Convenio núm.

169 sobre
los pueblos indígenas y
tribales

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Convenio núm. 169:

• Es un instrumento internacional legalmente

vinculante abierto a ratificación
• Ratificado por 20 países
• Instrumento en la cooperación para el
desarrollo
• Guía para el sector privado
• Fundamental para el desarrollo inclusivo, la
democracia, la gobernanza y la resolución de
conflictos
• Complementario de la UNDRIP

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Derechos fundamentales (artículo 2)

• Pleno goce de los derechos humanos y

libertades fundamentales sin obstáculos ni
discriminación

• Beneficiarse, en pie de igualdad, de los

derechos y las oportunidades

• Plena efectividad de los derechos sociales,

económicos y culturales

• Respeto de la identidad social y cultural,

costumbres, tradiciones e instituciones

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Autogestión, dentro del marco del
Estado

Pueblos indígenas: Gobiernos:

• Tienen la
• Aspiran asumir el responsabilidad de
control de sus propias desarrollar, con la
instituciones y formas participación de los
pueblos indígenas, una
de vida y de su acción coordinada y
desarrollo económico, sistemática con miras a
y mantener y proteger los derechos de
desarrollar sus esos pueblos y a
garantizar el respeto de
identidades, lenguas y su integridad (artículo
religiones, dentro del 2)
marco de los Estados
(preámbulo)

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Principales mecanismos para la
implementación del Convenio:
CONSULTA (artículo 6) y
Al aplicar el Convenio, los
gobiernos consultarán a los
pueblos indígenas:
• sobre las medidas legislativas o
administrativas susceptibles de
afectarlos
• mediante procedimientos
apropiados y a través de sus
instituciones representativas
• de buena fe y de una manera
apropiada a las circunstancias
• con la finalidad de llegar a un
acuerdo o lograr el
consentimiento
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PARTICIPACIÓN (artículo 7)
Los pueblos indígenas deberán
tener el derecho de decidir sus
propias prioridades en lo que
atañe al proceso de desarrollo,
en la medida en que éste afecte
a sus vidas, creencias,
instituciones y bienestar
espiritual y a las tierras que
ocupan o utilizan de alguna
manera, y de controlar su propio
desarrollo económico, social y
cultural (artículo 7.1.).
Obligaciones y flexibilidad

• Medidas especiales para salvaguardar las personas,

las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y
el medio ambiente de los pueblos indígenas (artículo
4)

• Instituciones u otros mecanismos apropiados para

administrar los programas, con los medios necesarios
para el desempeño de sus funciones (artículo 33)

• La planificación, coordinación, ejecución y evaluación,

en cooperación con los pueblos indígenas (artículo
33)

• La naturaleza y el alcance de las medidas deberán

determinarse con flexibilidad, teniendo en cuenta las
condiciones propias de cada país (artículo 34)

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Tierras y territorios (artículo 13)

• Respetar la importancia especial que para las

culturas y valores espirituales de los pueblos
indígenas reviste su relación con las tierras o
territorios que ocupan o utilizan de alguna
otra manera, y en particular los aspectos
colectivos de esa relación

• El término "tierras" incluye el concepto de

territorios, lo que cubre la totalidad del
hábitat de las regiones que los pueblos
indígenas ocupan o utilizan de alguna otra
manera

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Tierras y territorios (artículo 14)

• Reconocimiento del derecho de propiedad y de

posesión sobre las tierras que tradicionalmente
ocupan o sobre las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia

• Particular atención a la situación de los pueblos

nómadas y de los agricultores itinerantes

• Determinar las tierras y garantizar la protección

efectiva de sus derechos de propiedad y posesión

• Procedimientos adecuados en el marco del

sistema jurídico nacional para solucionar las
reivindicaciones de tierras

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Recursos naturales (artículo 15):
Los pueblos indígenas tienen derecho a:
• Los recursos naturales existentes en su tierra,
incluyendo el derecho a participar en la utilización,
administración y conservación de dichos recursos

En caso de que pertenezca al Estado la

propiedad de los minerales o de los recursos del
subsuelo, los gobiernos deberán:

• Consultar con el fin de determinar si los intereses

serían perjudicados y, en su caso, en qué medida

• Los pueblos indígenas deberán participar en los

beneficios que reporten tales actividades, y percibir
una indemnización equitativa por cualquier daño

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Desplazamiento (artículo 16)
• Los pueblos indígenas no deberán ser trasladados fuera de sus
tierras

• Si fuera necesario como medida excepcional, solamente deberá

efectuarse con su consentimiento, dado libremente y con pleno
conocimiento de la causa

• Cuando no pueda obtenerse su consentimiento, la reubicación

sólo deberá tener lugar bajo procedimientos adecuados, que
permitan a los pueblos indígenas estar efectivamente
representados

• Siempre que sea posible, estos pueblos deberán tener el

derecho de regresar

• Cuando el retorno no sea posible, los pueblos indígenas deberán

recibir tierras cuya calidad y cuyo estatuto jurídico sean por lo
menos iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente

• Deberá indemnizarse plenamente por cualquier pérdida o daño

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Eliminación de brechas
socioeconómicas
• Fortalecer las economías tradicionales (artículo
23.1)

• Facilitar asistencia técnica y financiera

• Otorgar los medios necesarios para el desarrollo de

las tierras de los pueblos indígenas (artículo 19b)

• Implementar programas y medios especiales de

formación que respondan a las necesidades
especiales (artículo 22.3)

• Respetar los derechos laborales (artículo 20)

• Igualdad de oportunidades para acceder al empleo

y la formación profesional (artículos 20-22)

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 Eliminación de las brechas
socioeconómicas
Seguridad social y salud (artículos 24-25)
• Garantizar el acceso o el aporte de recursos para desarrollar sus
propios servicios de salud
• Tener en cuenta las condiciones particulares y métodos
preventivos, prácticas curativas y medicamentos tradicionales

Educación (artículos 26-31)

• Responder a necesidades especiales
• Incluir sus historias, conocimientos y tecnologías, sistemas de
valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y
culturales
• Alfabetización en idiomas indígenas
• Enseñar el idioma nacional y conocimientos generales y aptitudes
• Tomar medidas de carácter educativo en todos los sectores de la
comunidad con objeto de eliminar los prejuicios

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Contactos y cooperación a
través de las fronteras

• Facilitar los contactos y la cooperación

entre pueblos indígenas y tribales a
través de las fronteras, incluidas las
actividades en las esferas económica,
social, cultural, espiritual y del medio
ambiente.

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