El Régimen Liberal es el periodo histórico comprendido
entre la Reforma Liberal de 1871 y la Revolución de Octubre de 1944, en el que hubo cambios que desarrollaron la economía, la educación y las obras públicas en Guatemala. 2. El café fue la base económica del país durante el Régimen Liberal. El café fue la base económica del país durante el Régimen Liberal. Su cultivo y comercialización exigían grandes extensiones de tierra, mucha mano de obra barata y la construcción de obras públicas. En beneficio de los cafetaleros se introdujo en Guatemala el ferrocarril, el correo, el telégrafo y el teléfono. Las tierras de las comunidades religiosas fueron expropiadas para entregárselas a los cafetaleros. Miles de indígenas y ladinos pobres fueron empleados como mano de obra en las fincas de café y en la construcción de obras públicas por medio de leyes como: • Ley contra la Vagancia • Ley de Vialidad Las principales características de los gobiernos liberales fueron: • ausencia de democracia • gobernantes dictadores • falta de respeto a los derechos humanos • favoritismo a empresas extranjeras Los principales gobernantes durante el Régimen Liberal fueron: • Miguel García Granados (1871 – 1873) • Justo Rufino Barrios (1873 – 1885) • Manuel Estrada Cabrera (1898 – 1920) • Jorge Ubico Castañeda (1931 – 1944) El banano fue el segundo producto de exportación y la principal fuente de ingresos durante los gobiernos de 1898 a 1944. Durante este periodo la United Fruit Company construyó la vía férrea hacia el Atlántico y, a cambio, tuvo un poder ilimitado en Guatemala. La revolución liberal de 1871 (Guatemala) fue un proceso revolucionario ocurrido en Guatemala, de carácter liberal, que causó un cambio en la política de este país, y que derrocaría al presidente Vicente Cerna . Liderada principalmente por Miguel García Granados, y con importante participación de Justo Rufino Barrios , se dio como resultado de la lucha entre conservadores y liberales, desarrollada en diferentes eventos desde la Independencia Centroamericana. Los liberales esperaron a que falleciera el gobernante conservador Rafael Carrera en 1865 para alzarse contra el gobierno conservador de los 30 años. La organización de la educación primaria • El principio de la libertad de enseñanza fue plenamente garantizado, y se asignaba como objetivo de la educación el de “formar hombres dignos de una sociedad republicana y libre”. • La administración y orientación técnica de la educación estaba a cargo de la Dirección General de Instrucción Pública, la cual tenía como objetivo general “comunicar vida y movimiento a todo el sistema de instrucción primara, empleando al efecto los medios más adecuados para obtener el buen establecimiento y la mayor difusión y progreso de la enseñanza”. • Por lo dispuesto en la ley del 2 de enero de 1875, pasaron a depender del Estado todas las escuelas que con anterioridad controlaban y dirigían las municipalidades; para conseguir este objetivo se crearon los fondos destinados específicamente a la educación pública. Escuelas Especiales para Estancamiento del proceso Indígenas revolucionario liberal Penetración del capitalismo norteamericano La educación primaria Durante el gobierno del tirano Manuel Estrada Desde el tiempo del general Justo Cabrera 1898-1920 sucedieron varios acontecimientos que repercutieron en la vida Rufino Barrios se operó un nacional. crecimiento en la educación La infiltración del capitalismo Norteamericano primaria aunque no muy con la llegada de los concesionarios para la satisfactorio aún. construcción del ferrocarril, y dándoles grandes cantidades de tierra, en total 3,100 caballerías, Los programas por los que se son tres los principales monopolios: 1, Railways regían las escuelas primarias se of Central América 2. Empresa Eléctrica de Guatemala subsidiaria de Electric Bond y Share aprobaron el 26 de mayo de 1899. Company, 3. United Fruit Company )Hoy en día Obligatoriedad de la educación se La empresa bananera y frutera Chiquita) estableció en la Ley organica de Todo esto gracias a las anomalías de los instrucción priaria, fijando contratos celebrados que permitían traspasos de los derechos de propiedades. sanciones a los padres que no enviaran a sus hijos a la escuela. Escuelas nocturnas para Estadísticas de la educación adultos de 1901 Las escuelas para obreros fueron creadas ESCUELAS ELEMENTALES por Justo Rufino Barrios, pero fueron cerradas por Reyna Barrios y las reabrió Varones 475 Total de escuelas 1,109 Estrada Cabrera según Acuerdo del 27 de Niñas 429 Alumnos matriculados 48,874 abril de 1898. Mixtas 205 El artículo 77 de la Ley de Instrucción Pública establece que se han de crear "Escuelas Escuelas Complementarias Nocturnas cuyo objeto sea proporcionar la Varones 13 Total de Escuelas 23 atención necesaria a las personas que no puedan adquirirla durante el día" Niñas 10 Matriculados 645 Lamentablemente por este artículo se dio ESCUELAS PRIMARIAS PARTICULARES oportunidad a niños de 14 años a ir a estas Varones 19 Total de Escuelas 50 escuelas y ponerlos a trabajar durante el día, contrario a lo que estableció el régimen Niñas 21 Matriculados 4,659 liberal. Mixtas 10. Fundación del Educación secundaria y kindergarten nacional normal En 1901 sólo existían algunas Manuel Estrada Cabrera fusionó los centros secciones de Kindergarten anexas a educativos destinados a formar maestros en la ciudad capital, reunidos en uno sólo el las Escuelas Primarias, careciendo Instituto de Indígenas, la Escuela Normal de la orientación moderna que se Central de Varones y la Sección de Normal refería a la Educación Parvulario en que funcionaba en el Instituto Nacional otras partes del Mundo. En 1902 se Central de Varones en un nuevo establecimiento denominado ESCUELA crea el Kindergarten Nacional para NORMAL DE VARONES E INSTITUTO DE niños de 4 a7 años, la Secretaría de INDÍGENAS, dirigido por el maestro Instrucción Pública designó al Clemente Chavarría personal que funcionaría como Implementaron la misma metodología en organización se les asignó las la Escuela Normal de Señoritas Belen, partidas números 98, 107, 108 y 111 enviando a la maestra Natalia Gorriz a Cuba para que fuera a apropiarse de las técnicas y metodologías de ese país. Educación técnica y Educación Superior escuelas prácticas La escuela de artes para varones y señoritas Durante el gobierno del General Justo fueron cerradas por Reyna Barrios y no fueron Rufino Barrios se emitió la Ley de reabiertas, ningunas de estas tenían la función Enseñanza Superior en el año 1875. Se de favorecer el desarrollo industrial del país suprimió la antigua universidad y se dio limitándose al cultivo de las actividades vida alas modernas Escuelas Facultativas artesanas. de las distintas disciplinas, extendiéndose Con la fundación de la facultad de ingeniería, por más de 40 años. desapareció el sentido politécnico de la escuela que lleva su nombre, limitándose a la Un decreto de 1917 establecía la creación instrucción militar. de la Universidad Nacional, la cual habría de reunir a las distintas escuelas Una innovación de Estrada Cabrera fue la facultativas en su ceno. Las escuelas que creación de las ESCUELAS PRACTICAS que eran una especie de escuelas pre vocacionales formaban el nuevo centro eran; Medicina, que a la vez que impartían la enseñanza, Farmacia, Derecho y Notariado e preparaban a los estudiantes para el ingeniería. desempeño en un oficio. Las fiestas de Minerva Universidad Popular Con el objeto de patentizar su devoción por la A la caída de la dictadura de Estrada Cabrera, educación, el gobierno creó las fiestas de minerva, que había durado 22 años, los estudiantes que se celebraban pomposamente el último domingo universitarios, encabezados por Miguel Ángel del mes de octubre de cada año. consistían en masivas concentraciones escolares que se llevaban Asturias, fundaron la Universidad Popular en acabo frente al templo de Minerva, tanto en la capital 1922 deseosos de contribuir al renacer patrio, como en las principales ciudades de la República. con el fin de educar a los obreros impulsando la cultura popular. Se desarrollaban actos que comprendían discursos saturados de servilismos, para destacar la figura de Sus actividades se desarrollaron en las Estrada Cabrera como protector de la juventud escuelas nocturnas, en las que se realizaban estudiosa y benemérito de la patria. clases de alfabetización y nociones Gimnasias y maniobras militares ejecutadas por los elementales de matemáticas. Éstas se estudiantes. Al terminarse la ceremonia se complementaban con cursillos que se obsequiaba a los alumnos con un refrigerio y un sobre impartían durante tres meses con inclusión que contenía dinero. de redacción, ortografía, primeros auxilios, Los niños y maestros, se molestaban sin reportar biología, medicina preventiva, profilaxis ningún provecho positivo a la enseñanza publica venérea, puericultura y otros, Su objeto fue el de formar obreros cultos Ley Orgánica y Reglamentaria del Congreso Pedagógico de Personal Docente de la República 1929: sus proyecciones. En la memoria presentada en 1927 ante el Organismo Al final del año de 1929 se efectuó ot Legislativo por el Ministro de Educación Pública, doctor Carlos Federico Mora, ro importante Congreso Pedagógico se declara terminantemente que el problema que se que tuvo a su cargo la revisión de los refiere a la falta de maestros titulados tiene su origen en los bajos salarios, ya que sí existían suficientes planes de estudio y el análisis de los maestros, pero estaban fuera del servicio más urentes problemas que escolar debido a que los sueldos eran insuficientes conformaba la educación pública del para cubrir las necesidades fundamentales dela vida. La solución que encontró el doctor Mora para remedi país. La Escuela Normal de ar aquella situación, fue la promulgación de la Ley Preceptores creada en virtud del Orgánica y Reglamentaria del Personal Docente de la República, decreto 938 del año 1927, cuyo objeto era Congreso pedagógico de 1923, no formar varias categorías entre los maestros, según llenaba su objetivo, y la Escuela sus aptitudes y tiempo de servicio, con el fin de estimular su labor mediante mejores salarios. El Normal de Maestras para Párvulos, problema de la escasez de maestros continuó siendo fundada hacía apenas un año, no muy serio pues en 1927 los maestros titulados en contaba con un plan de estudios servicio apenas habían llegado a ser 728, en tanto que los empíricos eran 2,856 acorde con su delicada cometido. Militarización de los centros de Supresión de la gratuidad de enseñanza la educación media La implementación de la educación militarizada en El 27 de abril de 1932, emitió el los centros de segunda enseñanza en este periodo ejecutivo el decreto 1264 por el cual se se dieron los desfiles que iniciaron en 1932 que despertó el interés instruyendo premios para las establecía el pago de cuotas en la enseñ escuelas primarias y así lo establece el acuerdo anza secundaria normal y especial, el ministerial de septiembre de 1932 con premios en referido decreto de carácter económico medallas oro, plata y bronce, la crueldad fue la y considera q el Estado tiene obligación nota sobresaliente en estos tiempos y los medios disciplinarios y aumentaron e de costear solo la instrucción primaria n intensidad instruyéndose, el castigo corporal q por ser la base fundamental para la incluía torturas físicas y mentales. preparación del pueblo y el ensanche de El/militarismo/ la Cultura Nacional, salieron propugnado por el régimen ubiquista se proponía a damnificados gran cantidad de jóvenes callar las/ q tuvieron que abandonar sus estudios voces juveniles y formar un tipo de maestro obedie nte y no deliberante. La en cambio otros se empeñaron hacer el universidad aunque no fue militarizada estuvo suje sacrificio de pagar Q4.50 mensuales en ta a varias restricciones, las reformas a aquella época la Constitución de la Republica de 1935. Se restringe la libertad de Ley Orgánica de Instrucción enseñanza Pública de 1935. La libertad de enseñanza garantizada Los aspectos sobresalientes de la Ley por la constitución de la Republica Orgánica de Instrucción Pública promulgada el 11 de diciembre de promulgada en mayo de 1935 son los siguientes: por el artículo 1º se declara “la 1879 fue limitada mientras las educación tiene por fin el desarrollo reformas de que fue efecto la ley integral/de/la personalidad fundamental el 11 de julio de 1935, el humana el segundo establece que “la obr artículo 27 que establece que todos a educativa es ajena al sectarismo político los habitantes de la Republica son y religioso”. El articulo 12 clasifica los libres, y pueden buscar establecimientos nacionales de la establecimientos los cuales no sean educación así: sostenidos con fondos de la nación, Escuelas de Párvulos, Escuelas de Castell anización y Alfabetización, Escuelas no se pueden fundar Primarias, Escuelas Normales, Escuelas establecimientos de enseñanza sin secundarias, Escuelas de Enseñanza autorización gubernativa. Superior y Escuelas Universitarias