PERÚ Ministerio de Instituto Nacional de

Salud
Salud

GESTION DE LA INVESTIGACION
EN SALUD

OFICINA GENERAL DE INVESTIGACION Y

TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
 
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN
SALUD
Política de investigación en salud
Política de investigación en salud
Recursos/capacidades
Recursos/capacidades
PERSONAS INSTITUCIONES Prioridades/agenda
Prioridades/agenda

GENERACIÓN
GENERACIÓNDEDECONOCIMIENTOS/
CONOCIMIENTOS/
EVIDENCIAS
EVIDENCIASDE
DEALTA
ALTACALIDAD
CALIDAD

Gestión/ Toma de decisiones

Gestión/ Toma de decisiones
 SISTEMA NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN EN SALUD

Objetivos
1. El avance del conocimiento.

2. La Utilización del conocimiento para

mejorar la salud y la equidad en
salud
 SISTEMA NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN EN SALUD

Funciones
1. Gobernanza o Rectoría
2. Financiamiento/asignación de
recursos.
3. Creación y Sostenibilidad de
recursos.
4. Producción y utilización de la
investigación.

Fuente: Yagui M, Espinoza M, Caballero P, Castilla T, Garro G, Yamaguchi L, Mormontoy H, Et. Al. Avances y retos en la construcción de
un Sistema Nacional de Investigación en Salud en Perú. Rev Peru Med Exp salud Publica 2010;27(3):387-97.
 Gobernanza o Rectoría en la
Investigación
Es la dirección y conducción de
políticas para orientar y regular los procesos
de investigación, a fin de que se lleven
a cabo con estándares éticos - científicos
y sus resultados sean utilizados para
el beneficio y mejoramiento de la
salud de las poblaciones

Fuente: Yagui M, Espinoza M, Caballero P, Castilla T, Garro G, Yamaguchi L, Mormontoy H, Et. Al. Avances y retos en la
construcción de un Sistema Nacional de Investigación en Salud en Perú. Rev Peru Med Exp salud Publica 2010;27(3):387-97.
 Marco Legal que fundamenta la promoción y desarrollo de la
investigación en salud por parte del Estado Peruano al año
2010

Fuente: Yagui M, Espinoza M, Caballero P, Castilla T, Garro G, Yamaguchi L, Mormontoy H, Et. Al. Avances y retos en la construcción de un Sistema Nacional
de Investigación en Salud en Perú. Rev Peru Med Exp salud Publica 2010;27(3):387-97.
FINANCIAMIENTO: Aseguramiento y
asignación de fondos
 Establecer convenios o asociaciones público-privadas para el
financiamiento de proyectos estratégicos de investigación
 Concertar con organismos de ciencia y tecnología, sector privado
y otras agencias estatales de financiamiento a la investigación.
 Marco regulatorio para la asignación y utilización del
financiamiento público a la investigación en salud y del
financiamiento privado con interés comercial de proyectos de
investigación que utilizan recursos de instituciones públicas de
salud.
 Estudios y análisis de las fuentes y flujos de financiamiento a la
investigación en salud para orientar políticas.
 Creación y Sostenibilidad de
Recursos
Crear politicas de incentivo para estimular la inversion
publico privada en investigacion y en formación de
recursos humanos para la investigación en salud
Coordinar con las instancias competentes las políticas de
formación y desarrollo de RRHH para la investigación en
salud, en áreas de interés para el desarrollo sanitario
nacional.
Facilitar la creación y desarrollo de redes entre centros e
investigadores de la academia y las dependencias del
sistema sanitario nacional.
Publicación, Síntesis y Utilización de
la Investigación

La publicación de
los resultados de las
investigaciones es
considerada el
principal producto
del proceso de
investigación.
 Debe enmarcarse en el proceso de la
descentralización

La descentralización definida como "la transferencia de

responsabilidades en la planificación, gestión,
obtención y distribución de recursos, desde el
gobierno nacional hacia los gobiernos/autoridades
regionales, u organizaciones no gubernamentales
privadas".

… poner la decisión para la solución de problemas cerca

al lugar donde se origina, cerca de los actores
involucrados en la generación del problema o
necesidades de salud.
Fuente: Ponencia Gestión de investigación en salud en el contexto de la descentralización de salud presentado por Dr. Enrique Marroquín Osorio
 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Oficina General
Oficina General de Investigación y
de Planeamiento
Transferencia yTecnológica
Presupuesto(OGITT)

LA DESCENTRALIZACION IMPLICA

TRANSFERIR FUNCIONES, LA AUTORIDAD, LA RESPONSABILIDAD Y LA

ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS AL NIVEL REGIONAL Y LOCAL

DESARROLLAR UNA DEFINIR NUEVOS ROLES

MAYOR DEL GOBIERNO
ARTICULACIÓN NACIONAL,
INTERGUBERNAMENTAL REGIONAL Y LOCAL

DESARROLLAR Y FORTALECER COMPETENCIAS

Direccionalidad y Articulación
Intergubernamental
 Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto

AGENDA PROPUESTA PARA EL 2010:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• FORTALECER EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN SALUD EN LOS

TRES NIVELES DE GOBIERNO, PARA SU CONSOLIDACIÓN EN EL NIVEL
REGIONAL E IMPLEMENTACIÓN EN EL NIVEL LOCAL.

• IMPULSAR LA ARTICULACION EN LOS NIVELES INTRASECTORIAL,

INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL PARA EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES.

• FORTALECER CAPACIDADES EN NIVELES SUBREGIONALES.

• REALIZAR EL MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROCESO DE

DESCENTRALIZACIÓN EN SALUD LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.

• POSICIONAR EL PROCESO DE DESCENTRALIZACION EN LA POBLACION

Oficina
Oficinade
deDescentralización/MINSA
Descentralización/MINSA
 Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto

Proceso de gestión de la investigación en

Salud Pública
1.Establecer políticas de investigación en Salud
2.Regular y promover la investigación en Salud
3.Identificar las necesidades de investigación
4.Programar anualmente la investigación
5.Formular y aprobar proyectos
de investigación en salud

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 Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto

Proceso de gestión de la investigación en

Salud Pública
6. Desarrollar proyectos de investigación en Salud
7. Evaluar y difundir resultados la investigación en
Salud
8. Desarrollar capacidad institucional para la
investigación
9. Articular alianzas con centros de investigación e
instituciones académicas.
10. Evaluar la ejecución de la programación anual de
investigación.
 Función N3: Gestión de la investigación en salud ( 9 Indicadores )
LOGR Promover la formación, capacitación y el desarrollo de los recursos humanos y articular los servicios de salud en la docencia e
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investigación y proyección de la comunidad
La DIRESA desarrolla el proceso de gestión de la investigación con el propósito de lograr el desarrollo y la innovación del
Estándar conocimiento científico, las metodologías y las tecnologías en salud, que contribuyan al logro de los objetivos estratégicos del
sector salud en la región  

Tipo de
indicador Indicador de evaluación
1 La DIRESA cuenta con especialistas con capacidades para:
- Planificar, establecer y promover prioridades regionales de investigación
- Concertar con las instituciones académicas las prioridades de investigación
Estructura - Evaluar el diseño y los resultados de las investigaciones
- Difundir los resultados de las investigaciones y realizar la transferencia tecnológica cuando corresponda
(115,116, 117,118,119, 120)
2 La DIRESA ha creado un fondo concursable para investigaciones institucionales y sectoriales. (118)

La DIRESA difunde a las instituciones académicas, centros de investigación e investigadores particulares y controla las normas y
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procedimientos que regulan la investigación en salud en especial la referida a los ensayos con seres humanos. (115)
La DIRESA formula y difunde lineamientos, prioridades y criterios para elaborar una agenda de investigación en el ámbito regional. (116,
4
117,118)
La DIRESA formula, aprueba, ejecuta y controla concertadamente con actores claves la agenda y planes de investigación en salud para el
5
ámbito regional. (118,119)
Proceso
6 La DIRESA vigila el desarrollo de las investigaciones garantizando el respeto a los códigos de ética en investigación. (115)
La DIRESA evalúa, aprueba y controla los protocolos de investigación en salud financiados por el fondo concursable en el ámbito de la región.
7
(119)
8 La DIRESA evalúa, difunde y utiliza los resultados de la investigación en la formulación de políticas regionales de salud. (120)
9 La DIRESA supervisa, monitorea y evalúa el proceso de gestión de la investigación en salud. (124)
 Gestión de la Investigación en las
Regiones
• El 2009 se evaluó la presencia y
funcionamiento de las Unidades de
Investigación de las 28 Direcciones
Regionales de Salud (DIRESAs).
• El 43% cuenta con Unidad de
Investigación, solo una tiene estructura
orgánica, en la mayoria de los casos cuentan
con un solo personal, que realiza varias
funciones diferentes a la gestión de la
investigación.
• Las Unidades de Investigación dependen
de diversas áreas: Epidemiología,
Laboratorio, Personal, Saneamiento
Ambiental.
PORCENTAJE COMPARATIVO DEL EJERCICIO DE LAS
FUNCIONES TRANSFERIDAS
Fortalecimiento de la Gestión de la Investigación
a nivel Nacional y Regional

• Implementar una Unidad/Oficina de

Investigación en la DIRESA y Hospitales.
• Conformar un Comité Institucional de Ética en
Investigación.
• Identificar, planificar y desarrollar las líneas
de investigación en base a las prioridades de
investigación en salud regional y nacional.
• Crear un Fondo Concursable Regional de
Proyectos de Investigación en Salud.
 PRIORIDADES DE INVESTIGACIÓN EN SALUD
DIRESA SAN MARTIN (Aprobadas: 04 diciembre del 2009)

• Viglancia y Control Vectorial de Aedes

aegypti.
• Deficiente enfoque preventivo y promocional
materno infantil.
• Inadecuada calidad de atencion en los
servicos de salud materno infantil.
• Diagnostico situacional de desnutricion infantil.
• Violencia familiar en las instituciones
educativas.
 PERÚ Ministerio de Instituto Nacional de
Salud
Salud

“Descentralización con democracia y

concertación para un mejor servicio
a los ciudadanos ”