La Organización de la República:

Ensayos Constitucionales
y solución portaliana
(1823-1830)
 Aprendizajes esperados

•Entender el período post-Independencia como de

aprendizaje político e intensa discusión filosófica.
• Evaluar el papel de Portales.
¿Qué elementos de continuidad histórica se
aprecian tras la Independencia?

•El inquilinaje.

•El mantenimiento
de estructuras
productivas coloniales.

•La dependencia económica.

El inquilinaje fue una estructura

•El legado cultural
social y productiva
que perduró por siglos. Español.
 ¿Qué elementos de cambio histórico
se aprecian tras la Independencia?

•El fin de instituciones de

gobierno colonial.

•El término del monopolio

comercial.

Tras la independencia desaparece

la Real Audiencia.
 Hacia 1823

Consolidó militarmente
la Independencia de Chile

Quedó pendiente
una tarea

Bernardo O´Higgins
 1. La organización política de la República

Durante gran parte de la década de 1820, la aristocracia

discutió la siguiente pregunta:

¿Cómo debe organizarse

políticamente Chile?
PARA ALGUNOS HISTORIADORES
FUE UN PERÍODO DE ANARQUÍA
Ramón Freire,
uno de los principales
caudillos militares del período.
Producto de
•EL CAUDILLISMO MILITAR.
•LA CRISIS ECONÓMICA.
•EL BANDIDAJE RURAL.
•LOS GOBIERNOS
DE CORTA DURACIÓN.
•LAS DIVISIONES AL INTERIOR
DE LA ARISTOCRACIA.
 •ENSAYOS CONSTITUCIONALES FALLIDOS

Constitución
de 1828

Intentos de organizar la
República

Leyes FederalesConstitución A través de Ensayos

de 1826 de 1823 Constitucionales, que
resultaron inaplicables.
 Constitución de 1823 o “Moralista”

Intentó promover la
implantación de una
ciudadanía ejemplar a
través de una serie de
normas que
pretendían regir la
vida cotidiana de las
personas.

Juan Egaña, autor de la

Constitución de 1823.
 Leyes Federales de 1826

•Pretendía aplicar la
autonomía política de las
provincias, con sus propias
asambleas legislativas y
sus propios consejos de
electores.

• Estaba fuertemente
inspirada en el modelo
José Miguel Infante,
adoptado por EE.UU.
impulsor de las
Leyes Federales de 1826.
 Constitución de 1828 o “Liberal”

•Pretendió establecer una igualdad

de poderes entre el Legislativo y el
Ejecutivo.

•Fortaleció las libertades públicas

y los derechos políticos de los
miembros de la aristocracia.

José Joaquín de Mora,

autor de la Constitución
de 1828.
 La organización de la República 1823 - 1830

Para estudiar el período, existen principalmente dos visiones

historiográficas

Aquella que Aquella que

pone énfasis pone énfasis
en la anarquía o en los ensayos
Inestabilidad. y en el aprendizaje.
 La organización de la ¿Qué explica la
República 1823 - 1830 Primera visión?

• Una serie de gobiernos de corta duración

• Divisiones al interior de la aristocracia: Liberales y
Conservadores
• A través de Ensayos Constitucionales, que resultaron
inaplicables
 La organización de la ¿Qué explica la
República 1823 - 1830 segunda mirada?

• La alta confianza en el poder de la ley y en las ideas

ilustradas
• El debate político
• La realización de Ensayos Constitucionales: Los
Ensayos Constitucionales permitirán el aprendizaje
político de la aristocracia.
• Se fortalecen los ideales republicanos: Respeto a la
Ley, Sucesión de gobiernos, elecciones periódicas
• Se pone fin a la esclavitud
• Preocupación por asegurar la soberanía: en 1826
se incorpora Chiloé a territorio nacional
 La Guerra Civil 1830

Luego del triunfo pipiolo

en las elecciones de 1829

Los pelucones cuestionan

la legitimidad del proceso.

Diego Portales, ideólogo

de las fuerzas conservadoras Estalla la Guerra Civil de 1829
entre Liberales y Conservadores
 1830 BATALLA DE LIRCAY

CONSERVADORES LIBERALES

v/s

Derrota
José Joaquín Prieto Ramón Freire

Triunfan los Conservadores

 En 1830, José Tomás Ovalle
asumió en forma provisional la Presidencia de la
República

Nombra como
Ministro a
Diego Portales

Diego Portales, artífice

del nuevo
orden político.
Nunca fue Presidente de
Chile
 2. La solución portaliana

¿Cuál era el pensamiento Político de Portales?

“La democracia que tanto pregonan los ilusos es un

absurdo en los países como los americanos, llenos de
vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud,
como es necesario para establecer una verdadera
República. La Monarquía no es tampoco el ideal
americano: salimos de una terrible para volver a otra
y ¿qué ganamos?”
 Ideal de Diego Portales

“La República es el sistema que hay que adoptar;

¿pero sabe cómo yo la entiendo en estos países?
Un Gobierno fuerte, centralizador, cuyos
hombres sean verdaderos modelos de virtud y
patriotismo, y así enderezar a los ciudadanos por el
camino del orden y las virtudes”.
 “Cuando se hayan moralizado, venga el
gobierno completamente liberal, libre y lleno
de ideales, donde tengan parte todos los
ciudadanos. Esto es lo que pienso y todo
hombre de mediano criterio pensará igual”.
 Herencia del Intervencionismo
Orden autoritario electoral, tanto de
conservadores como
de liberales

Montt
Prieto Pérez
Bulnes

Errázuriz Santa María

Balmaceda
Pinto
Hasta 1891, los presidentes son los grandes electores.
 Presidentes del Período Autoritario

Manuel Bulnes
1841-1851
José Joaquín Prieto
1831-1841 Manuel Montt
1851-1861
 Respecto a la Confederación
Bandera de la Confederación
Perú- Boliviana.
“La Confederación debe desaparecer para
siempre jamás del escenario de América.
Por su extensión geográfica; por su mayor
población blanca; por las riquezas conjuntas
de Perú y Bolivia, apenas explotadas ahora...
Por el dominio que la nueva organización
trataría de ejercer en el Pacífico
arrebatándonoslo...”. Carta de Diego
Portales a M. Blanco Encalada (fragmento).
Carta de Diego Portales a
Blanco Encalada.
 ¿Qué aprendimos en estas clases?
Para algunos historiadores el período 1823 – 1830, fue de
anarquía.

Para otros historiadores, este período fue de aprendizaje político.

El período estuvo marcado por la crisis económica, el bandidaje, el

caudillismo y la división política.

El período también estuvo marcado por el fin de la esclavitud, los Ensayos

Constitucionales y la incorporación de Chiloé.

Se consolida el concepto de República.

En 1829 estalla una Guerra Civil que termina con el triunfo conservador
en Lircay.
 ¿Qué aprendimos en estas clases?
La solución portaliana implica un gobierno fuerte, centralizado y
autoritario.

El orden político-jurídico estará determinado por la Constitución

de 1833.

La Constitución de 1833 le confiere amplios poderes al Poder

Ejecutivo.

El Poder Legislativo utilizará las “Leyes Periódicas” para enfrentarse al

Ejecutivo.

Los Presidentes del Período Autoritario, entre otras cosas, dejaron como
herencia el intervencionismo electoral.
 Grupos conservadores en el período
de la organización

Pelucones Agrupaba a la vieja aristocracia terrateniente partidaria de un régimen

centralizado, fuerte y de reformas económicas moderadas.

O’Higginistas Agrupaba a los partidarios del regreso de O´Higgins al poder político,

entre los que se contaban militares de alto rango como Prieto y
Bulnes.

Estanqueros Nombre que se les asignó a aquellos que participaron en la empresa

del Estanco del tabaco (Portales, Cea y compañía) y que, pese a su
fracaso comercial, fueron indemnizados por el Estado a costa de sus
ya alicaídas arcas fiscales.
 Grupos liberales en el período
De la organización

Las ideas de Montesquieu

Influenciaron a los liberales
Chilenos.

Pipiolos Se consideraba a aquellos que participaron activamente en las reformas

liberales. Eran partidarios de la división de poderes; de las libertades
políticas y ciudadanas; en suma, de ideas ilustradas. Entre sus filas
estaban los personajes más relevantes del período, como Francisco A.
Pinto y Ramón Freire.

Federales Casi toda la elite política fue federalista en 1826, pero su principal promotor
fue José Miguel Infante. El proyecto político se sustentaba en el poder
local de las aristocracias terratenientes.
 Constitución de 1833

FACULTADES PODER EJECUTIVO

• Concurrir a la formación de leyes, sancionarlas y promulgarlas.
• Nombrar y remover ministros de Estado, diplomáticos y cónsules,
gobernadores e intendentes.
• Nombrar a los magistrados de los tribunales superiores de
Justicia.
• Disponer de las fuerzas del mar y tierra.
• Facultades Extraordinarias, con acuerdo del Congreso, dictar
Estados de Sitio o de Emergencia.
• Ejercer el Patronato sobre la Iglesia.
• Poder de veto sobre los proyectos de ley aprobados por el
Congreso.