3.

PRINCIPIOS DE GARANTÍA
DEL IUS PUNIENDI
DERECHO PENAL OBJETIVO
(IUS POENALE)

Conjunto de normas

DERECHO PENAL SUBJETIVO

(IUS PUNIENDI)

Derecho del Estado a castigar

Ex: Ordenanza Universidad

 Art. 1: Quien durante el examen tenga anotaciones en el Código será

sancionado con la expulsión inmediata de la Universidad.

 Art. 2: Si durante el examen algún estudiante es sorprendido copiando,

toda la clase estará suspendida.

 Art. 3: A quien durante una clase agarre un bolígrafo de otro compañero

sin su consentimiento, se le cortará un dedo de la mano.

 Art. 4: En caso de que un alumno se comporte de manera inadecuada

durante la clase, el profesor/a podrá imponerle cualquier sanción que crea
conveniente.
 PRINCIPIO
PRINCIPIO
DE PRINCIPIO DE UTILIDAD
DE
LEGALIDAD O
INTERVENCIÓN
NECESIDAD
MÍNIMA

PRINCIPIO LÍMITES AL
DE
EXCLUSIVA IUS PUNIENDI
PROTECCIÓN DE
PRINCIPIO DE
BIENES
PROPORCIONALIDAD
JURÍDICOS

PRINCIPIO DE
PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
HUMANIDAD PRINCIPIO DE
DE LAS RESOCIALIZACIÓN
PENAS
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
 Nullum crimen nulla poena sine lege

 Art. 4º CPB: “Nadie podrá ser condenado o sometido a medida de

seguridad por un hecho que no esté expresamente previsto como
delito por la ley penal vigente al tiempo en que se cometió, ni sujeto
a penas o medidas de seguridad penales que no se hallen establecidas
en ella”
 Art. 70º CPB: “Nadie será condenado a sanción alguna sin haber sido
oído y juzgado conforme al Código de Procesamiento Penal.
No podrá ejecutarse ninguna sanción sino en virtud de sentencia
emanada de autoridad judicial competente y en cumplimiento de una
ley, ni ejecutarse de distinta manera que la establecida en aquélla”
 Art. 1.1 CPE: “No será castigada ninguna acción u omisión que no esté prevista como delito o falta
por Ley anterior a su perpetración”
 Art. 2.1 CP: “No será castigado ningún delito ni falta con pena que no se halle prevista por Ley
anterior a su perpetración”
Repercusión del principio de legalidad en el
Derecho penal:

 Exigencia de seguridad jurídica

 Garantías:
 Delito determinado por la Ley (gª criminal)
 Pena señalada por la Ley (gª penal)
 Sentencia judicial y procedimiento
(gª jurisdiccional)
 Ejecución de la pena conforme a la Ley
(gª de ejecución)
 Interpretación de la Ley
 Creación legislativa
Dimensiones del principio de legalidad:

 No hay delito ni pena si así no se prevé expresamente en la

Ley
 GARANTÍA FORMAL: RESERVA ABSOLUTA DE LEY EN
DERECHO PENAL

 Existencia previa de preceptos jurídicos que permitan saber

qué está prohibido y cuáles son sus consecuencias
 GARANTÍA MATERIAL
Exigencias mínimas de las leyes penales

 Ley previa (lex praevia)

 Ley escrita o formal (lex scripta)

 Ley estricta o cierta (lex stricta, lex certa)

Lex praevia
 Art. 4 CPB (art. 1 y 2 CPE)
 Prohibición de retroactividad de leyes penales
desfavorables y Retroactividad de las leyes penales más
favorables
 “Si la ley vigente en el momento de cometerse el delito fuere
distinta de la que exista al dictarse el fallo o de la vigente en el
momento intermedio, se aplicará siempre la más favorable”
 “Si durante el cumplimiento de la condena se dictare una ley más
benigna, será ésta la que se aplique”
 Leyes temporales
 “ ... las leyes dictadas para regir sólo durante un tiempo
determinado se aplicarán a todos los hechos cometidos durante
su vigencia”
“Prohíben las concentraciones en París durante el fin de
semana para evitar desórdenes públicos
(ElMundo,12/11/2005)”

PARÍS.- El prefecto de Policía de París ha anunciado la prohibición

este fin de semana de toda concentración en la capital susceptible de
provocar desórdenes en calles o lugares públicos. Francia se blinda
por el temor a un repunte de los disturbios, después de interceptarse
mensajes a móviles y por Internet alentando acciones violentas.
La prohibición de reunirse será efectiva desde las 10.00 horas de hoy y
concluirá a las 08.00 horas del domingo, según informó el prefecto
(delegado del Gobierno) en un comunicado.
Contravenir esta orden podrá acarrear multas de hasta 3.750 euros, e
incluso penas de ocho días de cárcel.
Lex scripta

 Ley escrita y formal: única fuente del Derecho penal

 La costumbre no es fuente del Derecho penal

 Leyes penales tienen que ser leyes orgánicas

Lex stricta y lex certa

 Lex certa
 Mandato de determinación o de taxatividad
 Problema de las denominadas leyes penales en blanco

 Lex stricta:
 Analogía en Derecho penal: prohibición de la analogía in
malam partem
LEYES PENALES EN BLANCO

 CONCEPTO: preceptos penales incompletos que

necesitan ser complementados por normas
extrapenales
 Ex: art. 325.1: “… el que, contraviniendo las Leyes u otras disposiciones de carácter
general protectoras del medio ambiente …”

 ¿CONSTITUCIONALES?
 Ordenamiento jurídico español: Requisitos: doctrina
del complemento indispensable (STC 127/1990)
 STC 127/1990, de 5.07:
Doctrina del complemento indispensable

 1. Remisión normativa expresa y justificada por

razón del bien jurídico protegido por la norma
penal

 2. Que la Ley penal contenga la pena + núcleo

esencial de la prohibición

 3. Cumplimiento de la exigencia de certeza y

suficiente concreción de la prohibición
Ventajas de la técnica de las leyes penales
en blanco:

 Restricción de los supuestos de responsabilidad penal

 Primero debe concurrir una infracción normativa extrapenal

 Adaptación del tipo penal a las necesidades de

protección del momento
 evitación de procesos de reforma más complejos
Principio de utilidad o necesidad

 Se tiene que recurrir al Derecho penal sólo cuando su

intervención sea útil para proteger intereses sociales
 Cuestión del denominado “Derecho penal simbólico”

 Penas menores si son suficientes para conseguir los

objetivos
Principio de subsidiariedad y carácter
fragmentario

 Subsidiariedad: Derecho penal cuando no hay otro medio

más idóneo: ultima ratio
+
 Fragmentariedad: ataques más graves a los bienes
jurídicos protegidos
=
PRINCIPIO DE INTERVENCIÓN MÍNIMA
Principio de exclusiva protección de bienes
jurídicos

 DP como sistema de protección de la sociedad

 Intereses sociales = bienes jurídicos

 Estado social y democrático de Derecho: protección de las

condiciones de la vida social

 Intereses de importancia fundamental

Principio de proporcionalidad

 Proporción entre la gravedad de la pena y el hecho

cometido
 A propósito de las leyes “three strikes”

 Exigencias:
 Necesidad de que la pena sea proporcionada al delito
 Que la medida de la proporcionalidad se establezca en base a la
nocividad social del hecho (Derecho penal democrático)
 Proporcionalidad en las medidas de seguridad:
 en atención a los beneficios sociales
 en atención a la peligrosidad del sujeto y la gravedad del hecho
realizado
Principio de humanidad de las penas

 Dignidad humana. Evolución desde las penas corporales a

las penas privativas de libertad

 Actualmente: sustitución de penas privativas de libertad

por penas de multa o de TBC

 Límites máximos de las penas privativas de libertad

 Humanización en el cumplimiento de las penas privativas

de libertad
Entrevista a Terry Kupers, por M. Escamilla
 “He sido requerido para testificar acerca del sufrimiento emocional causado, en todos los
presos, por el aislamiento en las unidades de supermáxima seguridad, acerca del horror de
las mujeres presas que han sido objeto de abuso sexual por funcionarios encargados de su
custodia, o sobre el terrible escenario en que se produce la violación de presos varones por
otros presos, sin que las autoridades de la prisión hagan nada para ayudar a la víctima”.
 En las unidades de supermáxima seguridad, “los presos son obligados a permanecer en sus
celdas casi veinticuatro horas diarias, no salen ni para comer, están aislados de otros presos y
permanecen básicamente inactivos. Investigaciones sobre prisioneros de guerra, campos de
concentración o privación sensorial, y también sobre el aislamiento en prisión prueban que una
elevada proporción de personas pierde el juicio e intenta el suicidio cuando se las obliga a
soportar estas formas extremas de inactividad y de aislamiento”.
 Respecto a la violencia sexual, en las prisiones de mujeres el agresor es habitualmente un
guardia u otro miembro de la plantilla. “Si una mujer denuncia que un miembro del personal la
ha violado, y no hay otros testigos, la cuestión se reduce a su palabra contra la de él y el
funcionario encargado de resolver la denuncia probablemente creerá a aquél. De esta manera
ella es abandonada bajo el total control de su agresor y no hay nada que pueda hacer al
respecto”. En las prisiones de hombres son más comunes las violaciones entre presos. “Si un
preso varón informa a los funcionarios de que ha sido violado y les solicita protección, es visto
como un ‘soplón’ y es enorme la vergüenza y el miedo a las consecuencias, Por otra parte, he
tenido ocasión de comprobar que los funcionarios a menudo se ríen del preso que denuncia
haber sido objeto de abuso sexual y le dan consejos como el siguiente: “tienes que cuidar de ti
mismo o encontrar un preso duro que te proteja a cambio de favores sexuales”.
ABU GHRAIB: IMÁGENES
“En las prisiones catalanas se utilizan en exceso y
de manera inapropiada los medios de coacción“, La
Vanguardia 18/2/2008

El Presidente del Comité para la Prevención de la Tortura

del Consejo de Europa alerta sobre la situación del sistema
penitenciario catalán

“(…) En Cataluña hay 13 prisiones sobre un total de 77 en

España, hay 65.00 prisioneros repartidos por todo el país
de los cuales 9.000 están en Cataluña.
(…) en las prisiones catalanas se utilizan en exceso y de
manera inapropiada los medios de coacción”
El principio de culpabilidad

“pena merecida conforme a la culpabilidad”

 Principio de dolo o culpa
 Principio de imputabilidad o de imputación personal
 Condiciones psíquicas normales
 Principio de responsabilidad por los hechos
 Derecho penal del hecho y no del autor
 Principio de personalidad de les penas
 La responsabilidad penal es individual
El principio de resocialización

 Evitación de la marginación del condenado a una pena o

sometido a una medida de seguridad

 Evitar los efectos desocializadores de las penas, fomentar

la comunicación con el exterior y facilitar la
reincorporación del recluso a la vida en sociedad

 Oferta de alternativas al comportamiento criminal

Una cárcel de Asturias logra reinsertar al
95% de los internos

El resto de las cárceles, donde casi un 40% de los reclusos vuelve a

delinquir una vez alcanza la libertad.
La Vanguardia 6/2/2008
La conquista de la cárcel es posible.
En un pedazo de la prisión asturiana de Villabona se ha roto la ley del
silencio. Funcionarios e internos se han encontrado en una pionera
apuesta por la transparencia y la sinceridad. En ese espacio de la
cárcel de Villabona se ha declarado la guerra a la droga y la violencia y
nadie duda de que la reinserción es posible. Aquí el protagonista, sin
que importe el delito cometido, es el interno. No se trabaja sobre él,
sino con él. El resultado: el 95% de los internos logra reinsertarse a
la sociedad, sólo el 5% vuelve a delinquir. Nada que ver con lo que
ocurre en el resto de las cárceles, donde casi un 40% de los reclusos
vuelve a delinquir una vez alcanza la libertad.  
 
 
 ¿Qué debe entenderse por
resocialización en un Estado
democráctico de Derecho?
¿ha de exigirse algo más que la
prevención/evitación de delitos?¿proceso
interno de expiación del pecado?
Ejemplo:
 A los efectos de beneficios penitenciarios:

 El requisito de haber abandonado los fines y medios terroristas

puede acreditarse “mediante una declaración expresa de
repudio de sus actividades delictivas y de abandono de la
violencia y una petición expresa de perdón a las víctimas de su
delito”

 ¿POR QUÉ NO ES SUFICIENTE CON EL ABANDONO? ¿ES QUE

ACASO NO SE CUMPLE CON LA FUNCIÓN DE PREVENCIÓN?