FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

Las Medidas Cautelares previas aplicadas en el Derecho Tributario Peruano.

ALUMNO:

BUQUEZ VERGARA MANUEL ALONSO

Dra. Eliana Barturen Mondragón

 MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS

Las medidas cautelares previas se encuentran reguladas en el Art

56 de nuestro Código Tributario que prescribe lo siguiente:

“Excepcionalmente, cuando por el comportamiento del deudor

tributario sea indispensable o, existan razones que permitan
presumir que la cobranza podría devenir en infructuosa, antes de
iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva, la Administración a
fin de asegurar el pago de la deuda tributaria, y de acuerdo a las
normas del presente Código Tributario, podrá trabar medidas
cautelares por la suma que baste para satisfacer dicha deuda,
inclusive cuando ésta no sea exigible coactivamente”
 ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 56° DEL CODIGO TRIBUTARIO PERUANO.
 

La RTF Nro. 593-2-1998 señala lo siguiente: “la medida cautelar tiene

carácter excepcional, es decir, que su procedencia está condicionada a
que se presente alguna de las situaciones previstas en el artículo 56° del
Código Tributario siendo que la Administración debe sustentar la medida
adoptada, señalando en forma específica las circunstancias o hechos que
muestran la existencia de alguna de ellas.
LO QUE SEÑALA EL ARTICULO 56° EN LO QUE AL COMPORTAMIENTO DEL
CONTRIBUYENTE EN ESPECIFICO SE REFIERE.

1. La administración a una manera de leer los comportamientos que describe en el artículo 56

del Código Tributario, parece que la presencia de actos de Animus Nocendi es necesaria para
la aplicación de una medida de precaución; Es decir la existencia de un objetivo de daño o
cayendo de la tesorería, fraude o simulación de Dolo y los supuestos se enumeran en el
artículo 56 del Código de Impuestos actual, el conocimiento fiscal de sus obligaciones y la
conciencia no está cumpliendo con el propósito del pago fiscal.

2. Sin embargo, en esta relación hipótesis, vemos que otros comportamientos enumerados en
ellos, en nuestra opinión, "Animus Notendi", cuando los evalúan son comportamientos
descuidados y es necesario tener motivación para dañar la conexión a través de, engaño,
astucia o fraude.
 CONCLUSIONES
• Se llega concluir que, el Tribunal Fiscal debe revisar su criterio toda vez que las
medidas cautelares adoptadas en conjunto son gravosas y empeoran la
situación y valor económico del contribuyente desmereciendo así el principio
de adecuación o proporcionalidad estricta, pues, a pesar de tratarse de
medidas previas al procedimiento de cobranza coactiva, en la práctica sus
efectos son equiparables por su injerencia en el patrimonio del contribuyente y
agravamiento directo e irrazonable de su situación económica.

• Es por ello que, afirmamos que, para la adopción de medidas cautelares

previas, si bien resultan necesarias para tutelar y proteger la cobrabilidad del
crédito fiscal, la autoridad tributaria no debe desatender el punto de equilibrio
que la adecuación cuantitativa y la proporcionalidad estricta ofrece para que las
medidas cautelares solo basten para asegurar la deuda y no deriven en una
situación de agravamiento irrazonable del valor económico del contribuyente.