UNIDAD 1 – SISTEMA

FINANCIERO ECUATORIANO
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS INSTITUCIONES
FINANCIERAS
CONCEPTOS BÁSICOS
 INDICACIONES DE LA TAREA
El estudiante deberá:
 Realizar una lectura comprensiva del contenido de este material
 Realizar un mapa conceptual del contenido, en el cuaderno de Contabilidad
Bancaria
 Consulte los siguientes conceptos:
 Banco
 Sociedad Financiera
 Cooperativas de Ahorro y Crédito
 Mutualistas
 La tarea deberá subirla al término de esta clase en la plataforma teams
 En la clase virtual se analizará todas las inquietudes
 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS INSTITUCIONES
FINANCIERAS
Las primeras instituciones dedicadas a la intermediación financiera fueron los bancos y como tales no tienen fecha de
nacimiento específica, sus orígenes se rastrean en lejanas épocas y lugares.
 
Como toda institución social, surge en un proceso de siglos hasta llegar al cuadro que conocemos hoy, heterogéneo y en
continua expansión. Encontramos sus primeros antecedentes en la antigüedad, con las primeras operaciones comerciales
ligadas a los templos en Mesopotamia (3400 A.C.) o el código babilónico sobre préstamos y depósitos (1800 A.C.). Con la
invención de la moneda (700 A.C.) y su difusión por el comercio marítimo, aumentan las operaciones y aparecen otras nuevas,
como el cambio de moneda, donde destacaron los "trapezitas" griegos, y los primeros bancos públicos de préstamos, depósitos
e inversión (500 A.C.). Los romanos, después del 300 A.C., perfeccionaron el sistema de contabilidad griego y, junto a una
correcta intervención estatal, mejoraron el sistema bancario.
Durante la Edad Media la actividad comercial se vio casi desaparecida. Sólo los judíos se dedicaron a la función de
prestamistas. Las cruzadas y el contacto internacional revitalizaron el intercambio, en especial en Italia. En el norte de la
península se alcanzó el más importante desarrollo en volumen y técnica bancaria. De esta época proviene el término
"banchieri", que designaba a los cambistas que operaban en la plaza pública. Con los descubrimientos geográficos y la
aparición de nuevos capitales, se difunden los primeros sustitutos de dinero (letras de cambio, pagares, documentos) o sea la
moneda bancaria.
Al hablar específicamente de los Bancos, se tiene información que el Banco
más antiguo fue establecido por los habitantes de Babilonia durante el reinado
de Nabuconodosor II (609-562 AC).
 
En el proceso de los siglos se ubica a los más poderosos financistas en Europa
y específicamente en la Edad Media en Italia, los primeros banqueros a
quienes se los denominó LOMBARDOS, los mismos que concedían grandes
cantidades de dinero en calidad de préstamos, a elevados intereses a los reyes
de Inglaterra, Francia, España e inclusive al Vaticano.
 
En la ciudad de Florencia los MEDICIS fueron los primeros banqueros y los
PERUZZI establecieron los términos: BANCO, CUENTA, DÉBITO,
CRÉDITO, BANCARROTA, DESCUENTO, CUENTA CORRIENTE,
PARTIDA DOBLE, NETO, FINANZAS, entre otras terminologías que en la
actualidad son utilizadas.
 
Se dice que la palabra BANCO es de origen italiano y es el nombre de la mesa
que utilizaban los cambistas para realizar sus operaciones monetarias. Para
otros, la palabra BANCO viene de la palabra alemana BANK que significa
acumulación.
El primer banco fue fundado en Italia por una familia judía en el año
1550, en esas épocas los bancos mantenían ocioso el dinero que les
confiaban para su conservación, por lo que cobraban una suma de
dinero, con el tiempo se dieron cuenta que quienes dejaban el dinero,
solo necesitaban una parte, por lo que comenzaron a utilizar el dinero
para darlo en préstamo y obtener utilidades por dicha negociación.
 
El primer Banco Central fue creado en Inglaterra en 1694, el mismo
que tenía como finalidad:
• poner orden al mercado,
• administrar la deuda pública,
• administrar la tesorería y las reservas del gobierno,
• y monopolizar la emisión de billetes.
 
También Grecia y Egipto contribuyeron notablemente a la evolución
de las Instituciones Financieras en el mundo.
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL INICIO DE LAS IFIS EN EL ECUADOR

• 1859 primer banco ecuatoriano denominado Banco Particular de Luzárraga.

• 1927 Superintendencia de Bancos.
• 1927 Banco Central.
• 1999 Feriado Bancario, congelación de dinero por un año.
• 2000 Dolarización.
• 2001 La Superintendencia de Bancos y Seguros
• 2015 Superintendencia de Bancos

El desarrollo de las Instituciones Financieras en el Ecuador es reciente, puesto que la historia nos indica que las primeras
instituciones de este tipo se establecieron a fines del siglo XIX. En la ciudad de Guayaquil se creó y estableció el primer
banco emisor en 1859 con el nombre de BANCO PARTICULAR DE LUZÁRRAGA, en febrero de 1861, se realizó la primera
emisión de billetes inconvertibles, es decir, que no se podían cambiar por monedas de oro y plata, que circulaban en esa época.
El señor Manuel Luzárraga en 1861, gestionó y consiguió la autorización del gobierno para crear el BANCO PARTICULAR
DE DESCUENTO Y CIRCULACIÓN, y logra finalmente la aceptación definitiva del papel moneda como medio de pago.
El 5 de noviembre de 1868 se firmó la escritura de constitución del BANCO DEL ECUADOR.
El 14 de diciembre de 1868 inicia sus operaciones el BANCO DE QUITO.
En Guayaquil en 1871 se funda el BANCO HIPOTECARIO. Más tarde en 1885 se organizó en Guayaquil el
BANCO ANGLO ECUATORIANO y el BANCO TERRITORIAL en 1886.
En 1894 e creó el Banco Comercial y Agrícola de Guayaquil. En esta época se fundaron varios bancos
emisores, que evidencias el creciente y acelerado poderío económico de la costa ecuatoriana.
 
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
El 19 de octubre de 1926 llega a Quito la misión Kemmerer, el 11 de febrero de 1927 se presentó al gobierno
nacional el proyecto de Ley Orgánica del Banco Central del Ecuador, en la que se establecía que el capital
inicial máximo debía ser de 10 millones de sucres.
En 1927, bajo inspiración de la Misión Kemmerer (1925 - 1927), llamada así porque la presidió el doctor
Edwin Walter Kemmerer, produjo en el país una verdadera transformación en el ramo bancario y financiero al
expedir: La Ley Orgánica de Bancos, la Ley Orgánica del Banco Hipotecario (Banco Nacional de Fomento) y
la Ley Orgánica del Banco Central, que afianzaron el sistema financiero del país, así como otras leyes que
regularon el manejo de la Hacienda Pública. Desde entonces, se estableció la supervisión de las operaciones
bancarias mediante la creación de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS el día 6 de septiembre de 1927.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
El 10 de agosto de 1927 fue inaugurado el primer Banco Central del Ecuador en la ciudad de Quito.
 FERIADO BANCARIO
Fue el 8 de marzo de 1999. Para evitar un retiro masivo de fondos, el gobierno decreta un feriado
bancario. Cuatro días después, mediante decreto, el Ejecutivo declara en estado de movilización a las
instituciones financieras nacionales públicas y privadas, en virtud de lo cual se congelaron los
depósitos de la banca.
 Esto causó una generalizada desconfianza en la banca ecuatoriana, de las empresas y público en
general, lo que motivó la caída de muchos bancos, que se consideraban fuertes pero que a todas luces
ahora se sabe, que sus directivos hicieron malos manejos del dinero de los ahorristas.
LA DOLARIZACIÓN
Desde enero del 2000 el Banco Central del Ecuador, inicia una profunda transformación de su
estructura económica, como consecuencia de la modificación del sistema monetario y cambiario, pero
que no se puede prescindir de la banca central, porque internacionalmente se la reconoce como un
mecanismo de estabilidad de la economía de los países.
 El 13 de marzo del 2000 se oficializa la Ley para la Transformación Económica del Ecuador, que
estableció un nuevo esquema monetario que permite la libre circulación del dólar de los Estados
Unidos de Norte América, como un instrumento para consolidar el nuevo modelo, favorecer la
estabilidad macroeconómica, la competitividad externa, la equidad social y asegurar un proceso de
franca recuperación.
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
En el 2001 se cambia de nombre la Superintendencia de Bancos por la Superintendencia de Bancos, representado por el
Superintendente de Bancos y Seguros, cuya finalidad es vigilar y controlar a las Instituciones del Sistema Financiero Público
y Privado, así como también a las compañías de seguros y reaseguros.
 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social designó el miércoles 3 de febrero del 2016 a Christian
Mauricio Cruz Rodríguez como Superintendente de Bancos. La autoridad designada por el CPCCS estuvo como
Superintendente de Bancos encargado desde el 22 de enero del 2015.
SISTEMA FINANCIERO ECUATORIANO
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República dispone que el sistema financiero nacional se compone de los sectores
público, privado y del popular y solidario, que intermedian recursos del público y prescribe que cada uno de estos sectores
contará con normas y entidades de control específicas y diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad,
estabilidad, transparencia y solidez.
 El sistema financiero es el conjunto de instituciones que tiene como objetivo canalizar el ahorro de las personas. Esta
canalización de recursos permite el desarrollo de la actividad económica del país haciendo que los fondos lleguen desde las
personas que tienen recursos monetarios excedentes hacia las personas que necesitan estos recursos.
 Los intermediarios financieros se encargan de captar depósitos del público (ahorros), y, prestarlos a los demandantes de
recursos (créditos).