CURSO: GOBERNANZA Y GESTIÓN PÚBLICA

TEMA 01:
“GOBIERNO”
VÍCTOR ALFONSO RIVERA FLORES

Año Académico 2023 - 1

 "La historia del gobierno es tan
antigua como la humanidad
misma."
"Desde sus primeras sociedades,
los seres humanos han buscado
formas de organizarse y regular
sus relaciones sociales y políticas."
 Concepto: Gobierno
Proviene de la voz latina
gubernare =“guiar la nave”
Conlleva::dirigir, encauzar o
manejar todos los asuntos que
competen al Estado.
La organización mediante la
cual se fomenta la voluntad
del Estado.
 Sistema político.

Adolfo Posada [ob. cit.] ha

señalado que: Régimen político
“el gobierno es algo
del Estado y para el
Estado, pero no es el Estado
Estado”.
Administración pública
estatal

Gobierno
 Concepto: Gobierno
 El gobierno es una estructura político-
administrativa responsable de ejercer el poder y
control sobre el territorio y la población de un
Estado. Se compone de órganos e instituciones
que exponen y manifiestan la actividad social del
Estado.

 El gobierno debe disponer de órganos que ejerzan

funciones como la administración, legislación,
resolución de conflictos y control para garantizar
la eficiencia y la eficacia de las actividades que
buscan el bienestar, la seguridad y la justicia. La
organización institucional efectiva es necesaria
para expresar la autoridad política y atender los
asuntos públicos.
 Historia del Gobierno
Gobiernos Antiguos
 Surgimiento de gobiernos en Mesopotamia y Egipto
 Faraones y reyes gobernando sobre poblaciones y
encargados de la administración de justicia y defensa
del territorio
Primeras Democracias en Grecia
 Surgimiento de las primeras democracias
 Papel activo de los ciudadanos en la toma de decisiones
políticas
Edad Media y Reinos y Monarquías
 Europa experimentó un período de incertidumbre
política y social durante la Edad Media
 Surgimiento de los primeros reinos y monarquías
 Historia del Gobierno
Edad Moderna y la Ilustración y la
Revolución Francesa
 Dar los primeros pasos hacia la formación
de sistemas políticos democráticos
 Surgimiento de las naciones modernas
Transformaciones políticas y sociales
 Revolución Industrial
 Primera y Segunda Guerra Mundial
 Guerra Fría
 LAS FORMAS DE GOBIERNO
Los modelos o estructuras de carácter
gubernamental se basan en tres aspectos:

Modo de selección de los gobernantes y la manera o estilo

de actuación política de estos.

Modo de ordenación, distribución, coordinación y control

de las competencias políticas de los órganos de poder
estatal.
Modo de conexión de los postulados ideológicos y las
instituciones político-jurídicas
 Las formas clásicas de gobierno
Las formas de gobierno pueden clasificarse
en formas clásicas y formas modernas
(Aristóteles):
Monarquía o “monos”: gobierno de una sola
persona; su degeneración prohijaba la tiranía.
Aristocracia o “aristos”: gobierno de las
mejores personas; su degeneración prohijaba la
oligarquía.
Democracia o “demo”: gobierno de todas las
personas; su degeneración prohijaba la
demagogia.
Las formas clásicas de gobierno
La monarquía:
 el origen y el título de poder emanan
de prácticas consuetudinarias o leyes
sucesorias.
 forma de gobierno en la cual el
ejercicio de la condición de jefe de
Estado es de carácter vitalicio y
hereditario
 el monarca reúne para sí tanto la
personificación del orden jurídico
como la del propio Estado.
La república: (Surge::Francesa y
norteamericana de finales del siglo XVIII)
 se caracteriza por los atributos de
representación, poder en nombre del pueblo.
 Elección, designación del gobernante en el
consenso mayoritario del pueblo.
 Alternancia, renovación periódica de las
personas encargadas del ejercicio del poder.
 Las formas modernas de gobierno
 Los sistemas políticos son una combinación de principios y reglas que regulan la distribución del
poder político y la relación entre la ideología política y las instituciones políticas:

Gobierno Gobierno
Gobierno Gobierno Gobierno
marxistalenini democrático
absolutista: liberal: fascista:
sta: social:
Basado en
Basado en las ideas
principios de Basado en el Se combinan
del marxismo y el
El poder político libertad individual, autoritarismo, el elementos de la
leninismo, en el
está en manos de derechos civiles y nacionalismo y el democracia y del
que el Estado posee
una sola persona, limitaciones al corporativismo. socialismo,
el control de la
que tiene poderes poder del gobierno. Fue fundado en buscando un
economía y el
ilimitados para Se originó en las Italia por Benito equilibrio entre la
poder político está
gobernar. revoluciones Mussolini durante libertad individual
en manos de un
angloamericana y la década de 1920. y la justicia social.
partido comunista.
francesa.
 Las formas Se entiende por regímenes políticos las formas

modernas de concretas de la conformación y relaciones

existentes entre los órganos de poder político. En
el régimen político se establece la relación de
gobierno ejercicio de poder político entre el Ejecutivo y el
Legislativo.

Gobierno de asamblea: Gobierno directorial: Gobierno parlamentario:

• se caracteriza por tener una
asamblea o consejo que ejerce el
poder político y toma decisiones
en nombre de la población.
•un pequeño grupo de personas
(directores) ejerce el poder
político y toma decisiones en
nombre de la población.
•el poder político es ejercido por
un parlamento elegido
democráticamente, y el jefe de
gobierno es responsable ante el
parlamento.

Gobierno presidencial: Gobierno mixto o Gobierno sultanático:

•el poder político es ejercido por
un presidente elegido
democráticamente, y el presidente
es el jefe de gobierno y el jefe de
estado.
compuesto:
•combina características de varios
tipos de gobierno, como el
gobierno presidencial y el
gobierno parlamentario.
• el poder político es ejercido
por un sultán o emperador, y
se caracteriza por ser una
forma de gobierno autocrática
 Referencia Bibliográfica
 García Toma, Víctor. (2010). Teoría del Estado y Derecho Constitucional. Lima.
Material-Adicional-1-Edgardo-Rodríguez-Gómez.pdf (lpderecho.pe)

 Fernández Ruiz, María Guadalupe. (2015). Capitulo II, El gobierno 7.pdf (unam.mx).
 Jiménez Benites & Ramírez Chaparro.(2008). Gobierno y Políticas Publicas. Bogotá.
http://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/1-Gobierno-y-Politica-Publica.pdf