciendo de autorización. LOTT LOTT
LOTT
Art.
Art. 107 Art. 140.13
ZH01.02 Realizar transporte interior MG 143.1.i) 4001€
LOTT LOTT
LOTT
Realizar un servicio regular internacional Art.
Art. 108 Art. 140.1 143.1.i)
ZH01.03 utilizando autorización ajena. Salvo en caso MG 4001€
LOTT LOTT LOTT
de arrendamiento del vehículo.
Art.
Tomar o dejar viajeros en paradas no Art. 106 Art. 140.27.2
ZH01.04 MG 143.1.g) 1001€
autorizadas LOTT LOTT
LOTT
Art.
Realizar servicio regular internacional de Art. 108 Art. 140.16
ZH01.05 MG 143.1.h) 2001€
viajeros con una autorización caducada. LOTT LOTT
LOTT
ZH02 De carácter grave
La carencia, falta de diligenciado o falta de Art.
datos esenciales de la documentación de Art. 106 Art. 141.17 143.1.d)
ZH02.01 G 401€
control, estadística o contable cuya LOTT LOTT LOTT
cumplimentación resulte obligatoria.
COMENTARIOS
(ZG01.01) Deben llevar a bordo Copia auténtica de la Licencia Comunitaria (incluso cuando circula en vacío) y
además:
Hoja de Ruta (sólo cuando lleve viajeros y debe rellenarse antes de iniciarse el viaje.
La hoja de ruta deberá incluir los siguientes datos:
 Los puntos de partida y de destino del servicio.
 Las fechas de comienzo y de fin del servicio.
(ZG01.02) Ver cometarios al código EC01.01.
(ZH01.01) En este código se incluye la carencia de Autorizaciones según los convenios Bilaterales suscritos por
España (Ver orden de 6 de mayo de 1999 por la que se desarrolla el capítulo IV del título IV del
reglamento de la ley de ordenación de los transportes terrestres, en materia de otorgamiento de
autorizaciones de transporte internacional de viajeros por carretera.
Modalidades de Transportes:
Transportes internacionales regulares de viajeros.
Aquéllos que responden a la definición de regular. a bordo de los vehículos que efectúan
estos transportes, deberá estar a disposición de los agentes de control:
- Autorización en la que se recogen las condiciones de realización del servicio, dada por la
administración española.
- Título de transporte (billetes).
Transportes internacionales discrecionales de viajeros.
pueden ser de los siguientes tipos:
- Circuitos a puerta cerrada, servicios realizados por un mismo vehículo que transporta durante
todo el trayecto a los mismos viajeros y los devuelve al punto departida.
- Entrada en carga y regreso en vacío, servicios en los que un autocar extranjero entra
transportando viajeros en territorio español, retornando en vacío
- Entrada en vacío en España para recoger viajeros.
Algunos países, tienen liberalizado de autorización estos servicios.
A bordo de los vehículos que efectúan estos transportes, deberá estar a disposición de los
agentes de control:
Los no liberalizados.
-Autorización.
-Hoja de ruta con relación de viajeros, dada por el país del transportista.
Los liberalizados.
-Hoja de ruta con relación de viajeros, dada por el país del transportista.

COD. CONCEPTO NT.
internacional de viajeros, servicios
regulares, países (NO UE) sin disponer del
título habilitante exigible para realizarlos o
Art. 108 Art. 141.7 Art.
ZH02.02 para intermediar en su contratación, tanto si G 801€
LOTT LOTT 143.1.f)
se realiza de forma individual a un únicio
medio.
ZH03 De carácter leve

Art.
posibilidad legal de prestarlos o que resulte Art. 106 Art. 142.8
ZH03.01 L 143.1.b) 201€
exigible para la determinación de la clase LOTT LOTT
LOTT
de transporte que se está realizando, salvo
ZI
EUROPEA, NORUEGA, ISLANDIA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA. - SERVICIOS DISCRECIONALES.
ZI01 De carácter muy grave
Falseamiento de los datos cumplimentados Art. 106

Art.
en la hoja de ruta, siempre que tenga por LOTT Art. 140.9
ZI01.01 MG 143.1.i) 4001€
objeto la ocultación de la comisión de otra Acuerdo LOTT
LOTT
infracción. Interbus
Realizar un transporte discrecional Art. 106
Art.
internacional de viajeros careciendo de LOTT Art. 140.1
ZI01.02 MG 143.1.i) 4001€
autorización. Excepto transportes Acuerdo LOTT
LOTT
liberalizados de autorización Interbus
Art. 107
Art.
Realizar un transporte interior de viajeros LOTT Art. 140.13
ZI01.03 MG 143.1.i) 4001€
ajenos al grupo Acuerdo LOTT
LOTT
Interbus
ZI02 De carácter grave

Art.
ZI02.01 G 143.1.d) 401€
control, estadística o contable cuya Acuerdo LOTT
LOTT
cumplimentación resulte obligatoria. Interbus
Falta de concordancia de los datos anotados
Art. 106
en la hoja de ruta. (Siempre que la misma Art.
LOTT Art. 141.17
ZI02.02 no implique la realización de un servicio G 143.1.d) 401€
Acuerdo LOTT
sometido a autorización, careciendo de LOTT
Interbus
ella.)

COMENTARIOS
(ZI01.01) En este código se incluye la carencia de Autorizaciones en base a:

Convenio INTERBÚS (D.O.C.E nº. L321/13, de 26.11.2002), que su Artículo 3 contempla los siguientes
tipos de servicios:
 «servicios discrecionales internacionales»: los servicios prestados entre el territorio de dos Partes
contratantes como mínimo no incluidos en la definición de servicios regulares o servicios
regulares especiales, ni en la definición de un servicio de lanzadera. Estos servicios pueden
prestarse con cierta frecuencia sin dejar por ello de ser servicios discrecionales.
 Existen Servicios discrecionales liberalizados y NO liberalizados de Autorización Interbús
 «servicios regulares»: los servicios que realizan el transporte de viajeros de acuerdo con una
frecuencia especificada y por rutas establecidas, en los que es posible recoger a los viajeros o
dejarlos en puntos de parada prefijados. Los servicios regulares pueden estar sujetos a la
obligación de respetar horarios y tarifas preestablecidos.
 «servicios regulares especiales»: los servicios organizados por cualquier transportista que
aseguran el transporte de categorías específicas de viajeros con exclusión de otros viajeros, en la
medida en que estos servicios se prestan de acuerdo con las condiciones especificadas en el punto
3. Los servicios regulares especiales incluirán:
 el transporte de trabajadores entre sus casas y el lugar de trabajo.
 el transporte de alumnos y estudiantes al y del centro de enseñanza.

COD. CONCEPTO NT.
Falta de concordancia entre los viajeros
anotados en la hoja de ruta y los Art. 106
Art.
efectivamente transportados. (Siempre que la LOTT Art. 141.17
ZI02.03 G 143.1.d) 401€
falta de coincidencia no implique la Acuerdo LOTT
LOTT
realización de un servicio de tte. sometido a Interbus
autorización, careciendo de ella.)
internacional de viajeros, servicios
discrecionales, países (NO UE) sin disponer
del título habilitante exigible para realizarlos Art.
Art. 108 Art. 141.7
ZI02.04 o para intermediar en su contratación, tanto si G 143.1.f) 801€
LOTT LOTT
se realiza de forma individual a un único LOTT
medio.
ZI03 De carácter leve
Art.
posibilidad legal de prestarlos o que resulte Art. 142.8 Art. 142.8
ZI03.01 L 143.1.b) 201€
exigible para la determinación de la clase de LOTT LOTT
LOTT
dicha infracción deba ser calificada como
muy grave o grave.
ZJ
EUROPEA, NORUEGA, ISLANDIA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA. - SERVICIOS DE LANZADERA.
ZJ01 De carácter muy grave
Art. 107
Art.
LOTT Art. 140.13
ZJ01.01 Realizar transporte interior. MG 143.1.i) 4001€
Acuerdo LOTT
LOTT
Interbus
Art. 106
Art.
Realizar transporte internacional de viajeros LOTT Art. 140.1
ZJ01.02 MG 143.1.i) 4001€
de lanzadera careciendo de autorización. Acuerdo LOTT
LOTT
Interbus
Art. 106
Realizar un transporte internacional de Art.
LOTT Art. 140.1
ZJ01.03 viajeros de lanzadera utilizando autorización MG 143.1.i) 4001€
Acuerdo LOTT
ajena. LOTT
Interbus
Art. 106
Tomar o dejar viajeros fuera de la zona de Art. Art.
LOTT
ZJ01.04 partida o de destino o en otros puntos 140.27.2 MG 143.1.g) 1001€
Acuerdo
suplementarios no autorizados LOTT LOTT
Interbus
ZJ02 De carácter grave
Art.
ZJ02.01 G 143.1.d) 401€
control, estadística o contable cuya Acuerdo LOTT
LOTT
cumplimentación resulte obligatoria. Interbus
Falta de concordancia de los datos anotados Art. 106
Art.
en la hoja de ruta. (Siempre que la misma no LOTT Art. 141.17
ZJ02.02 G 143.1.d) 401€
implique la realización de un servicio Acuerdo LOTT
LOTT
sometido a autorización, careciendo de ella.) Interbus

COMENTARIOS
(ZI01.01) En este código se incluye la carencia de Autorizaciones en base al Convenio INTERBÚS (D.O.C.E nº.
L321/13, de 26.11.2002), en el que se entiende por:
 «Servicios de lanzadera»: los servicios en los que, mediante viajes de ida y vuelta, se transporta a
grupos de viajeros previamente formados desde un único punto de partida a un único destino.
Cada grupo, constituido por los viajeros que han realizado el viaje de ida, será transportado al
punto de partida en un viaje posterior realizado por el mismo transportista.
1. Por punto de partida y de llegada se entenderá, respectivamente, el lugar donde empieza
el viaje y el lugar donde este finaliza, en ambos casos incluyendo las poblaciones
circundantes dentro de un radio de 50 Km.
2. En los servicios de lanzadera no se recogerán o dejarán viajeros durante el viaje.
3. El primer viaje de vuelta y el último viaje de ida en una serie de lanzaderas se harán sin
pasaje.
4. Sin embargo, la clasificación de un transporte como servicio de lanzadera no se verá
afectada por el hecho de que, con el consentimiento de las autoridades competentes de la
Parte contratante o las Partes afectadas:
- los viajeros, independientemente de lo dispuesto en el punto 1, hagan el viaje de
vuelta con otro grupo u otro transportista,
- los viajeros, independientemente de lo dispuesto en el punto 2, sean recogidos o
dejados a lo largo del camino,
- el primer viaje de ida y el último viaje de vuelta de una serie de lanzaderas se
realicen, independientemente de lo dispuesto en el punto 3, sin pasaje.

COD. CONCEPTO NT.
Falta de concordancia entre los viajeros
anotados en la hoja de ruta y los
Art. 106
efectivamente transportados. (siempre que Art.
LOTT Art. 141.17
ZJ02.03 la falta de concordancia no implique la G 143.1.d) 401€
Acuerdo LOTT
realización de un servicio de transportes LOTT
Interbus
sometido a autorización, careciendo de
ella.)
Art. 106
Realizar excursión local con viajeros del Art.
LOTT Art. 141.17
ZJ02.04 grupo traídos en un servicio de lanzadera G 143.1.d) 401€
Acuerdo LOTT
sin anotar en la hoja de ruta. LOTT
Interbus
internacional de viajeros, servicios de
lanzadera, países (NO UE) sin disponer del
título habilitante exigible para realizarlos o Art.
Art. 108 Art. 141.7
ZJ02.05 para intermediar en su contratación, tanto G 143.1.f) 801€
LOTT LOTT
si se realiza de forma individual a un único LOTT
medio.
ZJ03 De carácter leve
Art. 106
Viajar careciendo de un título de transporte Art.
LOTT Art. 142.14.7
ZJ03.01 suficiente para amparar la utilización del L 143.1.a) 100€
Acuerdo LOTT
servicio de que se trate. LOTT
Interbus
documentación formal que acredite la Art. 106
Art.
posibilidad legal de prestarlos o que resulte LOTT Art. 142.8
ZJ03.02 L 143.1.b) 201€
exigible para la determinación de la clase Acuerdo LOTT
LOTT
de transporte que se está realizando, salvo Interbus

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Pretender hacer desaparecer la siniestralidad mediante el empleo exclusivo de la sanción

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 5 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

 Principio de inmediatez: La sanción más eficaz es aquella que se aplica y se notifica de

 Principio de Proporcionalidad: Que exista una proporción entre el hecho cometido y la

 Principio de subjetividad: Que el conductor no perciba en la sanción una vía de

 Principio de aceptación: Que el infractor acepte el sistema de sanción como un sistema

1. La sanción por si misma no modifica las conductas de los conductores, en el mejor de

3. La sanción nunca será plenamente efectiva mientras el conductor no sea consciente de

4. Que el infractor no perciba disonancias en las normas entre países, o en la forma de

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 6 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

ROGELIO MARTÍNEZ MASEGOSA

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 7 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 8 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

La Relación Codificada de Infracciones Comentada (RCIC) es una herramienta para poder

 Las más corrientemente denunciadas por los Guardias Civiles encargados de la

 Ley de Seguridad Vial (LSV).

Artículo 80.1 Artículo 94. a)

Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposición de sanciones deberá tenerse en

Los criterios de graduación establecidos anteriormente serán asimismo de aplicación a las

PAGO CON DESCUENTO

INSTRUCCIONES PARA LOS DENUNCIANTES

Observada una infracción se comprobará si el hecho es uno de los recogidos en la Relación

 Precepto infringido: marcar la casilla correspondiente o se especificará la legislación

b) El hecho que se pretende denunciar NO ESTÁ PREVISTO: No se consignará el número de

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 10 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

Ejemplo: Un supuesto de falta de atención permanente a la conducción: Se reseña en el artículo

Sin perjuicio de que el hecho esté perfectamente descrito en la Relación Codificada, es

Se reitera la necesidad de cumplimentar adecuadamente el boletín de denuncia, rellenándolo

INFRACCIONES A SEÑALES DE CIRCULACIÓN

Cuando el incumplimiento de una señal suponga trasgresión a otra norma específica, se

ACTUALIZACIÓN DE LA RELACIÓN CODIFICADA COMENTADA

La Relación Codificada de Infracciones Comentada será actualizada con la cadencia necesaria

Página Web de la Escuela de Tráfico: Gestión del Conocimiento.

4ª Edición: febrero 2017 Instrucciones - 11 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

(1) INFORME DE APTITUD PSICOFÍSICA: El resultado de la exploración se consignará en un informe que se

4ª Edición: febrero 2017 RC-CRC-9 Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-3 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-5 Agrupación Tráfico Guardia Civil

NORMAS NORMA P. CUANTÍA

AA01 De carácter muy grave

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-6 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-8 Agrupación Tráfico Guardia Civil

NORMAS NORMA P. CUANTÍA

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-10 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-11 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-12 Agrupación Tráfico Guardia Civil

BB01 De carácter muy grave

BC01 De carácter muy grave

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-14 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-15 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-17 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-19 Agrupación Tráfico Guardia Civil

BD01 De carácter muy grave

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-21 Agrupación Tráfico Guardia Civil

4ª Edición: febrero 2017 RC-LOTT-22 Agrupación Tráfico Guardia Civil

BD02 De carácter grave

La utilización de hojas de registro de

BD03 De carácter leve