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urbana
SAN PEDRO
Hacia una centralidad
planes directores zonales municipales
unidad de políticas y normas
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
Con el desarrollo Urbano y la consecuente
expansión de la ciudad, se han generado
nuevos ejes de crecimiento que han
demandado la organización de nuevos
centros de servicio, nuevas “centralidades
urbanas”
Es necesario configurar un
sistema de centralidades
coherente con la estructura
urbana y efectuar una
priorización de intervención en
las mismas estableciendo
elementos técnico normativos
de planificación para un
ordenamiento que permitirá
corregir y prever los problemas
que se van produciendo
Esta tarea planea proyectos específicos ubicados en el Distrito 6 como la Implementación del
Nuevo Complejo de Mercados Rodríguez - Amapola y Belén, el Traslado de la Cárcel de San
Pedro y construcción del Nuevo Palacio de las Culturas, la Restauración y Revalorización
Turística de la Calle Linares (Las Brujas) y la Promoción y recuperación de fachadas de edificios
patrimoniales y conjuntos urbanos
Incentivo al Turismo
Proponer ¨Circuitos Turísticos¨ contemplando la revitalización de atractivos urbanos como el Casco
Histórico con su patrimonio edificado de orden cultural y culto
Cambiar la imagen “ciudad mercado” a la de “ciudad turística” con la planificación de vías peatonales
que organicen el comercio informal
Circuitos contemplados en el Proyecto de Revitalización del Casco Urbano Central:
Ruta de los Museos - Ruta de las brujas
ESTRUCTURA Análisis de la estructura vial actual debiendo entenderse por viaria a los
VIAL componentes vehicular y peatonal
Falta de Parqueos – Congestionamiento Vehicular – Circulación peatonal conflictiva- Vías vehiculares estrechas – Vías
peatonales estrechas – Vías en mal estado – Ocupación de vías – Insuficientes paradas de transporte – Señalización
insuficiente – Falta de educación vial
ESTRUCTURA Existencia o déficit de los equipamientos que existen en los diferentes sectores y
DE las posibilidades o necesidades de implementación
Ausencia de espacios que acojan al comercio informal – carencia de módulos policiales – Déficit de espacios de recreación
EQUIPAMIENTOS – Ausencia de baños públicos – Inadecuada infraestructura comercial en vía pública – Carencia de equipamientos de
gestión administrativa
Calle
urbanos
árn
S ag
lle
Illam
Ca
Av
u p
.M
TURÍSTICO
ar
San Pedro se ubica en el MD 1
isc
Cotahuma, es parte del distrito
al
CULTURAL
anS
6, contempla 3 OTB`s que se
ta
inscriben dentro de la UPZ “San
Cr
uz
En las calles Sagárnaga y Pedro”. Asimismo se identifican
Linares – fuerte actividad 3 conjuntos patrimoniales en el
área: San Francisco y San Pedro
comercial artesanal – de 1er orden, Castrillo de 2do. Calle Almirante Grau
restaurantes y Orden y El Prado de 3er. Orden.
equipamiento de hotelería. El Penal de San Pedro se
Calle Colombia
consolida como núcleo
articulándose linealmente con
Av
el sector comercial artesanal y Plaza Sucre
.B
Av
oq
.M
con la zona de Sopocachi.
u er
COMERCIAL
ar i
Panóptico
ón
sca
lS
Los límites del perímetro
TRADICIONAL
an
ta
de estudio son las calles
Cr
Se ubican los más grandes Sagárnaga y Santa Cruz,
uz
México y Murillo,
centros de abasto de la ciudad –
Landaeta, Zoilo Flores y
concentración de comercio de Héroes del Acre haciendo
eta
repuestos para automóviles. una superficie total del
da
área de análisis 633,487.55
n
La
m2, y el área de influencia
lle
de 426,419.60m2
Ca
RESIDENCIAL URBANO
Equilibrio de usos
residencial comercial.
ÁREA DE ÁREA DE ESTUDIO CONJUNTOS PATRIMONIALES
Referencial
INFLUENCIA
SAN PEDRO Hacia una centralidad urbana
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
INSTRUCCIÓN VIVIENDA
La tasa de analfabetismo es TIPOLOGIA DE LAS VIVIENDAS TENENCIA DE VIVIENDA MATERIAL DE LAS VIVIENDAS
mínima, menor al 2.5% del
1 Casa 48,1 - 61 1 Vivienda propia 0 – 41,4 1 Adobe 33,1 - 50
total de la población, el 83%
tiene como idioma materno el 2 Departamento 35 - 55 2 Anticrético 13,9 - 33,3 2 Techo de teja 5,1 - 33
castellano 3 Alquiler 12,2 - 25,8 3 Losa de cubierta 10,1 - 25
SALUD OCUPACIÓN
Tasa anual de crecimiento es de ACTIVIDADES ECONOMICAS PRINCIPALES
1.46 La población económicamente activa está
Esperanza de vida al nacer 66,69 entre el 51.4 al 57.7 %. Presentando un 1 Obreros y empleados 50,1 - 60,4
Tasa de mortalidad infantil < de porcentaje de desocupados del 0.00 al
2 Trabajadores en servicios 22,1 – 50,0
un año, 13 por 1.000 nacidos 5.5%.
3 Trabajadores por cuenta propia 30 - 37
vivos.
Tasa de mortalidad neonatal <de 4 Empleados de oficina 8,8 - 28,6
7 días, 7.9 por 1.000 nacidos 5 Actividades comerciales 19,9 -26
vivos.
Razón de mortalidad materna de 6 Profesionales técnicos y operadores 10,7 - 18,6
144 por 100.000 nacidos vivos. 7 Manufactura 0-13
Tasa de natalidad X 1000 24,61
8 Transporte 0 - 7,6
Tasa de mortalidad 7.72
9 Enseñanza 4,7-7,4
Panóptico
éste déficit es alarmante
1 PLAZA ISRAEL
más aún, si la OMS señala
que se debe contar con 9 2 PLAZA GILBERTO ROJAS
m2 por habitante en áreas 3 PLAZA BELZU A
urbanas, la realidad
PLAZUELA GASTÓN VELASCO - 6 muestra que actualmente la 4 PLAZA BELZU B
8 PLAZA MARTI
Concentración ug/m3
Dióxido de Nitrógeno 40 30,0 Media
De 8:00
precursor a 9:00
básico de la
30 25,0
DATOS ACÚSTICOS
2004
Decibeles
2009
0,0
respecto a otras zonas Rodríguez Octubre Machicado 2010
ACÚSTICA Hora de lectura: 8-9 am.Limite
• ZOILO FLORES – ESQ. 1 2 3 4
10 30,00 2006
PUNTOS DE : 0
20,00
NPS.Min 2007
2008
Decibeles
0,00Rodríguez Octubre Machicado
ATMOSFERICA partir del año 2010
CALLE SAGÁRNAGA Hora de lectura: 12-1pm.
• TRÁNSITO 1 2 3 4
Estación de monitoreo
Decibeles
Rodríguez Octubre Machicado
0
Hora de lectura: 7-8 pm.
1Zona Centro 2 Ladera Oeste
3 Zona Sur
4 Ladera Este
CALLE COLOMBIA
SAN PEDRO Hacia una centralidad urbana
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
ESTRUCTURA MEDIO AMBIENTAL
DIAGNÓSTICO HIDROGRÁFICO
INTERVENCIONES PDP
M. Rodríguez
Comedor
Popular
M. Amapola
M. Belén
Sobre el área de intervención
atraviesan tres ríos
embovedados, Chojñalarca,
San Pedro y Jancokollo que
desembocan en el río Rio
Los afluentes del Río El objetivo del Programa Ch
Choqueyapu, debido a la o qu
Carahuichinca pasan por de Drenaje Pluvial es la eya
antigüedad que presentan pu
debajo del conjunto de los embovedadosde
ejecución enobras y
algunos
mercados acciones para ampliar
sectores se han presentado y
mejorar la infraestructura,
hundimientos y
ao
sifonamientos,lascabe
condiciones
destacar h o jñ alarc
que lo cursos
ambientales que siguen
y la gestión del Rio C ichinca
u
sistema estos
deríos, fungen
drenaje como
pluvial Carah
decolectores
la ciudaddedeaguas servidas
La Paz, que
por lo que presentan un alto
han sido priorizadas por
nivel de contaminación.
el PMDP para contribuir
al mejoramiento de la Plaza Sucre
calidad
Actualmente de efectuando
se está vida de los la
renovación del embovedado
habitantes del
y reducir los
Río San Pedro,yeldaños
riesgos mismocausados
que pasa Panóptico
El Río San Pedro pasa por por la calle 20por
de Octubre junto al
inundaciones,
uno de los lados del desbordes penal de San Pedro.
y sifonamientos
panóptico de San Pedro
edro
Debido a que uno de los Rio San P
afluentes del río Chojñalarca
atraviesa el predio del
c
Mercado Amapola convierte limpi
en este sector en Rio O
ollo
Panóptico un área restringida para
cok
edificar.
Jan
Nuevo trazo
Rio
Fuente
FuenteDEGIR
PDP
R
/H
H
VE
Calle Héroes del Acre HORARIO FLUJO VEH/HR HR
H/
11
En el contexto vial se han MAX PAREDES E
11
8:00 a 9:00 388 V
4
consolidado 3 ejes de 9:00 a 10:00 374
72
HORARIO FLUJO VEH/HR
primer orden (Calles 20 de
10:00 a 11:00 379 8:00 a 9:00 965
Octubre, México y Héroes
del Acre) que se constituyen S 9:00 a 10:00 1111
Es importante destacar EA CENTRO
que las víasvías
en las quede conexión
empalman LÍN
41
38
directa de Sopocachi hacia
8
y confluyen en estas rutas
VE
la zona comercial Oeste
H/
de conexión (calles
HR
(Mercado Rodríguez,
Sagárnaga, Eloy
Murillo,
Salmon, Graneros, Uyustus
48
Linares) albergan predios S
EA
LÍN
Calle Almirante Grau
dey valor
Cementerio) por en
patrimonial lo cual
sus ÍL N
EA
R
S
en horas pico, fines
categorías A y B por esta de 33 H /H HORARIO FLUJO VEH/HR
70
semana, la trama vial se ve VE
5
razón muchas de ellas son 5
VE
totalmente saturada. 59 8:00 a 9:00 583
H/
angostas, La calle Zoilo
HR
Flores se encuentra HORARIO FLUJO VEH/HR PlazaASSucre 9:00 a 10:00 569
E
Transversalmente
deteriorada y en malse 8:00 a 9:00 599 LÍN 10:00 a 11:00 595
identifican dos ejes (Calles 25
estado siendo ocupada 9:00 a 10:00 705
Panóptico
Colombia y Almirante
por el comercio Grau)
de la zona.
81
10:00 a 11:00 593
como únicas conexiones al
LÍN
EA
centro económico de la
S
ciudad desde el sector
Calle Zoilo Flores oeste, por lo que su
congestionamiento es S
continuo durante todo el día EA
LÍN
56
NODO CONFLICTIVO VEHICULAR 8
LÍN
EA
NODO CONFLICTIVO VEHICULAR Y
S
HORARIO FLUJO VEH/HR
PEATONAL
8:00 a 9:00 599
PARADAS IMPROVISADAS
9:00 a 10:00 705
5 Tambo Santiago
COMERCIO
A la fecha la relación de
actividades predominantes
basadas en la vocación del área
de estudio y el perímetro de
intervención son los siguientes:
COMERCIO
TURISMO
MIXTO
HABITACIONAL
EQUIPAMIENTOS
TURISMO
19 Comedor Popular
Mercado Belén Rodríguez - Anexo 20 Sub Alcaldía Centro (Edif. Técnico)
7 Plaza Israel
Fuente UBI
Calle Rigoberto Paredes
SAN PEDRO Hacia una centralidad urbana
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
EL BARRIO DE SAN PEDRO
En el siglo XIX se produce el cambio político
administrativo másToledo
En 1573 el Virrey importante con el traslado
crea la
de
reducción de indios de San Pedro yde
la capital a La Paz, y por lo tanto
importantes
Santiago, querecursos humanos
se localiza y económicos .
en el actual
barrio de San Pedro.
Inmediatamente
*En después
1891 se construye el de la
fundación de la ciudad se construye
puente de la calle Colón sobre
ellaChoqueyapu
parroquia depara
Sanacceder
Pedro a
San Pedro.
Construido en torno a la
"Plaza de San Pedro"
(nombre oficial: Plaza Sucre)
en la orilla derecha del río
Choqueyapu, y es conocido
por albergar el centro de
rehabilitación (o panóptico)
y la Parroquia
Es principalmente
residencial pero alberga
a numerosos comercios
artesanales, imprentas,
ventas de repuestos y
talleres de reparación
de automóviles
VALOR HISTÓRICO
Es la obra pública más
importante del siglo XIX
Por su emplazamiento, su valor histórico y
(1886 y 1887) construido
dentro de los cánones de constituirse en un referente del estilo
modernidad.
arquitectónico, el inmueble posee un valor
VALOR intrínseco que resalta y contempla a un
ARQUITECTÓNICO
conjunto de edificaciones de importancia en el
El tratamiento de fachadas sector
corresponde al estilo neorenacentista,
cuenta con cuatro fachadas bajo el Dirección de Patrimonio Tangible y Natural
concepto de abrir vanos al interior y
sellar toda apertura al exterior.
Al
Es interior existe
uno de los másunantiguos
altar de La
secundario y hornacinas
Paz ,que le da el nombrecon
a la zona
imágenes de la virgen en los
muros laterales.
En el ábside se encuentra el
VALOR ARTISTICO
altar principal y un retablo
La iglesia
de de San Pedro
estilo barroco con
tiene parteendepan
molduras su de oro
estructura renacentista,
conestructura
La la nave alargada, el
es de piedra,
coro y las pilastras
los muros de adobe y del
crucero,los
piedra, mientras
pisos deque la
mosaico,
imponente
las escaleras,portada,
portadaquey se
protege bajo
molduras un arco,
de piedra
corresponde al estilo
barroco mestizo.
VALOR INTANGIBLE
Tiene un valor de alto contenido
espiritual, que se manifiesta en el
Interiormente
respeto y valorse destacan
que el retablo
los vecinos le dan
y pulpito
al templo,barrocos, y sus
por lo que cuadros
es un de
referente
escuelahistórico
visual, cuzqueña y colla.
y urbanístico en el
imaginario colectivo de la zona.
CONJUNTO SAN
FRANCISCO
Conjunto de 1er. Orden Plaza de San Pedro 1er Orden
3
• Conjuntos Patrimoniales de 1º
2
Orden
Porcentaje igual o mayor al 55%
enEn los
el área de intervención
indicadores histórico-
se ubican dos conjuntos
cultural, artístico, tipológico
patrimoniales de (inmuebles
simbólico primer
orden: San Pedro y San
monumentales y patrimoniales).
Francisco
•Conjuntos Patrimoniales de 2º
Un conjunto patrimonial
Orden
Conjunto de 1er. Orden C. Costa de la Torre de segundo
Porcentaje orden
igual la Calle
o mayor al 55%
capitán Castrillo
en los indicadores de integridad, 2 SAN PEDRO
CONJUNTO
3 Un conjunto
tipológico, de tercer
tecnológico y urbano 1er Orden
orden alrededor
(perfil urbano homogéneo). de la
1 Sucre
Plaza
Plaza del estudiante
•Conjuntos Patrimoniales Calle
de 3º
México,
Orden Cañada Strongest
Panóptico
Porcentaje igual oy mayor
Landaetaal 55%
en los indicadores artístico,
tecnológico e histórico-cultural CONJUNTO
(emplazamiento disperso, PRADO
diversos períodos históricos). 3er Orden
Conjunto de 1er. Orden C. Linares CONJUNTO
4
CASTRILLO
4
2do orden
INMUEBLES
Nº DESCRIPCIÓN DE TOTAL
CON VALOR VALOR VALOR VALOR IDENTI-
CONJ. CONJUNTOS INMUE-
PATRIMONIAL A B C FICADOS
PAT. 1
PATRIMONIALES BLES
TOTAL
Edificación de orden Monumental A 1 SAN PEDRO 185 114 2 86 26 0
C/ Sagárnaga y Linares 1 SAN FRANCISCO 100 66 8 42 16 0
El barrio de San Pedro es 1 CAPITAN CASTRILLO 25 19 0 15 4 0
1 PRADO 28 20 5 14 1 0
uno de los mejores
1 20 DE OCT COR. MAMANI 7 7 0 4 3 0
2 ejemplos de arquitectura 577 60 0 0 0 60
FUERA DE CONJUNTOS
republicana, el área de 5 TOTAL 922 286 15 161 50 60
influencia cuenta con: TOTAL % 100 31,02
22 predios de orden
monumental A, RELACIÓN - CONJUNTOS PATRIMONIALES:
160 predios de orden CIUDAD DE LA PAZ - ÁREA DE INFLUENCIA SAN PEDRO
4
patrimonial B y
INMUEBLES CON % DE INMUEBLES
Edificación de orden Patrimonial B 47 predios de orden Nº CONJUNTOS
INMUEBLES VALOR CON VALOR
C/ Colombia y Gonzales patrimonial C y 32 PATRIMONIALES
PATRIMONIAL PATRIMONIAL
identificados, haciendo un
3 total de 261 predios
LA PAZ
25 2497 2 16893 100 %
LÍMITE MACRODISTRITAL
INFLUENCIA
SAN PEDRO
ÁREA DE
LÍMITE CONJUNTO PATRIMONIAL
5 922 286 16,93 %
PERÍMETRO DE INTERVENCIÓN
2 1 4
La zona cuenta con tres
equipamientos de
seguridad administrativos
y un módulo policial
operativo
Se han identificado como
Distrito policial N 1 sectores de alto riesgo las
Calle Colombia
Calles: Illampu, Juan XXIII, 3
Sagárnaga, Gonzales, 2
3 México, 20 de octubre,
Boquerón y Plazas Belzu,
Gilberto Rojas y Gastón
Velasco
Falta de presencia policial
y monitoreo de la zona
Sector identificado como inseguro
Nodo C. Illampu, Gonzales, Linares.
CALLES INSEGURAS
4
POLICÍA
Análisis de percepción
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
ENCUESTA GENÉRICA
32. Actividades Económicas(a) Frecuencia Porcentaje
28. Reconoce el valor histórico de la zona de
Frecuencia Porcentaje En la zona de San Pedro, de las siguiente lista de
San Pedro
Actividades Económicas, cuales son para usted
Si 90 67,7 las mas importantes que puede observar a 40 30,3%
No 43 32,3 diario: Construcción
Total 133 100,0 Venta y Reparaciones 92 69,7%
Hoteles y Restaurantes 60 45,5%
29. Estaría de acuerdo con la venta de Transporte, almacenamiento, comunicaciones 43 32,6%
Frecuencia Porcentaje Intermediación financiera
productos artesanales en Vía Pública 31 23,5%
Si 36 27,9 Educación 50 37,9%
No 93 72,1 Servicios sociales y de salud 28 21,2%
Total Servicios comunitarios 16 12,1%
129 100,0
NS/NR 1 0,8%
Total: 361 273,5%
30. Estaría de acuerdo en que la zona de San
Frecuencia Porcentaje
Pedro sea una alternativa turística 34. ¿La presencia del comercio en vía pública
Si afecta su calidad de vida? Frecuencia Porcentaje
114 86,4
No 18 13,6 Si 80 64,0
Total 132 100,0 No 45 36,0
Total 125 100,0
31. Quisiera que su zona sea reconocida como 34a. En caso de responder sí: Que tipo de Frecuencia Porcentaje
turística Frecuencia Porcentaje actividad comercial?
Si 113 85,0 Si 60 52,2
No 20 15,0 No 55 47,8
Total 133 100,0 Total 115 100,0
SEGURIDAD CIUDADANA
Un alto nivel delincuencial es asociado a la falta de presencia policial
de la zona
47. ¿En caso de que el panóptico fuese
reubicado que le gustaría que se haga en ese Frecuencia Porcentaje
lugar?
Área verde 68 54,8
Centro Cultural 67 54,0
Centro Comercial 31 25,0
Centro Recreativo 53 42,7
Espacio Deportivo 44 35,5
Museo 30 24,2
Por otro lado está la actividad comercial generada por los mercados Rodríguez, Belén y Amapola, que han
constituido un hito atractor a nivel urbano provocando la ocupación del espacio público con puestos de venta y el
consiguiente desorden urbano en la zona: aceras y calles intransitables, parqueos incontrolados y contaminación.
Por otro lado se mantiene en todo el uso habitacional que requiere ser fortalecido con la finalidad de mantener el
carácter tradicional que presenta la zona.
Con referencia a la imagen urbana de la zona, se presentan dos características concordantes con los usos
predominantes: patrimonial con un perfil de dos y tres plantas en su mayoría y el comercial con una
tipología de 5 plantas.
La falta de fiscalización y adecuadas políticas que controlen problemas como: edificaciones fuera de
línea municipal y falta de cumplimiento en la norma con respecto al AMV., ocasionan problemas
urbanos.
De igual forma no se aplican incentivos en edificaciones patrimoniales, ni se contempla el impacto con
AV el contexto cercano.
C/ Almirante Grau – Esq. Gonzales SAN PEDRO Hacia una centralidad urbana
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
CONCLUSIONES ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTOS
Los equipamientos representativos de la zona de San Pedro, son: La Iglesia
con un regular estado de conservación, y el Panóptico que se encuentra
bastante deteriorado por la función que cumple actualmente.
Museo de la Coca
C/ Rodríguez SAN PEDRO Hacia una centralidad urbana
oficialía mayor de planificación para el desarrollo dirección de ordenamiento territorial unidad de políticas y normas
CONCLUSIONES ESTRUCTURA DE VIALIDAD
CIRCULACIÓN San Pedro se constituye en un espacio de transición vinculando zonas importantes
VEHICULAR de la ciudad de La Paz: Sopocachi con la zona de Max Paredes y sobre todo el
Centro Histórico de la ciudad de La Paz con la zona de Tembladerani y la ciudad de
El Alto.
Por su antigüedad, las vías que lo conforman son estrechas, congestionándose por el gran
flujo de vehículos que se concentran especialmente en las vías que vinculan con el Centro de
la ciudad. Este aspecto se agudiza por la existencia de edificaciones que se encuentran fuera
de línea municipal.
El estado de mantenimiento en las vías es bueno, sin embargo algunas calles como la Zoilo Flores
Congestión Vehicular C/ Cañada Strongest
y Rodríguez presentan deterioros importantes que deben ser solucionados. Estas intervenciones
CIRCULACIÓN deben ir acompañadas de la renovación de sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.
PEATONAL La presencia de equipamientos como el Mercado Rodríguez que recibe gran afluencia de
usuarios ha ocasionado la proliferación de vendedores en vía pública los mismos que en fines
de semana cierran las vías aledañas congestionando aún más el tráfico vehicular.
Las aceras en su mayoría presentan deterioros que deben ser objeto de intervención, por otro lado
en el área turística patrimonial son angostas o en algunos casos inexistentes, aspecto que pone en
riesgo la seguridad de los transeúntes incrementada en muchos casos por la ocupación de las
mismas por vendedores.
La falta de parqueos, se hace evidente en sectores donde se encuentran emplazados
C/ Rodríguez
equipamientos que atraen gran cantidad de personas: el coliseo cerrado, el área de
PARQUEOS mercados y eventualmente las tiendas de venta de repuestos automotrices,
ocasionando el estacionamiento sobre la vía perjudicando el flujo vehicular.
C/ Murillo