MODULO LEGISLACIÓN AMBIENTAL

ESPECIALIZACIÓN EN VÍAS TERRESTRES

FACULTAD DE INGENIERIA

DEPARTAMENTO DE POSTGRADO UNIVERSIDAD DE

CARTAGENA

KATHIA ANGELICA FORTICH IGLESIAS

ABOGADA
ESPECIALISTA EN DERECHO PROCESAL
MAGISTER EN DERECHO PUBLICO
 CONTENIDO TEMÁTICO

• INTRODUCCIÓN AL DERECHO

• CONCEPTOS GENERALES Y ANTECEDENTES DE LA

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

• PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

• ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES

• LEGISLATURA O NORMATIVA PERTINENTE

• EFECTOS PENALES

• EFECTOS ADMINISTRATIVOS
 INTRODUCCIÓN AL DERECHO

CONCEPTO
CONCEPTO DE
DE LEGISLACIÓN
LEGISLACIÓN

REGLAS-
LEY DEL LATIN LEX O LEGIS
NORMAS

ES AQUELLA QUE SE ENCARGARÁ DE PROCEDE DEL LATIN

ESTABLECER TODAS LAS NORMAS, DIRECTUM
REGULACIONES Y CONTROLES QUE
TENGAN COMO OBJETIVO FINAL LA
CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE
DERECHO
 ANTECEDENTES DE LA LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
• Antes de 1970

SE BIFURCAN
DOS ÉPOCAS • Después de
1970 CLUB DE ROMA
CONFORMADO POR CIENTÍFICOS,
EXPRESIDENTES Y POLÍTICOS
IMPORTANTES, PREOCUPADOS
POR EL MEDIO AMBIENTE

Publican” los limites del

crecimiento”
EN 1972 SE REALIZA EN ESTOCOLMO
LA CUMBRE DE LA TIERRA

NACE A LA VIDA JURÍDICA EL

DERECHO AMBIENTAL.

ROMPE PARADIGMAS ECONÓMICOS-

AMBIENTALES
PRINCIPIOS DEL
DERECHO AMBIENTAL

• IN DUBIO PRO NATURA

•  PRINCIPIO PRECAUTORIO

• PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
AXIOLOGÍA DEL
• DESARROLLO SOSTENIBLE DERECHO
• EL QUE CONTAMINA PAGA
AMBIENTAL

• RIGOR SUBSIDIARIO
ANTECEDENTES
CONSTITUCIONALES

LA CONSTITUCIÓN
VERDE
ARTICULO 49: LA ATENCIÓN DE LA SALUD Y EL
SANEAMIENTO AMBIENTAL SON SERVICIOS
PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADO

Artículo 79. TODAS LAS PERSONAS TIENEN

DERECHO A GOZAR DE UN AMBIENTE SANO. LA
LEY GARANTIZARÁ LA PARTICIPACIÓN DE LA
COMUNIDAD EN LAS DECISIONES QUE PUEDAN
AFECTARLO.
ARTÍCULO 80. EL ESTADO PLANIFICARÁ EL MANEJO Y
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES, PARA
GARANTIZAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE, SU
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN O SUSTITUCIÓN

ARTÍCULO 63. LOS BIENES DE USO PÚBLICO, LOS PARQUES NATURALES, LAS
TIERRAS COMUNALES DE GRUPOS ÉTNICOS, LAS TIERRAS DE RESGUARDO,
EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO DE LA NACIÓN Y LOS DEMÁS BIENES QUE
DETERMINE LA LEY, SON INALIENABLES, IMPRESCRIPTIBLES E
INEMBARGABLES. 

ARTÍCULO 8. ES OBLIGACIÓN DEL ESTADO Y DE LAS

PERSONAS PROTEGER LAS RIQUEZAS CULTURALES Y
NATURALES DE LA NACIÓN. 
 LEGISLATURA O NORMATIVA PERTINENTE

DECRETO 1608 DE 1978. “POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL CÓDIGO

NACIONAL  DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE
PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE”

LEY 21 DE 1991. “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL CONVENIO

NÚMERO 169 SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES EN PAÍSES
INDEPENDIENTES, ADOPTADO POR LA 76A. REUNIÓN DE LA
CONFERENCIA GENERAL DE LA O.I.T., GINEBRA 1989.”

LEY 99 DE 1993. “POR LA CUAL SE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, SE

REORDENA EL SECTOR PÚBLICO ENCARGADO DE LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, SE ORGANIZA EL
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL, SINA, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.”
LEYES DE PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO

• 1333 DE 2009 ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO

SANCIONATORIO AMBIENTAL

• DECRETO 3678 DE 2010 SE DICTAN

PARTICULARIDADES DE LA SANCIÓN

• DECRETO 1076 DE 2015 NORMA COMPILATORIA DE

LAS DOS ANTERIORES
• DECRETO 2041 DE 2014 SOBRE LICENCIAS AMBIENTALES

• DECRETO 1397 DE 2016 DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y

DESARROLLO SOSTENIBLE “POR EL CUAL SE
ESTABLECEN LAS CONDICIONES PARA EL MONTAJE,
INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE
ZONAS DEL TERRITORIO NACIONAL PARA LA
UBICACIÓN TEMPORAL DE MIEMBROS DE LAS
ORGANIZACIONES ARMADAS AL MARGEN DE LA LEY EN
EL MARCO DE UN PROCESO DE PAZ”
 EFECTOS PENALES

Código Penal

ARTÍCULO 331. DAÑOS EN LOS RECURSOS NATURALES

“EL QUE CON INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
EXISTENTE DESTRUYA, INUTILICE, HAGA DESAPARECER O DE
CUALQUIER OTRO MODO DAÑE LOS RECURSOS NATURALES A
QUE SE REFIERE ESTE TÍTULO, O A LOS QUE ESTÉN ASOCIADOS
CON ESTOS, INCURRIRÁ EN PRISIÓN DE CUARENTA Y OCHO (48) A
CIENTO OCHO (108) MESES Y MULTA DE CIENTO TREINTA Y TRES
PUNTO TREINTA Y TRES (133.33) A QUINCE MIL (15.000) SALARIOS
MÍNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES”. 
EFECTOS ADMINISTRATIVOS

MITIGACIÓN: EL QUE CONTAMINA PAGA.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS DEBEN
COMPENSAR EL DAÑO

PUNITIVAS:

• MULTAS
• SANCIONES
• DECOMISO
• SUSPENSIÓN
• RESTITUCIÓN
DEBIDO PROCESO EN LAS SANCIONES

ESTABLECE EL ARTICULO 29 DE LA CONSTITUCIÓN ESTABLECE EL DEBIDO

PROCESO

“EL DEBIDO PROCESO SE APLICARÁ A TODA CLASE DE ACTUACIONES

JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS. NADIE PODRÁ SER JUZGADO SINO CONFORME
A LEYES PREEXISTENTES AL ACTO QUE SE LE IMPUTA, ANTE JUEZ O TRIBUNAL
COMPETENTE Y CON OBSERVANCIA DE LA PLENITUD DE LAS FORMAS PROPIAS
DE CADA JUICIO. EN MATERIA PENAL, LA LEY PERMISIVA O FAVORABLE, AUN
CUANDO SEA POSTERIOR, SE APLICARÁ DE PREFERENCIA A LA RESTRICTIVA O
DESFAVORABLE. TODA PERSONA SE PRESUME INOCENTE MIENTRAS NO SE LA
HAYA DECLARADO JUDICIALMENTE CULPABLE. QUIEN SEA SINDICADO TIENE
DERECHO A LA DEFENSA Y A LA ASISTENCIA DE UN ABOGADO ESCOGIDO POR ÉL,
O DE OFICIO, DURANTE LA INVESTIGACIÓN Y EL JUZGAMIENTO; A UN DEBIDO
PROCESO PÚBLICO SIN DILACIONES INJUSTIFICADAS; A PRESENTAR PRUEBAS Y
A CONTROVERTIR LAS QUE SE ALLEGUEN EN SU CONTRA; A IMPUGNAR LA
SENTENCIA CONDENATORIA, Y A NO SER JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO
HECHO. ES NULA, DE PLENO DERECHO, LA PRUEBA OBTENIDA CON VIOLACIÓN
DEL DEBIDO PROCESO”. 
CONTIENE LOS SIGUIENTES POSTULADOS:

• LEGALIDAD

• JUEZ NATURAL

• FAVORABILIDAD

• PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

• DERECHO A LA DEFENSA

• CONTROVERTIR PRUEBAS

• IMPUGNAR SENTENCIA