ALMACENAJE

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSITO

Antecedentes
 Tratado de Paz, Amistas y Comercio entre Chile-Bolivia 1904
 Chile reconoce a favor de Bolivia, y a perpetuidad, el más amplio y libre
derecho de tránsito comercial por su territorio y Puertos del Pacífico.
 Ambos gobiernos acordarán la reglamentación conveniente para
asegurar, sin perjuicio de los interese fiscales, el libre tránsito de
mercaderías.
 Establece el Derecho de Bolivia de constituir agencias aduaneras en los
Puertos de designen para hacer comercio. (Arica y Antofagasta)
 Establece la construcción del Ferrocarril Arica – La Paz, por parte del
gobierno chileno
 Convenio sobre Tránsito Bolivia- Chile 1937
 Este convenio establece los procedimientos genéricos para la recepción de

mercaderías y las actividades documentales y operativas involucradas en las

actividades de recepción y despacho de mercaderías en tránsito a Bolivia
 Dicho procedimiento ha sido modificado con la evolución del manejo

documental de tipo aduanero en las repúblicas involucradas.

2
Declaración de ARICA 1953

“Toda clase de carga, sin excepción

alguna, en tránsito por territorio chileno
de o para Bolivia, se halla sujeta a la
jurisdicción y competencia exclusiva
de las autoridades aduaneras
bolivianas”

Las cuestiones de cualquier naturaleza

suscitadas con dicha carga, solo
pueden ser conocidas y resueltas por
las autoridades bolivianas.

3
¿Cómo nace el SIT?

A pesar de poseer el Convenio de Tránsito de 1937, era necesario

establecer un sistema capaz de llevarse a la práctica operativa diaria.
Existían problemas en Arica para planificar los despachos a Bolivia.

Por esto, los gobiernos de Chile y Bolivia solicitan a la CEPAL la

realización de un programa para solucionar los problemas operativos
diarios.

El resultado de esto fue el Manual del Sistema Integrado de Tránsito –

SIT. (1975)

4
¿Qué es el SIT?

 Es un sistema que establece claramente las funciones de cada

organismo interviniente en la recepción y despacho de mercaderías
en tránsito a Bolivia, así como la creación del Centro de Información
y Control (CIC).

 Hace un ordenamiento de las faenas portuarias y de tránsito,

definiendo como se desarrollan las mismas.

5
 Evolución del SIT
En 1988, Chile y Bolivia, piden a la CEPAL un
Este nuevo Manual Tiene las siguientes análisis del Funcionamiento del SIT en Arica.
características:
Se creó en principio para el (Modernización)
1. movimiento
Crea el Directorio del SIT
de carga porpara funcionamiento permanente.
Arica (existencia
2. Implementa del
una Secretaría Ejecutiva Operativa
En 1994, Bolivia aprueba
Ferrocarril) oficialmente el Nuevo Manual
3. Reemplazo de la documentación empleada, potenciando todo el Sistema
Manual
Administrativo por la Vía Computacional.
4. Uniformiza el Manual de Procedimientos para Arica y Antofagasta.
5. Incorpora
1975 1978 al SIT procedimientos
1988 para 1990
las mercaderías 1994
de exportación
1995 de
Bolivia. En 1995 se hace efectiva
la aplicación del mismo
Se implementó en 1978 en
el Puerto de Antofagasta A partir de 1990, los organismos integrantes del SIT en
Arica y Antofagasta, inician la elaboración de un Nuevo
Manual Operativo para el SIT, el cual unifica un solo
manual para Arica y Antofagasta
6
Secretaría Ejecutiva

 Se constituye en la parte operativa del Directorio del SIT.

 Entre sus principales funciones tenemos:
 Velar por los cumplimientos de los objetivos del SIT y las normas
emanadas del Directorio.
 Coordinar, fiscalizar y evaluar el funcionamiento del SIT
 Centralizar la recepción de reclamos, denuncias fundadas, propuestas u
otras opiniones acerca del funcionamiento del SIT

7
Centro de Información y Coordinación

 La operativa del SIT se ejecuta a través del Centro de Información y

Coordinación CIC, organismo multi-institucional creado para coordinar las
acciones de los servicios que intervienen directamente en el flujo de
operaciones y documentación del SIT.

 Este permite controlar el funcionamiento del SIT, así como programar los
despachos de las mercaderías en tránsito a Bolivia. Es decir, determinar el
orden de carga en los vagones del ferrocarril, lo cual se llevaba a cabo en un
principio por estricto orden de llegada.

8
Atribuciones

Ser el Agente Despachante de Aduana Oficial,

acreditado por el Gobierno boliviano en los
puertos habilitados para el tránsito de
mercadería de y hacia Bolivia.
Ejercer la potestad que tiene el Estado en los
puertos habilitados para el tránsito de
mercaderías de y hacia Bolivia.
Ejecutar las políticas del Gobierno Nacional
sobre desarrollo portuario y comercio exterior.

9
Funciones Específicas

Recibir, almacenar, custodiar, proteger, entregar, embarcar y reembarcar toda

clase de mercancías de importación en tránsito hacia Bolivia. Estas atribuciones
comprenden las mercancías de exportación de empresas e instituciones
gubernamentales, así como también la prestación de estos servicios a los
exportadores privados que lo soliciten.
Constituirse en Agente Despachante de Aduana en los puertos y lugares de
tránsito de mercaderías y de productos internados o despachados de y hacia
Bolivia.
Establecer y administrar almacenes afianzados en puertos extranjeros.
Coadyuvar, en su calidad de Agente despachante de Aduana, a la Dirección
General de Aduanas de Bolivia en la elaboración del MIC/DTA.
Realizar tareas de manipuleo en puerto, mediante la contratación o
subcontratación de los indicados servicios.
Establecer el tarifario para los servicios prestados, que deberá reflejar los costos
de operación.
Generar la información de base, de un Sistema Integrado de Control Aduanero
como aduana de partida

10
Períodos Exentos del Pago de Almacenaje en
Puerto Arica y Puerto Antofagasta
Las mercaderías bolivianas en tránsito pueden permanecer en puerto sin el
pago de almacenaje por los siguientes periodos:
IMPORTACIÓN: LIBRE POR 365 DÍAS (excepto carga peligrosa)
Respecto de la carga que se deposita en áreas de almacenamiento,
tomando en cuenta los 15.000 m2 móviles de área de almacenamiento
para la carga boliviana en tránsito.
EXPORTACIÓN: 60 DÍAS LIBRES (excepto carga peligrosa)
Para la carga boliviana en tránsito
Para declarar aduaneramente una mercadería en abandono, la ley chilena
establece 90 días.

11
12
Períodos Exentos del Pago de Almacenaje en
Puerto Ilo y Puerto Matarani
Según tarifario de ENAPU de 365 días
Según el TIM 180 días
Según puerto Matarani

13
Rosario - Argentina

 Mediante Convenio Bilateral del 4 de junio de 1969 se concedió una Zona

Franca en el Puerto de Rosario, la cual se entregó en fecha 6 de julio de
1976 y comprende un área cercada de 23.800 m2 con un muelle de 543
mts y 4 galpones. Actualmente los galpones permiten el almacenamiento
de carga pero el muelle esta inoperable.
Mediante protocolo de 11 de Mayo de 1999 suscrito entre la Provincia de
Entre Ríos de la Rep. Argentina y el Ministerio es Defensa de la Rep. De
Bolivia, se concedió un predio de 9.700 m2 en el puerto de Ibicuy, situado
sobre el Río Ibicuy en el Delta del Paraná

14
Puerto Villeta – Paraguay

 De acuerdo al Convenio de fecha 3 de junio de 1990 ratificado conforme

al Acta de VIII Reunión de la Comisión Mixta Permanente de
Coordinación entre Bolivia y Paraguay, se estableció la utilización de un
Deposito Franco de 6.420 m2 en Puerto Villeta, ubicado sobre el Río
Paraguay, a 32 kms de Asunción, para la recepción, almacenamiento y
expedición de mercancías desde y hacia Bolivia.

15
Nueva Palmira – Uruguay

 Mediante NOTAS reversales de fecha 26 de julio de 1975, se concedió en

el puerto de Montevideo, el uso de un depósito de 3,500 m2 en dos pisos,
el cual por su demolición, fue compensado por acuerdo del 21 de julio de
1999 con un patio de almacenamiento de 3.026 m2.
 Mediante notas reversales de fecha 21 de Diciembre de 1987 se concedió
en el puerto de Nueva Palmira el uso del Depósito Franco Nº 2 con una
superficie de 1.000 m2.

16