Estructuras del MHE :

Organizativa Interna: Sectorial Funcional:

MHE
PLANIFICACION ADMINISTRACION
ENTIDADES BAJO TUICION

JURIDICA

INDUSTRIALIZ.
ELECTRICIDAD
EXPLORACION COMERCIALIZ. DESARROLLO
Y ENERGIAS
Y EXPLOTACION TRANSPORTE ENERGETICO
ALTERNATIVAS
ALMACENAJE

Exploración Industrialización Planificación

y Explotación Electricidad
y Refinación e Integración

Comercialización Gestión Socio Energías

Transporte Ambiental Alternativas
Almacenaje
Control y
Fiscalización
 Contenido:

I. ANTECEDENTES
II.NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS
III.RETOS DE LA AGENDA PATRIÓTICA
IV.POLÍTICAS
 Historia de los Hidrocarburos:
1865: Se solicitan las primeras Concesiones.
$us 4.955 Millones
Año 2013 3ra. 1936: Se decreta la Creación de Yacimientos Petrolíferos
NACIONALIZACION Fiscales Bolivianos - YPFB.
1937: Se decreta la primera Nacionalización de los
Hidrocarburos en el Gobierno de David Toro.
RENTA PETROLERA A FAVOR DEL ESTADO

2da. 1955: Se dicta el Código del Petróleo – C. Davenport.

NACIONALIZACION
1ra.
NACIONALIZACION
1969: Se decreta la segunda Nacionalización de los
Hidrocarburos en el Gobierno de Alfredo Ovando
1972: Se dicta la Ley de Ley General de Hidrocarburos.
1996: Se procede a la Capitalización de YPFB.
PRIMERAS 2005: Se dicta la Ley de Hidrocarburos.
CONCESIONES CODIGO DEL
PETROLEO 2006: Se decreta la tercera Nacionalización de los
Hidrocarburos en el Gobierno de Evo Morales
$us 208 Millones ETAPA
PRIVATIZADORA 2009: Se promulga la Nueva Constitución Política del
Año 2000
Estado Plurinacional de Bolivia.
2013: Se inicia el proceso de industrialización con la Planta
1865 1922 1937 1955 1969 1990 2006 2013 2025 de “Rio Grande”
2025: Se concretará la Industrialización con la Planta de
HISTORIA DE LOS HIDROCARBUROS EN BOLIVIA “Etileno – Polietileno”

FUENTE: Referencias de “YPFB 75 Años de Aporte al País” – El “Libro de Oro de YPFB” y otros documentos.
Contexto
II. NACIONALIZACIÓN
ESTRATEGIA Y NUEVA
POLÍTICA
HIDROCARBURÍFERA DE
BOLIVIA
Proceso de la Nacionalización de los
Hidrocarburos
 El Cambio en el Marco Normativo
LEY N° 1689 LEY N° 3058, CPE, D.S
28701

Contratos de Riesgo Compartido Contratos de Servicios (Tipo Operación y

Exploración hasta la Comercialización Tipo SAM). YPFB controla y participa en
(YPFB era administrador y agregador) todas las actividades de la cadena.

El Estado es el único propietario de los

El Titular era propietario de los
hidrocarburos y YPFB, en su
hidrocarburos desde Boca de Pozo hasta
representación se constituye en su brazo
la Comercialización.
operativo.
Migración de Contratos
Contratos de Servicios Tipo Operación
Contratos de Servicios Tipo SAM
 Régimen Fiscal de los Contratos
CONTRATO DE SERVICIOS DE TIPO OPERACION CONTRATO DE SERVICIOS TIPO SAM

50% 50%
Regalías + Regalías +
Participacion al TGN+ Participacion al TGN+
IDH

TOTAL COMERCIALIZADO
IDH
TOTAL COMERCIALIZADO

100%

COSTOS
RETRIBUCIÓN

COSTOS

RETRIBUCIÓN
TITULAR

SAM
EP
IA EP
NC FB IA
NA
YP ANC
GA IA
N FB
GA YP
ANC A
N CI
GA NAN
GA
PRINCIPALES EFECTOS E
IMPACTOS DE LA
NACIONALIZACIÓN
ÁREAS RESERVADAS PARA YPFB
 MAPA
ZONA TRADICIONAL LEY Nº 3058 del 17 Mayo 2005
SUP. 49.426 km2

SUP. 4.5% del TERRITORIO NACIONAL

 MAPA
AREA DE INTERES PETROLERO

SUP.AREA INTERES 535.000 km2

SUP. 49% del TERRITORIO NACIONAL
ES AREA DE INTERES PETROLERO
 MAPA
AREAS RESERVADAS PARA
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
D.S.N°28467 del 24 Nov. 2005
DE HIDROCARBUROS
11 AREAS - SUP. 44.980 km2

SUP. 4.09% del TERRITORIO NACIONAL

SUP. 8.4% del AREA DE INTERES
PETROLERO
 MAPA
AREAS RESERVADAS PARA
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN D.S.N°29130 del 13 Mayo 2007
DE HIDROCARBUROS
10 AREAS - SUP. 21.623 km2

Total Áreas 21 - Total Sup. 66.603 km2

Sup. 6.1% del TERRITORIO NACIONAL
Sup.12.2 % del AREA DE INTERES
PETROLERO
 MAPA
AREAS RESERVADAS PARA
D.S.N°29266 del 9 Agosto 2007
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE HIDROCARBUROS 12 AREAS - SUP. 23.499 km2

Total Áreas 33 Total Sup.90.102 km2

Sup.8.2 % del TERRITORIO NACIONAL
Sup.16.8% del AREA DE INTERES
PETROLERO
 MAPA
AREAS RESERVADAS PARA
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
D.S. N°676 del 20 Oct. 2010
DE HIDROCARBUROS 23 AREAS - SUP. 17.744 km2

Total Áreas 56 Total Sup. 107.8 km2

Sup.9.8% del TERRITORIO NACIONAL
Sup.20% del AREA DE INTERES
PETROLERO
 MAPA
AREAS RESERVADAS PARA
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN D.S.N°1203 del 18 Abril 2012
DE HIDROCARBUROS 42 AREAS - SUP. 44.980 km2

Total Áreas 98 (104)

Total Sup. 221.646 km2
Sup.20.2% del TERRITORIO NACIONAL
Sup.41.4% del AREA DE INTERES
PETROLERO

Total Sup.CONTRATOS DE OPERACIÓN

……. km2
Sup.3.4% del AREA DE INTERES
PETROLERO

%Sup. CONTRATOS DE OPERACIÓN

+AREAS RESERVADAS =
Sup.44.8%
 MAPA
DE NUEVOS CONTRATOS PARA 12 Áreas Con Nuevos
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE HIDROCARBUROS Contratos de Servicio E&E

Total Sup. 19.204 km2

Sup.1.8% del TERRITORIO NACIONAL
Aprobado
N° Área de Contrato
mediante
21 Sanandita Ley N°380

7 Azero Ley N°379

5 Cedro Ley N°467

34 Isarsama Ley N°471

36 San Miguel Ley N°470

38 El Dorado Oeste Ley N°469

12 Huacareta Ley N°468

23 Sunchal
8A Carohuaicho 8A
UDAPE (análisis
8B Carohuaicho 8B
y evaluación)
8D Carohuaicho 8D
78 Oriental
 MAPA 12 Áreas con dos contratos vigentes
AREAS RESERVADAS
CONTRATOS desde 2008 con YPFB PETROANDINA
CON YPFB PETROANDINA
TOTAL SUP. 36.513 km2
Sup. 3.3% del TERRITORIO NACIONAL

TITULAR
ÁREAS DE
N° EXPLORACIÓN OPERADOR
CONTRATO
9 IÑAU
13 TIACIA
AGUARAGUE YPFB 60%
14N NORTE PDVSA 40%
14C AGUARAGUE CENTRO YPFB PETRO
ANDINA
AGUARAGUE
14SA SUR "A" SAM
AGUARAGUE SUB ANDINO SUR
14SB
SUR "B"
15 IÑIGUAZU
3 MADIDI
YPFB 60%
4 SÉCURE PDVSA 40%
31 CHISPANI
32 LLIQUIMUNI YPFB PETRO
ANDINA
33 CHEPITE SAM
SUB ANDINO NORTE
CONSOLIDACIÓN DE MERCADOS DEL GAS NATURAL
Volumenes comercializados en el Mercado
Interno
Volúmenes exportados de Gas Natural
En millones de dólares
Ingresos por la exportación de Gas Natural
INCREMENTO DE LAS RECAUDACIONES
Recaudaciones por Comercialización de
Hidrocarburos 2000-2013 (total)
Regalías, Participaciones e IDH - Liquidadas
2000-2013 (50%)
Distribución Nacional del IDH-Pagado (32%)
Junio de 2005 a diciembre de 2013
Total Acumulado
MM $us 6.513,66

En millones de dólares
La Paz 990,95
Santa Cruz 916,43
Tarija 809,68
Cochabamba 755,07
Chuquisaca 603,34
Beni 609,55
Pando 609,55
Oruro 609,55
Potosí 609,55
Regalía Departamental Pagada a los Departamentos
Productores (11%) Periodo 1999 a 2013

Total Acumulado
MM $us 3.888,02

En millones de dólares
Depto. 1999-2005 2006 - 2013
Tarija 263,28 2.197,85
148
Santa Cruz 169,00 596,56
169
Cochabamba 148,10 275,09
Chuquisaca 30,27 207,87
Sub-total 610,65 3.277,37

30

263
Regalía Nacional Compensatoria pagadas a Beni y
Pando (1%) 1999 a 2013

19
Total Acumulado
MM $us 353,48
37
En millones de dólares
Depto. 1999-2005 2006-2013
Beni 37,03 198,68
Pando 18,53 99,24
Sub-total 55,56 297,92
INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS
Industrialización
CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA
Consumo por Energético

La participación del
Gas Natural en el
consumo de
energía aumentó
de 15% en el 2005 a
22% en el 2012
IMPACTOS MACROECONOMICOS
III. RETOS: AGENDA
PATRIÓTICA AL 2025
Agenda Patriótica 2025 - Retos:
Incrementar las Reservas de Gas Natural y de Hidrocarburos
Líquidos.

Garantizar la Seguridad y Soberanía Hidrocarburifera.

Ampliar y Diversificar las Exportaciones.

Transformar Eficientemente la Matriz Energética.

Lograr la Industrialización de los Hidrocarburos.

Garantizar el Respeto a la Madre Tierra.

 Agenda Patriótica 2025 - Metas:
Periodo Reciente Agenda Patriótica
INDICADORES Unidad 2006 – 2012 2013 - 2025

Reservas de Gas Natural Trillones de Pies Cúbicos 11,2 + 18,0

(TCF)

Reserva de Hidrocarburos Líquidos Millones de Barriles 222,3 + 500,0

(MMBBL)

Renta Petrolera a Favor del Estado Millones de Dólares 16.759 67.275

(MMUS$)

Contratos de Operación Suscritos No. de Contratos 41 + 100

Conexiones de Gas Domiciliario No. de Conexiones 316.468 1.228.575

Conversiones de Vehículos a GNV No. de Conversiones 191.901 + 800.000

 Ley de Promoción de Inversiones

• Establecer el marco jurídico e institucional Principios que rigen

ELOBJETIVODE general para la promoción de las inversiones Elementos que
LA LEY las relaciones entre
en el Estado Plurinacional de Bolivia . garantizan las
inversionista y
inversiones
• Están bajo el ámbito de aplicación de la Ley Estado
AMBITO DE tanto las inversiones bolivianas como las
APLICACION extranjeras, dentro del territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia. Toda acción de terceros Las relaciones
que perjudique el normal emergentes de las
• El Estado se reserva el derecho de desarrollar desenvolvimiento de las inversiones entre los
actividades de la inversionistas y con el
DERECHO los sectores estratégicos para el crecimiento inversión, será pasible a Estado, se sujetarán a
económico y social del país con equidad, y sanción penal y civil, los principios de
EXCLUSIVO ejercita su derecho participando como Soberanía y Dignidad,
según corresponda.
DEL ESTADO inversionista, a través de la inversión estatal Seguridad Jurídica,
Respeto Mutuo y
productiva. Equidad.
 Ley de Promoción de Inversiones
A través de que
a) Sociedades comerciales;
entes se pueden
b) Empresas públicas;
realizar las
c) Empresas de capital mixto donde el Estado tenga participación accionaria mayoritaria;
inversiones en:
d) Contratos u otros instrumentos de inversión conjunta.

El Estado solo
La rentabilidad de las propuestas de proyectos de inversión que pretendan ser calificadas como
puede invertir sí:
preferentes, no esté condicionada a los incentivos otorgados por el Estado

Los inversionistas extranjeros, previo cumplimiento de las obligaciones tributarias y otras establecidas
Transferencia de en normativa vigente, podrán transferir al exterior en divisas libremente convertibles por medio del
dinero al exterior: sistema bancario:
 
a) Las utilidades netas generadas de la inversión extranjera registrada;
b) Los ingresos resultantes de la solución de controversias;

Prohibición de Los activos y las inversiones recuperadas a consecuencia de los procesos de nacionalización
privatización: realizados por el Estado para la recuperación de los recursos naturales y de los sectores estratégicos,
no podrán ser privatizados bajo ninguna modalidad.
 Incentivos

Son aquellos incentivos de carácter temporal aprobados

Incentivos mediante norma expresa. Su aplicación no podrá crear
Generales. condiciones ventajosas a un inversionista o a un grupo
de inversionistas frente a otros del mismo sector.

Son aquellos incentivos otorgados a inversiones

 Incentivos preferentes y que deben ser aprobados mediante
norma expresa en la que se establezcan las condiciones,
Específicos. el alcance y la temporalidad de su aplicación.
 Régimen Legal de las Empresas Públicas
Ley de la Empresa Pública y sus normas
reglamentarias

Resoluciones del COSEEP El Código de Comercio

Normativa específica de la Normas de Regulación del

Empresa Pública EMPRESA PÚBLICA sector

Se sujetarán a sistemas de administración y control adecuados a su dinámica empresarial, aplicando los

regímenes: de planificación empresarial pública, laboral, de administración de bienes y servicios, presupuestario y
contable, de financiamiento, y de control y fiscalización establecidos en la presente Ley.
IV. POLÍTICAS
Incremento de Reservas de Gas Natural y
Petróleo Fortalecimiento de
Mantener una YPFB en la
Exploración en
relación reservas-
Zona No Canalización de
producción (R/P) Tradicional Recursos Financieros
razonable en función
para la Exploración
a la demanda actual y
proyectada.

Incremento
de Reservas
Optimización de la
Mecanismos de Gestión Social y
estímulo al pronto Ambiental
descubrimiento Garantizar
comercial. rentabilidad
adecuada para
actividad de alto
riesgo
 Autoabastecimiento de Hidrocarburos
Líquidos
Evaluación del
Potencial de
Petróleo Pesado
en Zona No
Tradicional

Autoabastecimiento
Cambio de la Evaluación de
de Líquidos
Matriz Tecnologías
Energética Alternativas
 Mercado Interno
Garantizar la seguridad energética nacional, otorgando prioridad al abastecimiento
del mercado interno, mediante las siguientes estrategias:

Avanzar hacia el
Incremento de la
autoabastecimiento
cobertura de gas
de la demanda
natural urbano y Ampliación de la
Masificación del interna de
rural mediante infraestructura de
uso del gas hidrocarburos
sistemas de almacenaje y
natural. líquidos y sus
transporte transporte
derivados y generar
tradicional y
excedentes para la
virtual.
exportación.
Mercados Externos

Estrategia de
Mercado

Ampliación y
Estrategia de Diversificación Apertura de
mercados para Nuevos
excedentes de Mercados Mercados
Externos

Evaluación e
Implementación
de Mecanismos
de Transporte
 Fortalecimiento de YPFB
Fortalecimiento de las subsidiarias en exploración y
explotación en todo el Territorio Nacional

Canalizar recursos financieros a la Exploración

Desarrollo del capital humano, científico y tecnológico:

Capacitación Formación Investigación
MUCHAS GRACIAS!!!!