La Acción de tutela

Qué es?
Mecanismo concebido para la protección inmediata de
los derechos fundamentales

Garantía que ofrece la Constitución de 1991 del

derecho que tienen todas las personas a la protección
judicial inmediata de sus derechos fundamentales.
Esto está expresado en el Articulo 86 de la Constitución:

"Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar

ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por sí misma o
por quien actúe a su nombre, la protección inmediata
de sus derechos constitucionales fundamentales,
cuando quiera que estos resulten vulnerados o
amenazados por la acción o la omisión de cualquier
autoridad publica "
el que un derecho sea fundamental no se puede
determinar sino en cada caso en concreto, según la
relación que dicho caso tenga con uno u otro derecho
fundamental; es decir, la Constitución no determina
de una manera clara cuáles son los derechos
fundamentales, de tal manera que como tales no se
puede considerar únicamente a los que la Constitución
de 1991 enuncia en el Capitulo I del Titulo II
La acción de tutela es:
- Subsidiaria o residual: O sea que sólo es aplicable cuando no existe otro
medio de defensa judicial

- Inmediata: Su propósito es entregar una respuesta rápida a la protección

que se solicita

- Sencilla: No tiene ninguna dificultad para su aplicación

- Especifica: Es única para la protección de los derechos fundamentales

- Eficaz: Exige que el juez estudie a fondo el caso antes de dar un veredicto
Preferente : Porque el juez la tramitará con prelación
a otros asuntos, salvo la acción de habeas corpus. Los
plazos son perentorios e improrrogables.

Sumaria : Porque es breve en sus formas y

procedimientos.
 Procedencia
Contra toda acción u omisión
de las autoridades públicas,.
• que hayan violado, violen o
amenacen violar cualquiera
de los derechos
constitucionales
fundamentales
Contra acciones u omisiones
de los particulares cuando:
• Prestan un servicio público;
la actividad del particular
compromete o afecta de
manera grave un interés
colectivo; existe una relación
de indefensión o
subordinación entre dos
particulares; el afectado no
dispone de otro medio
judicial alternativo.
Cuando se aplica
Todos los días y horas son hábiles para interponer la
acción de tutela.

La acción de tutela procederá aún bajo los estados de

excepción
 LA TUTELA COMO MECANISMO
TRANSITORIO
Aun cuando el afectado disponga de otro medio de
defensa judicial, la acción de tutela procederá cuando
se utilice como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable.
LEGITIMIDAD E INTERÉS
La acción de tutela podrá ser ejercida, en todo
momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o
amenazada en uno de sus derechos fundamentales,
quien actuará por sí misma o a través de representante.
Los poderes se presumirán auténticos.
También se pueden agenciar derechos ajenos cuando
el titular de los mismos no esté en condiciones de
promover su propia defensa. Cuando tal circunstancia
ocurra, deberá manifestarse en la solicitud

También podrá ejercerla el Defensor del Pueblo y los

personeros municipales
PERSONAS CONTRA QUIEN SE DIRIGE LA
ACCIÓN E INTERVINIENTES.
La acción se dirigirá contra la autoridad pública o el
representante del órgano que presuntamente violó o
amenazó el derecho fundamental.
Contenido
1.El nombre y el lugar de residencia del solicitante.
2.El derecho fundamental que se considera amenazado o violado.
3.El nombre de la autoridad o del particular, si fuere posible, o del
organismo responsable de la amenaza o vulneración del
derecho.
4.La acción u omisión que la motiva.
5.Un relato sucinto y claro de los hechos que han dado lugar a la
amenaza o violación del derecho fundamental. Si es posible, se
deben anexar las pruebas.
6.La manifestación expresa de que no se ha interpuesto otra
acción de tutela por los mismos hechos.
La tutela se puede presentar en nombre propio o en
nombre de la persona perjudicada y generalmente por
escrito

En ningún caso es necesario recurrir a un abogado

para presentar la acción

 Cuando el solicitante no sepa escribir, sea menor de

edad o exista urgencia, la tutela puede presentarse
verbalmente
Ante quién se presenta la acción de tutela

La acción de tutela se puede interponer, en principio,

ante cualquier juez que tenga jurisdicción en el lugar
de los hechos que causan la amenaza o vulneración al
derecho
Decreto 1382 de 2000
a los tribunales superiores de
distrito judicial, administrativos
y consejos seccionales de la
judicatura.
• las acciones de tutela que se
interpongan contra cualquier
autoridad pública del orden
nacional, salvo lo dispuesto en
el siguiente inciso, serán
repartidas para su conocimiento,
en primera instancia,
A los jueces del circuito o con
categorías de tales, le serán
repartidas para su conocimiento,
en primera instancia,
• las acciones de tutela que se
interpongan contra cualquier
organismo o entidad del sector
descentralizado por servicios del
orden nacional o autoridad
pública del orden
departamental.
 Ante los jueces
municipales
• cualquier autoridad pública del
orden Distrital o municipal y
contra particulares.
término que tiene el juez para resolver la
solicitud de tutela
 debe decidirse en un plazo de diez días hábiles
contados a partir del momento en que la solicitud sea
recibida por el juez competente
CONTENIDO DEL FALLO
 La orden y la definición precisa de la conducta a
cumplir con el fin de hacer efectiva la tutela.

 El plazo perentorio para el cumplimiento de lo

resuelto, que en ningún caso podrá exceder de 48
horas
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN QUE CUMPLE LA CORTE CONSTITUCIONAL
EN RELACIÓN CON LA ACCIÓN DE TUTELA?

A la Corte Constitucional le corresponde revisar los

fallos de tutela proferidos por todos los jueces y
tribunales de la República, que seleccione con tal
objeto. Por ello, la Corte no conoce directamente de
acciones de tutela.
ACTUACION TEMERARIA
Cuando, sin motivo expresamente justificado, la
misma acción de tutela sea presentada por la misma
persona o su representante ante varios jueces o
tribunales, se rechazarán o decidirán
desfavorablemente todas las solicitudes
DESACATO
La persona que incumpliere una orden de un juez
incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de
seis meses y multa hasta de 20 salarios mínimos
mensuales salvo que en este Decreto ya se hubiere
señalado una consecuencia jurídica distinta y sin
perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar
La acción de tutela protege los derechos
fundamentales
la vida
la integridad personal
la igualdad
el reconocimiento de la personalidad jurídica
 la libertad de conciencia, de religión, de expresión, de circulación,
de escogencia de profesión u oficio, de enseñanza y aprendizaje y de
investigación y cátedra.
los derechos a la honra y el buen nombre,
al debido proceso, a la defensa y a elegir y ser elegido.
De igual forma, tienen ese rango el derecho de petición y de
asociación y los derechos de los niños
ARTICULO 41. En todas las instituciones de
educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el
estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica. Así
mismo se fomentarán prácticas democráticas para el
aprendizaje de los principios y valores de la
participación ciudadana. El Estado divulgará la
Constitución.
Bibliografía
DECRETO 2591 DE 1991
(noviembre 19)
Diario Oficial No. 40.165 de 19 de noviembre de 1991