ORGANIZACIÓN

INTERNA DEL
SINDICATO
Representatividad
Órganos del sindicato
El directorio
La Asamblea
Importancia de la
representatividad
 Los quórum exigidos permiten garantizar
una determinada cuota de poder del
sindicato, como contrapeso al poder
empresarial.
 Refuerza la representatividad la
estructura sindical democrática.
 Libertad y derecho para generar las
propias directivas
 Traspaso a las bases decisiones más
trascendentes
 Pronunciamiento secreto, libre y
personal de cada asociado cuando éste
lo requiera
 Adecuada representación del directorio
Recordando…“Reglas del
juego democrático”
 Pluralismo ideológico y político
 Respeto y promoción de los DDFF
 Existencia de partidos políticos, como instrumentos capaces
de canalizar intereses presentes en la sociedad nacional y
como intervinientes de los procesos electorales.
 Existencia de controles del poder
 Elecciones libres, periódicas y reguladas de los
gobernantes, según normas preestablecidas, con sufragio
universal, secreto, personal y debidamente informado.
 Competencia pacífica por el poder.
 Gobierno de las mayorías y respeto de las minorías
 Vigencia efectiva de un estado de derecho.
Libertad y derecho para
generar las propias directivas
 Autonomía para determinar en los estatutos
los requisitos para ser dirigente. (231)
 Resguardo del ejercicio del derecho a voto
de los asociados, pudiendo establecer
diversas ponderaciones de los votos de los
trabajadores no permanentes. (231)
 Resguardo del proceso de elección con el
establecimiento de los procedimientos
electorales. (232)
 Establecimiento de la cantidad de votos que
tiene cada asociado. (232)
Traspaso a las bases de las
decisiones más trascendentes
 Monto de cuotas extraordinarias debe
ser aprobada por asamblea. (260)
 Afiliación a organizaciones de grado
superior (261)
 Fusión de sindicatos (233 bis)
Pronunciamiento libre, secreto y
personal de cada asociado cuando
se le requiera.
 Aprobación de estatutos y elección de
directorio mediante votación secreta
(221)
 Censura del directorio, mediante
votación secreta(239)
Adecuada representación
del directorio
 Derecho a censurar al directorio (244). Censurar
consiste en “corregir o reprobar algo de alguien”
(RAE)
 Pueden participar todos los asociados que tengan una
antigüedad no menor a 90 días de afiliación
 Afecta a todo el directorio.
 Requiere mayoría absoluta de los socios con derecho
a voto.
 Requiere votación secreta ante ministro de fe del 218
 Es a solicitud de los socios. Requiere a lo menos un
20%.
 Se debe notificar con al menos 2 días hábiles de
antelación
EL DIRECTORIO
 Función o facultades
 El directorio representará judicial y extrajudicialmente al
sindicato y a su presidente le será aplicable lo dispuesto en
el artículo 8° (7) del Código de Procedimiento Civil.
 Le corresponde la administración de todos los bienes que
forman parte del patrimonio sindical. Responden
solidariamente hasta de culpa leve, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que pueda afectarles. (258)
 Integrar asambleas de las federaciones o confederaciones a
las cuales esté afiliado el sindicato (268 inciso 4)
 Tomar acuerdos por mayoría absoluta de sus integrantes.
Siempre dentro de las finalidades del sindicato.
 Composición del directorio
 Regulado en el art. 235.
 Sindicato de Empresa con - de 25 trabajadores:
sólo 1 director- Presidente, el que tiene fuero.
 En los demás casos el directorio estará
compuesto por el nº de directores que se
establezca en el estatuto.
• Solo tendrán fuero y permisos:
• Sindicato de + de 25 a 249= 3 directores
• Sindicato de 250 a 999= 5 directores
• Sindicato de 1000 a 2999= 7 directores
• Sindicato de 3000 o += 9 directores
• Sindicatos de empresa con presencia en 2 o más
regiones, y tiene 3.000 o más afiliados: se aumenta en 2
directores.
 Requisitos para ser director
sindical
 Art. 236
 Los requisitos los establece el estatuto, ejemplo
de autonomía de la actividad sindical.
 Incompatibilidades:
 Art. 23 CPR “Son incompatibles los cargos
directivos superiores de las organizaciones
gremiales con los cargos directivos superiores,
nacionales y regionales, de los partidos políticos.”
 Art. 57 Nº 7 CPR “No pueden ser candidatos a
diputados ni a senadores: Las personas que
desempeñan un cargo directivo de naturaleza
gremial o vecinal”
 Art. 9 CPR Prohibición
“Delitos terroristas”
 Una ley de quórum calificado determinará las conductas
terroristas y su penalidad.
 Los responsables de estos delitos quedarán inhabilitados por
el plazo de quince años para ejercer funciones o cargos
públicos, sean o no de elección popular, o de rector o
director de establecimiento de educación, o para ejercer en
ellos funciones de enseñanza; para explotar un medio de
comunicación social o ser director o administrador del
mismo, o para desempeñar en él funciones relacionadas con
la emisión o difusión de opiniones o informaciones; ni podrá
ser dirigentes de organizaciones políticas o relacionadas
con la educación o de carácter vecinal, profesional,
empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general,
durante dicho plazo.
 Elección del directorio:
Primera elección. (237)
 Son candidatos a director todos los
trabajadores que cumplan con los requisitos
establecidos en el estatuto y concurran a el
asamblea constitutiva.
 Son válidos los votos emitidos a favor de
cualquiera de ellos. (237)
 Elección del directorio:
Elecciones posteriores (237)
 Deben presentarse candidaturas. Esta son generales,
no para cargos previamente establecidos.
 Los estatutos reglamentan la forma, oportunidad y
publicidad con que deben cumplir las candidaturas.
 Si nada dicen.
• Deben presentarse por escrito ante el Secretario del
directorio
• Plazo. No antes de 15 ni después de 2 días anteriores a la
fecha de la elección.
• Comunicación a la Inspección. El secretario debe comunicar
por escrito o por carta certificada la circunstancia de que se
presentó una candidatura dentro del plazo de 2 días desde
que se formalizó
 Resultan elegidos, quienes obtengan
las mas altas mayorías relativas. (235
inc. 3º señala que las 3 mas altas
mayorías son electos Presidente,
Secretario y Tesorero.)
 Si hay igualdad de votos
• Debe estarse a lo que digan los estatutos
• Si nada dicen los estatutos, se procede a
una nueva elección sólo respecto de
quienes hayan empatado.
 Comunicación al empleador e inspección del
trabajo: (238)
 El directorio en ejercicio debe comunicar al
empleador y a la IPT, por escrito, la fecha en que se
realizará la elección.
 Debe realizarse con una anticipación no superior a
15 días de aquel en que se efectúe la elección
 Los candidatos a director en sindicatos de
empresa, interempresa, y transitorios, GOZAN de
FUERO desde dicha comunicación hasta el día de la
elección. Si la elección se posterga, cesa el fuero de
los candidatos.
 Este fuero de los candidatos, puede ser ejercido solo
por dos veces en un año calendario en una misma
empresa.
 Procedimiento de elección y
votos
 La votación es secreta (239)
 Debe practicarse ante un ministro de fe del 218.
 No puede haber asamblea el mismo día de la elección
 Los estatutos deben señalar los requisitos de antigüedad como
asociado para poder votar en la elección de directorio. (232)
 Los estatutos deben establecer el nº de votos a que tiene derecho
cada asociado.
 El escrutinio debe realizarse en forma simultánea.
 Las mas altas mayorías son elegidos como directores, de acuerdo a
la cantidad de directores establecidas en el estatutos. Las 3 mas
altas mayorías detentarán el cargo de Presidente, Secretario y
Tesorero respectivamente.
 Obligación de comunicar. Constituido el directorio, tiene la obligación
de comunicar al empleador por escrito que se realizó la elección, la
nómina de los directores elegidos, y los directores que gozan de
fuero. Plazo: 3 días hábiles laborales siguientes a la elección.
 Nulidad del acto
eleccionario
 Cuando se efectúa la elección para la renovación del directorio y el
ministro de fe confecciona el acta con los resultados de la votación,
cualquier reclamo que quiera interponer un socio por considerar
viciado el acto eleccionario debe presentarlo ante el Tribunal
Electoral Regional que corresponda, ocasión en que operará la Junta
Calificadora de dicho Tribunal.
 Es del caso señalar que el N° 2 del artículo 10 de la ley N° 18.593,
establece que corresponde a los Tribunales Electorales Regionales
conocer de las reclamaciones que interpongan con motivo de las
elecciones de carácter gremial y de las de cualesquiera otros grupos
intermedios. Las reclamaciones deben ser presentadas dentro del
plazo de 10 días contados desde la fecha del último escrutinio de la
elección respectiva, por cualquier persona que tenga interés directo
en ellas. Los plazos de días establecidos en la ley 18.593 son de días
hábiles conforme se señala en el artículo 27 de la referida ley.
Duración del cargo de
director sindical
 Los directores permanecen en sus
cargos por el tiempo que dure su
mandato.
 El periodo de mandato no puede ser
inferior a 2 años ni superior a 4 años.
 Pueden ser reelegidos en el periodo
inmediatamente posterior en forma
indefinida (235 inc. 5º)
Los permisos sindicales
 Es un tipo de suspensión legal de la relación laboral.
Este tiempo se entiende trabajado para todos los
efectos legales.
 Consiste en el derecho que tienen los directores
sindicales consistente en la posibilidad de usar cierto
periodo de tiempo, durante el cual se interrumpe la
jornada de trabajo, con el objeto de poder cumplir las
tareas propias de su cargo directivo, fuera de la
empresa o del sitio en que ejercen sus funciones.
 Es una manifestación del principio protector y de la
garantía de autonomía, el legislador reconoce este
derecho a fin de que los sindicatos puedan cumplir
con sus objetivos.
 Quienes tiene derecho a los
permisos sindicales
 Gozan de permisos sindicales sólo aquellos
directores que gozan de fuero (235 inc. 3º)
 No obstante, los permisos contemplados en
el art. 249 pueden ser cedidos a los otros
directores que no gozan de fuero, en todo o
parte. Debiendo notificar por escrito al
empleador de dicha cesión, con una
anticipación del al menos 3 días al día en
que se haga efectivo el uso del permiso.
Tipos de permiso sindical

 GENERAL O COMUN (ART 249)

 PERMISOS ADICIONALES O
LICENCIAS (ART. 250)
 Permiso general o común
(249)
 Para directores de sindicatos de 249 o menos trabajadores,
corresponde a un máximo de 6 horas semanales.
 Para directores de sindicatos con 250 o más trabajadores,
corresponde a un máximo de 8 horas semanales.
 Este tiempo máximo puede excederse cuando el director sea
citado, en su carácter de tal, por las autoridades públicas.
 Este tiempo es acumulable por cada director dentro del
respectivo mes calendario.
 Es cedible en todo o parte a los directores que no gozan de
permiso (sin fuero)
 El tiempo utilizado se entiende trabajado.
 Las remuneraciones son de cargo del sindicato
 Permisos adicionales o
licencias
 Por un lapso no inferior a 6 meses y hasta por todo el tiempo
del mandato sindical conservando el empleo. (250)
 Por 3 semana en el año calendario para actividades propias del
sindicato o de perfeccionamiento sindical (250)
 Permisos convenidos entre el empleador y directorio respecto
de uno o más de sus miembros, sin goce de remuneraciones.
(251)
 Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones del periodo en
que el trabajador hace uso de estos derechos adicionales, son
pagados por la respectiva organización sindical, sin perjuicio
del acuerdo al que puedan llegar las partes.
 Por un lapso no inferior a 6 meses y hasta por todo el
tiempo del mandato sindical conservando el empleo.
(250)
 Requiere acuerdo de la asamblea.
 Requiere que esté contemplado en los estatutos.
 Si es director de sindicato interempresa, puede excusarse de
trabajar por un plazo no superior a 1 mes, para la
negociación colectiva de dicho sindicato.
 Se entiende conservar el empleo si el empleador asigna al
trabajador otro cargo de igual grado y remuneración al que
anteriormente desempeñaba.
 Se debe comunicar al empleador con 10 días de anticipación
a lo menos, de que se hará uso de este derecho.
 Por 3 semana en el año calendario para
actividades propias del sindicato o de
perfeccionamiento sindical (250)
 Se debe comunicar al empleador con 10 días
de anticipación a lo menos, de que se hará
uso de este derecho.
 Se entiende conservar el empleo si el
empleador asigna al trabajador otro cargo de
igual grado y remuneración al que
anteriormente desempeñaba.
 Permisos convenidos entre el
empleador y directorio respecto de
uno o más de sus miembros, sin goce
de remuneraciones. (251)
 No establece tiempo tope
 Efecto de los permisos
 No se interrumpe la antigüedad del trabajador.
 El tiempo que dure el permiso se considera trabajado para todos los
efectos legales
 Quedan de cargo del sindicato las remuneraciones, beneficios e
imposiciones previsionales correspondientes a los periodos de
permiso, sin perjuicio de que el CT autoriza que las partes puedan
llegar a acuerdo en este aspecto.
 El empleador está obligado a conservar el empleo del director, lo que
se cumple si se le asigna otro cargo de igual grado y remuneración
que el desempeñaba con anterioridad.
 Estas normas sobre permisos y sobre el pago de remuneraciones,
beneficios y cotizaciones son negociables con el empleador.
 Deben siempre tener en cuenta la no interrupción o perturbación del
normal desarrollo de las actividades de la empresa.
 La IPT ha interpretado que no procede la cesión de permisos entre
directores de una federación , confederación o central sindical, cuanto
dependan de empleadores diversos. Podrán cederlo si dependen de
un mismo empleador.
 Fuero de los directores
sindicales
 Primer directorio en constitución de sindicato: Gozan
de fuero los directores sindicales electos, desde el
momento en que se realiza la asamblea constitutiva hasta 6
meses después de haber cesado en su cargo; y solo
aquellos reconocidos en el art. 235 CT.
 Directorios posteriores: Los directores según el nº
señalado en el 235 CT y los delegados sindicales, gozan de
fuero desde su elección, hasta 6 meses después de haber
cesado en su cargo.
 Situación especial sindicatos de trabajadores eventuales o
transitorios: Estos directores gozan de fuero durante la
vigencia del contrato. El empleador no requiere solicitar el
desafuero para proceder al término de su contrato a plazo
fijo o por obra o faena.
 La regla de los 6 meses posteriores al
término del mandato no se aplica en caso
de haberse aplicado censura al directorio en
asamblea sindical, por sanción judicial en
cuya virtud deba hacer abandono del cargo
o por término de la empresa. (243)
 El fuero termina cuando caduque la
personalidad jurídica conforme al 223 inc 3º
o al 227 inc 2º
 Tener presente que a los directores
con fuero no se les puede aplicar el
ius variandi contemplado en el art. 12
CT.
 Qué se entiende por término
de la empresa
 La DT ha señalado que “para los efectos previstos en el artículo 243
del Código del Trabajo, debe entenderse por "término de la empresa"
la inexistencia de algunos o de la totalidad de los elementos
constitutivos de la misma, analizados en cada caso en particular.”
(ORD. Nº 322/21 de 24/01/2000) Entonces se debe recurrir al art. 3º
CT.
 Deberá entenderse que el término de la empresa se produce cuando
desaparecen algunos o la totalidad de los elementos que la
conforman, en términos tales que ésta ya no subsista como una
organización dotada de elementos personales, materiales o
inmateriales, orientada hacia la obtención de un determinado fin, lo
que ocurrirá, a modo de ejemplo, cuando por circunstancias de
carácter permanente no se realicen faenas de ningún tipo
relacionadas con el giro o actividad de aquella, unido a la
ausencia total de trabajadores, por el cierre de la misma, etc.,
antecedente que, en todo caso, corresponde analizar y ponderar en
cada situación en particular.
 Cesación en el cargo de
dirigente sindical
 Por expiración del periodo del mandato de 2 a 4 años.
 Por voluntad del dirigente, quien puede renunciar u optar por
un cargo incompatible. La forma de proceder a la renuncia se
debe establecer en el estatuto.
 Por voluntad de los afiliados en caso de censura. Censura de
todo el directorio.
 Por causas ajenas a la voluntad del dirigente: extinción de la
empresa, disolución del sindicato, muerte del dirigente.
 Por hechos imputables al dirigente, sancionadas con cesación
e inhabilidad conforme a los estatutos.
 Por pérdida de la calidad de socio del sindicato, conforme los
estatutos.
 Respecto a la expulsión de
un socio.
 De conformidad con lo previsto en el artículo 212 del Código
del Trabajo, las organizaciones sindicales que se constituyan
deben sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
 Es la propia organización la que, en el ejercicio de la
autonomía sindical, fija las reglas que en cada situación
deberán aplicarse
 En consecuencia, todo acto que realice el sindicato debe
ajustarse estrictamente no sólo a la ley sino que también a las
disposiciones que señalen sus estatutos.
 La expulsión de un socio podrá ser materia de asamblea
extraordinaria u ordinaria, conforme se determine. También
debe señalar el estatuto las conductas que darán lugar a la
expulsión. El procedimiento aplicable a fin de garantizar una
adecuada defensa al socio – director.
 La Dirección del Trabajo carece de
facultades para pronunciarse acerca
de la validez de un acuerdo adoptado
por la asamblea de socios de una
organización sindical en la cual ésta
determinó expulsar de la organización
a un socio, sin perjuicio del derecho del
afectado para recurrir a los Tribunales
Ordinarios de Justicia para que declare
la nulidad del acto en cuestión.
 Reemplazo de directores
 Esto ocurre cuando los directores cesan en sus
cargos.
 Los estatutos deben contemplar la forma en
que se va a proceder a la elección del nuevo
director (a)
 Se debe tener presente que en caso de que el
nº de directores en ejercicio sea menor al
mínimo legal, impidiendo el funcionamiento del
directorio, se debe proceder a una nueva
elección.
 Censura del directorio
 La censura es el derecho que le asiste a los socios de un sindicato
para hacer cesar en su cargo a todo el directorio, cuando éstos han
perdido la confianza de sus bases. (244)
 Afecta a todo el directorio sindical.
 Responde al principio de defensa de las minorías.
 Es convocada por al menos 20% de los socios como mínimo.
 Se debe anunciar la votación con no menos de 2 días hábiles de
anticipación.
 Pueden participar en esta votación aquellos socios que tengan una
antigüedad de 90 días a lo menos, salvo que el sindicato tenga una
existencia menor.  Problema de contradicción entre el artículo 244
inc. 2º y el art. 239 inc. 2º.
 Se realiza en votación secreta
 Ante ministro de fe del 218.
 Requiere la mayoría absoluta del total de los afiliados con derecho a
voto.
LA ASAMBLEA
SINDICAL
Concepto y regulación

 La asamblea es un organismo
constituido por la reunión de
asociados a la organización sindical,
a través de la cual se expresa la
voluntad de la organización sindical.
 Art. 255 CT.
 Categorías de asambleas
 Asamblea ordinaria: Es la que se celebra en las
oportunidades y con la frecuencia establecida en
los estatutos sindicales, con el objeto de tratar
entre los asociados materias propias de la
organización
 Asamblea extraordinaria: Es la que tiene lugar
cada vez que lo exijan las necesidades de la
organización. Puede ser convocada por el
Presidente o por un porcentaje de trabajadores no
inferior al 20% del total de afiliados
 Materias de que conoce la
asamblea
 Asamblea extraordinaria:
 Enajenación de bienes raíces (257)
 Disolución de la organización sindical, por mayoría absoluta
de sus afiliados (296)
 Asamblea ordinaria o simplemente asamblea:
 Permisos sindicales (250 letra a)
 Imposición de aportes y cuotas ordinarios y extraordinarios,
de acuerdo a los estatutos (256)
 Afiliación a organización de grado superior, y descuento de
la cuota ordinaria para ser destinada a la organización de
grado superior (268)
 Fusión con otra organización sindical. (233 bis)
 ¿Dónde y cuándo se
celebran las asambleas?
 Debe estarse a los estatutos.
 Las ordinarias, en forma periódica conforme los
estatutos.
 Las extraordinarias, cuando se citen por el
directorio, deben ser notificadas con la anticipación
establecida en el estatutos.
 Pueden celebrarse en cualquier sede sindical
(255 inc 2º)
 Deben efectuarse fuera de la jornada de trabajo,
salvo que el empleador autorice la celebración
durante la jornada laboral.
Ord 763/30 29/01/1996
 “De la disposición legal transcrita precedentemente se
infiere que, fuera de las horas de trabajo, las
organizaciones sindicales pueden realizar reuniones
ordinarias o extraordinarias que tengan por objeto el
tratamiento de asuntos concernientes a las mismas, y
que, dentro de la jornada de trabajo, sólo pueden
efectuar las reuniones convenidas previamente con el
empleador o quien lo represente.
Se colige asimismo que, para estos efectos,
constituye también sede sindical todo recinto de la
empresa en el que la organización sindical se reúna
en forma usual o frecuente.”
 Ingreso de directores.
Limites. (Ponderación)
 De esta suerte, esta Dirección estima, basada en el principio doctrinario de
"proporcionalidad" de los valores en conflicto, que en el ejercicio de la
actividad que le es propia los dirigentes de las organizaciones sindicales,
cualquiera sea su grado, pueden ingresar a la empresa para llevar a cabo
actividades sindicales y reunirse con sus afiliados en las sedes respectivas,
incluso en aquellas que se encuentren al interior de la empresa en que
estos prestan servicios, en las condiciones contempladas en el ya citado y
comentado artículo 255 del Código del Trabajo, no pudiendo el empleador
impedir o negar su acceso, siempre que los dirigentes que nos ocupan
comuniquen a la empresa el día, hora y motivo del ingreso, se sometan a
las reglas generales que para tales efectos tenga dispuesta la empresa,
acreditan que tienen afiliados ante el Inspector del Trabajo competente, y,
para el caso de autorizarse el ingreso a áreas restringidas, hacerlo bajo las
condiciones que esta determine.
 Asimismo, la actividad sindical que se desarrolle al interior de las
dependencias de la empresa no debe importar una perturbación de la
marcha normal de las labores, alimentación, descanso y recreación de los
trabajadores que en ella se desempeñan, fundamentalmente de aquellos no
afiliados a la organización sindical actuante.