26/03/2020

Historia de la Constitución
Política de los Estados
Unidos Mexicanos
POR: JESÚS ENRIQUE PACHECO MONTALBÁN
Introducción
El, quizá, documento más importante de la nación mexicana, ha pasado por varias
modificaciones que “desde su promulgación hasta la actualidad, la Constitución de 1917, que
cuenta con 136 artículos divididos en nueve títulos, ha sido reformada más de 400 veces” (De la
Garza, 2017).
Dentro de toda su historia la rodea incertidumbre; desde su origen, donde se debate cuál fue la
primera, acaso la idea romántica de la independencia (Constitución de Apatzingán) o  ”la calca de
la Constitución norteamericana, a la que simplemente, dice, se añadieron ciertas tradiciones
españolas para formar la nuestra de 1824” (Rabasa, 1990, p. 7).
Desde los Elementos constitucionales, pasando por las Leyes de Reforma hasta la modificación
del articulo 28 sobre condonación de impuestos el pasado marzo del 2020, la Constitución debe
adaptarse a los constantes cambios y necesidades de la sociedad mexicana moderna.
 Antecedentes
La primer Constitución oficial que tuvo vigencia en todo el país fue promulgada en 1824 pero “dicha
Carta Magna tuvo sus bases en la Constitución de Cádiz, en la Constitución de los Estados Unidos y en
el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814” (Gob, 2017).
Y pese a que la Constitución de Apatzingán tuvo lugar en el proceso de independencia de México y no
fue promulgada oficialmente por todo el país (aunque tuvo vigencia en los pocos estados en manos de
los insurgentes, se le reconoce como la “primera” por haber sido el primer documento que fue
elaborado para y por los derechos de los mexicanos.
 Constitución de los Estados Unidos
Con la firma de la Declaración de Independencia, los representantes de las 13
colonias en Norte América anunciaron su separación formal de Gran Bretaña y
la creación de la autónoma Estados Unidos de América. El texto fue redactado
por Thomas Jefferson y editado por Franklin, Adams y Jefferson antes de ser
presentada ante el Segundo Congreso Continental de Filadelfia, donde fue
cambiada de nuevo. La redacción final fue adoptada el 4 de julio de 1776.
La Constitución de los Estados Unidos fue redactada en la Convención
Constitucional en Filadelfia en 1787, firmada el 17 de septiembre de 1787 y
ratificada por el número requerido de estados (nueve) el 21 de junio de 1788.
Sustituye los Artículos de la Confederación, los estatutos originales de los
Estados Unidos que estaban vigentes desde 1781. La Constitución contiene un
preámbulo y siete artículos. También incluye 27 enmiendas, de las cuales las
10 primeras se conocen como la Carta de Derechos. (El Cato, s. f.)
 Constitución de Cádiz
“Antes de la guerra de independencia, México se regía por las leyes que
se imponían desde España con la Constitución de Cádiz, decretada por
las Cortes Generales españolas reunidas en Cádiz el 19 de marzo
de 1812.” (De la Garza, 2017)

En virtud de que en 1812 el territorio de lo que actualmente es México

pertenecía a España, la Constitución Política de la Monarquía Española
de 1812 tuvo vigencia en nuestro país; siendo jurada el 30 de septiembre
de ese mismo año, en la Plaza Mayor de México (Plaza de la
Constitución), adquiriendo los naturales de estas tierras la calidad de
españoles y los mismos derechos que los españoles, previstas en los arts.
1° y 5° de la misma. (CEAAMER, 2013)
 Elementos Constitucionales
Como el primer antecedente remoto de las constituciones
políticas que han dado pauta para la formación del estado
mexicano, tenemos los Elementos Constitucionales del
licenciado Ignacio López Rayón, quien asume la dirección del
ejercito insurgente o independentista a la muerte de Miguel
Hidalgo. Con base en sus conocimientos jurídicos, en 1811
redacto el documento jurídico-legal denominado Elementos
Constitucionales, en el que propone algunas garantías, tales
como la igualdad humana al quedar proscrita la esclavitud art.
24, igualdad social en materia de títulos nobiliarios art 25,
libertad de imprenta en materias científica y política art. 29,
proscripción de la tortura art. 32, entre otras. (Del Castillo,
2005, p. 65)
 Constitución de Apatzingán
Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana

Luego, la Constitución de Apatzingán o “Decreto Constitucional

para la Libertad de la América Mexicana”, fue promulgada el 22 de
octubre de 1814. José María Morelos publicó los Sentimientos de
la Nación el 14 de septiembre de 1813, que establecían: primero
que la soberanía debía recaer en el pueblo; la división tripartita de
los poderes supremos; el derecho de ser escuchado en un juicio y la
abolición de la esclavitud, entre otras cosas. Todos estos estatutos
se vieron reflejados en dicha Carta Magna. (De la Garza, 2017)
Constitución Federal de los Estados-Unidos Mexicanos
(1824)
• “Tras la abdicación de Agustín de Iturbide al Primer Imperio Mexicano, se
estableció un gobierno provisional que convocó un Congreso Constituyente que se
instaló el 7 de noviembre de 1823” (Gob, 2017).
• La Constitución Política de 1824 tiene una trascendencia tal, al grado que con este
documento jurídico nace el Estado mexicano reconocido por los diversos países
del mundo en su tiempo, pero principalmente por España. Sería pues, un conjunto
de leyes por medio de las cuales se regiría provisionalmente el país y en el que se
estableció el sistema federal. (CEAAMER, 2013)
• Así el 1 de abril de 1824 se inició el proyecto de Constitución Federativa de los
Estados Unidos Mexicanos, la cual fue aprobada el 3 de octubre, promulgada el 4
y publicada el 25 del mismo mes, bajo el título de Constitución Federal de los
Estados Unidos Mexicanos. Se conformó por 7 títulos y 171 artículos en los que
establecía una república representativa popular, la cual estaba integrada por
diecinueve estados, cuatro territorios dependientes del centro y el Distrito Federal.
Cabe mencionar que este documento no contempló expresamente los derechos
ciudadanos y el derecho de igualdad de los ciudadanos quedó restringido por la
permanencia del fuero militar y eclesiástico. (Gob, 2017)
 Las Siete Leyes o Constitución de Régimen
Centralista (1836)
• El 30 de diciembre de 1836 vio la luz la Constitución de Régimen Centralista; promovida
por Antonio López de Santa Anna. “En la primera de las siete leyes que conformaron esta
Constitución se protegieron los derechos del hombre a través de garantías, que erróneamente
se denominaron simplemente como ‘derechos del hombre’, con lo que se rompió la tradición
constitucional de nuestro país referente a la distinción de los derechos del hombre con las
garantías individuales.”(Del Castillo, 2005, p. 77).
• Estas medidas provocaron la declaración de independencia de Texas, Tamaulipas y Yucatán.
Estas leyes establecían que se otorgaría la ciudadanía sólo a aquellos individuos que
supieran leer y tuvieran un ingreso anual mínimo de 100 pesos, excepto para los
trabajadores domésticos, que no tenían derecho a voto. (De la Garza, 2017)
• El documento desapareció la república federal y dio paso al triunfo del conservadurismo,
creando: el Supremo Poder Conservador, el cual fue integrado por cinco ciudadanos y tenía
la facultad de regular las acciones de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, bajo el
argumento de que sus integrantes tenían la capacidad de interpretar la voluntad de la nación.
(De la Garza, 2017)
Bases Orgánicas de la Republica Mexicana

“Las Bases Orgánicas de 1843, reiteraron la independencia de la

nación y la organización en República centralista, conservaron
la división territorial establecida en 1836, dejando a una ley
secundaria precisar el número y los límites de los
departamentos” (Del Castillo, 2005, p. 48).
Constitución Federal de los Estados-
Unidos Mexicanos
En 1857 se publicó una nueva carta magna de ideología liberal,
redactada por el Congreso Constituyente durante la presidencia
de Ignacio Comonfort. Su fin era constituir a la nación bajo la
forma de República democrática, representativa y popular. Esta
constitución quedó integrada por 8 títulos y 120 artículos que
garantizaban los derechos del hombre: la soberanía nacional y
dividía los poderes de la nación en Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Además, se creó un capítulo dedicado a las garantías
individuales y se estableció la libertad de imprenta y de
enseñanza. (De la Garza, 2017)
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
• Por último, resta decir que la Constitución promulgada el 5 de
febrero de 1917, fue promulgada en la ciudad de Querétaro, se
comenta que la primera de éstas, es de tal impacto en el mundo
entero, debido a que la misma fue la primera Constitución del
siglo XX, derivada de la revolución mexicana de 1910, y en la por
primera vez se incluyen los derechos sociales del trabajador y la
garantía de la educación primaria para todos, cuyo objetivo fue el
de alfabetizar a gran número de mexicanos. (CEAAMER, 2013)
• El 22 de octubre de 1916 se celebraron las elecciones para
diputados al Congreso Constituyente, el cual se dedicó a elaborar
la actual Constitución en el estado de Querétaro, la Constitución
de 1917, cuyo nombre oficial es Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que reforma la del 5 de febrero de
1857. (Pedroza, Arias y Gonzáles, 2012, p. 25)
Historia de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos
Conclusión
Dice Nicolás Ruíz de Santayana que “aquellos que no recuerdan el pasado están condenados a repetirlo” y,
en primera instancia, una línea del tiempo es visualmente un registro de acontecimientos deslumbrante con
un contenido, que apenas se analiza, hace pensar que detrás nuestro hay una historia de pena y gloria en
constante protagonismo por los ideales de una generación y sus predecesores.
Así pues, la Constitución mexicana es el documento jurídico nacional producto de dichas contiendas y,
conocer su génesis así como su legado es vital para cuestionar y cuestionarse si la actualidad política de la
nación es la propicia.
Con el cambio no siempre vienen mejorías y la Constitución es fiel testigo de ello. Modificar (o en ciertas
empezar desde cero) debe ser meditado con cuidado y en un país como el nuestro, actualmente se deposita
la confianza del pueblo en individuos electos como custodios de dichos cambios. Aquellos individuos
erróneamente piensan tener el poder sobre el pueblo pero es todo lo contrario. Por eso, está en nosotros, el
pueblo, elegir con cautela a aquellos individuos con la voz y voto en la toma de dirección del país.
 Bibliografía
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 Bibliografía
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Rabasa, Emilio O. (1990). Historia de las Constituciones Mexicanas. Universidad Nacional Autónoma de México.