Excepciones y limitaciones.

El esquirolaje.
Servicios públicos esenciales.
La legalidad y efectos.
El cierre patronal.
Semana: 15
Propósito de la sesión:
Identificar las excepciones y limitaciones al derecho de
huelga y la sustitución de trabajadores.
Actividades de inicio:
Se organiza un conversatorio sobre los alcances del esquirolaje.
 Actividades de desarrollo:
Se identifican los principales alcances sobre el esquirolaje
interno y externo.
 Esquirolaje externo
Decreto Supremo N° 019-2006-TR: (Reglamento de la
Ley General de Inspección de Trabajo)

Artículo 25.- Infracciones muy graves en materia de

relaciones laborales
Son infracciones muy graves, los siguientes
incumplimientos:

"25.9 La realización de actos que impidan el libre ejercicio

del derecho de huelga, como la sustitución de
trabajadores en huelga, bajo contratación directa a
través de contratos indeterminados o sujetos a modalidad,
o bajo contratación indirecta, a través de intermediación
laboral o contratación y sub-contratación de obras o
servicios, y el retiro de bienes de la empresa sin
autorización de la Autoridad Administrativa deTrabajo."
188
 Esquirolaje Interno
Oficio Circular N° 059-2011-MTPE/2/16

6. En consecuencia, se entiende que la infracción relacionada

con la paralización de actos que impidan el libre ejercicio del
derecho de huelga (prevista en el artículo 25.9 del Reglamento de la Ley General de
), comprende también el caso en que el
Inspección de Trabajo
empleador efectúe movilizaciones internas de su
propio personal para ejecutar las labores de los
trabajadores en huelga y, en general, cualquier otro
comportamiento del mismo que esté destinado a restarle
efectividad a la medida en mención, afectando así el carácter
recíproco de las privaciones y del daño económico para las
partes en conflicto en el curso de una huelga.

188
 Permanencia de personal indispensable en servicios
públicos esenciales

Las empresas que prestan estos servicios

esenciales comunicarán a sus trabajadores u
organizaciones sindicales que los representan y a
la Autoridad de Trabajo, el número y ocupación de
los trabajadores necesarios para el mantenimiento
de los servicios, los horarios y turnos que deben
cumplir, así como la periodicidad en que deben
producirse los respectivos reemplazos.

188
 Permanencia de personal indispensable en servicios
públicos esenciales

Son servicios públicos esenciales:

a. Los sanitarios y de salubridad.
b. Los de limpieza y saneamiento.
c. Los de electricidad, agua y desagüe, gas y combustible.
d. Los de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias.
e. Los de establecimientos penales.
f. Los de comunicaciones y telecomunicaciones. g. Los de transporte.
h. Los de naturaleza estratégica o que se vinculen con la defensa o seguridad
nacional.
i. Los de administración de justicia por declaración de la Corte Suprema de Justicia
de la República.
j. Otros que sean determinados por Ley.

188
 Causas para la extinción de la huelga

a. Por acuerdo de las partes en conflicto.

b. Por decisión de los trabajadores. - (24) horas de anticipación.
c. Por resolución suprema en el caso que una huelga se prolongue
excesivamente en el tiempo, comprometiendo gravemente a una empresa
o sector productivo, o derive en actos de violencia, o de cualquier manera,
asuma características graves por su magnitud o consecuencias.
d. Por ser declarada ilegal. - Declarada la ilegalidad de la huelga mediante
resolución consentida o ejecutoriada, los trabajadores deberán
reincorporarse al día siguiente al del requerimiento colectivo efectuado por
el empleador a los trabajadores, mediante cartelón colocado en lugar
visible de la puerta principal del centro de trabajo, bajo constancia notarial,
o de Juez de Paz y a falta de éstos, bajo constancia policial.

188
 Declaración de ilegalidad

La huelga será declarada ilegal:

a. Si se materializa no obstante haber sido declarada
improcedente.
b. Por haberse producido, con ocasión de ella, violencia
sobre bienes o personas.
c. Por no cumplir los trabajadores con lo dispuesto en la ley
e. Por no ser levantada después de notificado el laudo o
resolución definitiva que ponga término a la controversia
.
188
Actividades de cierre:
Se promueve que cada estudiante analice los alcances del
esquirolaje interno y externo.
Metacognición
Se formula la reflexión sobre la constitucionalidad de
sustituir trabajadores en huelga.
Referencias
Básica:
Neves, M. (2016). Derecho colectivo del trabajo. Palestra Editores. https://bit.ly/3rT7fM0
 
Complementaria:
Arévalo, J. (2016). Tratado de Derecho Laboral. Instituto Pacífico.
Blancas, C. (2015). Naturaleza, Rol y dificultades del arbitraje en la negociación colectiva”. Libro homenaje a Mario Pasco
Cosmópolis, pp. 163-180.
Gómez, F. (2001). Derecho del trabajo: relaciones colectivas de trabajo. Editorial San Marcos.
Neves, J. (2009). Introducción al derecho del trabajo. Pontificia Universidad Católica del Perú.
Ojeda, A. (2017). Los retos del futuro de los derechos sociales y el Derecho Sindical en un mundo globalizado. Sindicalismo y
democracia, pp. 155-172.
Ugaz, M. (2012). La heterocomposición de las negociaciones colectivas de trabajo: el arbitraje potestativo. V Congreso
Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, 263-279.
Ulloa, D. (2016). Medios alternativos a la vía judicial para la solución de conflictos: las figuras de conciliación y la mediación.
Negociación Colectiva y Resolución de Conflictos: una perspectiva comparada entre España y Perú. IUS ET VERITAS,
pág. 231-238.
Villavicencio, A. (2010). La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación. Plades.