Foro Energía y Desarrollo

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COMEX

Política Energética Nacional

Edwin Quintanilla
Viceministro de Energía

Febrero 2013
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Política Energética 1 3

Matriz energética diversificada.

Abastecimiento energético competitivo.
Acceso Universal al suministro energético.
Mejoramiento de eficiencia en el uso de energía.
Autosuficiencia en la producción de energéticos.
Mínimo impacto ambiental y desarrollo sostenible.
Desarrollo de la industria del gas natural.
Fortalecer la institucionalidad del sector.
Integración energética regional.

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Mediante el Decreto Supremo Nº 064-2010-EM se aprobó la Política Energética del Perú 2010 – 2040
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Política energética

Demand
a

Sostenibili Económico
dad

Geoestratégico Ambiental/social

Competitiv
Seguridad
idad

Fuente. CEE
 5

“Planificación Energética” instrumento para alcanzar los Objetivos

La planificación es un instrumento de la política energética que permite

construir una trayectoria coherente del Sistema Energético desde la
situación actual hacia un estado futuro deseado.
 Productos del planeamiento 6

General Electricidad Hidrocarburos Minería

1.1 1.2 2.1 3.1 4.1
Balance, Plan del Banco de
Matriz y Inventario y Abastecimiento Proyectos
Eficiencia Banco de Nacional de Mineros
Energética Proyectos Hidrocarburos 1
3 Hidroeléctricos
1.3 3
Plan 1 3.2 4.2
Estratégico 2.2
Evaluación Plan del Proyección del
de
Plan de Abastecimiento Sector Minero
del Desarrollo
Expansión de Nacional de Gas
Energético y Contribución
Entorno Generación Natural al Desarrollo
5
Nacional, 1.4 2 3 Local, Regional
Plan de 2.3
Regional y 3.3 y Nacional
Desarrollo
Mundial Plan de Plan de 1
de
de Energía Transmisión Transporte de
Recursos
SEIN Hidrocarburos
y Minería Renovables
3 2 3
1.5
Plan de Acceso
Universal de
Energía
(Electrificación
Periodicidad en años
Rural, GLP, Gas x (o como requerido)
1 Natural) 2

Fuente: Informe Final MINEM - Comisión Ad Hoc de Planeamiento Minero – Energético . Mayo 2012
La Energía por Regiones 7

Fuente: BP Statistical Review, June 2012

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Crecimiento del mercado de energías primarias

Escenario Período Tasa anual
A nivel global
Historia 27 últimos años 2,0%

Nuevas Políticas 2008-2035 1,2%

Políticas Actuales 2008-2035 1,4%

Escenario 450 2008-2035 0,7%

Las perspectivas dependen de:

• Compromisos y planes respecto a la política energética mundial
• Cuál sea la actuación de los gobiernos
• Cómo las políticas que se implanten puedan afectar la tecnología
• El precio de los servicios energéticos
• La conducta del usuario final

Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo

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CONSUMO DE LOS COMBUSTIBLES EN EL PAIS

Consumo
MBEPD
GAS NATURAL RESIDUALES DIESEL TURBO KEROSENE GASOLINAS GLP Promedio 2012
300

250
9.3% (2006-2012) 94.6 MBEPD

200
17 MBEPD

150
97.9 MBEPD

100

14.5 MBEPD
50
29.7 MBEPD

30.1 MBEPD
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
10
 11

BALANZA COMERCIAL DE
HIDROCARBUROS
12
13
 14

RESUMEN: BALANCE OFERTA - DEMANDA AL 2016

Base Balance Oferta - Demanda 2013-2016

2012 2013 2014 2015 2016
Máx. Demanda (MW) 5 291 5 698 6 267 6 875 7 526

Pot. Efectiva Hidro (MW) 3 136 3 264 3 529 3 884 4 933

Pot. Efectiva Térmico Total (MW) 3 850 5 071 5 343 5 326 5 386
Pot. Efectiva Total (MW) 6 986 8 335 8 872 9 210 10 319

Reserva - MW 1 695 2 637 2 605 2 335 2 793

Reserva 32% 46% 42% 34% 37%

http://www.minem.gob.pe/
 INDICE DE HERFINDAHL-HIRSCHMAN
Mercado de Generación Eléctrica - Perú
12000

10000

8000

6000

10000
4000

FERC 2000
1800
2400
1500
0

1992 2012 2016

Iniciativas en competitividad –
Política energética I 16

• Promoción de un mercado competitivo en energía: De regulación a

subastas. Reflejar precios de oportunidad con ventajas
comparativas en la región
• Promoción de nuevas inversiones en energía:
• Gasoducto del Sur Peruano
• Uso de GNC/GNL
• Nodo energético del sur
• Polo petroquímico del sur
• Transporte de energía
• Explotación de potencial energético nacional de fuentes
económicas: hidroeléctricas y gas natural principalmente
• Eficiencia energética: señales económicas estables
• Consolidación de Institucionalidad:
• Fortalecimiento del Organismo Regulador / COES
• Gobernabilidad de empresas estatales de energía.- APPs
• Nuevo paradigma: planificación en un contexto de alto crecimiento
Iniciativas en seguridad –
Política energética II 17

• Promoción de inversiones que afiancen la seguridad:

• Sistema de Seguridad Energética: gasoductos y poliductos
redundantes – Gas de Camisea
• Descentralización de generación eléctrica: sur y norte del
país
• Generación eléctrica de reserva / plantas duales
• Almacenamiento de GNL y planta de regasificación
• Transporte y almacenamiento de energía (electricidad,
hidrocarburos líquidos y gas natural)
• Balanza de hidrocarburos: explotación de fuentes propias
• Seguridad interna de infraestructura: política nacional
• Integración regional con países vecinos
• Planes de contingencias operativas
Iniciativas en sostenibilidad –
Política energética III 18

• Cierre de brecha de inversión en servicio universal de energía

• Electrificación rural
• Masificación GLP/GN
• Promoción de:
• Fuentes renovables
• Gas natural en las regiones: GNC/GNL
• Combustibles limpios
• Consolidación de fondos de compensación en sectores
vulnerables: FOSE/FISE
• Mesas de desarrollo en regiones
• Promoción de inversiones con responsabilidad social y
ambiental: respeto a estándares ambientales
• Transparencia en procesos: aprobaciones e información de
mercados
 La energía en su laberinto 19

“Es difícil soslayar la problemática energética … aún siendo

consciente de que estando incluida en el marco internacional
no deja de tener sus propias connotaciones al igual que sucede
con la crisis global que atravesamos. He estado siempre
convencido de que la política energética debería quedar al
margen de luchas partidarias y ser objeto de consenso político
si es posible de todos los partidos. Así debió serlo en las
anteriores legislaturas y así debería serlo en la actual. ¿Qué lo
impide?”

Fuente: Cuadernos de Trabajo. – CEE - Junio 2012

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Política Energética Nacional

Edwin Quintanilla
Viceministro de Energía

Febrero 2013