Manual de Proteccion Civil

PCEE CORDE 10, TEHUACÀN
Manual de Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar
1
INDICE PAGINA
I.-Generalidades 1
1.-Antecedentes 4
2.-Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar 5
3.-Fenômenos o Agentes perturbadores 6
II.-Operación de la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar
A.-Elaboración del programa Interno Protección Civil 8
1.-Integración de Brigadas 10
2.-Sistemas de Alarmas 26
3.-Simulacros 29
4.-Planeación 32
5.-Ejecución 43
6.-Evaluación 45
III.-Anexos 50
1.-Acta constitutiva de las UPCEE 51
2.-Primer Trimestre UPCEE (sept-oct-nov) 56
3.-Segundo Trimestre UPCEE (dic-ene-feb ) 58
4.-Tercer Trimestre UPCEE (marzo-abril-mayo) 60
2
ANTECEDENTES
A consecuencia de los sismos ocurridos el 19 de

septiembre de 1985 quedó al descubierto la
necesidad de la población de organizarse y
prepararse para saber qué hacer, cómo actuar ante
un sismo y responder oportunamente ante cualquier
situación de emergencia.
El acuerdo firmado por el C. Secretario de Educación

pública de fecha 21 de julio de 1986 es el
antecedente del cual se desprende el Programa
Nacional de Seguridad y Emergencia escolar, del 21
de 0ctubre de 1986.
3
UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
Las Unidades Internas de Protección Civil y Emergencia Escolar tienen la tarea de

organizar y realizar simulacros en las Instituciones Educativas, adoptando rutinas de
acción permanentes, acordes a las necesidades y particularidades de cada centro .
La práctica continua de estas acciones permitirá dar una respuesta eficaz a maestros,
trabajadores y alumnos ante situaciones de riesgo dentro y fuera de la institución.
El propósito primordial de conformar las Unidades de Protección Civil y Emergencia

Escolar, es establecer acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas a
salvaguardar la integridad física de la comunidad educativa y población flotante de
todos los planteles, a lo largo y ancho del Estado de Puebla, así como proteger a las
instalaciones, bienes e información vital, patrimonio de esta institución, ante la
ocurrencia de cualquier situación de emergencia.
4
FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR

I.-GEOLÓGICOS
•SISMICIDAD
•VULCANISMO
•DESLIZAMIENTO Y COLAPSO DE SUELO
•DESLAVES
•HUNDIMIENTO REGIONAL
•AGRIETAMIENTO
•FLUJO DE LODO
II.-HIDROMETEOROLÓGICO
•LLUVIAS
•TORRENCIALES
•TROMBAS
•GRANIZADAS
•NEVADAS
•INUNDACIONES FLUVIALES O LACUSTRES
•INUNDACIONES PLUVIALES
•SEQUIAS
•DESERTIFICACIÓN
•DEPRESIÓN TROPICAL
•TORMENTAS
•HURACANES
•VIENTOS FUERTES
•TORMENTAS ELECTRICAS
• TEMPERATURAS EXTREMAS
5
FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR
III.-ORIGEN QUÍMICO
•INCENDIOS
•EXPLOSIONES
•RADIACIONES
IV.-ORIGEN SANITARIO
•CONTAMINACIÓN
•EPIDEMIAS
•PLAGAS
•LLUVIA ÁCIDA
V.-ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVO
•PROBLEMAS PROVOCADOS POR CONCENTRACIONES MASIVAS DE
POBLACIÓN
•INTERRUPCIÓN Y DESPERFECTO EN EL SUMINISTRO U OPERACIÓN DE
SERVICIOS PÚBLICOS Y SISTEMAS VITALES
•ACCIDENTES FERROVIARIOS
•ACCIDENTES ÁEREOS
•ACTOS DE SABOTAJE Y TERRORISMO
6
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
En la elaboración del programa interno de protección civil se deben tomar

en cuenta los siguientes aspectos:
1.-Formar la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar .
2.-Integrar las brigadas de Protección Civil .
3.-Elaborar un diagnóstico del inmueble .
4.- Establecer un sistema de alarma que sea identificable por

todos lo miembros de la escuela.
7
ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
5.-Marcar las señalizaciones .
6.- Capacitación.
7.- Realizar ejercicios y simulacros.
8
1.-INTEGRACIÓN DE BRIGADAS
Una brigada de emergencia o auxilio es un grupo organizado y

especializado en tareas de prevención de riesgos y auxilio a la
comunidad educativa, en caso de emergencia, un BRIGADISTA
debe contar con estas características:
1.-Franca disposición de colaboración.
2.-Capacidad organizativa y liderazgo.
3.-Aceptación de sus compañeros.
4 .-Responsabilidad e iniciativa.
9
TIPOS DE BRIGADAS
1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN
1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN
1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
1.4.-BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE
1.5.-BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
1.6.-BRIGADA DE VIALIDAD
10
1.1.-BRIGADA DE EVACUACIÓN
La brigada de Evacuación es la unidad responsable de detectar los riesgos a los
que esta expuesta la escuela y de aplicar las medidas correctivas a fin de reducir
o eliminarlos.
1.-Puntos de reunión
2.-Rutas de evacuación
3.-Salidas de emergencia
4.-Zona de seguridad
5.-Zona de triage ( Primeros Auxilios ) 11

BRIGADA DE EVACUACIÓN
Así mismo, verificar que el equipo y
señalamientos de seguridad se encuentren en
buenas condiciones y en lugar de fácil acceso.
Promueve entre los miembros de la comunidad

educativa las medidas de prevención ante actos
delictivos, es la encargada de realizar acciones
inmediatas de seguridad ante una emergencia,
por ejemplo cerrar las llaves del gas o
interrumpir la alimentación eléctrica, etc.
Elaborar el croquis interno y externo del plantel,
identificando las zonas de riesgo y los recursos
de seguridad con los que cuenta la escuela.
12
1.2.-BRIGADA DE COMUNICACIÓN
-Informa oportunamente a la comunidad educativa

sobre las medidas de prevención, de auxilio y
recuperación que la unidad de emergencia escolar
haya contemplado.
13
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
Los miembros de esta brigada deben mantener comunicación permanente

con todas las demás brigadas y con las instancias que brinden apoyo a la
población en caso de emergencia, como son:
1.-Bomberos
2.-Seguridad Pública
3.-Cruz Roja
4.-Coordinación General de Protección civil.
14
BRIGADA DE COMUNICACIÓN
Entre sus responsabilidades está integrar y actualizar el directorio de

teléfonos de emergencia del plantel, disponible en todo momento.
Además la brigada de comunicación organiza las acciones de difusión de

medidas preventivas en temas relacionados con la seguridad escolar o
actos delictivos en las inmediaciones del plantel.
Con este sentido elabora periódicos murales, realiza reuniones, platicas y

conferencias relacionadas con la seguridad.
15
DIRECTORIO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA
INSTITUCION TELEFONO DIRECCION RESPONSABLE

CRUZ ROJA
PROTECCION CIVIL
MUNICIPAL
PROTECCION CIVIL
ESTATAL
BOMBEROS
CLINICA ISSSTE
CLINICA IMSS
HOSPITAL REGIONAL
UNIVERSITARIO
16
1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Verifica regularmente la existencia de los materiales de

curación que se encuentran en el botiquín escolar, además
brinda atención y cuidados inmediatos a las personas que
hayan sufrido un accidente o enfermedad súbita.
Los brigadistas deben asistir a cursos de primeros auxilios

para el desarrollo de sus acciones en caso de emergencia.
17
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
En caso de presentarse intoxicación por ingestión de

alimentos en mal estado, medicamento con caducidad
vencida, bebidas embriagantes o estupefacientes los
brigadistas deberán solicitar auxilio a las instancias
especializadas.
Identificarán a los miembros del plantel con

características especiales tales como; alergias
enfermedades o discapacidades para su pronta atención,
señalan la ubicación del puesto de socorro para que toda
la comunidad lo identifique.
18
1.4.- BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
-Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar

el traslado de heridos y lesionados con el mínimo peligro
para conservar su integridad física.
-Practicar diversas formas de rescate simulado en
situaciones difíciles, asesorados siempre por personal
técnico capacitado.
-Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una
segunda planta con sogas y escaleras de mano.
-Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a las
personas atrapadas (camillas, sogas, picos, palas, etc.)
En una emergencia los segundos son vitales.
19
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
-Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de

evacuación.
-En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de
primeros auxilios.
-Permanecer al pendiente del pase de lista del
personal desalojado.
-Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la
búsqueda y rescate de lesionados.
-Clausurar las áreas que han sido desalojadas.
Aunque parece que esta brigada desempeña menos

tareas que las otras sus funciones son de vital
importancia por lo que sus miembros deben estar
actualizados y atentos.
20
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.
Esta brigada en caso de emergencia es la encargada de

buscar y rescatar personas que hayan quedado atrapadas,
así como de la búsqueda de personas extraviadas.
Una vez controlada la emergencia, serán los responsables de

revisar todas las instalaciones, para corroborar que no hayan
sufrido algún cambio a raíz del siniestro.
21
DIAGNÓSTICO DEL INMUEBLE ESCOLAR
Para la elaboración del diagnóstico del inmueble escolar es necesario llevar a

cabo un análisis de los riesgos internos y externos que se puedan presentar en el
plantel, de esta manera se visualiza con claridad que medidas preventivas se
tomaran en caso de una emergencia y de acuerdo al fenómeno perturbador que
se pudiera presentar.
1.5.–BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
Esta brigada debe intervenir con los medios disponibles

y adecuados para tratar de evitar que se produzcan
daños y perdidas en las instalaciones como
consecuencias de un incendio, supervisar el
mantenimiento de equipo contra incendios.
Supervisar que no haya sobre carga de líneas eléctricas,

ni que exista acumulación de material inflamable.
23
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO
Supervisar que el equipo de incendio sea de fácil localización y no se

encuentre obstruido verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban
el mantenimiento preventivo y correctivo en forma permanente.
Conocer el uso y manejo de los equipos de extinción de acuerdo a cada tipo de fuego
las acciones de la brigada cesarán cuando arriben los bomberos o sea extinguido el
fuego.
24
2.-SISTEMA DE ALARMA
Establecer la alarma correspondiente y fácilmente identificable por toda la
comunidad educativa:
1.-Campana
2.-Timbre
3.-Silbato
1.-En caso de sismo: Sonido intermitente.
Primer toque.- Duración aproximada 20 segundos. Indica repliegue inmediato en

las zonas de seguridad internas previamente determinadas.
25
2.-SISTEMA DE ALARMA
Segundo Toque.- Indica inicio de evacuación hacia las zonas de concentración

externas.
2. En caso de incendio, amenaza de artefacto explosivo o plantón :
Sonido continuo, indica tomar objetos personales de inmediato y proceder a la

evacuación del plantel, hacia las zona de concentración externas.
26
2.1.-SEÑALAMIENTOS
Marcar los señalamientos en el inmueble escolar de: Ruta de evacuación, Zona de

Seguridad, Zona de Triage primeros auxilios y Puntos de Reunión.
27
3.-SIMULACROS
Un simulacro es la representación de las acciones previamente planeadas para
enfrentar los efectos de una calamidad, mediante la simulación de un
desastre.
Los simulacros escolares son el recurso educativo y práctico para fomentar en

la comunidad escolar la adopción de comportamientos y actitudes de
autoprotección, así como para poner a prueba la capacidad de respuesta de
los planes de emergencia, de las brigadas y de la comunidad educativa en
general ante los efectos generados por cualquier acontecimiento que
amenace su integridad, los bienes y funcionamiento de la escuela.
28
SIMULACROS
El objetivo del simulacro es establecer, de manera anticipada, los
comportamientos, actitudes y formas de organización para que la comunidad
responda ágil y oportunamente ante la presencia de los diversos fenómenos
de riesgo.
Con el propósito de reforzar periódicamente las respuestas de autoprotección
y las acciones de la unidad de emergencia escolar, deberá realizarse por lo
menos un simulacro al mes, tomando como base los resultados obtenidos en
el análisis de riesgos y recursos del plantel y su entorno.
29
SIMULACROS
Hay que destacar que los simulacros no necesariamente implican la salida de personas
a la zona de seguridad al interior del plantel, o al desalojo total del mismo, también
han de considerarse variantes como el repliegue, la evacuación o el desalojo total del
centro escolar; este tipo de respuestas quedaran definidas en función del tipo de
evento al que potencialmente ha de enfrentarse la escuela, las condiciones físicas del
inmueble y las características de la comunidad educativa.
30
4.-PLANEACIÓN
A continuación se describen las acciones básicas para el desarrollo de los simulacros
escolares agrupadas en las siguientes fases:
Las acciones a seguir en esta fase son las siguientes:
1.-Establezca el objetivo. Al planear un simulacro es importante establecer

objetivos claros y una coordinación con los responsables de llevarla a cabo.
Por ejemplo, si el objetivo es que el inmueble sea evacuado en un tiempo
determinado, se deben establecer procedimientos de organización entre la
unidad de emergencia escolar y la comunidad escolar para que el desalojo se
lleve a cabo en el menor tiempo posible.
31
PLANEACIÓN
Si el objetivo es evitar el pánico, entonces se requiere inculcar en la
comunidad escolar aptitudes y formas de conducta que se deben asumir ante
la presencia de un fenómeno de riesgo.
4.1.-Establezca una hipótesis. En todo simulacro es esencial plantear ideas

claras sobre lo que se espera del ejercicio de prevención; por ejemplo, la
señalización colocada en el plantel facilitará el desplazamiento a las diversas
zonas de seguridad, la señal de alarma se escuchara fuerte y claro en todo el
edificio y será interpretada correctamente por la comunidad educativa.
32
PLANEACIÓN
4.2.-DISEÑE EL ESCENARIO
Deben tomarse en cuenta las situaciones específicas que requieren

entrenamiento, para que consecuentemente se disponga el escenario de
acción que permita reforzar ciertas habilidades de los instrumentos
necesarios para lograr los objetivos deseados.
Por ejemplo se puede disponer que durante el simulacro algunas rutas de

evacuación se encuentren obstaculizadas con sillas, escritorios anaqueles
caídos, Etcétera.
33
PLANEACIÓN
Puede simularse también una situación donde parte de la comunidad

educativa no acuda a la zona de seguridad, con el objeto de verificar si el
brigadista de evacuación, búsqueda y rescate detecta la ausencia de
compañeros.
Así mismo, puede diseñarse el escenario en el cual algunos alumnos o

maestros simulen estar heridos o inconscientes.
34
PLANEACIÓN
4.3-IDENTIFIQUE LOS RIESGOS
Al planear un simulacro deben tomarse en cuenta las diferentes situaciones

de riesgo o desastre a los que potencialmente puede enfrentarse .
4.4.-DETERMINE LA FECHA EN QUE SE REALIZARA EL SIMULACRO
Se sugiere elaborar un calendario anual, donde se especifique con claridad el

tipo de riesgo considerado, el mes y día en que se realizara el ejercicio.
35
PLANEACIÓN
4.5.-ORGANICE LOS SIMULACROS EN DIFERENTES MOMENTOS
1.-A la entrada o salida .
2.-Durante horas laborables.
3.-Durante algún acto cívico, cultural o deportivo.
36
PLANEACIÓN
4.6.-SEÑALICE EL PLANTEL
De acuerdo a las características del inmueble, así también conforme a la
determinación de riesgos y recursos existentes.
4.7.-DETERMINE Y VERIFIQUE EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO

DE LA ALARMA
Compruebe que la señal sea identificada por toda la comunidad educativa

exclusivamente como aviso de alarma, asimismo que sea perceptible en todas
las áreas del plantel. Es importante que la alarma no dependa exclusivamente
de la energía eléctrica, por ello se sugiere contar con un sistema alterno que
funcione tanto con electricidad como con baterías.
37
PLANEACIÓN
4.8.-DETERMINE EL LUGAR DONDE SE INSTALARA EL PUESTO DE SOCORRO

Se sugiere señalar y rotular un espacio donde fácilmente sea localizable.
4.9.-VERIFIQUE LOS BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS:

Estos deben contener material de curación.
38
PLANEACIÓN
4.10.-EJERCITE EL MANDO DE LAS ACCIONES CON DIFERENTES PERSONAS
Se sugiere alternar la responsabilidad de coordinación del simulacro con
diferentes personas, ya que, ante una situación real y en caso de ausencia del
coordinador de la unidad, la acción recaerá en alguna de las siguientes
personas:
1.-EL AUXILIAR DEL COORDINADOR
2.-EL RESPONSABLE DE ALGUNA DE LAS BRIGADAS
4.11.-REALICE UN SIMULACRO DE GABINETE.

Para la realización de este tipo de simulacro, se reúnen los integrantes de la
unidad de protección civil y emergencia escolar, con el objeto de establecer por
escrito la planeación general del mismo, su funcionalidad se pondrá a prueba
durante la fase de ejecución.
39
PLANEACIÓN
5.2.-FRECUENCIA
Los planteles oficiales deben realizar al menos un simulacro al mes.
Dependiendo del dominio que se tenga de los procedimientos de actuación

durante el simulacro, este se puede realizar bajo las siguientes variantes.
40
5.-LA EJECUCIÓN
En esta etapa el objetivo es poner en práctica las actividades planeadas,

considerando los siguientes puntos:
5.1.-REALICE UN RECORRIDO DE VERIFICACIÓN

Se sugiere que antes de activar la señal de alarma, se lleve a cabo un recorrido por
el plantel, con el objeto de verificar que las condiciones del mismo estén de
acuerdo a lo planeado. En caso de presentarse repentinamente alguna situación de
riesgo no considerada dentro del plan original, se recomienda suspender su
ejercicio.
41
LA EJECUCIÓN
Por ejemplo, si el simulacro que se va a realizar es en caso de sismo y en ese momento

se presenta una lluvia, esto podría causar que los pasillos, patios y explanadas se
vuelvan resbaladizos y peligrosos.
5.2.- Active la señal de alarma para dar inicio al simulacro, se recomienda que la
activación de la alarma sea durante 20 Seg.
5.3.-Verifique la adecuada ejecución del simulacro vigile que toda la comunidad

educativa ejecute correctamente las acciones preestablecidas durante el desalojo,
asegúrese que no queden personas rezagadas.
42
6.-EVALUACIÓN
La evaluación del simulacro se desarrolla de la observación y el seguimiento de todo el

proceso de ejecución, para ello se realizan los siguientes puntos:
6.1.-REUNIÓN DE EVALUACIÓN
Los integrantes de la unidad de emergencia escolar se reúnen para detectar las fallas
observadas durante la ejecución del simulacro y sugerir los cambios necesarios para
corregirlos.
6.2.-SE CORROBORA EL CUMPLIMIENTO DE LA HIPÓTESIS

Verifique si las hipótesis y resultados esperados del simulacro se cumplieron,
formulándose las siguientes preguntas:
43
6.-EVALUACIÓN
¿Se realizó en el tiempo previsto?
¿Se presentó algún inconveniente durante el desarrollo del mismo?
¿La señal de alarma: funcionó adecuadamente?
¿Se interpretó correctamente por los participantes?
¿Se escuchó en todo el inmueble?
1.-Respuesta de la población
¿Fue la adecuada?
¿Se participo con seriedad y acorde a lo preestablecido?
2.-Participación de las brigadas

¿Su actuación fue oportuna y efectiva?
¿Se contó con el equipo adecuado?
44
EVALUACIÓN
7.3.-RUTAS DE EVACUACIÓN
Confirme que las rutas de evacuación hayan sido las que ofrecían mayor seguridad
durante el desplazamiento, de no ser así modifíquelas.
7.4.-EQUIPO
Evalué si el equipo de seguridad y el material requerido para el ejercicio estuvo
disponible, si fue el adecuado y si éste fue operado por personal debidamente
capacitado.
7.5.-SEÑALIZACIÓN
Determine si la señalización cumplió con la función de orientar a la población
educativa sobre las diversas acciones a seguir durante ele ejercicio.
45
7.-EVALUACIÓN
¿Las señales fueron colocadas en el lugar correcto?
¿Fueron visibles para todos los participantes?
¿Los mensajes fueron claros y correctos?
7.6.-REGISTRE EL TIEMPO TOTAL EMPLEADO PARA LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO.

El tiempo empleado para la realización del simulacro es especifico para cada uno de los
planteles, ya que no es posible establecer un tiempo uniforme para todos los ejercicios
dadas las circunstancias muy particulares que rodean a cada uno de ellos.
Los tiempos óptimos de realización los determinan las condiciones físicas del inmueble, el
número de alumnos, las características individuales y la buena disposición de la comunidad
educativa para llevarlos acabo.
46
7.-EVALUACIÓN
“RECUERDE EL MEJOR SIMULACRO ES AQUEL QUE SE REALIZA EN EL MENOR
TIEMPO POSIBLE Y EN LAS MEJORES CONDICIONES DE SEGURIDAD”.
7.7.-ZONAS DE SEGURIDAD
Una vez concentrada la población en las zonas de menor riesgo (la zonas de
seguridad), verifique que los lugares seleccionados sean los que efectivamente le
ofrecen las mejores condiciones.
7. 8.-RECURSOS HUMANOS
Evalué si las actitudes y el comportamiento de la comunidad educativa durante el
simulacro fueron adecuadas, posteriormente estimule las respuestas positivas y corrija
aquellas que impiden el correcto desarrollo del ejercicio.
7.9.-ACTUALICE EL PLAN
A partir de la evaluación del simulacro, establezca las acciones tendientes a mejorar la
realización de los ejercicios consecutivos.
47
ANEXOS
FORMATO: UPCEE-1. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE
PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR.
FORMATO: UPCEE-2. PRIMER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN

CIVIL.
FORMATO: UPCEE-3. SEGUNDO TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN

CIVIL.
FORMATO: UPCEE-4. TERCER TRIMESTRE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN

CIVIL.
48
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
En el Municipio de ______________________________siendo las ______ horas del día________

De _ __________del _______ en la Escuela ____________________________________________
con Clave _______________________ TEL ___________________ Domicilio en :
_______________________________________________________________________________-
( CALLE NÚMERO COLONIA ) de la Zona Escolar No. __________ del Sector Educativo
No. _________ del Estado de Puebla.
No. De Personal Docente _________________ No. De Personal no Docente _________________
Se reunieron los maestros, trabajadores, alumnos, padres de familia y miembros de la comunidad
circundante del plantel, para constituir formalmente la Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar, con fundamento en la normatividad vigente.
En uso de la palabra. El Director de la escuela__________________________________________
Explicó la naturaleza, significado y funciones de La Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar, que por este conducto se constituye, con el propósito de efectuar acciones de
prevención, auxilio y recuperación ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el
fin de prevenir sus consecuencias o en su caso mitigarlas y la responsabilidad del promotor de
esta área, misma que se tomará como una comisión dentro de la organización del centro de
trabajo. 49
Objetivos:
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas en el Programa
Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar, así como implantar los mecanismos de coordinación, con las
dependencias y organismos públicos, privados y sociales que conforman el Sistema Nacional de Protección
Civil, particularmente realizando actividades que conduzcan a salvaguardar la integridad física del personal y
de instalaciones del plantel.
NOMBRE DEL RESPONSABLE DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR:

____________________________________________________________
INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS DE LA UPCEE:
FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA

COORDINADOR RESPONSABLE DE
LA UNIDAD INTERNA
SUPLENTE DEL COORDINADOR
50
FUNCIÓN NOMBRE DOM. PART. TELEFONO FIRMA
BRIGADA DE EVACUACIÓN
SUPLENTE
BRIGADA DE
COMUNICACIÓN
SUPLENTE
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
SUPLENTE
BRIGADA DE BÚSQUEDA Y
RESCATE
SUPLENTE
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y
COMBATE DE INCENDIOS
SUPLENTE
51
El RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE EMERGENCIA ESCOLAR será el enlace directo con las
diferentes instancias encargadas de implementar acciones de prevención, auxilio y
recuperación, por lo que atenderá los llamados a efecto de recibir la capacitación
correspondiente y preparar en forma conveniente a las diferentes brigadas que
conforman la Unidad Interna.
FUNCIONES: Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil y
Emergencia Escolar llevar a cabo las siguientes funciones :
•Integrar y Constituir la Unidad Interna de Protección Civil y Emergencia Escolar.
•Formular el programa Interno de Protección Civil.•Elaborar el Calendario de
Actividades. •Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Internos del Plantel •Elaborar el
Diagnóstico de Riesgos Externos del Plantel. •Elaborar Directorios e Inventarios.
•Elaborar un censo de la población que ocupa el Plantel.
52
•Promover la adquisición y colocación de señalamientos de acuerdo con los lineamientos establecidos en la

Norma Mexicana.
•Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y Equipo de
Seguridad del Plantel.
•Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos a la comunidad educativa y
bienes de la Unidad Administrativa en general.
•Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el inmueble ocupado por el plantel.
•Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.
•Elaborar y distribuir material de difusión del programa de Protección Civil y Emergencia Escolar, en el Plantel.
•Realizar ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos
metodológicos previamente elaborados para cada desastre.
La duración del cargo de los miembros de la Unidad Interna será por un año, a partir de la firma de la presente
acta, concluyendo sus funciones al término del mismo.
Recibida la información y resueltas las dudas y peticiones de aclaración hechas por los presentes, se firma el
acta constitutiva, en el lugar y fecha indicados, siendo las _________ horas, del día
______________________________del año _____________.
____________________________ ______________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR V.B. DEL SUPERVISOR
53
PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR
54
55
56
57
58
59

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Manual de Unidades de Protección Civil y Emergencia Escolar

A consecuencia de los sismos ocurridos el 19 de

El acuerdo firmado por el C. Secretario de Educación

UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR

Las Unidades Internas de Protección Civil y Emergencia Escolar tienen la tarea de

El propósito primordial de conformar las Unidades de Protección Civil y Emergencia

FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR

FENÓMENO O AGENTE PERTURBADOR

ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

En la elaboración del programa interno de protección civil se deben tomar

1.-Formar la Unidad de Protección Civil y Emergencia Escolar .

2.-Integrar las brigadas de Protección Civil .

3.-Elaborar un diagnóstico del inmueble .

4.- Establecer un sistema de alarma que sea identificable por

ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

5.-Marcar las señalizaciones .

7.- Realizar ejercicios y simulacros.

Una brigada de emergencia o auxilio es un grupo organizado y

1.-Franca disposición de colaboración.

2.-Capacidad organizativa y liderazgo.

3.-Aceptación de sus compañeros.

1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

1.4.-BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE

1.5.-BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO

5.-Zona de triage ( Primeros Auxilios ) 11

Promueve entre los miembros de la comunidad

-Informa oportunamente a la comunidad educativa

Los miembros de esta brigada deben mantener comunicación permanente

4.-Coordinación General de Protección civil.

Entre sus responsabilidades está integrar y actualizar el directorio de

Además la brigada de comunicación organiza las acciones de difusión de

Con este sentido elabora periódicos murales, realiza reuniones, platicas y

DIRECTORIO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA

INSTITUCION TELEFONO DIRECCION RESPONSABLE

1.3.-BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Verifica regularmente la existencia de los materiales de

Los brigadistas deben asistir a cursos de primeros auxilios

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

En caso de presentarse intoxicación por ingestión de

Identificarán a los miembros del plantel con

1.4.- BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.

-Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar

En una emergencia los segundos son vitales.

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.

-Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de

Aunque parece que esta brigada desempeña menos

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE.

Esta brigada en caso de emergencia es la encargada de

Una vez controlada la emergencia, serán los responsables de

DIAGNÓSTICO DEL INMUEBLE ESCOLAR

Para la elaboración del diagnóstico del inmueble escolar es necesario llevar a

1.5.–BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO

Esta brigada debe intervenir con los medios disponibles

Supervisar que no haya sobre carga de líneas eléctricas,

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIO

Supervisar que el equipo de incendio sea de fácil localización y no se

1.-En caso de sismo: Sonido intermitente.

Primer toque.- Duración aproximada 20 segundos. Indica repliegue inmediato en

Segundo Toque.- Indica inicio de evacuación hacia las zonas de concentración

2. En caso de incendio, amenaza de artefacto explosivo o plantón :

Sonido continuo, indica tomar objetos personales de inmediato y proceder a la

Marcar los señalamientos en el inmueble escolar de: Ruta de evacuación, Zona de

Los simulacros escolares son el recurso educativo y práctico para fomentar en

En el Municipio de ____________________siendo las horas del día