TUTORIA 3

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Norberth Johany Ayala Ocampo
Ing. Ambiental
Especialista en Derecho del Medio Ambiente
Tutor Regional
 ESTUDIO DE CASO

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS POR METODO EPM O

ARBOLEDA
PARA UNA EMPRESA DE CORREDORES DE SEGUROS
 DESCRIPCION DE LA EMPRESA
• Jargu S.A Corredores de Seguros.
• El corredor cuenta con 16 áreas que están distribuidas en los pisos quinto y
sexto del Edificio Time Square.
• Allí labora aproximadamente 110 funcionarios, en el cual desempeña
actividades de corretaje de seguros.
• Estas actividades conllevan a la utilización de recursos, como, papel, agua y
energía eléctrica, ocasionando que, por efectos del manejo de papel y
elementos de plástico genere una fuente de residuos sólidos y con respecto
al consumo de agua y energía eléctrica, se incrementarían los costos en la
empresa al no hacerse un uso eficiente, como lo es el ahorro y la
conservación de los recursos naturales.
• Frente a esta problemática general, el presente proyecto plantea la
solución de un problema específico que podría formularse con la siguiente
pregunta: ¿Cuáles serán las acciones o estrategias para garantizar la
sostenibilidad y la calidad ambiental en la empresa?.
 DESCRIPCION DEL CASO
• Entendido que la Planificación Ambiental es un proceso dinámico que permite a la
empresa en mención orientar coordinadamente el manejo, administración y uso
de sus recursos naturales renovables. Por lo cual, permite establecer el proceso de
gestión ambiental al interior de una empresa está orientado a controlar, mitigar y
prevenir los problemas de carácter ambiental, propendiendo por la sostenibilidad
y de esta manera admite incluir criterios ambientales en la gestión institucional
(OAB, 2014).

• La falta de acciones genera impactos ambientales al medio ambiente y

sobrecostos a la empresa al no tener un consumo eficiente de los recursos. Frente
a esta problemática se promueve la formulación del plan institucional de gestión
ambiental orientado a dar un rendimiento ambiental a Jargu S.A Corredores de
Seguros y, por lo tanto, reducir los impactos ambientales generados mediante un
proceso de gestión ambiental empresarial que va encaminado al conjunto de
procedimientos mediante los cuales una organización puede intervenir para
modificar, influir u orientar los usos del ambiente, así como los impactos de las
actividades humanas sobre el mismo (Sánchez, 2009).
 OBJETIVOS
Al formular el Plan de Gestión Ambiental (PGA) para Jargu S.A Corredores de
Seguros, permitiría adoptar un proceso de gestión ambiental contribuyendo a
enfatizar en los siguientes aspectos:

• Reducción de impactos ambientales de las actividades y servicios de la

empresa.
• Desarrollo sostenible.
• Optimización del consumo de recursos, como el consumo de papel,
energía eléctrica y agua.
• Separación y disposición de residuos sólidos.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Realizar un diagnóstico ambiental que permita revelar los aspectos más
importantes de la gestión ambiental actual en el funcionamiento
administrativo de la empresa, así como la identificación, evaluación y
valoración de los impactos ambientales y del uso y manejo de los recursos
ambientales involucrados.

• Proponer programas de gestión ambiental para minimizar los impactos

ambientales identificados que permitan realizar una misión administrativa
ambientalmente adecuada, especialmente orientada al mejoramiento de
las condiciones ambientales del corredor de seguros, la gestión integral de
los residuos y el uso eficiente de los recursos.
 MARCO CONCEPTUAL
• La gestión ambiental asocia la práctica de las
actividades humanas ya que afectan al medio ambiente
en mayor o menor grado. En una empresa, por
ejemplo, la gestión ambiental implica las acciones
encaminadas hacia el medio ambiente laboral más
sano para los trabajadores, involucra la reducción del
consumo de agua y energía haciéndolo optimo en
relación con la producción. Así el ahorro de agua y
energía deben considerarse como objetivos de la
gestión ambiental de la empresa. El proceso debería
mejorar la salud y la productividad, reducir los peligros
ambientales y proteger los recursos naturales para que
puedan sostener el desarrollo social y económico
(Gómez, 2007).
 MARCO CONCEPTUAL
Con base en lo anterior, se describen los componentes que deben hacer parte de la
gestión ambiental:

• Componente Económico: Logra la eficiencia económica sin detrimento de la

capital natural y construido procurando mantener la productividad y las
oportunidades para el desarrollo y el bienestar de la población actual y del futuro.
• Componente de la Eficiencia: Relación adecuada entre producción, tiempo
invertido e inversión realizada.
• Componente de la Producción: Utilización e interacción de los recursos naturales,
capital y trabajo en la elaboración de bienes y servicios, para satisfacer las
necesidades de sus individuos y sus organizaciones.
• Componente de la Inversión: Los fenómenos a considerar son. Ejecución
presupuestal y asistencia técnica al sector productivo.
 MARCO CONCEPTUAL
La Gestión Ambiental se rige por los siguientes enfoques que se describen a
continuación:

1. La adopción de las tecnologías de proceso menos contaminantes que

buscan adaptar procesos para ahorrar agua y energía y materias primas,
además de minimizar la generación de residuos.
2. El proceso productivo, demuestra la incorporación de la gestión
ambiental, adquiriendo formas de la gestión de recursos.
3. El enfoque del proceso productivo incluyendo la gestión de riesgos
asociados y los riesgos ambientales, con el objetivo de minimizar su
potencial como fuente de contaminación, la optimización del desempeño
ambiental de forma integrada desde los insumos que serán utilizados.
 METODOLOGIA EVALUACION IMPACTOS
• Así mismo para la evaluación y calificación de los impactos ambientales se utilizó
el “Método EPM o Método Arboleda” (Arboleda, 2008), que se relaciona a
continuación:

• Método EPM o Método Arboleda. Fue desarrollado por la Unidad Planeación

Recursos Naturales de las Empresas Públicas de Medellín en el año 1986, con el
propósito de evaluar proyectos de aprovechamiento hidráulico de la empresa,
pero posteriormente se utilizó para evaluar todo tipo de proyectos de EPM y ha
sido utilizado por otros evaluadores para muchos tipos de proyectos con
resultados favorables. Ha sido el Manual de Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) aprobado por las autoridades ambientales colombianas y por entidades
internacionales como el Banco Mundial y el BID (Arboleda, 2008). El método
EPM o Método Arboleda se basa en la calificación ambiental con los que se
evalúan los impactos ambientales.
• Calificación Ambiental
Esta es una propuesta metodológica, desarrollada por Arboleda (1994), que
busca identificar y evaluar los impactos generados en diferentes proyectos,
sobre las condiciones medioambientales que puedan resultar afectadas, ha
sido empleada por las Empresas públicas de Medellín (EPM) en diversos
proyectos, y ha sido aprobada por organismos tanto nacionales como
internacionales, cuyas funciones se relacionan con el manejo y /o regulación
del medio ambiente (León, 2002).
Las principales características de la metodología, son las siguientes:
- Es ágil, confiable, y de fácil compresión.
- Tiene aplicabilidad en todo tipo de proyecto y para cualquier nivel de
información disponible.
- Su desarrollo es de tipo secuencial de forma tal que lo obtenido en una
fase, sirve como insumo para la siguiente.
- De acuerdo con las necesidades de cada proyecto, puede someterse a
ajustes.
La metodología se desarrolla en tres fases, así:

• I. Desagregación del proyecto en componentes.

• II. Identificación de impactos.
• III. Evaluación de impactos. Cada una de ellas se describe a continuación:
• Fase 1: Desagregación del proyecto en componentes

La primera actividad que se propone abordar, es la identificación de las

diferentes actividades que tienen lugar en la ejecución de la obra o proyecto,
dichas actividades se agrupan en componentes (León, 2002).

Los impactos ambientales se identifican conociendo las actividades que

desempeña el corredor de seguros en sus labores y haciendo un recorrido por
las instalaciones incluyendo oficinas, baños, comedor, pasillos y recepción. A
partir de esto, se determinan las subactividades, los aspectos y los respectivos
impactos ambientales encontrados.

En la Figura 1, se puede observar, que cada actividad está compuesta por una o
varias subactividades que consumen recursos naturales (aspectos) conllevando
a la generación de impactos ambientales.
 Subactividades

Uso de inodoros y
Uso baterías para baño
lavamanos

Lavados de pisos y
Actividades de limpieza utensilios de comedor

Consumo de alimentos
Servicio de comedor y preparación de
bebidas
Actividades
Elaboración e
Trabajo de oficina impresión de
documentos

Uso de computadores,
Utilización de equipos fotocopiadoras e
eléctricos impresoras

Uso de lámparas y Uso de bombillos de

bombillos alto consumo
• Fase 2: Identificación de impactos

Esta fase busca identificar cuáles son los impactos producidos para el ambiente, como consecuencia de las
acciones que demanda un determinado componente del proyecto. Para tal efecto, se emplea un método
gráfico de Diagramas de Flujo, en forma similar al método de redes descrito.

Los diagramas permiten analizar en forma secuencial la relación Proyecto – Ambiente, conforme cada acción de
un determinado componente va generando cambios en el ambiente, este análisis para cada componente, y
está compuesto por tres elementos básicos (León, 2002).

Los elementos son:

Acción: Corresponde a las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto (ASPI) que se identificaron
en la etapa de caracterización del proyecto.
Efecto: Es el proceso físico, biótico, social, económico o cultural que puede ser activado, suspendido o
modificado por una determinada acción del proyecto y que puede producir cambios o alteraciones en las
relaciones que gobiernan la dinámica de los ecosistemas o en los recursos naturales. También se refiere a la
forma como se relaciona el proyecto con el ambiente, o sea, a los aspectos ambientales, que se vieron
anteriormente.
Impacto: Corresponde al concepto que se ha estado manejando, o sea, el cambio neto que se produce en esas
condiciones ambientales que se están analizando (Arboleda, 2008).
• Fase 3: Evaluación de los impactos

De la anterior fase se obtuvo como resultado final, un listado de los impactos

generados por cada uno de los componentes, ahora es pertinente su evaluación
con base en su significancia. Cada impacto se evalúa individualmente, mediante
una expresión denominada “Calificación Ambiental”, obtenida como base en
cinco factores característicos de cada impacto incluidos en dicha expresión, así.

• Dónde:
• Ca: Calificación ambiental (varía entre 0.1 – 10.0)
• C: Clase (+ o -)
• P: Presencia (varía entre 0.0 – 1.0)
• E: Evolución (varía entre 0.0 – 1.0)
• M: Magnitud (varía entre 0.0 – 1.0)
• D: Duración (varía entre 0.0 – 1.0)
• Los cuales se definen como:
• Clase (C): El sentido que tiene el cambio ambiental producido, pudiendo ser
positivo (+) o negativo (-), según el medio se va beneficiando o perjudicando
respectivamente.
• Presencia (P): Representa la probabilidad de que el impacto que se enuncia
tenga lugar efectivamente, para lo cual se expresa como el porcentaje de
probabilidad de ocurrencia.
• Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece
o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias;
se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el
impacto y la variable tiempo y se expresa en unidades relacionadas con la
velocidad con que se presenta el impacto (rápido, lento, etc.).
• Magnitud (M): Evalúa la dimensión del cambio ambiental producido, se sugiere
presentación de los valores en términos de magnitud relativa (porcentaje) a
través de comparaciones del valor del elemento ambiental afectado en una
determinada zona de influencia.
• Duración (D): Corresponde al periodo de tiempo de existencia activa del impacto
y sus consecuencias; su evaluación se hace conforme al tiempo que permanece
el impacto (muy largo, largo, corto) (León, 2002).
• Se determinó que las dos partes de la ecuación debían ser afectadas por
unas constantes de ponderación que equilibran los pesos relativos que
cada una de ellas tenía. Por lo tanto, se introdujeron en la ecuación dos
constantes de ponderación (a y b) cuya suma debe ser igual a 10.
• Se obtuvo la siguiente ecuación para expresar la Calificación Ambiental de
un determinado impacto:

• De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada

criterio, el valor absoluto de Ca será mayor que cero y menor o igual a 10.
Este valor numérico se convierte luego en una expresión que indica la
importancia del impacto (muy alta, alta, media, baja y muy baja)
Tabla 1. Valores por Rango de cada Criterio.
• El grado de significancia de la valoración de los impactos ambientales se
determina en la Tabla 2.

Tabla 2. Categorías de Importancia Ambiental.

 DATOS RECOPILADOS EN LA EMPRESA
• Consumo de agua en uso de baños y residuos biosanitarios.
- En lo que se refiere al consumo de agua en el uso de baño en lo que se refiere
a la utilización del inodoro y lavamanos, según la encuesta la mayoría de los
funcionarios generan un consumo alto de agua durante la jornada laboral.
- Los valores arrojados del tiempo promedio de gasto de agua en lavado de
manos de las veces que usan el baño, por lo que podemos analizar que la
mayoría de funcionarios demoran un tiempo de 4 minutos en el lavado de
manos.
- Con respecto al ahorro de agua en el corredor y la generación de residuos
biosanitarios, los valores indicaron que los funcionarios no contribuyen al
ahorro de agua y generan diariamente residuos biosanitarios.
 DATOS RECOPILADOS EN LA EMPRESA
• Consumo de papel
- Según los resultados de las veces que se imprimen documentos, por lo que se
puede evidenciar que la mayoría de funcionarios imprimen documentos 3 veces
a la semana aumentando el consumo de papel.
- La mayoría de documentos contienen 30 hojas lo que indica, que en el corredor
hay un consumo masivo de papel, teniendo en cuenta que una resma de papel
tiene 500 hojas y semanalmente se gastan 5 resmas de papel sea carta u oficio,
es decir que, semanalmente se consumen 2500 hojas de papel, lo que conlleva a
que mensualmente se consuman aproximadamente 10000 hojas y al año un
aproximado de 120.000 hojas osea unas 240 resmas.
- La mayoría de los funcionarios imprimen los documentos en una cara de la hoja
aumentando el consumo de papel.
- En la revisión de los documentos rigurosamente antes de imprimirlos y en el uso
de papel reciclado, la mayoría de funcionarios no lo efectúan, lo que indica que
no hay una educación en la generación de residuos.
 DATOS RECOPILADOS EN LA EMPRESA
• Uso de equipos eléctricos

- En los datos recolectados, los equipos eléctricos, como el computador, que es

la herramienta esencial en el trabajo, se mantienen encendidos durante toda
la jornada laboral de lunes a viernes.
- En la hora del almuerzo, según los datos obtenidos en la encuesta, no se
apagan los computadores en este lapso de tiempo, lo que incrementa el
consumo de energía eléctrica.
 DATOS RECOPILADOS EN LA EMPRESA
• Inventario Luminarias

- El corredor cuenta con 115 luminarias de tubo fluorescente tipo 12 y 10 bombillas

incandescentes halógenas.
- Tubo fluorescentes tipo T 12, es una luminaria que tiene 39 vatios de potencia, que
no cumple los lineamientos estipulados en el Reglamento Técnico de Iluminación de
Alumbrado Publico RETILAP, implicando un mayor consumo de energía en
iluminación y afectando el medio ambiente si se llegara a romper uno de estos tubos
ya que contiene mercurio gaseoso.
- Bombilla Incandescente Halógena, por su baja eficacia lumínica, no está permitido el
uso de estas para iluminación general, su utilización estará limitado a aplicaciones de
iluminación localizada donde se requiere una alta reproducción de color CRI o IRC
(Índice reproducción cromática). Este tipo de bombilla es utilizada para decoraciones,
como cuadros de museos, generando un alto consumo de energía además de
producir recalentamiento, lo cual indica que no cumple con el RETILAP.