BILATERALISMO Y

MULTILATERALISMO
LA INTEGRACIÓN:
ESPAÑA Y PORTUGAL, DESDE 1580 FORMARON UNA
UNIÓN POLÍTICA, HASTA QUE EN 1640 SE
SEPARARON EN DOS PAÍSES DIFERENTES.

ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA EN 1781

CONFORMARON LA “LIGA DE LA AMISTAD” POR LA
CUAL, LOS ESTADOS, LUEGO DE LA INDEPENDENCIA
DE LOS INGLESES GOZABAN DE AUTONOMÍA.

LA UNIÓN DE REPÚBLICAS SOCIALISTAS SOVIÉTICAS,

REINO UNIDO, LA GRAN COLOMBIA, SON EJEMPLOS
TAMBIÉN DE INTEGRACIÓN.
Esta Liga de la Amistad, consciente de la falta de recursos económicos suficientes, de su escaso control al
comercio, de la falta de capacidad para eliminar barreras comerciales y frente al poder de potencias como
Inglaterra y España, decidieron formar un Gobierno Central que estimule la creación de una federación de
Estados, con eliminación de aranceles y mantenimiento de una misma moneda, aspiraciones que fueron
concretadas en la Constitución de 1787; en la cual se conformó una “unión efectiva, considerada como el
antecedente histórico de mayor significación económico – política en materia de integración”.

3
• A partir de la Segunda Guerra Mundial, hay más
intensidad hacia la integración a nivel económico y como
mecanismo para evitar futuros conflictos bélicos.

• En el aspecto político luego de la guerra vino la “división”

del mundo en dos bloques, uno bajo la influencia de
Estados Unidos de Norteamérica y el otro por la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas, URSS.

• En el campo económico, se da el reordenamiento de la

economía mundial bajo la protección de los Estados
Unidos de Norteamérica (Plan Marshall)

• Conferencia de Bretton Woods, (1944) = se formaron

varios organismos internacionales (GATT que sirvió para
establecer las reglas y los mecanismos que aseguraran la
destrucción progresiva de las barreras al comercio
internacional y su efectiva multilateralización)

• Mercado Común Europeo (MCE) hoy Unión Europea, es el

ejemplo de más éxito.
4
 DISTINCION DE TERMINOS:
• CONCERTACION = proceso mediante el cual, dos o más
gobiernos actúan conjuntamente en el terreno estatal,
por lo general, a nivel diplomático y con fines de
preferencia políticos, frente a otros actores individuales
o colectivos. Ejemplo, la construcción de una obra
fronteriza.

• COOPERACION = sistema de interacción entre distintos

actores y organizaciones cuyo objetivo es lograr unos
niveles de conformidad recíproca mediante un proceso
de negociación al cual se le denomina coordinación de
políticas. Forma más compleja que la concertación, pero
menos que la integración.

• Es un esquema que con el estado y con el concurso activo de

actores no estatales se producen proyectos y acuerdos
selectivos, puntuales y realizables de tipo económico y
comercial particularmente y con el trasfondo político, entre dos
o más partes entre sí y eventualmente entre aquellos países y
otras contrapartes próximas.

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 DISTINCION DE TERMINOS:
• Es el mejor medio para lograr la integración de actores
estatales y no estatales y además para favorecer la
integración.

• Engloba a todas las formas de acercamientos,

colaboración, coordinación, etc., tanto en lo político
como en lo económico, sin que ello implique entrar en
un plan de integración.

• INTEGRACION = Diversas medidas tendientes a suprimir

la discriminación entre unidades económicas. Es un
proceso en cuanto es un medio para eliminar la
discriminación entre países; y como situación, porque se
caracteriza por la ausencia de discriminaciones.

• Es un esfuerzo para realizar una estructura deseable de

economía internacional mediante la eliminación de
barreras artificiales, haciendo óptimo su
funcionamiento e implementando elementos para su
coordinación y unidad
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 DISTINCION DE TERMINOS:
• Es un proceso más amplio y profundo entre dos o más
naciones que implica una vinculación e interpretación
social, política, económica, cultural, científica,
diplomática o incluso militar de enormes proporciones y
con un papel dinámico y protagónico de varios agentes
de las sociedades involucradas.

• Surge de una decisión política de cada uno de los

Estados miembros que de acuerdo con la propuesta,
transfieren algunos de sus poderes normativos y de
ejecución y jurisdicción a favor de la organización
comunitaria.

7
 CLASIFICACION DE LA INTEGRACION:

SEGÚN LOS OBJETIVOS PUEDE SER:

A) INTEGRACION POLITICA = Se caracteriza por la
A) INTEGRACION ECONOMICA = dos o más conformación de instituciones supranacionales cuya
Estados, acuerdan la conformación de jurisdicción se destina a:
zonas de libre comercio, mercados a. Simplificar la expansión comercial entre países
integrados económicamente; y,
comunes, uniones aduaneras, etc. Se
b. Garantizar el cumplimiento de obligaciones
entiende como una política comercial asumidas por los Estados luego de integrarse
que intenta disminuir e incluso eliminar económicamente. Un ejemplo de integración
política es el caso de Estados Unidos de
las barreras arancelarias. Norteamérica, que son varios estados
independientes que tienen una integración política,
Tiene varios grados o niveles de económica y cultural.

integración:

8
 Arance
Eliminació l Armoniz Unificació
Rebaja de Circulación
  n de extern ación de n de
aranceles de factores
aranceles o políticas políticas
común

Zona de preferencias
X          
arancelarias

Zona de libre comercio X X        

Unión Aduanera X X X      

Mercado común X X X X    

Unión económica X X X X X  

Unión Política X X X X X X
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 COMPARACIÓN 02
INTEGRACION ECONOMICA
Zona de Preferencias Arancelarias = países, no
necesariamente limítrofes, se otorgan trato preferencial
a sus productos, las mismas que no se extienden a otros
países.
Zona de Libre Comercio = Busca la eliminación de
aranceles y demás restricciones entre los países que la
acuerdan pero conservan, respecto de otros países,
autonomía para fijar aranceles.
Unión Aduanera = los países fijan un Arancel Externo
Común, frente a las importaciones provenientes de otros
países.
Mercado Común = además de las medidas
anteriores, se establecen el libre tránsito de
factores de la producción como trabajadores,
capital o libre establecimiento empresarial.
Unión Económica = Tiende a la unificación de
políticas económicas, así como planes y
programas nacionales.
Unión Política = Es más que la integración
económica y comprende la política, social, etc.
Significa la fusión de espacios económicos
nacionales, consolida las instituciones.
INTEGRACION ECONOMICA
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 CLASIFICACION DE LA INTEGRACION:

SEGÚN LOS OBJETIVOS PUEDE SER: SEGÚN LA FORMA:

A) INTEGRACION DE HECHO = la asociación que se da entre
INTEGRACION SOCIAL = Busca la países es de manera informal, es decir sin una base legal o
intervención de la sociedad civil para que institucional, con el fin de alcanzar uno o varios objetivos. Un
ejemplo típico es la integración frenteriza.
los acuerdos a que se lleguen, tengan plena
B) INTEGRACION POR TRATADO = existe como base para la
vigencia y aplicación real. Se da para integración, un documento suscrito por los países,
legitimar la integración política y económica especialmente un tratado o acuerdos.
así como las instituciones supranacionales C) FORMAL = si existe formado un organismo supranacional para
coordinar la integración.
creadas en el proceso. Este tipo de
D) INTEGRACION DE ACUERDO, donde pueden considerarse
integración es difícil de lograr, acuerdos formales e informales.
especialmente si se sigue dando énfasis a la
E) INTEGRACION DE HECHO, que no tiene necesariamente
integración económica. objetivos comunes.

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 CLASIFICACION DE LA INTEGRACION:

SEGÚN EL ASPECTO GEOGRÁFICO: SEGÚN EL TIPO DE ACTIVIDAD:

A) NACIONAL = Propende a la integración interna de un A) SECTORIAL = su finalidad es formar una
Estado con objetivos de desarrollo.
estructura productiva en los sectores
B) FRONTERIZA = Entre do o más países limítrofes para el
desarrollo de sus fronteras, que pueden desarrollar
de mayor dinamismo.
programas económicos o sociales.
B) INTERSECTORIAL = tiende a crear la
C) BILATERAL = Se da entre dos países, dos regiones o dos
zonas.
estructura productiva en dos o más
sectores.
D) SUBREGIONAL = Cuando un subgrupo de países
participantes de una asociación mayor, se integran para C) GLOBAL = su finalidad es crear dicha
cumplir objetivos o por satisfacer intereses comunes.
estructura productiva en todos los
E) REGIONAL = En un espacio continental.
sectores.

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 CLASIFICACION DE LA INTEGRACION:

SEGÚN LA VARIABLE ESTRATÉGICA: SEGÚN SU FINALIDAD:

A) PARA AUMENTAR LOS FLUJOS
COMERCIALES.
B) PARA TENER FUERZA POLITICA Y
PODER DE NEGOCIACION.
C) PARA LOGRAR EL DESARROLLO.
A) POSITIVA, cuando lo que se
intenta es establecer políticas
nuevas y comunes a los
miembros.
B) NEGATIVA, cuando tiende a la
reducción y eliminación de las
barreras existentes.

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 CLASIFICACION DE LA INTEGRACION:

OTRAS DENOMINACIONES DE INTEGRACIÓN:

a) NATURAL = Cuando los bloques regionales tienen apertura comercial
hacia el exterior, algo así como el “Regionalismo Abierto” del sudeste
asiático.
b) ESTRATEGICA = Cuando la integración regional se da para lograr
ventajas respecto a terceros países.

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 CLASIFICACION DE LOS ACUERDOS:

a) POR EL NUMERO DE SUSCRIPTORES:

a. Bilaterales = suscritos por dos países.
b. Subregionales = suscritos por grupos de países que pertenecen a un
esquema de integración más amplio.
c. Multilaterales = suscritos por dos o más países.
b) POR SU CARÁCTER.-
a. Específicos = se refieren a un proyecto determinado.
b. Sectoriales = tratan sobre un determinado sector.
c. Intersectoriales = hacen referencia a dos o más sectores de la
economía.
d. Generales = abarca instrumentos o políticas cuyos efectos se extienden
a toda la economía.

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 CLASIFICACION DE LOS ACUERDOS:

c) POR SU CONTENIDO.-
a. Comerciales = su finalidad es la promoción del comercio.
b. De Complementación Económica = utilizados para promover el
aprovechamiento de los factores de la producción, estimular la
complementación económica, aseguran competencia e impulsan el
desarrollo equilibrado de los países.
c. De promoción del Comercio = para promover y expandir los
intercambios dentro de la región.
d. De renegociación = se revoca, modifica o ratifica un tratado o acuerdo
anteriormente suscrito.
e. Agropecuarios = referidos al sector agrícola y pecuario.
f. Cooperación científica y técnica = regula aspectos en este ámbito.
g. Promoción del Turismo = propenden al desarrollo turístico.
h. Preservación del medio ambiente = relativos a este sector.
i. Otros, tales como los acuerdos de trueque o los financieros.

16
 BILATERALISMO:
• ANTECEDENTES.-

• Los primeros acuerdos en surgir, fueron los de tipo bilateral = acuerdo de Westfalia en 1648
(Tratados de Osnabrück y Münster, los cuales fueron firmados el 24 de octubre de 1648, en la
región de Westfalia, en el Sacro Imperio Romano Germánico. Esos pusieron un fin a la guerra de
los 30 Años.)

• En el siglo XIX surgen los pactos multilaterales y en el siglo XX se difunden con mayor intensidad.

• El primer instrumento bilateral del cual se conoce es el Tratado entre la ciudad Estado de Lagash
y la ciudad Estado de Umma, ambos en Mesopotamia, que data del año 3.100 a. C.

• Los egipcios hicieron acuerdos sobre alianzas y fronteras con los hititas (pueblo de Asia Menor
siglos XII y VIII a. C.) sobre establecimiento de Estados vasallos.

• Los griegos suscribieron tratados con otros pueblos sobre paz y confederaciones que eran
convenios para proteger santuarios comunes.

17
 BILATERALISMO:
• En Roma se suscribían dos tipos de documentos:

• a) Faedera aequa = alianza, paz y amistad; y,

• b) Faedera non aequa = ventajas para Roma.

• En la Edad Media, Inglaterra, Francia y Dinamarca suscribieron tratados de alianza, transferencia

y cesión de tierras por sucesión, venta o matrimonios. Estos tratados se garantizaban con
juramento (que se sometía a la jurisdicción de la Iglesia Católica) y con la entrega de plazas, joyas
u otros bienes así como con rehenes.

• Son instancias generadoras de acuerdos internacionales, la Convención de Viena celebrada en

1815 y el Congreso de Viena de 1926, en que se celebraron 16.000 tratados.

• El primer tratado multilateral se celebró en 1815 suscrito por los siete países más poderosos que
participaron en la Convención de Viena del mismo año, a los demás países se les invitó a
adherirse.

18
 BILATERALISMO:
• Con la conformación de Francia como “Estado nación”, bajo Luis XIV (1643-
1715) y su ministro Jean Baptiste Colbert, se inició una política proteccionista
tendiente a crear y fortalecer las actividades industriales en ese país (tapices,
gobelinos, porcelanas de Limoges y de Sèvres, cristales de Baccarat, espejos
etc.).

• El arancel, de puramente rentístico, pasó en 1667 a ser protector, con alícuotas

establecidas para proteger la incipiente industria francesa. Esta política
comercial fue denominada “colbertismo” y luego se generalizó entre los países
europeos, con distintas variantes, bajo el nombre de “mercantilismo”.

19
 DISTINCION DE TERMINOS:
• Proteccionismo científico:

 Con base en las necesidades del país.

 el arancel no era igual para todas las mercaderías, pues favorecía la entrada
de materias primas necesarias o útiles para la industria nacional. }
 Procuraba la introducción de bienes de capital, como máquinas que pudieran
favorecer al sistema productivo.
 Los productos terminados que podían competir con los nacionales eran
fuertemente gravados.
 Los países que quisieran acceder al mercado francés debían negociar un
acuerdo bilateral para obtener un arancel preferencial, un arancel para los
amigos de Francia.

20
 BILATERALISMO:
• La política de la doble tarifa, una general y otra mínima, se generalizó entre los países europeos.

• Ello impuso el sistema comercial denominado “bilateralismo” , ya que si se quería comerciar con
un país y acceder a su mercado era necesario suscribir un tratado en condiciones de reciprocidad
que le permitiera evitar la gravosa “tarifa general”.

• Inglaterra y Francia suscriben el 23 de enero de 1860, un modelo de acuerdo bilateral con la

cláusula de la nación más favorecida.

• El bilateralismo reposa entonces sobre el principio de discriminación de los (partenaires)

asociados.

• Fisiócratas y liberales liderados por Adam Smith, Ricardo y Stuart Mill, produjeron una reacción
contra el proteccionismo y contra la intervención del Estado en la economía.

• La lucha contra la opresión, los monopolios, los gremios y las corporaciones, y los privilegios,
impulsada por la naciente burguesía, culminó en la Revolución francesa en 1789, donde se
proclamó el lema “libertad, igualdad y fraternidad”.

21
 BILATERALISMO:
• Ello se tradujo en el ámbito económico en la doctrina del libre comercio, que fue receptada en el
siglo XVIII por la mayoría de los países occidentales.

• En el Reino Unido cobró mayor intensidad, ya que después de la “revolución industrial”, iniciada
y desarrollada precisamente en ese país, de tal modo, el bilateralismo decayó

• Surgieron muchos inconvenientes para el desarrollo normal del libre comercio:

 Primera Guerra Mundial (1914-1918),

 Revolución rusa (1917),
 Gran Crisis económica de 1929,
 la época de la entre-guerra caracterizada por la irrupción de los nacionalismos y los Estados
dictatoriales o militaristas (fascismo, nazismo, franquismo y la expansión Mundial (1939-1945).

• Durante todo este extenso tiempo prevaleció la intervención del Estado en la economía y el
renacimiento del proteccionismo.

22
 BILATERALISMO:
• DEFINICIÓN:

• Es una tendencia a suscribir acuerdos entre dos partes, generalmente, entre dos países o sujetos
del Derecho Internacional.

• Puede entenderse también como los acuerdos suscritos entre:

• a) dos regiones,

• b) dos subregiones,

• c) una región y una subregión o,

• d) un Estado y una agrupación de países.

• El bilateralismo se concreta a través de acuerdos suscritos entre dos países y se opone a la

asociación de grupos, pues si una región o subregión cumple con los objetivos y metas
propuestos, al menos de una forma satisfactoria, disminuyen las razones para suscribirlos.

• El bilateralismo tiene más posibilidades de surgir si el esquema mayor de integración, no cumple

con lo establecido.
23
 BILATERALISMO:
• CARACTERÍSTICAS DEL BILATERALISMO:

 Entre países miembros de un mismo grupo de países integrados:

o Debe implicar avances en las relaciones binacionales.
o Debe tender a que se acelere o al menos se cumplan las negociaciones pactadas, pudiendo también
negociar el incumplimiento de una de las partes.
o Los acuerdos deben estar obligatoriamente abiertos a la suscripción de los demás países, sin
condiciones.
o Sus disposiciones no pueden estar en contra de las normas del esquema regional que regula a los
países suscribientes.
 Entre un país miembro de una región o subregión con otro no miembro.
o Debe respetarse el principio de la Nación más favorecida, para que se extiendan automáticamente los
beneficios y concesiones otorgados.
o También debe estar abierto a la adhesión de los demás países miembros, para lo cual es posible
mantener negociaciones.
o Los acuerdos suscritos con terceros países, deben ponerse en conocimiento de los países socios o del
organismo supranacional respectivo.
o ACUERDO BILATERAL.- Es el instrumento legalmente suscrito entre dos partes, sujetos del Derecho
Internacional Público.
24
 BILATERALISMO:
• RELACIONES BILATERALES DEL ECUADOR:

• La Subsecretaría de América Latina y el Caribe debe:

a) definir, planificar, coordinar la política exterior bilateral con los países de la región.

b) definir, planificar, coordinar la gestión diplomática con las misiones diplomáticas del Ecuador, a fin de
fortalecer las relaciones de amistad, la integración regional, la soberanía nacional y afianzar la inserción
estratégica del país dentro del marco de los tratados y convenios celebrados, basando su trabajo en el
respeto mutuo y la promoción de los valores comunes compartidos con los países de la región.

• Ecuador mantiene relaciones bilaterales con:

• Argentina:

a) mercado de exportación de los principales productos ecuatorianos no petroleros como banano, camarón,
elaborados de cacao, pulpas de frutas.

b) acuerdos de cooperación binacional en temas de transparencia y lucha contra la corrupción, ciberseguridad,

plataforma continental, comercio bilateral, intercambio cultural y la preparación de profesionales
nacionales en ese país.
25
 BILATERALISMO:
• Brasil:

a) cooperación bilateral,

b) concertación política,

c) trabajo conjunto en la región amazónica

d) comercio bilateral,

e) intercambio cultural, de estudiantes universitarios y de post grado.

• Chile:

a) comercio exterior, minería, lucha contra la corrupción, Movilidad Humana, Derechos Humanos,

inclusión económica y social, telecomunicaciones, salud, desarrollo urbano y vivienda, y
cooperación en capacitación militar y policial. 

b) mantener la presencia en la Antártida, desarrollar investigaciones en materia de Plataforma

Continental, y el ingreso del Ecuador a la Alianza de Pacífico.

26
 BILATERALISMO:
• México:

a) intercambio comercial, la cooperación en salud, defensa y seguridad,

b) intercambios importantes en el área educativa, cultural y técnica.

c) negociaciones del Acuerdo Comercial que permitan el ingreso del Ecuador a la Alianza del

Pacífico.

• Guatemala:

a) industria alimenticia.

• Costa Rica:

a) modelo de cooperación para la definición de los límites marítimos y la extensión de la

plataforma continental;

b) mecanismos para compartir información tributaria con Panamá, mejorando los índices de

transparencia.

27
 BILATERALISMO:
• REGIONALES:

A) negociación de acuerdos bilaterales en la región que permitan concretar la política de cielos

abiertos, cuyos previsibles resultados favorables ayudarán al mejoramiento del comercio
exterior y la conectividad.

• América del Norte y Europa:

a) desarrollo económico y social.

b) profundización de las relaciones políticas, económicas, comerciales, de cooperación y

protección de los ciudadanos ecuatorianos que residen en el hemisferio norte.

c) profundizar la cooperación que el país requiere en diversos ámbitos de su quehacer político,

económico, social, tecnológico, de seguridad, entre otros.

d) Lucha contra el narcotráfico, la trata de personas, el lavado de activos, el ciberdelito y la

delincuencia organizada transnacional.

28
 BILATERALISMO:
e) cooperación, conocimiento e intercambio de experiencias.

f) relaciones comerciales con los países de Europa a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo
Comercial Multipartes con la Unión Europea;

g) la conclusión del Acuerdo Comercial con los países de EFTA (Asociación Europea de Libre
Comercio.

h) ampliar y diversificar las exportaciones ecuatorianas, así como estimular la inversión extranjera.

• Asia:

a) mayor inserción en las dinámicas políticas, económicas, científicas y sociales que se generan en

Asia y Oceanía,

b) mantiene embajadas permanentes en países estratégicos como Australia, China, Corea del Sur,
Japón, India e Indonesia, desde los cuales ejerce concurrencias en Brunei Darussalam,
Bangladesh, Fiji, Filipinas, Malasia Mongolia, Nepal, Singapur, Sri Lanka, Timor Leste y Nueva
Zelanda, países con los cuales tiene enormes oportunidades de comercio, inversión e intercambio
tecnológico.

29
 BILATERALISMO:
c) intercambio comercial y cooperación técnica con China.

d) Con china existe una asociación estratégica integral desde noviembre de 2016; es el segundo
socio comercial del Ecuador en productos no petroleros (camarón, banano y madera), y el
principal donante para la reconstrucción luego del terremoto de 2016, así como para el
combate al covid 19.

e) Japón, Corea e India son importantes cooperantes para el desarrollo del Ecuador, en áreas
como preservación ambiental, energías limpias, prevención y mitigación de desastres
naturales, salud, tic’s, fármacos, y gobierno electrónico, y socios comerciales estratégicos en
productos como cacao, flores, camarón, frutas, brócoli, y maderas de teca y balsa.

f) La inversión de Australia en minería es la más grande en el Ecuador y es un importante mercado

para las flores y el camarón ecuatorianos.

g) Se profundiza asimismo el diálogo político con todos los miembros de la Asociación de

Naciones del Sudeste Asiático. El comercio de flores, café, te, petróleo, cacao, chocolate y
tabaco mantiene una tendencia creciente con esa subregión.

30
 BILATERALISMO:
h) Ecuador es miembro y participa activamente en el Foro de Cooperación América Latina – Asia
del Este (FOCALAE), el cual constituye el mecanismo birregional más importante para el diálogo
político y la cooperación, a través de ejes temáticos como desarrollo sostenible, comercio,
inversiones, turismo, cultura, juventud, género, deportes, ciencia, tecnología, innovación y
educación.

• Medio Oriente:

a) desarrollo de los sectores de transporte aéreo y naval y del campo turístico, así como en las
áreas de puertos, salud, tecnologías, educación y seguridad.

b) relaciones de amistad y cooperación beneficiosas que permitan aprovechar de la mejor manera

las oportunidades y potencialidades existentes en materia de atracción de inversión extranjera,
desarrollo de alianzas y proyectos o programas en las áreas estratégicas,

c) ampliar y potenciar la logística de transporte para facilitar y  lograr un mejor acceso de las
exportaciones nacionales,

d) abrir nuevos mercados e incrementar la conectividad internacional del Ecuador a través de

nuevas rutas aéreas directas para pasajeros y carga.
31
 BILATERALISMO:
e) El Ecuador mantiene embajadas en Egipto y Sudáfrica, en el continente africano, desde las
cuales ejerce las concurrencias y atiende los asuntos con  55 países del África; y, en  Medio
Oriente, en Catar, Israel, Palestina y Turquía, misiones diplomáticas desde las cuales maneja las
relaciones con 18 países de esa región, entre estos con los Emiratos Árabes Unidos, Irán, Arabia
Saudita,  Kuwait, Líbano.

32
 BILATERALISMO:
• ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN REGIONAL:

• Mercado Común Centroamericano MCCA,

• Tratado de libre Comercio de América del Norte TLCAN y la

• Comunidad del Caribe CARICOM

• Asociación Latinoamericana de Libre Comercio ALALC, la misma que se reestructuró

conformando en 1980 la Asociación Latinoamericana de Integración ALADI

• Comunidad Andina de Naciones. CAN

• Mercado Común del Sur MERCOSUR

• Grupo de los Tres

33
 MULTILATERALISMO:
• Estados Unidos y Reino Unido, representados por el presidente Franklin Roosevelt y el primer
ministro Wiston Churchill, suscribieron la Carta del Atlántico, en la que se estableció un nuevo
orden económico mundial.

• En 1944, en Bretton Woods se crearon el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

(BIRF, futuro Banco Mundial) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

• El 30 de octubre de 1947 se suscribe el Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio (GATT)

• El GATT consagra, entre las dos alternativas, el proteccionismo y la libertad de comercio sin
discriminaciones, claramente la segunda opción.

• Con este sistema de libre comercio se repudia el bilateralismo, que se basa en la discriminación
de las mercaderías según su origen a través de la aplicación de la doble tarifa entre los países
terceros y los amigos, así como en la imposición de cupos y contingentes.

• Mediante la consagración del principio de no discriminación entre las mercaderías extranjeras -

acompañado de la Cláusula de la Nación Más Favorecida incondicional-, se sustituye el sistema
comercial internacional basado en el bilateralismo por el “multilteralismo”.

34
 MULTILATERALISMO:
• Desde entonces, entre las Partes Contratantes del GATT y ahora entre los Miembros de la OMC,
no se puede discriminar en frontera a las mercaderías extranjeras según su origen.

• Todos los productos que arriban deben ser tratados aduaneramente en forma igualitaria.

• El rol esencial del GATT ha sido inaugurar el pasaje del bilateralismo al multilateralismo
institucional

• El multilateralismo es la doctrina según la cual los problemas internacionales -comprendidos los

problemas internacionales económicos- exigen soluciones concertadas sobre la base de la
liberalización, de la igualdad y de la reciprocidad entre una pluralidad de Estados o entre la
totalidad de Estados

35
GRACIAS