CAPÍTULO I ANÁLISIS CONCEPTUAL

MARCO CONCEPTUAL
Vulnerabilidad Riesgos y desastres
naturales

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Vulnerabilidad

Es la fragilidad que presentan los ecosistemas naturales , y se expresa en :

•erosión de los suelos

•pérdida de cobertura vegetal
•disminución de las especies nativas
•contaminación por desechos en los ríos, mares.

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TIPOS DE VULNERABILIDAD

• Vulnerabilidad urbana: Se le entiende como propensión de

personas, bienes y actividades a ser dañados. Se clasifican en
dos tipos:
•  Vulnerabilidad física: la capacidad o propensión de ser
dañada que tiene una estructura y funciones del elemento
estudio en particular cuando se trata de una persona,
edificación o una comunidad.
• Vulnerabilidad social: capacidad de afectación de la calidad de
vida de un individuo, familia o comunidad ante las amenazas
de origen social o natural que le ofrece u ambiente.
¿QUE SIGNIFICA VULNERABLE?

Adj. Susceptible de ser herido o vulnerado, en cualquier acepción, de

recibir un daño o perjuicio, o de ser afectado, conmovido, convencido o
vencido por algo.
¿QUE ES UN DESASTRE?
DESASTRE

Dañ o grave o la alteració n grave de las

condiciones normales de vida en un á rea
geográ fica determinada

Vulnerabilidad
Riesgo Amenaza

“Generalmente la persona que

sobrevive a los desastres,
no es la más fuerte, sino,
la mejor preparada.”

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MANIZALES-CALDAS-COLOMBIA

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MANIZALES-CALDAS-COLOMBIA
 ¿QUE ES UNA AMENAZA?

Las amenazas se definen como la probabilidad de

ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el
hombre, con la capacidad de generar daños o pérdidas
en un lugar y momento determinado.
• Naturales
• Antropicos
Riesgos Naturales

“Corresponden a la probabilidad de exceder un valor específico de daños

sociales, ambientales y económicos, por la confluencia de factores de
amenaza y factores de vulnerabilidad, en un lugar dado y durante un tiempo
de exposición determinado”.
Fuente: ONEMI (oficina nacional de emergencia ministerio del interior)

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 Origen NATURAL
Terremotos Heladas

Inundaciones
Derrumbes Tsunamis

Avalanchas y aluviones
Existen 2
tipos de Sequías Volcanismo
Riesgo
Origen ANTROPICO

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 del CLIMA

Riesgos
naturales de la TECTÓNICA
derivados

de la acción
BIOLÓGICA
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DEFINICIONES ESPECÍFICAS.
¿QUE ES PREVENCION?

Es el conjunto de acciones y medidas dispuestas con anticipación, con el

fin de evitar la ocurrencia de desastres derivados de eventos naturales o
antrópicos, o de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes,
servicios y el medio ambiente.
 ¿QUE ES MITIGACION?

Significa tomar medidas y/o acciones para reducir el nivel de pérdidas

esperado ante la ocurrencia del desastre.
Reforzamiento de edificios de forma sismo resistente o la reubicación de
viviendas asentadas en zonas de alto riesgo.
PREVENCION MITIGACION
 ACCIONES PARA IMPLEMENTAR PROCESOS DE
PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES

ANÁLISIS DEL TERRITORIO

 Conocimiento del territorio y relaciones funcionales a su interior.
 Identificación, dimensionamiento y monitoreo de amenazas, condiciones de
vulnerabilidad y niveles de riesgo de desastre.
 Determinación de población, e infraestructura expuesta y pasivo económico
contingente.

REDUCCIÓN DE VULNERABILIDADES
 Fomento de ocupación segura y sostenible del territorio.
 Generación de políticas e instrumentos.
 Estrategias de mitigación estructural y no estructural.
 Cultura de prevención.
 Transferencia financiera del riesgo y sistemas de protección de financiera.

FOMENTO DE PLATAFORMAS DE SERVICIO URBANO Y RURAL

 Promoción de centros poblados y ciudades como plataformas de servicio, tomando en
cuenta la función de intermediación, las potencialidades del territorio, la perspectiva de
gestión de cuencas, la prevención del riesgo de y lineamientos de cohesión territorial y
de procesos de desarrollo inclusivo.
 D
PREVENCION DESDE LA
PLANIFICACION Y GESTION DEL
E RECONSTRUCCION - RECUPERACION

DESARROLLO
S
MITIGACION Y REDUCCION DE
VULNERABILIDADES
A REHABILITACION

S
PREPARACION PARA LA
ATENCION DE LA EMERGENCIA T ATENCION DE LA EMERGENCIA

R
E

GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

Referencia: Sergio Lacambra – Banco Interamericano del Desarrollo

 REDUCCION DE VULNERABILIDADES

Amenaza M
e Vulnerabilidad
de jora
vu n c
lne on
 Sismo Nivel r d
Reduce abili icion  Exposición
da es
 Tsunamis de Nivel de d
 Fragilidad
Riesgo
 Inundaciones Riesgo  Resiliencia
 Deslizamientos
 Entre otros

Si el evento ocurre

DAÑO REDUCIR LAS

REDUCE CONDICIONES DE
PERDIDAS VULNERABILIDAD
PARA REDUCIR LOS
POSIBLES DAÑOS
# PERDIDAS