EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD

BANCARIA EN PANAMA

Lesbia E. González M.
 1853- 1860
1853-1856
Nace y toma impulso la actividad bancaria en el
istmo de Panamá, como consecuencia del
descubrimiento de las minas de oro de California y el
posterior inicios de los trabajos del canal por parte de
los franceses.
Hill Fargo Bank atendía asuntos bancarios y
crediticios.
1840-1860
Oficinas de correo que desempeñaban algunas
actividades propias de los bancos.
 1865- 1880
1865 Se funda el Banco de Planos, autorizado para
emitir papeles en forma de billetes –llamados billetes
planos-
1867 Surge el banco de Ehermoan, tenía entre sus
actividades más importantes la custodia de valores y la
compra de moneda extranjera-
1869 El Banco de Planos se convierte en el Banco de
Panamá.
1880 El departamento de Panamá autorizo la creación
del Banco del Estado de Panamá, con capital mixto-
 1904- 1911
1904 Se crea el Banco Hipotecario y Prendario de la
República, creado por el Gobierno Nacional, bajo la
presidencia de Belisario Porras.
1911 El Banco Hipotecario y Prendario cambia a Banco
Nacional de Panamá como se le conoce hoy día.
En este mismo año se establece en Panamá el
International Bank Corporation, primer banco de
origen extranjero, que se convierte más tarde en el
First National City Bank of New York, actual Citybank.
 1904- 1918
1913 El American Foreing Bank establece una oficinas
en de servicios bancarios en Cristóbal- Zona del
Canal.
En este mismo año se promulga la ley del 19 de 1913
que creaba un Banco Central de emisión en Panamá,
que se denominó Banco de Panamá, el cual no llego a
operar.
1914-1918 Operaron en la Zona del Canal de Panamá ,
los bancos: el Canal Zona Bank y el Continental
Banking Good Trust Corporations
 1915- 1934
1915 El Commercial National Bank se establece en Panamá
con oficinas en Cristóbal- Zona del Canal.
1917 El American Foreing Bank cambio su nombre por el
Chase National Bank .
 1923 Se crea en Panamá una entidad con características de
banca popular, llamado Monte de Piedad la cual otorgaba
préstamos personales o prendarios. Fue de corta duración.
1934 Se crea la segunda entidad bancaria de carácter oficial,
a la que se le dio el nombre de Caja de Ahorro. Esta
institución ha incorporado a sus funciones diversas
operaciones bancarias y crediticias.
 1941
1941 Se aprueba la Ley 101 del 8 de julio, mediante el
cual se reglamenta la actividad bancaria en el país y
faculta al Ministerio de Hacienda y Tesoro para el
control del sistema bancario y a la Contraloría General
de la Republica para la vigilancia y supervisión.

Se autoriza la creación y operación del Banco Central

de Emisión, el cual logra emitir y poner en circulación
por primera vez papel moneda en Panamá.
 1946- 1955
1946 Se fundó el Banco Agropecuario e industrial de
Panamá y el Banco de Urbanización y Rehabilitación.
1950 El Banco de Urbanización y Rehabilitación es
transformado en el Instituto de Vivienda y Urbanismo.
1953 El Gobierno Nacional crea una entidad de
fomento y desarrollo que se conoció con el nombre de
Instituto d Fomento Económico.
 1955 El Banco Chase National Bank se convirtió en lo
que hasta la actualidad se conoce como The Chase
Manhattan Bank N.A.
 1955
1955 Es creado el Banco General S.A, primer banco
constituido de capital privado panameño.
Banco General cuenta con una red de 60 sucursales en
todo el país, más de 300 cajeros automáticos y 3.858
empleados atendiendo a 590.595 clientes. Además, el
banco tiene una sucursal en Costa Rica (Banco General
Costa Rica) y oficinas de representación en Colombia,
México, Guatemala, El Salvador y Nicaragua. además
de una serie de empresas entre las cuales Empresa
General de Seguros, Compañía Istmeña de Seguros,
Pro Futuro y Finanzas Generales.
 1960
Se dio un gran desarrollo en la actividad bancaria en el
país, producto del crédito obtenido de organismos
financieros internacionales, para financiar programas
industriales y agropecuarios.
Período de mucha prosperidad y auge económico, lo
que permitió poner en circulación recursos financieros y
establecer medidas tendientes a fomentar e incentivar el
ahorro.
Aquí la actividad bancaria era supervisada por la
Contraloría General de la República y los principios
generales contenidos en el Código de Comercio.
 1970
Es de gran importancia en la evolución de la actividad
bancaria en Panamá
Se aprueba el Decreto de Gabinete No. 238 del 2 de julio
por medio del cual se crea el Comisión Bancaria
Nacional, con la intención de superar todas las
deficiencias de la legislación bancaria existente, y como
entidad reguladora de la actividad bancaria en Panamá.
 1970
Nace en el período la Comisión Bancaria Nacional
que persigue dos objetivos fundamentales:
Mantener la solidez y eficiencia del sistema bancarios
para promover las condiciones monetarias y crediticias
adecuadas para la estabilidad y crecimiento sostenido
de la economía nacional.
Crear las condiciones apropiadas para instaurar en
Panamá un Centro Financiero Internacional.
 1980
A finales de 1983 el Sistema Bancario de Panamá
compuesto por 115 bancos que constituían el sistema
bancario panameño para ese entonces: 69 de licencia
general, 33 operaban con licencia internacional y doce
poseían licencia de representación.
En 1985 la Asociación Bancaria de Panamá (ABP),
inicia acciones concretas con el fin de trabajar en una
nueva ley bancaria.
El Sistema Bancario Panameño trasciende más álla de
sus fronteras.
 1990
En 1997 la Asamblea Legislativa aprobó el proyecto de
ley.
Y el 26 de febrero de 1998 se crea la Ley 9, mediante la
cual se reforma el régimen bancario y se crea la
Superintendencia de Bancos.
La SIB como organismo autónomo del Estado, con
personalidad jurídica y patrimonio propio.
SUPERINTENDENCIA BANCARIA
Se buscada garantizar la autonomía de SIB
Manejara fondos separados e independientes del
Gobierno Central y el derecho de administrarlo.
Aprobará su presupuesto de ingresos y gastos y que se
incorporará al Presupuesto General del Estado.
Escogerá y nombrará a su personal, fijará su
remuneración y tendrá la facultad de destituirlo.
La SIB actuará con independencia en el ejercicio de
sus funciones y estará sujeta a la fiscalización de la
Contraloría General de la República.
 2002
La banca experimentó un proceso de ajustes, con la
exigencia de aplicación de las Normas de Basilea a las
instituciones bancarias en cuanto a la adecuación de
capitales y aumento de las reservas para hacerle frente a
los posibles riesgos de sus carteras de crédito.
La banca nacional enfrenta el lavado de dinero.
El lavado de dinero es el procesamiento de ingresos
delictivos a fin de encubrir su origen ilegal. Por medio
del lavado de dinero, la delincuencia transforma los
ingresos económicos derivados de actividades criminales
en fondos de fuentes aparentemente legales.