CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ABOGADO GROVER ROJAS UGARTE

QUE ES UNA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO?

La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema

positiva que rige la organización de un Estado, estableciendo: la
autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los límites de los
órganos públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de
los ciudadanos y garantizando la libertad política y civil del individuo.

Qué otros nombre recibe?

 Carta Magna
 Ley Suprema
 Ley de leyes
¿CUÁNTAS VECES FUE REFORMADA LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO?
0. 1826, 19 de Noviembre Antonio José de Sucre
1.       1831, 14 agosto por Andrés de Santa Cruz y Calahumana.
2.       1834, 29 de octubre por Andrés de Santa Cruz y Calahumana.
3.       1839, 26 de octubre por José Miguel de Velasco
4.       1843, 21 de septiembre por José Ballivián
5.       1851, 21 de septiembre por Manuel Isidoro Belzu
6.       1861, 5 de agosto por José María Achá
7.       1868, 1 de octubre por Mariano Melgarejo
8.       1871, 18 de Octubre por Agustín Morales
9.       1878, 15 de Febrero por Hilarión Daza
10.     1880, 28 de Octubre por Narciso Campero
11.     1938, 31 de Octubre por Germán Busch Becerra
12.     1945, 24 de Noviembre por Gualberto Villarroel
13.     1947, 26 de Noviembre por Enrique Hertzog
14. 1961, 6 de Agosto por Víctor Paz
15.     1967, 2 de Febrero por René Barrientos Ortuño
16.     1994, 12 de Agosto por Gonzalo Sánchez de Losada
17.     2004, 13 de abril por Carlos Diego Mesa Gisbert (Ley 2650).
18.     2007  7 de Febrero del 2009 por Evo Morales Ayma
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONSTA DE 411 ARTÍCULOS AGRUPADAS EN CINCO PARTES
PRIMERA PARTE – BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO, DERECHOS, DEBERES Y
GARANTÍAS
Titulo 1: Bases fundamentales del Estado
Titulo 2: Derechos fundamentales y garantías
Titulo 3: Deberes
Titulo 4: Garantías jurisdiccionales y acciones de defensa
Titulo 5: Nacionalidad y ciudadanía
SEGUNDA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Titulo 1: Órgano legislativo
Titulo 2: Órgano ejecutivo
Titulo 3: Órgano Judicial y Tribunal Constitucional
Titulo 4: Órgano electoral
Titulo 5: Defensa
Titulo 6: Participación y control social
Titulo 7: FFAA y policía
Titulo 8: Relaciones internacionales
TERCERA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
Titulo 1: Organización territorial del estado: autonomía departamental, regional municipal e
indígena-originaria
CUARTA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
Titulo 1: Organización económica del estado
Titulo 2: Medio ambiente, recursos naturales, tierra y territorio
Titulo 3: Desarrollo rural, integral, sustentable
QUINTA PARTE – JERARQUÍA Y NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN
PRINCIPIOS:principios constitucionales que rigen la vida de los ciudadanos

CPE ART 8
 Ama qhilla (no seas flojo)  Suma Qamaña (vivir bien)
 Ama llulla (no seas mentiroso)  Teko kavi (vida buena)
 Ama suwa (no seas ladrón)  Ivi maraei (tierra sin mal)
 Ñandereko (vida armoniosa)  Qhapajñan (camino o vida noble)
VALORES: El Estado se sustenta en los valores, PARA EL VIVIR BIEN
 Unidad  Reciprocidad  Igualdad de oportunidades
 Igualdad  Respeto  Equidad social y de género
 Inclusión  Complementariedad en la participación
 Dignidad  Armonía  Bienestar común
 Libertad  Transparencia  Responsabilidad
 Solidaridad  Equilibrio  Justicia social
 Distribución de los
productos y bienes
sociales

VIVIR BIEN
 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO

Estado laico:
El Estado es independiente de la religión.
Todas la religiones y creencias son respetadas por igual. Art. 4-5

“Bolivia es un Estado pacifista” :Bolivia es un Estado pacifista, que promueve

la cultura de la paz y el derecho a la paz, así como la cooperación entre los
pueblos de la región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al
desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto
a la soberanía de los estados.
“Rechaza toda guerra de agresión”:Bolivia rechaza toda guerra de agresión
como instrumento de solución a los diferendos y conflictos entre estados y se
reserva el derecho a la legítima defensa en caso de agresión que comprometa
la independencia y la integridad del Estado.
“Se prohíbe la instalación de bases militares extranjeras”. Art. 10
Artículo 7 LA SOBERANÍA RESIDE EN EL PUEBLO BOLIVIANO. De ella emanan,
por delegación, las funciones y atribuciones de los órganos del poder
público; es inalienable e imprescriptible.

En la República de Bolivia, la democracia se ejerce de tres formas Artículo 11

Directa y Representativa Comunitaria

participativa

• Referéndum • Elección de • Elección de representantes

• Iniciativa Legislativa representantes por formas propias de
Ciudadana por voto universal y gobierno
• Revocatoria de directo • Cabildos y Asambleas
Mandato • Representación Comunitarias
• Asamblea Territorial • Las Múltiples formas de
• Cabildo autogobierno y autogestión
• Consulta previa comunitaria.
 FINES Y FUNCIONES ESENCIALES DEL ESTADO

Promover y garantizar el Constituir una

aprovechamiento responsable sociedad justa y
de los recursos naturales e armoniosa, cimentada
impulsar su industrialización en la descolonización

Fines
Garantizar el acceso de las y funciones Garantizar el bienestar,
personas a la educación, del desarrollo, seguridad y
salud y al trabajo dignidad
Estado

Garantizar el cumplimiento Reafirmar y consolidar la

de los principios, valores, unidad del país
derechos y deberes

Artículo 9
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS
La clasificación establecida en esta
Constitución no determina jerarquía
alguna ni superioridad de unos
derechos sobre otros
Inviolables Indivisibles
Prevalecen en el orden interno, los
LOS derechos reconocidos por tratados y
DERECHOS convenios internacionales, y que
SON: prohíben su limitación en los Estados de
Interdependientes excepción
Universales

Los derechos y deberes consagrados

en esta constitución se interpretarán
Progresivos de conformidad con los Tratados
internacionales de derechos humanos
ratificados por Bolivia

Artículo 13
 DERECHOS FUNDAMENTALES:
Arts. 15 - 20
A la vida, la integridad física,
A la alimentación,
A la vivienda,
A la salud,
A la educación y
A los servicios básicos.

• Derechos Civiles y
Cívicos
DERECHOS
Políticos.

DEBERE
Militares
• Derechos Económicos, Toda persona Solidarios

S
Sociales y Culturales tiene: Económico - Sociales
• Derechos de
solidaridad

Art. 108
Arts. 21 - 107
 LA CIUDADANÍA
Artículo 144.

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los

bolivianos, y ejercerán su ciudadanía a partir de los 18 años de edad
II. La ciudadanía consiste:
1. En concurrir como elector o elegible a la formación y al ejercicio
de funciones en los órganos del poder público, y
2. En el derecho a ejercer funciones públicas sin otro requisito que
la idoneidad, salvo las excepciones establecidas en la Ley
III. Los derechos de ciudadanía se suspenden por las causales y en la
forma prevista en el artículo 28 de esta Constitución.Artículo 28: 1.
Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en
tiempos de guerra. 2. Por defraudación de recursos públicos. 3. Por
traición a la patria
Artículo 241.

I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará

en el diseño de las políticas públicas.
Art. 145 - 164 política para mujeres y hombres
Se garantiza la igual participación y representación
36 miembros, 130 miembros,
Son elegidos por
elegidos: elegidos en:
voto universal y directo
4 por departamento Circ. Uninominales: 65
Su mandato dura 5 años, pueden ser
en circunscripciones Por simple mayoría de
reelectos y también revocados de sus
departamentales votos
cargos. No gozan de inmunidad. Los
suplentes gozan de remuneración Circ. Plurinominales: 65
solo cuando asumen el cargo de su Por el sistema de
titular. representación
CÁMARA ASAMBLEA CÁMARA
DE LEGISLATIVA DE
SENADORES PLURINACIONAL DIPUTADOS
ÓRGANO LEGISLATIVO
 ÓRGANO EJECUTIVO
Serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto
debiendo reunir el cincuenta por ciento más uno.

Si ninguno de los candidatos obtuviese 50% mas uno se

Presidente realizará una segunda vuelta electoral.
y
Vicepresidente El periodo de mandato constitucional será de cinco años y
pudiendo ser reelectos, Se revocara su mandato por el 25%
de firmas para convocar a referéndum revocatorio

Serán nombrados por el Presidente.

Ministros No podrá ser designada como Ministra o Ministro de Estado

de la persona que, en forma directa o como representante legal
de persona jurídica, tenga contratos pendientes de su
Estado cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.

Art. 165 - 177

ÓRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
LA POTESTAD DE IMPARTIR JUSTICIA EMANA DEL PUEBLO

Función de Justicia Art. 178 - 204

Consejo de la
Magistratura Control Constitucional

Jurisdicción Jurisdicción Jurisdicción

Ordinaria Agroambiental Originaria

El Tribunal Tribunal Consejos,

Supremo de Agroambiental Cabildos de los
Justicia
pueblos IOC
Tribunales Jueces
Departamentales Agroambientales

Tribunales de
sentencia Jurisdicción
especializada: Militar
Jueces
 ÓRGANO ELECTORAL
El OEP compuesto por: Compuesto por: 6 miembros
elegidos por dos tercios de votos
Tribunal Supremo de la ALP (2 serán IOC); un
Electoral miembro será designado por el
Presidente
208. Organiza,
administra y ejecuta los
procesos electorales y
proclama los resultados.

Tribunales
Electorales
Departamentales Las Agrupaciones
ciudadanas, los partidos Garantiza el desarrollo
Juzgados políticos respetarán la del sufragio respetando el
ejercicio de los derechos
Electorales igual participación de
políticos
mujeres y hombres.
Jurados de las
mesas de sufragio
Organiza y administra el
Notarios Las naciones y pueblos Registro Civil y el Padrón
indígena originario Electoral
Electorales
campesinos elegirán a
sus candidatos y
candidatas aplicando la
democracia comunitaria
Arts. 205 - 212
 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
Art. 269: Departamentos, Provincias, Municipios y TIOC,
NACIONAL

EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL

Planif. Políticas Presidente Asamblea Legislativa
estratégicas del Estado Plurinacional Tribunales

AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL
Planif. Desarrollo
Gobernador Asamblea
Asamblea
Socio económico Art. 269 - 305
Departamental
Departamental
SUBNACIONAL

Autonomía regional

Planif. Desarrollo AUTONOMÍA MUNICIPAL

Humano Concejo
Concejo
Alcalde
Alcalde Municipal
Municipal

AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO

Planif. Desarrollo
según sus Territorio Municipio Región
visiones Indígena (TCO) Indígena Indígena
 RECURSOS NATURALES
Son de propiedad y dominio
El. y fzas Los
físicas directo, indivisible e
susceptibles minerales Hidrocarb imprescriptible del pueblo
de uros
aprovechami boliviano.
ento

Espectro El Estado los administrará en

Electroma El Agua función al interés colectivo
gnético
Recursos
Naturales Son de carácter estratégico y
La
biodiversi El Aire de interés público para el
dad desarrollo del país.

Los
El Estado reconoce, respeta y
El El Suelo otorga derechos propietarios
bosques
Subsuelo individuales y colectivos sobre
la tierra y derecho de uso y
aprovechamiento sobre los
otros recursos naturales
Art. 348 - 349
 PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.

2. LOS TRATADOS INTERNACIONALES.

La aplicación
3. LAS LEYES NACIONALES, LOS ESTATUTOS
de las normas
AUTONÓMICOS, LAS CARTAS ORGÁNICAS Y
jurídicas
EL RESTO DE LEGISLACIÓN
se regirán por la
DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL E INDÍGENA.
siguiente jerarquía

4. LOS DECRETOS, REGLAMENTOS Y DEMÁS

RESOLUCIONES.

Art. 410
 DERECHOS FUNDAMENTALES:
Arts. 15 - 20
A la vida, la integridad física,
A la alimentación,
A la vivienda,
A la salud,
A la educación y
A los servicios básicos.

• Derechos Civiles y
Cívicos
DERECHOS
Políticos.

DEBERE
Militares
• Derechos Económicos, Toda persona Solidarios

S
Sociales y Culturales tiene: Económico - Sociales
• Derechos de
solidaridad

Art. 108
Arts. 21 - 107