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Febrero de 2020
1. LÍNEA DE TIEMPO – EL SINAFO Y EL SISFOH
CONGRESO CONGRESO
Se crea el SINAFO Modificación de la Ley
Ley N°30435 SINAFO
Fecha: Decreto Legislativo
L 17/05/2016 N° 1376
Fecha: 19/08/2018
E
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1 2 3 4 5
A B
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E Primer Reglamento Primera modificación Segundo Reglamento Nuevo Reglamento de
de la Ley SINAFO Reglamento SINAFO Directiva que regula la de la Ley SINAFO la Ley SINAFO Directiva que regula la
G operatividad del operatividad del
DS N°07-2016-MIDIS DS N°02-2017-MIDIS DS N° 002-2019-MIDIS DS N° 001-2020-MIDIS
L Fecha:13/01/2017 SISFOH SISFOH
Fecha:22/07/2016 Fecha: 14/02/2019 Fecha: 18/01/2020
006-2017-MIDIS 001-2020-MIDIS
A MIDIS MIDIS MIDIS MIDIS
R. M. N° 070-2017-MIDIS R. M. N° 032-2020-MIDIS
M
Fecha:02/05/2017 Fecha:08/02/2020
E
MIDIS MIDIS
N
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O
OBJETIVO DE LA NUEVA DIRECTIVA
Adecuar la Directiva que regula la operatividad del SISFOH a las disposiciones establecidas en el nuevo Reglamento
del SINAFO aprobado mediante DS N° 001-2020-MIDIS.
Actualizar los procedimientos relacionados a la operatividad del SISFOH, en el marco del gobierno
electrónico (firma electrónica) y gobierno abierto (Consulta Mi Hogar) y la interoperabilidad.
LÍNEA DE BASE
RESPONSABILIDADES Y DEBERES
4. RESPONSABILIDADES 6 DISPOSICIONES GENERALES
4.5 Entidades a cargo de la implementación de la IPF. 6.7 Deber de colaboración de la Ciudadanía.
5.1 Definiciones
a)Aplicativo “Consulta Mi Hogar”.- Es el sistema informático de acceso exclusivo para algún integrante del hogar que cuenta
con clasificación socioeconómica (CSE) registrado en el Padrón General de Hogares (PGH). El acceso a dicho sistema es
efectuado conforme a las normas de protección de datos personales. MO
j) Hogar: Conjunto de personas que, estando o no vinculadas por lazos de parentesco, ocupan una misma vivienda o local como
casa-habitación y cubren sus necesidades básicas a partir de un presupuesto común. Asimismo, es considerado como
integrante del hogar, la persona que, cumpliendo normalmente dichas características, se encuentre estudiando, prestando
servicio militar u hospitalizado, siempre que dependa del presupuesto del hogar y su ausencia sea temporal. MO
Dirección secundaria
k) El informante: Es el/la integrante del hogar mayor de edad que en representación del hogar brinda información en el
momento de la aplicación de la FSU. También está capacitado para brindar información el/la adolescente (entre 14 y 17 años)
que haya contraído matrimonio o ejerza maternidad o paternidad. MO
o) Residente habitual: Es el/la integrante del hogar que reside en el domicilio de su hogar de manera permanente o aquel
integrante que se ausenta temporalmente por un periodo igual o menor a seis (6) meses consecutivos. Además, se considera
residente habitual a los integrantes del hogar que estudian, prestan servicio militar o se encuentran hospitalizados, siempre
que dependan del presupuesto del hogar y su ausencia sea temporal. MO Dirección secundaria
p) Solicitante.- Es el/la integrante del hogar mayor de edad que en representación del hogar presenta el Formato S100 ante la
ULE, en el proceso de determinación de la CSE. También puede presentarlo el/la adolescente (entre 14 y 17 años) que haya
contraído matrimonio o ejerza maternidad o paternidad, en representación del hogar.
MO
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
R. M. N° 032-2020-MIDIS
Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
1.Solicitud de la CSE.
2.Recojo de información del hogar.
3.Consistencia de la información.
4.Cálculo de la CSE.
5.Registro en el PGH.
6.Certificación de la CSE.
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
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D E S E S T I M A C I Ó N C A
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V Solicitud de Consistencia de Registro en
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CSE Información el PGH
A Recojo de Certificación
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Información Cálculo de CSE de la CSE
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S Plazos en el registro de PGH:
25 días (Urbano)
40 días (Rural)
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I Ámbito urbano------------4
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Ámbito rural----------------------6
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I Pueblos Indígena Amazónicos--------8
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DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
SOLICITUD DE CSE
NUEVA
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R. M. N° 032-2020-MIDIS
Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
MO
6.1.1 Solicitud de la CSE
Es el pedido formal que realiza un integrante en representación de su hogar, mediante la suscripción del Formato S100
“Solicitud para la Determinación de la Clasificación Socioeconómica”, ante la ULE de la municipalidad del distrito de
residencia, para la determinación de la CSE.
Para el inicio del proceso de determinación de la CSE, el/la solicitante muestra los siguientes documentos:
Documento Nacional de Identidad (DNI) o Acta de Nacimiento - CUI o Certificado de Nacido Vivo - CNVe; y, en relación a los
extranjeros residentes en el Perú, el Carné de Extranjería de todos los integrantes del hogar.
Recibo del servicio de energía eléctrica de la vivienda donde reside el hogar, con una antigüedad no mayor a los tres (03)
meses a la fecha de la solicitud, de contar con dicho servicio.
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SOLICITUD DE CSE
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
R. M. N° 032-2020-MIDIS
Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
MO
6.2 Plazo para la atención de la solicitud y el registro en el PGH
La atención a la solicitud de determinación de la CSE, es realizada siguiendo el proceso indicado en el numeral 6.1 de la
presente directiva en un plazo no mayor a veinticinco (25) días hábiles en el ámbito urbano; y cuarenta (40) días hábiles para
el ámbito rural, contados desde la fecha de presentación del Formato S100.
La ULE registra el Formato S100 en el sistema informático en un plazo no mayor de siete (07) días hábiles.
Para el registro de la CSE en el PGH, la DOF tiene tres (03) días hábiles, contados desde la remisión del Formato D100 mediante
el servicio de mensajería, o desde la firma digital del Formato D100 y carga en el sistema informático provisto a la ULE.
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SOLICITUD DE CSE
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DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
R. M. N° 032-2020-MIDIS
Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
SOLICITUD DE CSE
RECOJO DE INFORMACIÓN
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
R. M. N° 032-2020-MIDIS
Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
Consiste en la aplicación de la FSU en la vivienda declarada en el Formato S100, a través de una entrevista directa con el/la informante
del hogar, donde se recoge información de las características de la vivienda, el hogar y sus integrantes. La información de la FSU es
digitada por la ULE en el sistema informático correspondiente.
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CÁLCULO DE LA CSE
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
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Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.
6.3 Vigencia de la CSE.- La CSE tiene una vigencia de cuatro (04) años para los hogares del ámbito urbano, seis (06) años para hogares en el ámbito MO
rural, y ocho (08) años para hogares que forman parte de los Pueblos Indígenas de la Amazonía reconocidos por el Ministerio de Cultura.
9.4 En el caso de hogares cuya CSE vence hasta el 30 de junio de 2020, que hayan iniciado la actualización de la CSE mediante la
presentación del Formato S100 hasta el 30 de abril de 2020, la DOF amplía la vigencia de la CSE por seis (06) meses, por única vez.
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.-
7.3 Acreditación de la identidad: La determinación de la CSE es realizada con todos los/las integrantes del hogar declarados en el Formato S100,
incluidos los/las integrantes indocumentados/as. Sin embargo, solo es certificada la información de CSE de las personas que cuenten con identidad
validada.
MOde CSE usando el criterio geográfico a hogares que forman parte de los Pueblos Indígenas que se ubican en la Amazonía
7.4 Otorgamiento
Peruana.- Se asigna la CSE de pobre extremo al hogar que forma parte y reside en los ámbitos de los Pueblos Indígenas ubicados en la Amazonía
Peruana, de acuerdo al criterio geográfico determinado por la DGFO, en el marco de la Resolución Ministerial N° 227-2014-MIDIS.
Se determinará la CSE de pobre extremo, siempre y cuando, el hogar no se encuentre en las BDA indicadas en los pasos del 1 al 4
de la Metodología para la determinación de la clasificación socioeconómica vigente. En este caso, se determinará la CSE
conforme a lo establecido en la citada metodología.
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
CÁLCULO DE LA CSE
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
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Fecha:08/02/2020)
7.5 Otorgamiento de CSE para personas que residen en Centros de Atención Residencial.- El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
previa evaluación reporta a la DOF el listado de personas que residen en los Centros de Atención Residencial y requieren CSE.
La DOF asigna la CSE de pobre, siempre y cuando, la persona no se encuentre en las BDA indicadas en los pasos del 1 al 4 de la Metodología para la
determinación de la clasificación socioeconómica vigente, y no cuente con información en el PGH. MO
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REGISTRO EN EL PGH
NUEVA
DIRECTIVA N° 001-2020-MIDIS
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6. DISPOSICIONES GENERALES.-
CERTIFICACIÓN DE LA CSE
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Fecha:08/02/2020)
6. DISPOSICIONES GENERALES.-
6.1.6 Certificación de la CSE.- La DOF, certifica la CSE de los hogares registrados en el PGH, ante las entidades a cargo de la implementación de las IPF
que requieran dicha información como criterio de elegibilidad, mediante la consulta vía WebService o cotejo masivo vía Protocolo de
Transferencia de archivos - FTP (en inglés File Transfer Protocol). MO
La CSE es certificada a las entidades a cargo de la implementación de las IPF, con información de las variables descritas en el numeral 6.1.5 de la
presente directiva, y solo respecto de aquellos integrantes que se encuentren con identidad validada. MO
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
6.6 Interoperabilidad de Información en el proceso de determinación de la CSE.- A fin de facilitar la identificación, ubicación y
conformación de hogares que constituyen brecha de CSE, las entidades a cargo de la implementación de las IPF, a través del
sistema informático provisto por la DOF, registran la información georreferenciada de las visitas a sus usuarios/as y/o la
información declarada por los mismos, durante la afiliación o actualización de sus padrones de usuarios/as.
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.-
7.1 Actualización de la clasificación socioeconómica (ACSE).- Es la determinación de una nueva CSE de un hogar que cuenta con
CSE vigente, y que tiene una antigüedad mayor a seis (06) meses en el PGH, y presenta alguno de los siguientes supuestos:
MO
a) Cambio de domicilio: Cuando todos los integrantes del hogar se trasladan a un nuevo domicilio de manera permanente; ya
sea en el mismo distrito u otro.
MO
b) Cambio en la composición del hogar: Cuando se presenta un aumento o disminución en el número de integrantes del
hogar.
No se encuentran en este supuesto, los integrantes del hogar que estudian, prestan servicio militar o se encuentran
hospitalizados que dependan del presupuesto del hogar y su ausencia sea temporal.
MO
c) Cambios en la economía del hogar: Cuando se presenten cambios que conlleven a variar la condición económica y social
del hogar, que se encuentran recogidas en la Ficha Socioeconómica Única.
MO
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.-
7.6 Incorporación de menores de edad en el PGH.- Son incorporados en el PGH los menores de dieciocho (18) años de edad que
pertenecen a hogares con CSE vigente, sin necesidad de aplicar la metodología de cálculo de la CSE. La incorporación se realiza bajo
dos modalidades: MO
a) De parte: El hogar con CSE vigente solicita la incorporación de los menores de edad hasta antes de cumplir los dieciocho (18) años
de edad, a través de la presentación del Formato S100 ante la ULE del Municipio de residencia.
MO
Para el registro del Formato S100, la ULE debe cuidar que todos los datos de los integrantes y ubicación del hogar, coincidan
plenamente con los datos consignados en el PGH.
b) De oficio: La DOF incorpora de forma periódica al PGH a menores de edad, mediante el acceso al Padrón Nominal en el marco de la
Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” u otras BDA que la DGFO disponga y que contengan información de los menores
de edad y de la madre o padre con CSE vigente.
MO
7.8 Verificación de la Clasificación socioeconómica : Es solicitada por el hogar o las entidades a cargo de la implementación de las IPF,
cuando consideren y/o advierten respectivamente que la CSE del hogar no es acorde con la realidad socioeconómica MO
7.8.1 Verificación de la CSE solicitada por el hogar
El pedido es formulado mediante el Formato S100, una sola vez por CSE vigente y dentro de los 6 primeros meses de obtenida la CSE
sujeta de verificación.
La DOF de oficio también podrá iniciar la verificación de la CSE de un hogar, cuando se identifique que el resultado o la información
usada en el proceso de determinación de CSE no es acorde con la realidad socioeconómica de dicho hogar.
DIRECTIVA 001-2020-MIDIS QUE REGULA LA OPERATIVIDAD DEL SISFOH
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.-
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.-
7.11 El hogar está facultado para solicitar la actualización de la CSE dentro del último año de vigencia de la misma o cuando varíe el
domicilio del hogar o se produzca el cambio en la composición del hogar, con la finalidad de mantener el acceso como usuario a las IPF.
MO