Requerimiento de

inaplicabilidad por
inconstitucionalidad
concepto
• La inaplicabilidad es aquella cuestión de control de constitucionalidad
que se plantea por cualquiera de las partes o por el juez que conoce la
causa ante el TC y que busca obtener que en un proceso se declare
inaplicable una norma legal por ser contraria a la CPR para la
resolución de un asunto judicial pendiente ante un tribunal ordinario o
especial.
• Reglamentación: CPR; LOC TC, y AA sobre ingresos, formación de
tablas y vista de las causas del TC. AA sobre funcionamiento del TC,
modificado en marzo 2020.
características
• 1. es una cuestión de control de constitucionalidad.
• 2. es un proceso por adhesión, porque para que el TC se pueda
pronunciar, necesita que exista un proceso pendiente ante tribunal
ordinario o especial, para el que se quiere obtener la declaración de
inaplicabilidad de la norma.
• 3. es un control de constitucionalidad concentrado (sólo el TC, no
difuso), represivo (o a posteriori), eventual, concreto (y no abstracto),
por vicios de forma o fondo, de efectos específicos (relativos y no erga
omnes) y futuros (ex nunc).
• 4. da lugar a un proceso principal, por adhesión. No es un recurso,
porque no busca impugnar uns resolución judicial.
características
• 5. competencia exclusiva del TC, quien no puede actuar de oficio. Se pronuncia
en sala sobre la admisibilidad y en pleno acerca del fondo de la inaplicabilidad,
previa vista. Para declarar la imaplicabilidad mnecesita un quorum de la
mayoría de sus miembrtos en ejercicio, o sea, de 6 de sus miembros.
• 6. No existe plazo para su presentación, pero es necesario que se encuentre
pendiente el asunto judicial respecto del cual se pide la declaración de
inaplicabilidad de una norma.
• 7. puede pedirse la declaración de inaplicabilidad de una norma para un
proceso civil, penal, familia, etc, asuntos no contenciosos, conocidos por
tribunales ordinarios o especiales.
• 8. el TC sólo tiene competencia para declarar inaplicable por inconstitucional la
norma, para un juicio específico, su sentencia sólo tiene efectos relativos (salvo
que se interponga una acción de inconstitucionalidad, con efectos generales).
legitimación
• Órgano legitimado: el tribunal que actualmente conoce del asunto,
quien cree que podría aplicar una norma inconstitucional en la
resolución del juicio.
• Personas legitimadas: las partes de la gestión pendiente en que debe
aplicarse la norma que se impugna.
Requerimiento

• Una vez ingresado al TC, se le asigna un rol de ingreso.

• El TC se pronuncia en sala sobre su admisibilidad. La sala también se
pronuncia sobre la suspensión del procedimiento.
• No hay plazo de presentación, pero debe haber juicio pendiente (esta
pendiente mientras no exista sentencia ejecutoriada).
Requisitos del requerimiento:
• a) menciones del art. 47 B LOC: (i) exposición clara de hechos y
fundamentos en que se apoya, y cómo ellos producen una
inconstitucionalidad. (ii) señalar el o los vicios de inconstitucionalidad
que se aducen, indicando precisamente las normas constitucionales
vulneradas.
• B) acompañar los documentos del art. 47 A LOC: (i) si lo deduce el
tribunal de oficio, debe acompañar copia de las piezas principales del
expediente, indicando nombre y domicilio de las partes y apoderados.
(ii) si lo formula una parte, debe acompañar un certificado del tribunal
en que conste la existencia del juicio, el estado en que se encuentra, la
calidad de parte del requirente, y nombre y domicilio de partes y
apoderados.
Requisitos de fondo
• (i) señalar el proceso en el que se pide la declaración de
inaplicabilidad, el estado en que se encuentra, el tribunal,
individualizcaión de las partes.
• (ii) señalar el o los preceptos legales que en su aplicación resultan
contrarios a la CPR, la forma en que la infringen.
• (iii) la petición concreta que se declare inaplicable por inconstitucional
una norma para la resolución del proceso.
Resolucion que acoge a tramitación
• Si el requerimiento no cumple con los requistos de los art. 47 A y 47 B, por resolución
fundada que se dictará dentro de 3º día desde que se dio cuenta del mismo, no será
acogido a tramitación y se tendrá por no presentado.
• Si se trató de defectos de forma o falta de algún antecedente, el TC otorgará un plazo de
3 días para que se subsanen, bajo apercibimiento de tenerlo por no ptresentado, para
todos los efectos legales.
• Si se acoge a tramitacion, el TC lo comunicará al tribunal de la gestión pendiente para
que conste en el expediente.
• Se puede pedir que se escuchen alegatos sobre la admisibilidad, se resuelve previo
traslado a la otra parte por 5 días, art. 32 B.
• Si lo presenta una de las partes, el TC pide al tribunal el envío de las piezas principales
del expediente.
• Desde que se acoge a tramitación, o desde que concluya la vista, corre un plazo de 5 días
para que la sala que corresponda examine la admisibilidad.
Control de admisibilidad
• Art. 47 F: procede la declaración de inadmisibilidad si:
• 1. es formulado por persona u organo no legitimado.
• 2. se promueve respecto de norma declarada conforme a la CPR por el
TC, ejerciendo control preventivo o en un requerimiento, y se invoque
el mismo vicio que fue materia de la sentencia respectiva.
• 3. no existe gestión judicial pendiente o se puso término a ella por
sentencia ejecutoriada.
• 4. se promovió respecto de precepto que no tiene rango legal.
• 5. cuando el precepto no tendrá aplicación o ella no resultará decisiva
en la resolución del juicio.
• 6. cuando carezca de fundamento plausible.
Notificación
• Declarado inadmisible por resolución fundada, ella se notifica a quien haya
recurrido, al juez que conoce de la gestión judicial pendiente y a las demás
partes, y el requerimiento se tendrá por no presentado para todos los efectos
legales.
• Declarado admisible, se notifica al tribunal que conoce de la gestión pendiente
o a las partes, otorhándoles un plazo de 20 días para formular observaciones.
• En ese plazo, el TC lo pone en conociniento de la Camara de Diputados, del
Senado y del Pdte Rep, quienes si lo estiman conveniente, pueden presentar
sus observaciones en ese plazo de 20 días.
• Esta resolución que declara admisible o inadmisible el requerimiento no es
suceptible de recurso alguno.
ONI
• Por regla general, la solicitud de declaración de inaplicabilidad no
suspende la tramitación del juicio, pero a la sala del TC que se
pronuncia sobre su admisición a tramitación o su declaración de
admisibilidad le corresponde resolver la solicitud de suspendión del
procedimiento (ONI) pedida por el requirente, en el mismo
requerimiento, o después. También puede ser decretada de oficio.
• Es una medida cautelar, por lo que debe existir pericullum in mora.
Vista de la causa
• El Pdte del TC debe incluir la causa en la tabla del pleno, una vez que esté en estado
de relación. Se incluyen en orden cronológico.
• Las causas se ven el día señalado, salvo falta de quorum, o por agotarse el tiempo de
la audiencia, o suspensión de la vista. Al inicio de la sesión, el Pdte señalará las
causas que no sevreán, y los motivos. Las implicancias deben plantearse antes de la
vista. Las solicitudes de suspensión se entregan al relator antes de la vista. Cada
parte puede suspender por 1 sola vez, sin perjuicio de la suspensión de comun
acuerdo. Pero sólo podrá suspenderse por 2 veces, sin perjuicio del numero de
partes.
• Existen los trámites del anuncio, la relación, alegatos, y puefen formularse
preguntas.
Fallo del requerimiento
• El relator debe certificar que la causa se encuentra totalmente tramitada.
• La sentencia debe dictarse en un plazo de 30 días, prorrogables por otros 15.
• Excepcionalmente, el TC puede declarar la inconstitucionalidad de la norma
basado en otros fundamentos, siempre que advierta a las partes del posible
ejercicio de esta facultad y les permita referirse al ejercicio de la misma.
• Si se acoge el requerimiento, declarara que el precepto es inconstitucional y no
podrá ser aplucado en la tramitación o resolución del juicio. El fallo se
comunicara al tribunal. Si ese tribunal igualmente falla aplicando la norma, podrá
deducirse en su contra una queja, y recursos de apelación y casación en el fondo.
• El fallo de notifica a las partes, al Tribunal, a la Cam de Diputados, Senado, Pdte
Rep y se publica en la página web del TC;
• El fallo produce efectos de CJ desde su notificación, no procede en su contra
recurso alguno, y tiene efectos relativos, sólo para el juicio en que se pide.