• Código de colores para la separación de residuos sólidos en el país:
posibles inquietudes sobre la medida • Desde el pasado primero de enero empezó a regir un nuevo código de colores para la separación de los residuos sólidos generados en el territorio nacional. Aunque la medida parezca novedosa, la realidad es que desde hace varios años la normatividad ha propendido por promover la correcta clasificación de los residuos sólidos objeto de la prestación del servicio público domiciliario de aseo. Veamos de manera breve, su contexto y relevancia. • Su importancia • Un aspecto fundamental para el cambio de los patrones de gestión de residuos ha sido la estrategia de economía circular a través de la cual se busca que los materiales permanezcan por un mayor tiempo circulando en los ciclos productivos. Para materializar esta circularidad, se requiere del compromiso de los diferentes actores relacionados con la cadena de generación y gestión de los residuos sólidos, donde los usuarios del servicio público de aseo juegan un papel fundamental; su compromiso con la correcta clasificación y entrega de los residuos cobra relevancia pues una porción significativa de los materiales aprovechables tiene como fuente generadora los usuarios de este servicio público. De allí, la importancia del código de colores para que la ciudadanía se involucre con la correcta separación, clasificación y entrega de los residuos generados. • Antecedente • A la adopción del código de colores para la separación en la fuente, mediante la expedición de la Resolución 2148 de 2019, la antecede la Resolución 0668 de 2016 cuyo objeto es establecer, para los productores de bolsas plásticas, la obligación de formular, implementar y mantener actualizado un programa para su uso racional. Si bien, el objeto de la norma (Resolución 0668) que propició la adopción del código de colores no está enfocado, específicamente, en aprovechamiento de residuos sólidos, si se evidencia en ella una connotación ambiental que le apunta a reducir la producción y consumo de bolsas plásticas por considerarlas elementos de difícil descomposición y manejo en los rellenos sanitarios. De esta forma, se vincula la reducción o uso racional de bolsas plásticas con la importancia de avanzar hacia el aumento del aprovechamiento en el país. • Posibles inquietudes • ¿Si en el municipio no existe un programa de aprovechamiento de residuos, me obliga la medida? No, solo aplica en municipios donde se desarrollen programas de aprovechamiento como actividad complementaria a la prestación del servicio público domiciliario de aseo. • ¿Se presentan conjuntamente las tres bolsas? No, todo dependerá de la programación de rutas y recogida que se haya establecido por parte de las empresas encargadas de la gestión de unos y otros residuos. • ¿Los recoge la misma empresa? La recolección de las bolsas negras estará a cargo del prestador del servicio de recolección de residuos no aprovechables (comúnmente conocida como empresa de aseo); la recolección de las bolsas blancas con el papel, cartón, plástico, vidrio y metal estará a cargo de los recicladores de oficio en su actividad complementaria del servicio de aseo. Finalmente, la bolsa verde será recogida por gestores de residuos orgánicos independientes o vinculados a la empresa de servicio de aseo para darles tratamiento a través de procesos de compostaje. Los días de recolección deben variar para evitar confusiones. • ¿Qué consecuencias acarrearía el incumplimiento de la medida? El incumplimiento de la medida puede acarear las sanciones previstas en el Código Nacional de Policía que complementa las sanciones pedagógicas y económicas derivadas del comparendo ambiental; asimismo, se le pueden imponer las medidas preventivas y sanciones contempladas en la Ley 1333/09 (procedimiento sancionatorio ambiental). • ¿Se puede imponer una sanción penal por no cumplir la medida? Si bien el Código Penal colombiano incluye el delito de inadecuado almacenamiento, transporte y disposición final de residuos como una conducta punible, la inadecuada presentación de residuos no está contemplada en la descripción del tipo penal.