Democracia y Fuerzas Políticas

Concepto: "Las fuerzas son los elementos que engendran el movimiento político, ellas
constituyen el poder político "no estatal" en oposición al poder político estatal, que es aquel
que está constituido por las instituciones estatales que encarnan la regla de derecho. Las
fuerzas políticas son aquellas que actúan precisamente con el objeto de fijar el contenido
político del derecho".

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Clasificación

Según su naturaleza Según su organización

• Fuerzas Políticas Propiamente Tales: Son
aquellas que se constituyen con el objeto
exclusivo de cumplir con la función propia de
toda fuerza política, que es influir en el sistema
político, lo cual la identifica por naturaleza, con
la relación al poder. A esta clasificación
corresponden los partidos políticos.
• Fuerzas Politizadas: Son aquellas que sin ser
por naturaleza políticas, llegan a serlo por ciertas
circunstancias ej:fuerzas armadas
• Fuerzas políticas Estructuradas u Orgánicas:
Grupos organizados y que conforman órganos
propios ejemplo: grupos de presión.
• Fuerzas Políticas Difusas o inorgánicas: Se
encuentran diluidas en ciertas categorías sociales
o en la masa ej: opinión pública.
Partidos Políticos
 Los Partidos Políticos son considerados la
fuerza política por excelencia.
 Podemos encontrar partidos políticos a lo largo
de la historia; ya detrás de Pericles y Demóstenes
en Atenas; de Espartaco, Mario y Sila en la
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República romana; también en la Europa
medieval como guelfos y gibelinos; en la
Inglaterra del siglo XVII, como los tories y los
whigs; y en la Francia revolucionaria,
como jacobinos, girondinos y montañeses.
 Los partidos políticos tradicionales

• Surgen con una misión estrictamente electoral.

• En primer lugar, un número reducido de miembros del Parlamento vinculados por cierta afinidad(ideología, territorio,
interese, etc.) se unen formando grupos de carácter oficioso(grupos parlamentarios).

Doble
• Creación de comités electorales, formados alrededor de un candidato para favorecer su elección o reelección y divulgar su
programa.
• Se establece un vínculo permanente entre los grupos parlamentarios y los comités electorales, del que nace ya el
verdadero partido.

origen para Los modernos partidos de masas tienen en cambio, un origen extraparlamentario.

los partidos • Los partidos surgieron entonces "porque eran necesarios, porque servían para unos fines". Para saber cuáles son estos
fines es necesario remontarse a los cimientos, bases o razones por las cuales se formaron los partidos o por las que se
ingresa en ellos.
• 1.-Los partidos NO Son facciones: Buscan el poder constantemente, también beneficios colectivos; vinculan al pueblo con

políticos
un gobierno.
• 2.- Es parte de un Todo: Por lo tanto ese es un todo pluralista, permite que haya partes que interactúan entre sí. Pero si esta
parte gobierna debe velar por los intereses generales, un gobierno para todos.
• 3.- Los Partidos son Conductos de Expresión: "Son "medios de representación: son un instrumento o una agencia, para
representar al pueblo al expresar sus exigencias"
Concepto Partido
Político
 Es "un grupo de seres humanos, organizados
establemente, con el objetivo de asegurar o mantener a
sus líderes en el control del gobierno, o dominar una
comunidad política; enlazado con éste hay otro
objetivo, esto es, el de ofrecer a los miembros de dicho
partido satisfacciones ideológicas a la par que
materiales, beneficios y ventajas".
Elementos del Concepto
 Asociación de personas: implica estabilidad.
 Asociación voluntaria: respecto tanto de la pertenencia como de la
permanencia.
 Adhesión de las ideas particulares a los postulados del partido:
éstos pueden consistir ya sea en una ideología o en una doctrina.
 Los partidos buscan obtener grados de influencia sobre la
política.
 El objetivo final del partido es el ejercicio del poder, aunque en la
práctica no logre nunca ejercerlo. Esto es
Clasificación: Partidos
Ideológicos
 Existe un modelo ideológico que influye en el partido
Ej: Partidos comunista y socialistas.
 Características:
 Normalmente se dirigen a estratos sociales específicos.
 La ideología común es determinante, por lo que no se
aceptan interpretaciones distintas en su interior
respecto del accionar político.

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Clasificación: Partidos
doctrinarios o de
opinión
 El modelo de ideas es más dúctil, se adaptan mejor a los
cambios. Ej: Partidos demócratas-cristianos.
 Características:
 Heterogeneidad social de los afiliados.
 No buscan una completa reestructuración social, aceptan la
existente.
 Mayor importancia de la actitud de los miembros que su
apego a una línea ideológica
 Partidos de Cuadros(o de notables):Aquellos que sin contar con un gran número de
militantes, son integrados principalmente por personas influyentes a nivel local o regional.
Ej: Partido Laborista británico, Partido Socialista Belga antes de 1940.

Características:
Clasificación
Fuertes liderazgos personales.
Partidos de
cuadros- Estructuras poco organizadas e inestables.

partidos de
masas Financiamiento principalmente aportado por los notables.

Sus parlamentarios gozan de gran autonomía, no habiendo órdenes de partido.

Clasificación: Partidos
de Masas
 Partidos en los cuales sus adherentes se identifican con el partido como
organización más que con algún líder en particular. Ej: Partidos socialistas,
comunistas o fascitas.
 Características:
 Cuentan con un gran número de adherentes.
 Sus miembros no siguen a un dirigente en particular, sino que se adhieren al
postulado del partido.
 Fuerte jerarquización.
 Organización estable.
 El financiamiento se logra a través de las cotizaciones que cada afiliado se
compromete a pagar.
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Clasificación: Partidos Partidos Revolucionarios: Aquellos que


aspiran a la . transformación por vía ilegal
o violenta. Ejemplos Partido Comunista.
Revolucionarios-  Partidos Reformistas: Aquellos que se
conforman con una evolución tranquila y
Partidos Reformistas paulatina Ejemplo: Partidos Liberales.
Clasificación: Partidos
Nacionales- Partidos
Internacionales
 Partidos Nacionales: Buscan solución a problemas
dentro del propio Estado. Ejemplo: Partido Socialista
Obrero en España (P.S.O.E).
 Partidos Internacionales: Persiguen fines de cambio
social y económico por encima de las fronteras.
Ejemplo: Democracia Cristiana a nivel internacional.
 Partidos Indirectos: Están compuesto de
Partidos Directos: Están compuestos por afiliados
sindicatos, mutualidades, asociaciones culturales o
individualmente que se integran a sus filas, pagan
políticas, aunque también pueden afiliarse
una cuota mensual y concurren a sus asambleas
individuos a título personal. Este tipo de partidos
periódicas. Ejemplo: caso de todos los partidarios
está prohibido por la Constitución en Chile (art.1
chilenos.
inc.3°, art.19 N°15 inc.5, 19 inc.3° y artículo 23).

Clasificación: Partidos Directos -Indirectos

Clasificación Partidos de Oposición: Durante la mayor parte de
su historia como partidos no han podido ejercer el
poder, manteniéndose por lo tanto como opositores
al gobierno de turno. Ejemplo: Partidos de derecha
en Chile.
Partidos de
Oposición-
Partidos de Gobierno: Durante su historia han
Partidos de pasado largos períodos ejerciendo las funciones de
gobierno. Ejemplo: Partidos de izquierda en Chile
Gobierno (DC, Partido Radical).
Clasificación: Partidos
de Legitimación
Externa - Interna
 Partidos de Legitimación Externa: Aquellos cuyo
nacimiento es patrocinado por una institución externa que
es la fuente de legitimación de sus líderes, y que por lo
tanto es concebido como "brazo político" de esa
institución. Ejemplo: Sinn Fein, brazo político del IRA;
Herri Batasuna, brazo político de la ETA.
 Partidos de Legitimación Interna: Aquellos en que no
existe una institución externa que patrocine al partido.
Ejemplo: Partidos demócrata cristianos.
Grupos de presión o
 El estudio de los grupos de presión o interés es
relativamente nuevo en el ámbito de las fuerzas políticas.

de interés
 Se puede decir que "grupo de presión" o de "interés",
es un cuerpo intermedio entre el Estado y las personas, y
que por lo tanto es una de las variadas formas que
pueden resultar del ejercicio del derecho de asociación
(art.19 N°15 de la CPR).

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Grupos de presión
en la CPR de 1980
 La CPR de 1980 reconoce los grupos intermedios, dentro
de los cuales se encuentran los grupos de interés o de
presión, garantizándoles la adecuada autonomía para
cumplir con sus propios fines específicos.
 Esto implica que los grupos de presión ( ej. sindicatos) ,
tienen vetada su participación como partido político. Tan
importante es para el constituyente este tema, que en el art.
23 de encarga de establecer un principio sancionatorio para
quienes infrinjan el art.1° inc.3, además de señalar ciertas
incompatibilidades.

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Grupos de presión en
 El ordenamiento jurídico recoge este tema, bajo la forma
de "lobby"(Federal Regulation of Lobbying Act, agosto
1946). Se entiende como la intervención de

el mundo representantes de ciertos grupos de presión ante el

Congreso.
 En la práctica , su acción se centra en el trabajo de las
comisiones de la Cámara de Representantes y del
Senado, influyendo en la toma de decisiones, lo que se
traducirá en la aprobación de leyes.

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Caso Chileno:
regulación del Lobby
en la ley n°20.730
 En marzo de 2014 se promulgó en Chile la Ley 20.730,
la cual regula la actividad del lobby, dándole un marco
legal y jurídico y regulando su actividad.
 Para la confección de esta ley se utilizó de modelo a la
legislación americana, la cual regula las actividades del
lobby desde 1946.
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 El Presidente Piñera en el discurso de promulgación de
la Ley de Lobby en marzo de 2014 señaló que "Hoy día,
finalmente, esta ley de Lobby está viendo la luz del sol, y
es bueno, porque hace una actividad legitima, una actividad
más transparente y, en consecuencia, al servicio del bien
común....".
Opinión Pública
 Opinión: Consiste de la filosofía griega, se puede definir como aquel juicio de valor que expresa un
individuo sobre un determinado asunto de interés acerca del cual tiene un conocimiento intermedio entre
la ignorancia y la ciencia.

 Pública: Se ha hablado de opinión "pública" en dos sentidos:

Como contraria a "privada": es pública desde el momento en que se da a conocer,

 Relacionado con "público" como sinónimo de gente, conjunto de personas; por lo tanto implicaría
"mayoría", el apoyo o rechazo que la ciudadanía manifiesta respecto de determinado asunto.

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Masificación de las
redes sociales y sus
consecuencias
 La sociedad actual está caracterizada por su uso masificado de la
tecnología y por una generación de jóvenes que nacieron en la "era
del internet" y por ello "nativos digitales".
 Ha sido la inmediatez, de estas herramientas, la característica
principal que ha llevado a este nuevo fenómeno social.
 El ciudadano común vierte sus ideas sin necesidad de salir a la
calle, con el solo hecho de existir herramientas como twitter o
facebook es que la forma de participación política, de influir y de
promover ideas ha cambiado drásticamente.
integrantes
 María José Bucarey Moreno
 Belén Cortés Salas
 Leyla Hernández Arias
 Beatriz Fuenzalida Infante (textos y
diseño)

 libro de Vivanco páginas 393-428