Modelo Neoliberal

Política económica de la Dictadura

cívico militar

Docente: Lorena Bottaro

 Modelo Neoliberal
 Se orientaron al cambio de modelo económico  pasaje del Modelo ISI a un Modelo
Neoliberal, en consonancia con los cambios económicos a nivel mundial
 Mediados de los años ´70 crisis del capitalismo mundial
 Estrategias del capital internacional:
 Reestablecimiento de mayores tasas de ganancia a partir del empeoramiento de los salarios y
condiciones de empleo
 Reorganización de la producción global por parte de las empresas transnacionales: flexibilización
laboral
 Valorización financiera del capital en detrimento de la inversión productiva
 Recetas de Política económica, “recomendaciones” de los organismos financieros internacionales:
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) “Consenso de Washington”
 Modelo Neoliberal
 Las características generales de un Modelo Neoliberal:
 Patrón de acumulación dominante es la valorización financiera pérdida de peso del sector
industrial y crecimiento del sector servicios. El sector primario (agropecuario) continúa teniendo peso
 Reforma financiera
 Desregulación de los Mercados: financiero, laboral, comercial apertura económica, libre
circulación de capitales, de mano de obra.
 Apertura económica
 Flexibilización laboral
 Reestructuración del Estado  achicamiento del Estado ( Estado mínimo), disminución del gasto
público. Un Estado menos interventor en la economía (pierde su rol de planificador y de producción).
Menos inversión social
 Privatización de empresas públicas
Políticas económicas de la Dictadura
Reforma Financiera
 Primera etapa 1977
 Liberación de las tasas de interés
 Se deja en mano de los bancos la decisión de asignar créditos ( antes regulado por el Banco
Central)
 Medidas monetarias restrictivas ( menos circulación de dinero) aumento de las tasas de
interés
 Especulación financiera y desinversión productiva
 Crédito fácil en los países centrales endeudamiento externo
 Endeudamiento público ( le permite al Estado subsanar desfasajes de balanza de pagos y
engordar reservas. Expansión del sector privado contratista, y modernización de
armamento militar) Pedidos compulsivos de crédito extranjero ( FMI y BM)
 Endeudamiento privado  bicicleta financiera, fuga de capitales al exterior
 Apertura económica
 Segunda etapa 1978
 Pauta cambiaria “la tablita” preveía la variación futura del tipo de cambio a tasas
decrecientes mayor especulación financiera
 Apertura económica:
 Rebaja de aranceles a las importaciones y quita de trabas a los movimientos de
capital competencia con productos nacionales mercado internacional formador de
precios y de salario se inicia un proceso de Desindustrialización selectiva
 Sobrevaloración cambiaria: el dólar barato
 consolidación de la especulación y ganancia financiera.
 Invasión de artículos importados
 “plata dulce”, bonanza del consumo de clases medias y altas artículos importados y viajes al
exterior
 Bicicleta financiera fuga de dólares al exterior
 Principales consecuencias de la Política económica

 Deterioro del salario real de los trabajadores.

 Disminución de la participación de los asalariados en el PBI.
 Caída en el poder de compra y reducción del mercado interno
 Aumento de la desocupación progresiva
 Vínculo del Estado con el sector empresario endeudamiento para grandes obras públicas
crecimiento de un empresariado parasitario “La patria contratista” estrecha vinculación
con el gobierno
 Fracción concentrada de la burguesía industrial de carácter internacional
 Capital extranjero transnacional integrado
 Desindustrialización selectiva: beneficiarias grandes industrias de bienes intermedios y
capital concentrado celulosa, aluminio o petroquímica
 Consolidación de la deuda externa estatización de la deuda privada
 1980 inestabilidad del sistema económico, fuga de capitales y estatización de la deuda
privada
 1981 profunda crisis del plan económico, termina con el mandato de Videla y Martinez de
Hoz
 Roberto Viola, sucesor de Videla ( 8 meses) (“política dialoguista” y apertura política)
 Diciembre 1981 asume Galtieri ( sector duro) Domingo Cavallo en el Banco central
estatiza la deuda privada, beneficia a los privados pagando parte de la deuda
 Empresas beneficiadas: Renault, Mercedes Benz Ford, IBM, City bank, entre otras
 La deuda pasó de 8.500 millones de dólares en 1976, a 25.000 en 1981, a 45.000 millones
en 1984
 “En definitiva, la política económica de la dictadura puede sintetizarse entonces en un decidido cambio de rumbo
tendiente a eliminar las bases estructurales que posibilitaron una sociedad con un importante grado de integración
social, debido especialmente al alto grado de equidad en la distribución del ingreso y la riqueza. Los rasgos más
sobresalientes de esta transformación fueron: una desindustrialización selectiva que condujo a un aumento de la
desocupación y a un incremento de la precariedad laboral; una importante concentración de capital en pocos actores
económicos, entre los que se destacan aquellos vinculados a la “patria contratista”; la hegemonía del capital financiero
por sobre las actividades productivas; y un sustancial endeudamiento externo, vinculado estrechamente al nuevo
sistema de dominación. Desde el punto de vista de los objetivos planteados por la dictadura, el éxito radicó en la creación
de un nuevo modelo de acumulación en manos del capital concentrado trasnacional, que en conjunción con los nuevos
acreedores externos conformó un bloque de poder disciplinante y distributivo que pervivirá hasta la actualidad. Estos
cambios se expresaron, en términos sociales, en un vasto proceso de reestructuración que fortaleció las bases de
dominación, fragmentando a los sectores subalternos. Fundamentalmente, se tendió a la destrucción de las bases
económicas de sustentación social mediante modificaciones que posibilitaron la descomposición y el surgimiento de
nuevos grupos de trabajadores asalariados no obreros, de mayor precariedad y escaso poder organizativo, y por lo
tanto, de mayor vulnerabilidad a las imposiciones del mercado.” ( Mónaco y Benítez, págs. 107 y 108)
 24 de marzo de 1976
 Golpe de Estado Cívico Militar efectuado por las Fuerzas Armadas:
- Ejército (Jorge Rafael Videla)
- Marina ( Emilio Eduardo Massera)
- Fuerza Aérea ( Orlando Ramón Agosti)
 ¿Por qué cívico- militar? por el apoyo de una parte de la sociedad y sus
organizaciones sociales al golpe.
 ¿Quiénes apoyaron?
 Cúpula de la Iglesia católica
 Partidos políticos conservadores
 Asociaciones empresariales
 Medios de comunicación
 Una parte importante de la sociedad
Proceso de Reorganización Nacional
 El autodenominado Proceso de Reorganización Nacional
 Objetivo: transformación profunda del Estado ( militarización), la sociedad en su
conjunto transformar las bases políticas y sociales
 Se conforma la Junta militar integrada por las Tres Fuerzas y se designa a Videla
como Presidente transitorio. ( enfrentamientos entre los miembros de la Junta,
especialmente con Massera)
 La Junta es un SUPRAPODER por encima de la Constitución Nacional
 Interviene al poder Judicial, a las cámaras legislativas
 Disuelve los partidos políticos
 Interviene los sindicatos, las cámaras empresariales
 Suprime las libertades públicas. Espacio público clausurado, posibilidades de
reunión prohibidas, libertad de expresión censurada.
Objetivos del Golpe
 Cerrar un ciclo histórico abierto durante el peronismo
 ¿qué significa?
 Modificar sustancialmente las bases del modelo económico de la ISI y el lugar
que en el mismo ocupan los diferentes actores sociales, especialmente los
trabajadores y los diferentes sectores económicos.
 Desarrollar el modelo Neoliberal a partir del DISCIPLINAMIENTO SOCIAL
subordinar a los trabajadores y colocar en un lugar de liderazgo económico y social
a los sectores favorecidos por la apertura económica y la valorización financiera
 OJO!, no debe tomarse como el principal objetivo de la dictadura: “eliminar a la
subversión”, si bien la eliminación de las organizaciones armadas es un objetivo en
los primeros años y es lo que reúne a las tres Fuerzas.
 Los verdaderos objetivos son más profundos de mediano y largo plazo y tienen
que ver principalmente con una transformación del MODELO DE
DESARROLLO pasar del modelo ISI al Modelo Neoliberal
 Disciplinamiento social

 DISCIPLINAMIENTO SOCIAL dirigido a una sociedad movilizada, organizada:

trabajadores, jóvenes, organizaciones armadas.
 A través de la censura, la represión, el Terror , la DESAPARICIÓN DE PERSONAS
disciplinar a la sociedad
 Disciplinamiento: objetivo político y económico
 TERRORISMO DE ESTADO
 Instaurar el MIEDO, el TERROR en la sociedad en su conjunto con el objetivo de
desmovilizar y controlar, generar desconfianza de quebrar los lazos sociales
 Acción sistemática y planificada desde el Estado que se desarrolla en la clandestinidad.
El Estado actúa ilegalmente, es decir al margen de la Ley
 Violencia desplegada hacia toda la sociedad con el supuesto objetivo de perseguir a la
“subversión”, extirpar el “cáncer” de la sociedad
 “Poder desaparecedor, sobre los cuerpos y las ideas” ( Pilar Calveiro)
 La “cultura del miedo” calaba en lo más profundo de la intimidad: familias, amigos,
compañeros de trabajo.
 Se acrecienta la desconfianza hacia el otro, el “por algo será”, la denuncia a aquellos que
supuestamente ”andaban en algo raro”. Apuntaban al control microsocial: el control del
otro, la denuncia, el “no te metas” una sociedad que se “patrulló a sí misma”
 Planificación y reparto del territorio nacional en diferentes zonas controladas por las
Fuerzas Armadas y la Policía
 Implementación del Terrorismo de Estado

1) División del Territorio en Zonas, sub zonas y áreas: planificación y estrategia para
desplegar la violencia en todo el territorio nacional
 Campos clandestinos de detención ( lugares físicos/ espacios donde los detenidos
estuvieron por días, meses o incluso años detenidos ilegalmente en condiciones inhumanas,
en la clandestinidad hasta su destino final)
 Muchas mujeres embarazadas tuvieron sus hijos en estos campos de concentración,
fueron sustraídos por integrantes de las Fuerzas, o dados en adopción ilegalmente. “Hijos
de desaparecidos”, “Nietos recuperados”. Lucha de Abuelas y Madres de Plaza de Mayo
 Hubo alrededor de 500 campos clandestinos de detención, algunos fueron: la Escuela de
Mecánica de la Armada (ESMA), Campo de Mayo ( el campito), La Perla, El Vesubio,
Club Atlético, entre otros.
2) División del trabajo represivo en “grupos de tareas” desde la detención de la victima hasta
su destino final, su desaparición.
Torturas físicas y psicológicas, vejaciones, violaciones. Con el objetivo de quebrar la integridad
de la persona hasta eliminarla.
Víctimas del Terrorismo de Estado

 Las víctimas fueron diversas: Militantes políticos y sociales, estudiantes,

delegados gremiales, sacerdotes, intelectuales, activistas de organizaciones
sociales y de derechos humanos.
 30.000 mil personas detenidas desaparecidas
 En 1984 la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas
( CONADEP) los desaparecidos fueron:

Ocupación %
obreros 30,2%
estudiantes 21%
empleados 17,9%
profesionales 10,7%
docentes 5,7%
artistas 1,3%
Empresas y Dictadura
 Complicidad empresarial con la detención de trabajadores, sindicalistas,
comisiones internas de las fábricas
 Dispositivos represivo desplegado por las grandes empresas. Entre ellas
Mercedez Benz, Ford, Acindar, Ledesma, Molinos Río de la Plata.

 Informe del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Empresas y

Dictadura:
http://www.cels.org.ar/especiales/empresas-y-dictadura/#juicios-y-memoria

 Documental Z4 El campito ( son tres partes de 10 minutos aprox.)

https://www.youtube.com/watch?v=8gXMM7FJlOU
Fin de la dictadura y transición democrática
 Denuncias de los argentinos exiliados, de los Organismos internacionales y más delante de
los Organismos de Derechos Humanos
 1979 Visita de La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la (OEA) Informe
que revela la violación de derechos humanos rechazado por el gobierno.
 Acciones de resistencia por parte del Movimiento de Derechos Humanos: Madres de Plaza
de Mayo (1977), Abuelas de Plaza de Mayo, CELS.
 Fines de los años 70 y principios de los ´80 proceso de desgaste: crisis económica y
enfrentamientos internos en la Junta militar. Enfrentamientos entre duros y dialoguistas
 1981 en medio de la crisis económica Videla de aleja de la presidencia, lo sucede Viola y
lo sucede Galtieri ( ala dura del Ejército). Lleva a delante el “plan de recuperación de las
Islas Malvinas” como estrategia para mantenerse en el poder.
 Luego del fracaso de Malvinas, “transición democrática” julio 1982, Reinaldo Bignone
presidente: su misión era “negociar” la salida del gobierno
 1979 primera huelga general convocada por el sector más combativo del sindicalismo.
Comenzaron a tener mayor protagonismo
 Mayor visibilización de los Organismos de Derechos Humanos en el espacio público
 Desde 1981 apertura política, constitución de la Multipartidaria impulsada por el
radicalismo
 Desde 1982 negociación de la transición. Dejar el gobierno sin ser juzgados. Distintas
propuestas rechazadas por los partidos políticos
 Intento de una Ley de autoamnistía, impugnada por la Multipartidaria
 No hubo, para los militares, una transferencia “exitosa” del poder
 1983 gana Raúl Alfonsín ( UCR) con el 52% de los votos. Se enfrenta a grandes desafíos
políticos y económicos consolidar la democracia, controlar la inflación y la crisis
económica.