Sistema Nacional

de
Formación para el Trabajo de
Colombia

ARTICULACIÓN DEL SENA CON LA EDUCACIÓN

MEDIA
INTRODUCCIÓN

•Recomendación 195 sobre el desarrollo de los recursos

humanos: educación, formación y aprendizaje permanente,
2004. Que revisa y reemplaza la recomendación sobre
desarrollo de los recursos humanos, 1975.
•Documento CONPES Social 81 de 2004 “Consolidación del
Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en
Colombia”
OIT RECOMENDACIÓN 195 SOBRE EL DESARROLLO DE
LOS RECURSOS HUMANOS, 2004

Derecho de todos a la educación y a la formación, y garantizar

acceso de todos al aprendizaje permanente.

Asegurar la pertinencia y el mantenimiento de la calidad de

los programas de educación y formación.

Compromiso a favor del aprendizaje permanente, -engloba

todas las actividades de aprendizaje realizadas a lo largo de la
vida con el fin de desarrollar las competencias y cualificaciones.
OIT RECOMENDACIÓN 195 SOBRE EL DESARROLLO DE
LOS RECURSOS HUMANOS, 2004

Desarrollo y aplicación de mecanismo transparente de

evaluación, certificación y reconocimiento de títulos y
calificaciones, incluidas acreditación y validación del aprendizaje
y experiencias previos.

Creación marco nacional cualificaciones que deberá incluir un

sistema de certificación confiable que garantice que las
aptitudes profesionales sean transferibles y reconocidas por
sectores, industrias, empresas e instituciones educativas.
 OIT RECOMENDACIÓN 195 SOBRE EL DESARROLLO DE
LOS RECURSOS HUMANOS, 2004
Promover la identificación de las tendencias en materia de
competencias que necesitan las personas, las empresas, la economía y
la sociedad en su conjunto.

Reconocer el aprendizaje en el lugar de trabajo, tanto formal como no

formal, y la experiencia laboral.

Promover el desarrollo del aprendizaje y la formación en el lugar de

trabajo.

Adoptar buenas prácticas en materia de desarrollo de los recursos

humanos.
CONTEXTO NACIONAL
Documento Conpes:
“Consolidación del Sistema Nacional de
Formación para el Trabajo en Colombia”
 5. Recomendaciones
  iii.   Solicitar al MEN y al SENA:
a. Formular el plan de articulación de la educación
media técnica con el SENA, la educación superior y la educación
no formal.

b. Formular e implementar un Plan Nacional de Formación

de Competencias para el Emprendimiento y el
Empresarismo, que involucre al 2006 todos los estudiantes de
los niveles de la educación básica, media, superior y la
educación no formal, incluido el SENA.
 5. Recomendaciones
 iii.   Solicitar al MEN y al SENA:

c. Promover convenios entre el SENA, las Secretarías de

Educación Departamentales, Distritales y municipios
certificados, para apoyar los procesos de fortalecimiento de la
oferta de formación para el trabajo en el contexto regional al
2006 en todos los municipios del país.
d. Acordar un plan de fortalecimiento de las competencias
básicas y laborales generales requeridas por los estudiantes
egresados de los niveles de educación básica y media
 IDENTIDAD
Y FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN MEDIA TÉCNICA
EN COLOMBIA

Educación Media y su Articulación con el SENA,

la Educación Superior y el Mundo del Trabajo
PREMISAS (1):

1. Todos los bachilleres deberán

aprender un oficio productivo.

2. Bachilleres todos
emprendedores

3. Formación por proyectos

PREMISAS (2):

4. Articulación y cadena de
formación en el marco del SNFT
5. Pertinencia y calidad de la
formación para el trabajo.
6. Formación bajo ambientes
virtuales de aprendizaje
7. Aprendizaje a lo largo de la vida
1. TODOS LOS BACHILLERES DEBERÁN
APRENDER UN OFICIO PRODUCTIVO

Al 2006:
500.000 bachilleres estarán certificados
por el SENA en programas de formación
para el trabajo (Documento CONPES
SOCIAL No. 81 Julio 26 de 2004)
2. BACHILLERES TODOS
EMPRENDEDORES

2.1 Desarrollo de competencias para el

emprendimiento y empresarismo en la
educación y la formación para el trabajo.

2.2 Los alumnos de la educación media en

programas articulados con el SENA,
beneficiarios del Fondo Emprender “FE”.
3. FORMACIÓN POR PROYECTOS

Desarrollo de competencias transversales

y específicas promoviendo la asociatividad
y la creación de empresas mediante la
formulación y gestión de proyectos
productivos (Cadenas productivas, cluster,
desarrollo local y regional)
4. ARTICULACIÓN Y CADENA DE
FORMACIÓN EN EL MARCO DEL S.N.F.T.

Los Alumnos de la educación media pueden cursar

parcial o totalmente un programa de formación y
continuar su formación en el SENA o en una
Institución de Educación Superior, con el
reconocimiento de los aprendizajes adquiridos.

Equidad Social
Movilidad social
Eficiencia y optimización de recursos
5. PERTINENCIA Y CALIDAD DE LA
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

Los programas a articular deben atender las

necesidades locales y regionales.

Los programas de formación para el trabajo

bajo el enfoque de competencias laborales
que el SENA articula con la educación
media, han sido producto del trabajo
realizado por empresarios y trabajadores
expertos, a través de las Mesas Sectoriales.
6. FORMACIÓN BAJO AMBIENTES
VIRTUALES DE APRENDIZAJE

Formación para el Trabajo Mediante

Formación Virtual

Beneficiarios:
*Alumnos de la educación media.
*Instituciones educativas (convenios)
*Docentes de la educación media
7. APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA
VIDA

Adopción de un marco nacional de

cualificaciones:
Significa que un país dispone de un sistema
único para expresar las competencias de sus
trabajadores y que se acepta la equiparación
de niveles educativos formales con niveles de
competencia adquiridos a lo largo de la vida,
incluyendo todas las modalidades de
aprendizaje, en tanto son fuentes para una
ciudadanía activa, para la inclusión social y la
inserción laboral.
 SISTEMA NACIONAL DE FORMACIÓN
PARA EL TRABAJO
TRABAJO

GREMIOS
EMPRESARIOS
TRABAJADORES
NORMALIZACIÓN DE ORGANIZACIONES
COMPETENCIA SINDICALES
LABORAL

MODERNIZACIÓN
OFERTA DE EVALUACIÓN
FORMACIÓN CERTIFICACIÓN
 MESA SECTORIAL
LA MESA SECTORIAL ES UNA
INSTANCIA DE CONCERTACIÓN
NACIONAL Y TRIPARTITA QUE DEFINE
POLÍTICAS PARA MEJORAR LA
LA COMPONEN: CALIDAD DEL DESEMPEÑO DE LOS
TRABAJADORES

. Gremios

. Empresarios

. Trabajadores

. Gobierno

. Entidades Educativas

•Centros de Investigación
y Desarrollo Tecnológico

.
 SERVICIOS
44 MESAS SECTORIALES EN EL PAÍS Agua Potable y saneamiento básico
Asistencia administrativa
Biblioteca y Archivistita
Deporte, recreación y E..física
Educación
Eléctrico
3 Gas
Protección y Defensa
DIRECCIÓN
GENERAL 3 Salud
Servicios Personales

1 Telecomunicaciones
Transporte
Turismo
4 PRIMARIO
Agricultura, Ecología
1 Agroindustria del banano

2 Avícola

2 Cadena de producción agrícola

Cacao

4 4 Café

2 Fique
Frutas y Hortalizas
3 2 Minería
Palma de aceite y Oleaginosas
Tabaco
1
3
INDUSTRIA
1 Artesanías
Construcción
Hidrocarburos
2 Industria Azucarera
Metalmecánica
Petroquímica
Soldadura
CADENAS PRODUCTIVAS
Cadena cuero, calzado y marroquinería
Cadena fibras, textiles y P. de madera
Cadena pecuaria
Cadena petroquímica, plásticos, sintéticos, cauchos
Cadena productiva de pesca y acuicultura
Industria grafica y afines
Joyería
TRANSVERSALES
Logística
Mantenimiento
Mercadeo
Recursos Humanos
Servicios Financieros
Teleinformática
 CONCEPTOS

NORMA DE
COMPETENCIA
COMPETENCIA
LABORAL
Estándar
Capacidad de una reconocido por el
persona para COMPETENCIA
sector productivo,
desempeñar que describe los
Conjunto de
funciones resultados que un
conocimientos,
productivas, con trabajador debe
habilidades,
base en los lograr en su
actitudes y
estándares de desempeño, los
aptitudes
calidad contextos, los
requeridas para
establecidos por el conocimientos que
lograr un
sector productivo debe aplicar y las
determinado
resultado en un evidencias para
contexto demostrar sus
determinado competencia
 Caracterización
Caracterización
Ocupacional
Ocupacional del
del
Revisar
Revisar yy Sector
Sector
Actualizar
Actualizar Normas
Normas yy
Esquema
Esquema
Titulaciones
Titulaciones
Funcional
Funcional
Normas
Normasde
de
Competencia
Competencia
Estructuración
Estructuración Laboral
Laboral
de
de Titulaciones
Titulaciones Definición
Definición
Areas
Areas
Prioritarias
Prioritarias
Validación Elaboración
Elaboración
Validación de
de
Normas Normas
Normas de
de
Normas
Competencia
Competencia
 NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
COLOMBIANAS COMO REFERENTES PARA
LA CERTIFICACIÓN DE LOS
TRABAJADORES

1609
 Enfoque Tradicional
Enfoque de oferta (académico)
Hacia un Nuevo Concepto


 Fragmentación institucional
de Capacitación y
 Programas rígidos
 Capacitación terminal
Formación

 Falta de información comparable

Nuevo Sistema
 Enfoque de demanda (productivo)
 Integración institucional
 Programas flexibles (modulares)
 Capacitación a lo largo de toda la vida
 Estándares comparables
 NUEVO PROCESO CURRICULAR DE
FORMACION BASADO EN
COMPETENCIAS LABORALES
FASES
ELABORACIÓN NORMAS DE COMPETENCIA

DISEÑO DE ESTRUCTURAS CURRICULARES

DESARROLLO CURRICULAR

EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN
 FASES DE LA FORMACION
PROFESIONAL INTEGRAL

FASE I FASE II FASE III FASE IV

Identificación
de Alistamiento:
necesidades Medios
Diseño Ejecución de
mediante Instructores
curricular la formación
elaboración Admón.
de UCL educativa
 OFERTA EDUCATIVA POR
COMPETENCIAS LABORALES
PROGRAMAS PROGRAMAS TOTAL
APROBADOS EN PROCESO PROGRAMAS
DE DISEÑO

191 58 249
 El desempeño
se toma
como fuente
de evaluación Requiere la
participación
Reconocimiento del alumno
de aprendizajes y en la estrategia
desempeños de aprendizaje|
previos FORMACIÓN
BASADA EN
COMPETENCIA Los resultados
Evaluación y
esperados son
certificación
definidos por el
basada en la
sector
demostración
productivo
Reduce
problemas de
deserción
 VENTAJAS DE LAS COMPETENCIAS
LABORALES

INTEGRA IMPULSA
PRODUCCIÓN MODERNIZACIÓN
EDUCACIÓN DE PROGRAMAS
SOCIEDAD

AUTORREGULA
EDUCACIÓN Y ARTICULA
HACE
FLEXIBLE TÉCNICA Y OFERTA
EDUCATIVA
INGRESO FORMACIÓN
A ACCIONES
FORMATIVAS PROFESIONAL
PROMUEVE
ACTUALIZACIÓN
SE TÉCNICA Y
ADAPTA A LAS PEDAGÓGICA
FORMAS DE ENTRE DOCENTES
ORGANIZACIÓN DE
LA PRODUCCIÓN
 Características de la evaluación
Evaluación Tradicional Evaluación por competencias laborales

Énfasis en pruebas escritas Basado en evidencias actuales

Énfasis en teorías Se fundamenta en resultados del desempeño

Mide básicamente conocimiento Evalúa integralmente desempeño y conocimiento.

Lugar de evaluación: aula Lugar de evaluación: ambiente de trabajo

Realiza sorpresivamente Hay concertación

Calificación numérica Se emite juicios: competente, aún no competente

Grupal Individual

Parcial y sumatoria Totalizadora

Etapas de aprendizaje gradual Promueve el mejoramiento continuo

Podría ser subjetiva: Contenidos

que cada docente quiera evaluar Es objetiva. El referente es la NCL
CONCEPTO DEL PROGRAMA DE ARTICULACIÓN

Fortalecimiento de la Desarrollo de
Educación Media competencias
Técnica Para el mundo del trabajo

Continuidad en la
Cadena de formación
Inserción laboral
 ACTORES EXTERNOS Y SUS
RESPONSABILIDADES

•Motivar y orientar a Secretarías

Ministerio de •Apoyar al SENA en implementación
Educación del SNFT
Nacional •Concertar con SENA equivalencias u
homologaciones

•Asesorar a Instituciones educativas en

ajustes al PEI
•Suscribir convenio con el SENA Secretaría
•Apoyar a instituciones en disponibilidad de Educación/
de condiciones Municipio
•Apoyar al SENA en acciones de certificado
sensibilización, asesoría, actualización y
evaluación del programa de articulación
 ACTORES EXTERNOS Y SUS
RESPONSABILIDADES

•Incluir programa de formación en su

PEI
•Disponer de docentes actualizados
técnica y pedagógicamente
•Elaborar plan operativo para la
Institución
articulación
Educativa •Establecer alianzas con empresas
•Desarrollar la formación
•Participar en evaluación de impacto
•Hacer seguimiento en etapa práctica
•Elaborar informes
 Y SUS
RESPONSABILIDADES

Establecer políticas y reglamentaciones

Dirección Coordinar con Ministerio de Educación la
General implementación y desarrollo del programa
Actualizar y divulgar la Guía metodológica

Oficializar convenios
Desarrollar acciones de sensibilización y
Dirección asesoría a Secretarías de Educación
Regional Consolidar información regional sobre el
programa
Coordinar y realizar evaluación de impacto
 Y SUS
RESPONSABILIDADES

Desarrollar acciones de sensibilización y

asesoría a Instituciones de Educación Media
Técnica
Actualizar pedagógica y técnicamente a
Centros docentes
de Orientar acciones para actualizar o mejorar
Formación la gestión y administración educativa
Registrar en aplicación de Gestión
académica de centros
Aplicar evaluaciones periódicas y finales a
alumnos
Otorgar certificado a alumnos
 BENEFICIOS DEL PROGRAMA
Pueden acceder a recursos del
Fondo Emprender -FE

Obtiene título Avanza en los niveles

de bachiller y de formación del
certificado programa
SENA desarrollado

Desarrolla competencias
laborales que facilitan
acceso al mundo laboral

Mejora pertinencia y Cuenta con Docentes

calidad de los actualizados técnica
programas de y pedagógicamente
formación para el
trabajo
 CONDICIONES BÁSICAS

• Convenio SENA –
Secretaría de Educación/

En la Institución:
•Aulas y talleres adecuados para
desarrollar el programa de formación
seleccionado
•Docentes técnicos disponibles
•PEI con programa de formación
aprobado
 FASES DE ARTICULACIÓN
• IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDADES.
• ALISTAMIENTO.
• TRANSFERENCIA DE
ESTRUCTURAS
CURRICULARES.
 FASES DE ARTICULACIÓN

• TRANSFERENCIA DE
MATERIALES DIDÁCTICOS.
• FORMACIÓN PEDAGÓGICA DE
DOCENTES.
• ACOMPAÑAMIENTO.
• EVALUACIÓN Y
CERTIFICACIÓN ALUMNOS.
 METAS DEL PROGRAMA DE
ARTICULACIÓN
2004
Año/Meta (Ejecució 2005 2006
n)
Alumnos 56.910
formados *(36.592) 100.000 150.000
Municipios
articulados 431 990 1.100

* Alumnos en proceso de articulación

 ACTIVIDADES A INCLUIR EN PLAN
OPERATIVO 2005 SENA – MEN
(Documento propuesto)
•Crear y mantener base de datos sobre
Programa Nacional de Articulación con la
Educación Media.
•Documentar la metodología de articulación y
se recopilen las experiencias exitosas.
•Diseñar estrategias de articulación de acuerdo
con sectores económicos, regiones y tipos de
instituciones.
•Fortalecer el rol docente en la formación para
el trabajo.
•Banco nacional de Docentes
•Programa de actualización de formación
para el trabajo.
 ACTIVIDADES A INCLUIR EN PLAN
OPERATIVO 2005 SENA – MEN

•Fortalecer la formación a través de proyectos

productivos
•Identificar y divulgar mejores prácticas de
articulación.
•Articulación con la educación superior y la
educación no formal.
•Definir lineamientos para la realización de eventos,
congresos y muestras para intercambio de
experiencias y resultados generados en programas
articulados, a nivel Municipal, Departamental y
Nacional .
Febrero 2 de 2005

“El sistema educativo colombiano debe dar el

cambio hacia una metodología de proyectos y
hacia una formación por competencias, y
para ello tiene mucho que aprender del
SENA”

Cecilia María Vélez White

Ministra de Educación
Nacional
Dirección del Sistema Nacional de Formación
para el Trabajo

Mario Javier Rincón Triana

mjrincon@sena.edu.co
Tel. 5461500 Ext. 2210
Bogotá, D.C.