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Programa Interno de

Protección Civil

Dirección de Administración y Evaluación de Delegaciones


Unidad de Administración
Coordinación de Conservación y Servicios Generales
Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles
Área de Protección Civil
Marco legal

Bases para el establecimiento del SINAPROC


6 de Mayo de 1986
Capítulo 5 y 7. Programa de Protección Civil y Organización
Subprogramas de prevención, auxilio y apoyo
Estructura y funciones de las Unidades de Protección Civil Ejecutivo, Estatal y
Municipal

Ley General de Protección Civil


24 de Abril de 2006
Articulo 27 y 15.
Los programas Estatales y Municipales de Protección Civil deben elaborarse
conforme a las líneas generales del Programa Nacional

Promover el establecimiento de Unidades Estatales, Distrito Federal,


Municipales y Delegacional de Protección Civil
Programa Interno de Protección Civil

Instrumento de planeación para definir y establecer acciones


destinadas a atender las emergencias o desastres en los inmuebles
de una dependencia, entidad, institución u organismo, perteneciente a
los sectores público, privado y social.

SECRETARIA DIRECCIÓN INSTITUTO


DE GENERAL DE MEXICANO DEL
GOBERNACIÓN PROTECCIÓN CIVIL SEGURO SOCIAL

Programa Interno de Protección Civil

Unidad Interna de Protección Civil


Unidad Médica de Alta especialidad
Hospital de Pediatría
Centro Médico Siglo XXX

Domicilio:

Av. Cuauhtémoc 330, Colonia Doctores, C.P. 06720


Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
Objetivo

Determinar las acciones de prevención, auxilio y recuperación


destinadas a salvaguardar la integridad física de las personas, de
proteger y mitigar los daños a las instalaciones, bienes e información;
así como reducir los impactos al entorno, ante la ocurrencia de
agentes perturbadores.
Estructura

Programa Interno de
Protección civil

Subprograma de Subprograma de Subprograma de


Prevención Auxilio Recuperación
Subprograma de Prevención

 Marco jurídico externo e interno


 Unidad Interna y brigadas
 Calendario de actividades
 Directorios
 Características del inmueble
 Identificación y evaluación de riesgos
 Señalización
 Programa de mantenimiento
 Disposiciones y normas de seguridad
 Equipo de seguridad instalado
 Equipo de seguridad para brigadas
 Capacitación
 Difusión y concientización
 Ejercicios y simulacros
Subprograma de Auxilio

 Plan de alertamiento
 Plan de emergencia
 Plan de evaluación de daños

Subprograma de Recuperación

 Plan de vuelta a la normalidad


Marco Jurídico externo

Contenido legal y normativo a nivel Federal, Estatal, Distrito Federal,


Municipal o Delegacional, que sustenta la protección civil.

Bases del Sistema de Nacional de Protección Civil.

Creación del Consejo Nacional de Protección Civil.

Día Nacional de Protección Civil.

Programa Nacional de Protección Civil 2008- 2012.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002.

Ley General de Protección Civil.

Ley Estatal de Protección Civil o del Distrito Federal.

Reglamento de Protección Civil del Distrito Federal.


Marco Jurídico Interno
Contenido jurídico que soporta y fundamenta al programa Interno de
Protección Civil dentro de la organización.

 Oficio que faculta al Plan Institucional para Casos de Siniestro.


 Acuerdo 784/88 formaliza el Comité Institucional para Siniestro.
 Reglamento del Comité de Unidad para Casos de Siniestros.
 Artículo 64; el inciso XI del Contrato Colectivo de Trabajo.
 Reglamento Comité de la Unidad Interna de Protección Civil.
Unidad Interna de Protección Civil
Órgano responsable de planear, elaborar, instrumentar, supervisar y
evaluar el Programa Interno de Protección Civil.

 Acta Constitutiva designando al Presidente, Secretario Ejecutivo y Vocales


Coordinadores; definiendo el objetivo, funciones, integración y
organización.

 Organigrama estructural conforme al acta constitutiva.


Brigadas de Protección Civil
Personal voluntario que labora en el inmueble, capacitado en una o
más tareas de operación de la emergencia.

 Integración, organización y funcionamiento.


 Distribución de los integrantes por turno.
Calendario de Actividades
Programación anual de las acciones y tareas en materia de
protección civil.

 Calendario de actividades que incluya sesiones de la Unidad Interna,


actualización y difusión del Programa Interno, simulacros y ejercicios
de evacuación y capacitación.
Directorios
Información de las dependencias, integrantes e instituciones de
emergencia.

 Directorios internos: dependencias de nivel central, cuerpo de


gobierno Delegacional y del inmueble, integrante de la Unidad
Interna y brigadas; así como oficio de entrega de directorios a
vigilancia.
 Directorio externo: Servicios de apoyo en emergencias y directorio
de inmuebles o industrias de riesgo alto.
Características del Inmueble
Información general, inventario de recursos materiales y humanos.

 Información del centro laboral.


 Inventario de recursos materiales y recursos humanos.
Identificación y Evaluación de Riesgos
Inspección de las condiciones internas y externas para determinar los
riesgos a que está expuesto el centro laboral, con la finalidad de
establecer acciones para su eliminación, control o mitigación.

 Planos o croquis de localización externos: Riesgos y rutas de evacuación.

 Planos o croquis de localización internos: Rutas de evacuación, equipo


contra incendio, señalización y áreas de riesgo.

 Identificación y análisis de riesgos externos e internos.


Señalización
Documentar las señales de tipo informativo, prohibitivo, precaución y
obligación, conforme a la NOM-003-SEGOB que se utilizan en el
inmueble.
Programa de mantenimiento
Información relativa de la aplicación de acciones preventivas y
correctivas para los equipos y sistemas de seguridad y servicio
instalados con el fin de disminuir, controlar y evitar riesgos
durante el desarrollo de las actividades.

 Programa de mantenimiento: eléctrico, hidrosanitarios, gas,


comunicación, equipos sujetos a presión, elevadores, escaleras de
emergencia, salidas de emergencia, cocinas y comedores y equipo
contra incendio.
 Documentos de comprobación: Contratos y rutinas de
mantenimiento, tarjetas de servicio y bitácoras de control.
Disposiciones y Normas de Seguridad
Este componente debe contener aquellas políticas, normas y medidas
de seguridad que contemplan el diseño y establecimiento de
lineamientos de salvaguarda aplicables al interior del inmueble.

 Consignas de vigilancia.
 Norma de accesibilidad de personas con discapacidad.
 Hojas técnicas de seguridad de productos químicos.
 Hoja amarilla (amenaza de bomba).
 Reglamento para el uso de cocinas y comedores.
 Reglamento para el uso de estacionamientos.
 Control de aparatos eléctricos y electrónicos.
 Control y uso de gafete del personal.
 Control de acceso a áreas de alto riesgo.
Equipo de Seguridad Instalado
Listado del equipo y los suministros con que se cuenta, a fin de
determinar la capacidad de respuesta en una emergencia.

 Sistema de voceo.
 Sistema fijo de extinción de fuego.
 Equipo portátil y móvil contra incendio.
 Detectores de Humo, calor y gases.
 Servicio Médico.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Lámparas de emergencia.
 Planta de emergencia eléctrica.
 Escaleras de emergencia.
 Puertas de emergencia.
 Salidas de emergencia.
 Equipo de bombero
Equipo de seguridad e identificación
Describe a detalle los accesorios de identificación y equipamiento
otorgado a los integrantes de la Unidad Interna y brigadas para el
desempeño de las funciones de protección civil encomendadas.

 Distintivo (chaleco, brazalete, gorra, etc.)


 Casco protector
 Lentes protectores
 Guantes (hule, carnaza, etc.)
 Lámpara sorda
 Protección respiratoria
 Silbato.
Capacitación
Describe la planeación e implementación del programa anual de
capacitación, de carácter teórico-práctico, inductivo y formativo,
dirigido a los integrantes de la Unidad Interna, brigadistas y
personal del inmueble.
 Cartas descriptivas, registro de participantes, diplomas,
reconocimientos, fotografías de los cursos de:

 Integración y funcionamiento Unidad Interna.


 Elaboración e instrumentación del Programa Interno.
 Integración y funcionamiento de Brigadas.
 Planeación, Ejecución y Evaluación de Simulacros.
 Primeros Auxilios.
 Prevención y Combate de Incendios.
 Búsqueda y rescate.
 Amenaza de bomba.
Difusión y Concientización
Define los medios para informar al personal del inmueble sobre los
procedimientos y recursos existentes en materia de protección
civil, a fin de fomentar actitudes y prácticas de autoprotección ante
una emergencia o para prevenir su ocurrencia, consolidando una
cultura de la protección civil.

 Carteles, folletos, trípticos, videos, etc.


Ejercicios y simulacros
Comprende la programación y evidencia de ejecución de ejercicios
de gabinete y simulacros de campo de acuerdo a los riesgos
identificados.

 Reunión de trabajo.
 Lista de asistencia.
 Planeación del simulacro.
 Descripción del simulacro minuto a minuto.
 Oficios y volantes de aviso.
 Cédula de evaluación del simulacro.
Plan de alertamiento

Mecanismo para dar aviso de una situación de emergencia o


siniestro a efecto de activar el plan de emergencia. Podrán
utilizarse sirenas, timbres, silbatos, campanas, luces, altavoces o
cualquier otro medio que se determine de utilidad y cuyo
significado pueda ser oportunamente identificado y comprendido
por las personas.

Plan de emergencia

Evidencia documental del desarrollo de los procedimientos de


actuación en emergencia previamente establecidos, de acuerdo a
la identificación de riesgos internos y externos en función de cada
uno de los fenómenos perturbadores que puedan afectar al
inmueble, que permitan la evaluación de los resultados y
determinar acciones de mejora.
Plan de evaluación de daños
Metodología para la identificación de los daños, priorizándolos por
su magnitud, impacto o afectación, y determinando las acciones
más recomendables para que sean asumidos, eliminados o
mitigados.
Plan de vuelta a la normalidad
Comprende los procedimientos para la reactivación de las
actividades normales después de una emergencia, definiendo
las acciones y rutinas para la revisión, análisis y reconstrucción
de las condiciones físicas internas y externas del inmueble, así
como de los sistemas dañados para la salvaguarda de las
personas que laboran o acuden al mismo.
Gracias

Ing. José Juan Rodríguez Molina


jose.rodriguezmo@imss.gob.mx

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