DERECHO MUNICIPAL

Gestión I 2023
 UNIDAD IX
Tema No.22

CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
MUNICIPALES
 INTRODUCCIÓN
Es necesario efectuar una conceptualización de lo
que es un contrato, diremos entonces que es una
especie de la convención, constituyéndose en el
acuerdo de dos o mas voluntades destinadas a crear,
modificar o extinguir derechos y obligaciones,
produciendo efectos jurídicos.
 CONTRATO ADMINISTRATIVO

Dentro de los contratos, tenemos a los contratos

administrativos que son aquellos en los que una
de las partes intervinientes es un órgano o
entidad del Estado que participa en cumplimiento
y ejercicio de sus específicas funciones, para
satisfacer necesidades públicas.
 NATURALEZA JURÍDICA

Su naturaleza jurídica propia, y que lo

diferencia del contrato privado, es que su
formación o preparación se sujeta a un
procedimiento administrativo especial de
contratación (proceso de contratación), y
contiene cláusulas exorbitantes establecidas
unilateralmente por la administración, a
objeto de precautelar el fin público que
persigue.
 CONTRATO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
Es aquel acuerdo de
voluntades que produce
efectos jurídicos, y sujeto a
un procedimiento, donde
una de las partes es el
Gobierno Autónomo
Municipal, que interviene en
dicha celebración en el
marco y aplicación de sus
competencias, con la
finalidad de beneficiar a la
Comunidad.
 CARACTERISTICAS DEL CAM
 Interviene el GAM en el marco de sus
competencias según el Artículo 302, numeral 35)
de la CPE y la Ley No.482 dispone que compete
al Alcalde suscribir contratos, y al Concejo
Municipal aprobarlos.
 El Contrato Administrativo Municipal debe
contener elementos indispensables para su
validez: consentimiento, objeto, y la causa.
 La exigencia de las NBSAB de que emerjan de un
proceso licitatorio; además de su
protocolización ante el Notario de Gobierno.
 IMPORTANTE RECORDAR QUE …
El Artículo 6 del Decreto
Supremo Nº 0181 NB-SABS,
dispone que estas normas para
la contratación en el Sector
Público Boliviano, así como los
instrumentos elaborados por el
Órgano Rector son de uso y
aplicación por todas la entidades
públicas, entre ellas el GAM,
bajo responsabilidad de su
Alcalde(sa) y de los servidores
públicos responsables de los
procesos de contratación,
manejo y disposición de bienes
municipales.
 Modalidades de contratación administrativa
El Artículo 13 del Decreto Supremo Nº 0181 NB-
SABS, establece las seis modalidades de
contratación y cuantías siguientes: Contratación
menor de Bs. 1 a Bs. 50.000; Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo de Bs. 50.001 a Bs.
1.000.000; Licitación Pública de Bs. 1.000.001
adelante; Contratación por Excepción, sin límite
de monto; Contratación por Desastres y/o
Emergencias, sin límite de monto; Contratación
Directa de Bienes y Servicios, sin límite de monto.
 NULIDAD Y RESOLUCIÓN DEL CAM
El Contrato Administrativo Municipal debe
contemplar los elementos esenciales detallados
bajo sanción de declarar su nulidad judicial en caso
de no hacerlo. De ello se establece que dicha
declaratoria es siempre por el juez competente
(contencioso administrativo).
Con relación a la Resolución del CAM, puede
producirse ya sea por determinación del GAM,
generalmente unido al incumplimiento por parte
del Contratado, como también por razones de
fuerza mayor, caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado (cláusula exorbitante).