Veeduría casos Cerro Conejera

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio deAmbiente,
Ministerio de Ambiente, Vivienda
Vivienda y
y Desarrollo Territorial
Desarrollo Territorial
República de Colombia
Dirección de Desarrollo Territorial
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial
Vivienda y
VEEDURIA Y
ESTUDIOS DE CASOS
Vivienda y
ACTORES
1. QUIENES DICTAN LAS NORMAS CONTROL URBANO

A Nivel Nacional:
Política general de ordenamiento del territorio en los asuntos de interés nacional: áreas de parque
nacionales, áreas protegidas, localización e grandes proyectos de infraestructura, determinación
de áreas limitadas en uso por seguridad y defensa, lineamientos de procesos de urbanización y el
sistema de ciudades, conservación y protección de áreas de importancia histórica y cultural.
A Nivel Departamental:
Elaboración de directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o porciones

específicas de su territorio, especialmente en áreas de conurbación con el fin de establecer
escenarios de uso y ocupación del espacio de acuerdo con el potencial óptimo del ambiente ,
condiciones socioeconómicas, definir políticas de asentamientos
SANCIONES E INFRACCIONES URBANISTICAS

Vivienda y
1 Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas
2 Objetivo y funciones de la Comisión
3 Caso 1 - Cerro de la Conejera - análisis y

conclusiones
4 Caso 2 -
Vivienda y
Comisión de Veeduría para las curadurías Urbanas

Ley 810 de 2003 - (modifica Ley 388/97, Art 100)
 Decreto 1052 de 1998: Art. 75
“El Ministerio MAVDT, ejercerá la función de coordinación y
seguimiento de las curadurías urbanas en cada municipio o
distrito a través de las comisiones de veeduría, las cuales
serán convocadas como mínimo mensualmente, o cuando el
cincuenta (50%) por ciento de sus miembros lo considere
necesario.”
 Integrada por:
* Preside - Alcalde municipal o delegado
* Representante Asociaciones gremiales
* Personero Municipal
* Representante S.C.A y S.C.I.
Vivienda y
Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas

1

conclusiones
4 Caso 2 -
Vivienda y
Objetivo y Funciones de la Comisión

Decreto 1052 de 1998
 Objetivo: Art. 76 - Dec. 1052/98
“El objetivo principal de las comisiones de veeduría es velar por el
buen desempeño de las curadurías urbanas, en los aspectos
técnicos, profesionales y éticos de la función que ejercen y la
correcta articulación de las curadurías con las administraciones
municipales y distritales.”
 Objetivo: Art. 77 - Dec. 1052/98

* Coordinación y seguimiento
* Análisis de licencias expendidas y quejas de ciudadanos
* Imponer recursos y acciones a través uno de sus
miembros
* Formular sugerencias sobre el servicio a los curadores
* Proponer adopción de correctivos MAVDT
* Apertura investigaciones ante los Consejos Profesionales
Vivienda y

1

conclusiones
4 Caso 2 -
Vivienda y
Cerro de la Conejera
QUEJA: Expedición de las licencias de
construcción Nos. 03-4-0878 del 22 de julio de 2003 y
04-4-0030 del 26 de enero de 2004, en un predio
declarado reserva ambiental y paisajista, y parque
ecológico distrital.
•ASPECTOS GENERALES:
• El Cerro de La Conejera se declaró reserva ambiental y
paisajista, y parque ecológico distrital, mediante el Acuerdo 27 de
1995 y las normas que contienen el POT, los Decretos Distritales
619 de 2000 y 469 de 2003, con fundamento en los términos de la
Ley 99 de 1993, y en armonía con las disposiciones de la Ley 388
de 1997,
Vivienda y
HECHOS: El 23 de Julio/03 el C.U. expide la lic.
de construcción Nos. 03-4-0878 haciendo salvedad
que con fundamento en el Art. 515 del Dec.
619/2000.
• En los anexos del expediente no se encuentra

documento alguno que garantice la prestación de
serv. Publicos.
•El CU. Complementa la licencia mediante Res.03-4-0429, que exige a
los titulares de la lic. la condición de presentar solución al
abastecimiento de aguas y manejo de aguas residuales aprobados por
la Empresa de acueducto y Alcantarillado.
• Vecina interpone Derecho de petición para que se informe sobre las
medidas tomadas para superar dicho inconveniente.
Vivienda y
CONTINUAN HECHOS: Superintendente delegada para
Acueducto y Alcantarillado y aseo, mediante oficio informa CU.que la
empresa “Acueducto Arrayan Ltda”aparece como empresa prestadora
de este servicio.
• La querellante expone:Violación Resolución 367 28/5/2002, art. 9 por

exigir exigir el manejo de aguas y abastecimiento como requisito y no
acondicionamiento de la licencia, exige revocatoria directa
•El C.U. Admite las solicitud y da trámite a la solicitud de revocatoria

directa, los interesados se oponen al trámite por cumplir con lo ordenado
y por contar con la casa ya terminada y a ser habitada.
•El CU. No puede revocar sin el consentimiento del titular y la niega

Vivienda y
CONTINUAN HECHOS:
• En mayo 2004, El CU. en respuesta a solicitud de la Procuradora

Delegada para Asuntos Ambientales y Agrario, sostiene que la
Subdirección de Gestión Urbanística DAPD, mediante oficio sostiene “las
normas urbanísticas aplicables a SUBATA son las contenidas en las
RES. 367 y 515 de 1992, en concordancia con lo establecido por la
C.A.R.
•Dicha resolución exige una condición resolutoria de
acreditar el servicio, sin embargo, mediante el
concepto de E.A. A. B. Dice que el predio “cuenta con
posibilidades de servicios de acueducto y
alcantarillado”
Vivienda y
Análisis:
• La radicación de la licencia se hizo incompleta
• El solicitante responde al requerimiento de la C.U. Y presenta
certificación de la sociedad “Acueducto Arrayán Ltda”
• 20/10/2003, C.U. Solicita a la Superintendente de Servicios Públicos,
manifieste dicha empresa está inscrita como Empresa de Servicio
Público.
• 4/11/2003, La procuradora responde que “Acueducto Arrayán Ltda”
no aparece registrado como empresa prestadora de servicios publicos
• 9/01/2004, C.U. Expide la Lic. de construcción LC 04-4-0030
• 15/03/2004, Dama solicita C.U. Explicar las razones jurídicas y
técnicas que tuvo para expedir dicha licencia.
• En respuesta el C.U. Aduce las mismas razones expuestas a
Procuradora Ambiental y agraria y certificó que el predio aludido
contaba con las posibilidades de serv. publicos de acueducto y
alcantarillado.
Vivienda y
CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN: Cerro de la Conejera

• Es claro el desconocimiento por parte del C.U.de la jerarquía de las
normas y la obligatoriedad de su aplicación.
• Desde el año 1998, el atículo 1° del Dec. 484, reglamentaba las áreas
del Cerro de la Conejera como áreas de reserva forestal.
• El acuerdo 27/1995, Concejo de Btá, declaró el Cerro de la Conejera

como Reserva Natural Ambiental y Paisajistica y de manera expresa ,
prohiben los usos complementarios y/o compatibles y la incorporación
puntual de usos urbanos.
• El Acuerdo 31, Concejo de Btá, eleva la condición a Parque Ecológico

Distrital El Cerro de la Conejera.
Vivienda y
•ASPECTOS GENERALES: Cerro de la Conejera

• Haciendo caso omiso a las disposicionesla Curaduría Urbana
Cuatro, mediante las licencias de construcción Nos. 03-4-0878 del 22
de julio de 2003 y 04-4-0030 del 26 de enero de 2004, autorizó el
desarrollo de un proyecto de urbanización en dicho sector,
argumentando en síntesis que:
Vivienda y

1

conclusiones
4 Caso 2 -
Vivienda y
GRACIAS
Calle 37 #8-40 Piso 3 . Tel: 3323400 Ext 189

Veeduría casos Cerro Conejera

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1. QUIENES DICTAN LAS NORMAS CONTROL URBANO

Elaboración de directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o porciones

SANCIONES E INFRACCIONES URBANISTICAS

1 Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas

2 Objetivo y funciones de la Comisión

3 Caso 1 - Cerro de la Conejera - análisis y

Comisión de Veeduría para las curadurías Urbanas

Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas

3 Caso 1 - Cerro de la Conejera - análisis y

Objetivo y Funciones de la Comisión

 Objetivo: Art. 77 - Dec. 1052/98

Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas

3 Caso 1 - Cerro de la Conejera - análisis y

• En los anexos del expediente no se encuentra

• La querellante expone:Violación Resolución 367 28/5/2002, art. 9 por

•El C.U. Admite las solicitud y da trámite a la solicitud de revocatoria

•El CU. No puede revocar sin el consentimiento del titular y la niega

• En mayo 2004, El CU. en respuesta a solicitud de la Procuradora

CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN: Cerro de la Conejera

• El acuerdo 27/1995, Concejo de Btá, declaró el Cerro de la Conejera

• El Acuerdo 31, Concejo de Btá, eleva la condición a Parque Ecológico

•ASPECTOS GENERALES: Cerro de la Conejera

Comisión de Veeduría para las curadurías urbanas

3 Caso 1 - Cerro de la Conejera - análisis y

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