APOYO A LA GESTIÓN EN LOS PROCESOS

DE RECAUDO FISCAL DE INDUSTRIA Y

COMERCIO EN LA SECRETARIA DE
HACIENDA DEL MUNICIPIO DE ARBELÁEZ
NOMBRE: ANGYE LORENA CUBILLOS GARCIA

ASESOR INTERNO:
EDGAR ENRIQUE AGUAS GUERERRO

ASESOR EXTERNO:
KAREN LISETH TORRES MORENO

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 OBJETIVOS
Verificar la
inscripción y
pago del
impuesto.
Actualizar la Apoyar en la
base de gestión de
datos. cobro.
Apoyar los
procesos de
recaudo
fiscal en la
secretaria de
hacienda

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 PLANTEAMIENTO
DEL PROBLEMA
Disminución
en el
recaudo del
impuesto.

Falta de
información
Permitiendo actualizada
la evasión. de los
contribuyen
tes.

Dificulta el
control para
su
clasificación
y recaudo.

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 JUSTIFICACIÓN
Secretaria de Hacienda del municipio de Arbeláez

Realizar la actualización de la base de datos de los contribuyentes

Detección de los factores que generan elución y evasión del impuesto de

Industria y Comercio.
Mecanismos que permitan incentivar al ciudadano al pago oportuno y
voluntario

Lograr el eficiente recaudo del impuesto.

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 MARCO METODOLÓGICO

TIPO DE
INVESTIGACIÓN METODOLOGÍA INSTRUMENTOS POBLACIÓN

• MIXTA • Encuestas • Encuestas. • Personas

• Aspectos mediante la • Llamadas naturales y
cuantitativos y plataforma google telefónicas. jurídicas que
cualitativos drive a los desarrollen
comerciantes del actividades
municipio. comerciales,
industriales o de
servicio en
Arbeláez.

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 MARCO GEOGRÁFICO

GOOGLE MAPS. Mapa de Arbeláez, Cundinamarca [en línea]. [Consultado: 13 de agosto de 2020]. Disponible en: https://www.google.com/maps/place/Arbel
%C3%A1ez,+Cundinamarca/data=!4m2!3m1!1s0x8e3f1d28c3fd6cdb:0x9b331c86f36712e0?sa=X&hl=es-
419&ved=2ahUKEwi7geG85uvrAhVHmlkKHYPTBmwQ8gEwAHoECAsQAQ

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 MARCO TEÓRICO
TEORÍA DEL
CRECIMIENTO TEORÍA DE LA TEORÍA DE
ECONÓMICO TRIBUTACIÓN EQUIVALENCIA

Adam Smith David Ricardo Madame Clemence

SMITH, Adam. La riqueza de las naciones [en línea]. 1 ed. Escocia: Thomas Cadell. 1776. [Consultado el 13 de agosto de 2020]. Disponible
en: Base de datos Thomas Cadell. http://www.elrepublicano.com.ar/images/Descargas/LaRiquezadeLasNacionesAdamSmith.pdf
RICARDO, David. Principios de Economía Política y Tributación. 1 ed. Inglaterra: John Murray. 1817.ISBN 9681618904.
CLEMENCE, Madame. El Origen de las especies. 1 ed. Francia: Herder. 1862. p.42. ISBN 9788416540006

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 MARCO LEGAL
Ley 14 de 1983
Por la cual se fortalecieron los fiscos de las entidades territoriales sobre los
impuestos.
Artículo 32 de la Ley 14 de 1983.
El Impuesto de Industria y Comercio se realizara a las personas que realicen
actividades comerciales, industriales o de servicios.
Artículo 37 de la Ley 14 de 1983.
El impuesto de avisos y tableros, autorizado por la Ley 97 de 1913 y la Ley
84 de 1915, se liquidará y cobrará en adelante a todas las actividades
comerciales, industriales y de servicios.
Acuerdo N° 20 de 2013

Estatuto de rentas del municipio de Arbeláez Cundinamarca.

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 14. (6, Julio, 1983). Por la cual se fortalecen los fiscos de las entidades territoriales y se dictan otras
disposiciones.  [en línea]. Santa Fe de Bogotá, D.C.: Diario Oficial. 1983. p. 1-72. [Consultado: agosto 13 de 2020]. Disponible en:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=267
ARBELAEZ. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo 03. (3, abril, 2020) Por medio del cual se modifican los artículos 25 y 39 y se dictan otras disposiciones.  [en
línea].Arbeláez, Cundinamarca.: El consejo municipal 2020. 35 p. [Consultado: 13 de agosto de 2020]. Disponible en:http://www.concejo-arbelaez-
cundinamarca.gov.co/proyectos-de-acuerdo/acuerdo-no03-de-2020

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 MARCO DE ANTECEDENTES
Impuesto de industria y comercio, avisos y tableros en Colombia

Tributación y equidad en Colombia

El impuesto de industria y comercio como un impuesto sobre la renta local.

Análisis de la descentralización fiscal en Colombia.

MINDIOLA, Paola y CARDENAS, Elena. Factores que Inciden en la Evasión del Impuesto de Industria y Comercio por parte de los
Comerciantes del Municipio de Ocaña [en línea]. Trabajo de grado contador publico. Ocaña. Universidad Francisco de Paula Santander.
Facultad de ciencias administrativas y económicas. Departamento de ciencias contables, 2014.61 p.
IREGUI, Ana María; RAMOS., Jorge y SAAVEDRA Amparo. Análisis de la descentralización fiscal en Colombia.En: Revista del Banco de la
republica [en línea].Bogotá D.C 1 ed. Bogotá: 2001. Vol. 175.

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 CAPITULO I: ENCUESTA A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DEL
MUNICIPIO, VERIFICANDO LA INSCRIPCIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO.

Grafica 1 Actividades comerciales desarrolladas Grafica 2 Porcentaje de establecimientos registrados

por los operadores mercantiles. en la alcaldía municipal.

Fuente: propia del autor Fuente: propia del autor

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Grafica 3 Establecimientos que se encuentran
Grafica 4 Porcentaje de establecimiento que
al día con el pago del impuesto de Industria y
cuentas con avisos y tableros.
comercio.

Fuente: propia del autor Fuente: propia del autor

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CAPITULO II: BASE DE DATOS DE LOS CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MUNICIPIO DE ARBELÁEZ.

Cruce de los datos

encontrados en libros
con contabilidad,
verificando el pago de
los establecimientos
comerciales hasta el
año 2018

Depuración de
Actualización de los
base de datos . establecimientos
cerrados.

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ACTUALIZACIÓN DE BASE DE DATOS CON LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA ENCUESTA.

Verificación de Depuración de
Clasificación de pago con los los
la información. libros de establecimiento
contabilidad. s cerrados

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 CAPITULO III: GESTIÓN DE COBRO A LOS
CONTRIBUYENTES DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Cobro
mediante
llamadas a los
Notificación de deudores
pago a los morosos.
comerciantes.

Creación de la
base de datos
con las
presentaciones
sin pago.

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VALOR AGREGADO

Formulación del
formato del
impuesto de
Industria y
Comercio, con la
homologación de permitiendo que
códigos CIIU los
contribuyentes
del Municipio de
Arbeláez tengan
la facilidad de
diligenciar el
así como la formato
disminución en
los errores de las
tarifas asignadas
a cada código.

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 RECURSOS
Tabla 1 Recursos humanos

Recurso Humano
Nombre Nº Horas Valor Total
Hora

Angye Lorena Cubillos 640 $3.658 $2.341.120

García

    Total $2.341.120

Fuente : Propia del autor

Tabla 2 Recursos Tecnológicos

Recursos Tecnológicos
Detalle Cantidad Valor unitario Total Tipo de recurso
Computador 1 $1.200.000 $1.200.000 propio
Total     $1.200.000  

Fuente : Propia del autor

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Tabla 3 Otros recursos

Otros Recursos
Detalle Cantidad Valor unitario Total Tipo de recurso
Transporte 38 $3.200 $121.600 propio
impresiones 100 $100 $10.000 Alcaldía municipal
Internet 4 $75.000 $240.000 Alcaldía municipal
Llamadas telefónicas 350 $200 $70.000 propio
Total     $441.600  
Fuente : Propia del autor

Tabla 4 Total recursos

Total Recursos
Recurso Humanos $2.341.120
Recursos tecnológicos $1.200.000
Otro Recursos $441.600
Total $3.982.720

Fuente : Propia del autor

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 CONCLUSIONES

Desconocimiento
en la identificación
de la tarifa
El 15,8% de los
asignada a cada
establecimientos
código comercial
no están
El 48,3% de los por parte de los
registrados.
establecimientos contribuyentes.
registrados
Cierre de 28
presentan deuda.
establecimientos
comerciales
Una baja en los
ingresos por
impuestos del
32%.

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 RECOMENDACIONES

Obtener un software por

medio del “HAS” que Actualizar periódicamente Fortalecer el sistema de
facilite la verificación de la información recolectada cobro, realizando
pago por tercero de cada en la base de datos. chequeos periódicamente.
contribuyente.

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Tabla 5 Cronograma
CRONOGRAMA

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 BIBLIOGRAFÍA
COLOMBIA. MINISTERIO HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO. Decreto 678 (20, mayo, 2020). Por medio del
cual se establecen medidas para la gestión tributaria, financiera y presupuestal de las entidades
territoriales, en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica.

GARCÍA PEÑA, Mario Posada. Impuesto de industria y comercio, avisos y tableros en Colombia. [en línea].
1 ed. Colombia: Editorial Temis S.A. 2008, 66 p. [Consultado el 13 de agosto de 2020]. Disponible en: Base
de datos editorial Temis. https://mail.editorialtemis.com/Temis/Contenidos/04-000-0194.pdf

JULCAMORO, Aydee y MACHUCA, Milagros. Influencia de la cultura tributaria en la evasión de impuestos

en los comerciantes de las galerías arcángel Cajamarca 2017. [en línea]. Trabajo de grado. Cajamarca.
Universidad Privada del Norte. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Departamento de
contabilidad y finanzas, 2017. 102 p. [Consultado: 5 de septiembre de 2020]. Disponible en: Repositorio
Institucional UPNBOX. http://hdl.handle.net/11537/12799

MEREJILDO NUÑEZ, Andrés. El Principio de Economía en la Recaudación Tributaria: Control Preventivo

frente a la Evasión y Elusión Fiscal {En línea}. { 17 febrero 2020} disponible en:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/andrenunez/2018/06/06/el-principio-de-economia-en-la-recaudacion-
tributaria-control-preventivo-frente-a-la-evasion-y-elusion-fiscal.

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MINDIOLA, Paola y CARDENAS, Judith. Factores que inciden en la evasión del impuesto de industria y
comercio por parte de los comerciantes del municipio de Ocaña. [En línea]. Trabajo de grado. Ocaña.
Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas.
Departamento de contaduría pública, 2014. 52 p. [Consultado: 13 de agosto de 2020]. Disponible en:
Repositorio Institucional UFPSO. repositorio.ufpso.edu.co:8080/dspaceufpso/handle/123456789/233

NUÑEZ, Jairo. Diagnóstico básico de la situación de los ingresos por impuestos del orden municipal en
Colombia. [en línea]. Trabajo de investigación. Bogotá, DC. Universidad de los Andes. Facultad de Ciencias
Económicas y Administrativas. Departamento de Ciencias contables, 2009. 31p. [Consultado: 13 de agosto
de 2020]. Disponible en: Repositorio Educativo Digital UNIANDES. https://core.ac.uk/reader/6325290

SMITH, Adam. La riqueza de las naciones [en línea]. 1 ed. Escocia: Thomas Cadell. 1776. [Consultado el 13
de agosto de 2020]. Disponible en: Base de datos Thomas Cadell.
http://www.elrepublicano.com.ar/images/Descargas/LaRiquezadeLasNacionesAdamSmith.pdf

SOLANO, Sonia García. Análisis Impuesto Industria y Comercio, periodo 2013–2017, Yopal. [en línea]. Tesis
de licenciatura. Bogotá, DC. Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas. Departamento de Ciencias contables, 2009. 31p. [Consultado: 13 de agosto de 2020].
Disponible en: Repositorio Educativo Digital UTADEO. http://hdl.handle.net/20.500.12010/7908

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