LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

El Estado de Derecho se caracteriza no solo por reconocer los derechos públicos y los derechos
fundamentales dentro de un texto constitucional, sino también debe tener como objetivo someter la
administración pública al ordenamiento jurídico.

En derecho administrativo se entiende como Principio de Legalidad, que consiste en que ningún órgano
del Estado puede tomar una decisión individual que no sea conforme a una disposición general
anteriormente dictada.
 OPINIONES DE ALGUNOS AUTORES:

 El autor Vedel entiende sobre lo anteriormente expuesto del principio de legalidad que debe estar “de
conformidad con el derecho y es sinónimo de regularidad jurídica”.

 El autor, Eloy Lares Martinez, nos dice: “Todos los actos emanados de los órganos del poder público
deben realizarse en completa armonía con las reglas del derecho”.

En la actualidad se reconoce que todos los actos que realiza la administración pública para satisfacer las
necesidades de interés general están limitadas por el principio de la legalidad. Lo cual no ocurrió desde
finales del siglo XVIII.

En el pasado lo que predominaba eran las monarquías absolutas y la voluntad del rey como ley suprema.
Este sistema fue denominado como el “Estado de Policía” (época de dictadores dominicanos y
latinoamericanos).

Luego de la emancipación de las colonias inglesas de América del Norte y de la Revolución Francesa de
1789, se sustituye el Estado de Policía por el Estado de Derecho.
 FUENTES DE LEGALIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO.

Tienen carácter jurídico. Es decir que algunas fuentes aún sin tener un origen legislativo concurren a
la legalidad.
 CLASIFICACION DE LAS FUENTES DE LEGALIDAD.

• FUENTES ESCRITAS DE LA LEGALIDAD.

• FUENTES NO ESCRITAS.

• LAS FUENTES ESCRITAS DE LA LEGALIDAD.

 LAS FUENTES ESCRITAS DE LA LEGALIDAD.

De manera jerárquica nos encontramos con la Constitución, en nuestro ordenamiento jurídico, como ya
sabemos, esta constituye la ley suprema y como bien enuncia el artículo 6 de la misma, en su parte infine
“Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolución, reglamento o acto contrarios a esta Constitución. “

Sin embargo, en nuestra legislación de origen, Francia, las leyes formales votadas por el Parlamento y los
reglamentos dictados por las autoridades administrativas tienen un carácter de primer orden y cualquier
violación a una de estas disposiciones constituye una ilegalidad.
 Constituyen otras fuentes escritas:

B)Las leyes votadas por el Congreso Nacional constituyen otra fuente importante de la legalidad.

C)Los Tratados Internacionales, siempre y cuando estén ratificados por el Poder Legislativo.

En Francia también constituye una ilegalidad la no ratificación de estos Tratados, trayendo como consecuencia
la nulidad del acto administrativo o del Tratado propiamente dicho.

D)Los reglamentos dictados por el Presidente de la República.

E)Los decretos o medidas individuales dictados por el Presidente de la República también son considerados
fuentes escrita.
 JERARQUIA DE LAS FUENTES ESCRITAS.

• La jerarquía establece la subordinación de los órganos del Estado los unos con los otros. Es decir, las
decisiones aún reglamentarias no pueden infringir las normas reglamentarias dictadas por la autoridad
superior.Ejemplo: Los decretos están subordinados a las leyes.

• El principio de legalidad se aplica tanto a los actos administrativos individuales como a los generales.
Es decir, los actos administrativos individuales, o sea las medidas o decisiones de carácter individual
necesitan para su validez estar subordinados a las normas generales preestablecidas. Los actos
administrativos generales, como los reglamentos deben tener su fundamento en la Constitución y la ley,
sin infringirse una con la otra.
 FUENTES NO ESCRITAS DE LA LEGALIDAD

Se encuentran : La costumbre, la jurisprudencia y los principios generales del derecho.

“
• “ El bloque jurídico” que ahora podemos llamarle también Bloque de Constitucionalidad a que está
sometida la Administración está constituido por las leyes formales, por los reglamentos y por los
principios generales del derecho que integran todo el ordenamiento jurídico.

• De lo que se concluye: que las disposiciones y resoluciones administrativas no podrán vulnerar los
preceptos contenidos en disposiciones dictadas por una autoridad de grado superior. Ni podrán dictar
resoluciones de carácter concreto que desconozcan lo que la misma autoridad haya dispuesto por vía
general.
GRACIAS