Sistema de

EL SELLO
SITÚE

AQUÍ
Seguridad
Definición Social en
COLOMBIA
Luis Enrique Polanco Arias
SISTEMA GENERAL
DESEGURIDAD SOCIAL EN
COLOMBIA.

La Seguridad Social es un
derecho fundamental e
irrenunciable de todos los
ciudadanos, es importante
para nuestras vidas, y para el
desarrollo de las actividades
laborales e independientes.
La finalidad de este sistema
es contener las contingencias
que puedan suceder en la
vida de cada uno de nosotros.
Está compuesto por una serie
de sistemas como lo son:
Sistema de Seguridad Social
en Salud, Sistema se
Seguridad Social en
Pensiones y Sistema de
Seguridad Social en Riesgos
Laborales

SALUD
Es un derecho fundamental y servicio público a
cargo del Estado que busca prevenir, mitigar y
solucionar aquellas afecciones y/o patologías de
la persona, sean estas de origen común o
laboral. Hay dos regímenes para este sistema, el
régimen contributivo y el régimen subsidiado.
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SALUD EN LA LEY
100 de 1993
El sistema busca (art. 152) dos objetivos
fundamentales:
1. De un lado “regular el servicio público de salud” y
2. “crear condiciones de acceso de toda la población al
servicio en todos los niveles de atención”
Integrantes del Sistema
de Salud
• Integrantes principales:
• MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION
LAS POLITICAS PUBLICAS EN LA SOCIAL
LEY ESTATUTARIA DE SALUD (LEY. • SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
1751/15) • FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTIA
(Fosyga):
• a) Sub cuenta de compensación
• b) Sub cuenta de solidaridad
• c) Sub cuenta de promoción de la salud
• d) Sub cuenta de riesgos catastróficos y accid.
de tránsito
•
La política pública general de salud (art. 20) e) Sub cuenta de garantías para la salud
El manejo de la información (art. 19)
La divulgación de progresos científicos (art. 21)
• ENTIDAD ADINISTRADORA DE RECURSOS DEL
SGSSS – “ADRES” (reemplazó al Fosyga)
La política de innovación, ciencia y tecnología (art. 22)
• ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD-EPS
La política farmacéutica nacional (art. 23) • INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD-IPS
La disponibilidad de servicios en zonas marginadas • LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO -ESE
(art. 24)
• EL “INVIMA”
Regímenes del sistema • ENTES TERRITORIALES (Dptos y Municipios)
• ENTIDADES DE MEDICINA PREPAGADA
1. REGIMEN CONTRIBUTIVO
• USUARIOS: AFILIADOS-BENEFICIARIOS-
Vincula a las personas mediante el pago de una VINCULADOS
cotización (art. 202, ley 100). Sus afiliados están en el
mercado formal de trabajo como asalariados o
independientes.
2. REGIMEN SUBSIDIADO
Vincula a las personas mediante financiación
subsidiada con recursos fiscales o de solidaridad (art.
212, ley 100). Sus afiliados son la población pobre y
vulnerable.
 MARCO NORMATIVO CLASES DE RIESGO
Ley 100/93, Libro Tercero (Art.249-256)
1. RIESGO MINIMO: CLASE I
Decreto Ley. 1295 de 1994 (estatuto del sistema)
2. RIESGO BAJO: CLASE II
Ley 776/2002: expide las normas prestacionales
3. RIESGO MEDIO: CLASE III
Facultades: Ley 100, art. 139-11 (gobierno debe
expedir estatuto del sistema) 4. RIESGO ALTO: CLASE IV

Decreto Ley. 1295 de 1994 (estatuto del sistema) 5. RIESGO ALTO: CLASE V

Ley 776/2002: expide las normas prestacionales CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES:

Ley 1562 de 2012: modifica el sistema. DECRETO 1607 DE 2002

Sistema General de Riesgos
Laborales
Busca prevenir, proteger y atender a los trabajadores
de los efectos de las enfermedades y los accidentes de
trabajo, tal como lo indica el artículo 1º de la Ley
1562 de 2012. En la misma ley, siendo más precisos
en el artículo 2 se establecen dos tipos de afiliados,
como son los obligatorios y los voluntarios
CRITERIOS GENERALES DEL SISTEMA
Se prevé afiliación de estudiantes en práctica que
representen fuente de ingreso a la institución o cuyo
entrenamiento sea requisito académico, cuando involucran
riesgo ocupacional (L. 1562).
Es obligatoria la afiliación de independientes que laboren
en actividades de alto riesgo. Los demás son afiliados
voluntarios (L. 1562).
La cobertura inicia al día siguiente a la afiliación
El empleador responde por cotizaciones; debe trasladarlas
a la administradora (autoliquidación).
BASE Y MONTO DE
Obligación de afiliación de todos los empleadores
COTIZACIONES
públicos y privados.
Trabajadores particulares: se cotiza sobre pagos
salariales (CST, art. 127-131)
Obligación de contratar con una sola ARL
Servidores públicos: según D. 1158/94
La no afiliación traslada la responsabilidad al
empleador
Base de cotización hasta 25 salarios mín.
Las ARL no pueden rechazar afiliación de empresas ni
Salario integral cotiza sobre 70%
trabajadores
Son afiliados obligatorios los trabajadores
dependientes, privados y públicos. También los
contratistas de servicios con entidades públicas o
privadas. Y las cooperativas de trabajo asociado.
Puede probar con un resumen de ventajas
competitivas a la izquierda y una breve historia de
éxito de algún cliente o algún testimonio de elogio
aquí en medio.
El lado derecho de esta página es perfecto para un
resumen de los productos y servicios clave.

Efectos del no pago de cotización: Corte Constitucional C-

250/04 y L. 1562, art. 7°)

Sistema general de
Pensiones
Es un derecho fundamental que se fundamenta en el
aporte, cotización y ahorro que realiza el ciudadano afiliado
para tener un ingreso futuro ante el acaecimiento de
condiciones propias dela salud, de enfermedad y de la
vejez, buscando “la concreción de los derechos
fundamentales de las personas traducidos en la dignidad
humana, el mínimo vital, la seguridad social y la vida
digna” Para este sistema está el régimen de prima media
con prestaciones definidas(RPM), el régimen de ahorro
individual con solidaridad (RAIS).
Régimen Solidario de Prima Media con Prestación
Definida (RPM): régimen de pensiones que permiten que
las personas cotizantes se pensionen a través de un
sistema aportes que constituyen un fondo público y
solidario.
Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
(RAIS): régimen de pensiones que permiten que las
personas realicen un ahorro programado individual para su
pensión futura.
CALCULO MESADA PENSIONAL
RAIS: Tu mesada pensional se calcula con el
ahorro que hayas realizado a través de tu vida
laboral
RPM: Tu mesada pensional se calcula con el
Marco Normativo principal: promedio de cotizaciones de los últimos 10 años
de tu vida laboral.
Ley 100 de 1993
Requisitos de cada régimen
para acceder a la Pensión
En el Régimen de Prima Media, se requiere cumplir
con 1.300 semanas de cotización y 57 años para las
mujeres y 62 para los hombres.
Si no cumples con los requisitos deberás seguir
cotizando hasta cumplirlos y en caso de no hacerlo
podrás tener una indemnización sustitutiva, es decir,
la devolución de tus aportes ajustados a la inflación.
El Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
exige acumular un capital pensional que permita al
afiliado tener una pensión equivalente al 110% del
salario mínimo legal mensual vigente; o de otro lado,
cumplir los requisitos para la garantía de pensión
mínima.
Si no logras cumplir con los requisitos de pensión
podrás tener devolución de saldos, es decir, te
reintegrarán tus aportes realizados ajustados a la
inflación más los rendimientos obtenidos en tu cuenta
de ahorro individual.