EMPRESAS DE PROPIEDAD

SOCIAL

FUNCIONES Y SIGNIFICADO DE LAS

EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL COMUNAL
Las Empresas de Propiedad Social Comunal,
aunque no son una figura novedosa, adquieren
figura jurídica con la aprobación de la Ley Orgánica
para el Fomento del Sistema Económico Comunal
en el 2010.
De acuerdo con este instrumento las Empresas de
Propiedad Social Comunales son de dos clases, tal
como se definen en el artículo °9:  
 Empresa de propiedad social directa comunal:

Unidad socioproductiva constituida en un

ámbito territorial demarcado en una o varias
comunidades, en una o varias comunas,
destinadas al beneficio de sus integrantes y
de la colectividad, a través de la reinversión
social de sus excedentes y donde los medios
de producción son de propiedad social
comunal.
 2.-. Empresa de propiedad social indirecta comunal:

Unidad socioproductiva constituida en un ámbito

territorial demarcado en una o varias comunidades,
en una o varias comunas, destinadas al beneficio de
sus integrantes y de la colectividad, a través de la
reinversión social de sus excedentes y donde los
medios de producción son de propiedad pública. El
Estado progresivamente podrá transferir la
propiedad a una o varias comunidades, a una o
varias comunas.
 las Empresas de Propiedad Social Comunales (EPSC)

Son unidades socioproductivas constituidas en el

ámbito de las organizaciones territoriales de gobierno
popular, las cuales tienen como finalidad el beneficio
integral de la colectividad. Éste puede ser promovido
de diversas maneras, pero según la Ley puede ser
apoyado a través de la reinversión de los excedentes de
producción.  
Las EPSC pueden ser de dos tipos,
dependiendo de que la propiedad
de los medios de producción sea de
administración comunal o
administrada por el Estado.  
 EPSC diferencia con la Cooperativa

1.- Las cooperativas no tienen una base territorial ni

sociopolítica definida, mientras que la Empresa de
Propiedad Social Comunal se encuentra arraigada en
las organizaciones comunales que son responsables de
su organización.
2.- Las EPSC surgen de un Proyecto de Desarrollo
Comunal, generado a través de la organización
comunitaria con la guía de herramientas como el ciclo
comunal.
3.- Cooperativas surgen típicamente como respuestas
a proyectos privados de promoción colectiva. 
 DIFERENCIAS EN ESTRUCTURA

1.- Las cooperativas poseen tres instancias:

administración, educación y control Y la máxima
instancia de decisión es la asamblea de los asociados.
EL órgano ejecutor está conformado por las vocerías
de las diferentes instancias.
2.-Poseen tres clases de fondos: de reserva, de
protección social y de educación. Estos fondos están
dirigidos principalmente a atender necesidades
internas de la organización cooperativa y de sus
asociados.  
 DIFERENCIAS EN ESTRUCTURA

las Empresas de Propiedad Social se organizan en

cuatro unidades: administrativa, gestión productiva,
formación y contraloría social. El órgano de decisión
es la Asamblea de Ciudadanos del Consejo Comunal,
mientras que el órgano ejecutivo es el equipo de
coordinación del consejo comunal o de la comuna,
que debe articular la dirección de la EPSC con los
integrantes activos de la misma.
 DIFERENCIAS EN ESTRUCTURA

También posee los siguientes fondos:

mantenimiento productivo, atención a los
productores y productoras y de reinversión social. A
diferencia de las cooperativas, los fondos de las EPSC
no se encuentran dedicados solamente a las
necesidades de la organización productiva, sino
también a la reinversión comunitaria. 
 Propósito de la EPSC

Realizar una actividad económica, a través de la

gestión social y productiva de sus recursos, para el
beneficio integral de la comunidad y de sus miembros.
Dos elementos claves:
 1ro.- EPSC no sirve solamente para el desarrollo de
factores económicos sino también para el desarrollo
de factores sociales que tienen que ver con el bienestar
de las personas, no obstante que deba garantizarse las
condiciones económicas de su mantenimiento.
2do .- Las EPSC tienen como propósito el desarrollo
integral de sus miembros, pero también de la
comunidad en la que se encuentran, para lo cual
aportan con la reinversión de los excedentes. 
 Procesos que integran la gestión socioproductiva de la EPSC.

 1ro formulación del plan de producción y las

estrategias de integración comunal tome información
del medio comunitario, como disponibilidad de
recursos como materia prima y también porque es
necesario plantear desde el principio cómo la
empresa servirá al desarrollo de la comunidad a
través de una actividad socioproductiva.
 Este plan debe formularse atendiendo a la dinámica
del entorno, de manera que debe ser revisado y
alimentado con información del medio social.
El plan de producción se alimenta del Plan de
Desarrollo Integral Comunitario y del Plan de
Desarrollo Comunal, pero atiende cuestiones
concretas de la ejecución socioproductiva de la
actividad económica de la EPSC.
Las funciones de planificación productiva deben
asumirla la Unidad de Gestión Productiva en
conjunto con el Órgano de Coordinación del Consejo
Comunal o de la Comuna.