RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL

SERVIDOR PÚBLICO EN COLOMBIA

Código único disciplinario
Ley 734 de 2002

INTEGRANTES:
• Greis González Anillo
• Gonzalo Castro
Marquez
• María Figueroa Romero
• Jeison Rodelo Canoles
• Héctor Contreras
Marimon
 RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL SERVIDOR
PÚBLICO EN COLOMBIA
DEFINICION CÓDIGO ÚNICO DISCIPLINARIO LEY 734 DE 2002

El derecho disciplinario es “una rama Principios Poder La ley

esencial al funcionamiento del rectores del disciplinaria
disciplinario
Estado enderezado a regular el código
comportamiento disciplinario de su
personal, fijando
los deberes y obligaciones de Faltas Sanciones Procedimiento
quienes lo integran, las faltas, las disciplinarias disciplinario
sanciones correspondientes y los
procedimientos para aplicarlas”
(Sentencia C-417 de 1993) Competencia Procedimiento Procedimientos
ordinario especiales
PRINCIPIOS RECTORES DEL CÓDIGO PODER
Titularidad de la potestad
reglamentaria: el Estado. Culpabilidad DISCIPLINARIO
a) Preferente: PGN y
Legalidad. Favorabilidad: sentencia C-
948/02 personerías municipales y
Ilicitud sustancial .
distritales
Igualdad ante la ley
disciplinaria b) b) Ordinario o común: oficinas
Debido proceso Función de la sanción
de control interno disciplinario
disciplinaria: preventiva y y superiores jerárquicos o
Efecto general inmediato correctiva
de las normas nominadores
procesales. Derecho a la defensa
Reconocimiento de la
dignidad humana
Proporcionalidad FINALIDADES DEL PROCESO
Presunción de inocencia I) la prevalencia de la justicia,
II) la efectividad del derecho
Gratuidad de la Motivación sustantivo,
actuación disciplinaria III) la búsqueda de la verdad
9. Ejecutoriedad∞”Non Interpretación de la ley material,
bis in ídem”. disciplinaria IV)el cumplimiento de los
derechos y garantías debidos a
Celeridad de la actuación Aplicación de principios e
las personas que en él
disciplinaria. integración normativa
intervienen.
 LA LEY DISCIPLINARIA
1. Falta disciplinaria y sanción correspondiente
2. Ámbito de aplicación territorial
3. Destinatarios
 Servidores públicos
 Particulares del artículo 53.
 Indígenas que administren recursos públicos
 los del último inciso del artículo 25.
FALTAS DISCIPLINARIAS
1. Gravísimas. Art. 48
Ej.: “Realizar objetivamente una descripción típica
consagrada en la ley como delito sancionable a título de
dolo, cuando se cometa en razón, con ocasión o como
consecuencia de la función o cargo, o
abusando del mismo.”
2. Graves y leves. Art. 50, 43
“Constituye falta disciplinaria grave o leve, el incumplimiento
de los deberes, el abuso de los derechos, la extralimitación
de las funciones, o la violación al régimen de prohibiciones,
impedimentos, inhabilidades, incompatibilidades o conflicto
de intereses consagrados en la Constitución o en la ley.”
CAUSALES DE LA EXTINCIÓN
DE LA ACCIÓN
DISCIPLINARIA
 La muerte del investigado
 La prescripción de la acción disciplinaria: 5
años, contados para las faltas instantáneas
desde el día de su consumación y para las
de carácter permanente o continuado desde
la realización del último acto.
Prescripción de la sanción disciplinaria: 5
años, contados a partir de la ejecutoria del
fallo.
FALTAS Y SANCIONES
Las faltas disciplinarias son: Gravísimas, graves y leves
LAS FALTAS GRAVÍSIMA:
1
1. Obstaculizar en forma grave las investigaciones que realicen las autoridades
administrativas, jurisdiccionales o de control
2
2. Incrementar injustificadamente el patrimonio, en favor propio o de un tercero,
permitir o tolerar que otro lo haga
3
3. Realizar actos con la intención de destruir total o parcialmente, a un grupo
nacional, étnico, racial, religioso, político o social.
4
4. Privar ilegalmente de la libertad a una persona
5
5. Infligir a una persona dolores o sufrimientos graves físicos o psíquicos con el fin
de obtener de ella información o confesión o castigarla por un acto cometido.
6
6. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formación o subsistencia de grupos
armados al margen de la ley.
77. Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la postulación de una persona
en quien concurra causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés.
8
8. No llevar en debida forma los libros de registro de ejecución presupuestal de
ingresos y gastos, ni los de contabilidad financiera.
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9. Celebrar contrato de prestación de prestación de servicio cuyo objeto sea el
cumplimiento de funciones públicas o administrativas que requieran
dedicación de tiempo completo e impliquen subordinación.
 14
1. El abandono injustificado del cargo, función o
FALTAS GRAVISIMAS servicio
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2. Facilitar la fuga de una persona capturada
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1. Causar daño a los equipos estatales de informática, alterar,
16
3. Permitir, facilitar, suministrar información para
falsificar, introducir, borrar, ocultar o desaparecer información en cualquier fin ilegal
cualquiera de los sistemas de información oficial contenida en 17
4. Recibir directa e indirectamente dadivas o
ellos. cualquier otro beneficio
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2. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de bienes del 18
5. Violar la reserva profesional en asuntos que
territorio nacional sin el lleno de los requisitos exigidos por la conozca
legislación aduanera. 19
6. Favorecer campañas o participar en las
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3. Consumir en el sitio de trabajo o en lugares públicos, sustancias actividades políticas
prohibidas que produzcan dependencia física o psíquica, asistir l 20
7. Manipular imprudentemente las armas de fuego
trabajo en tres o más ocasiones en estado de embriaguez o bajo
efecto de estupefacientes.
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4. Desacatar ordenes e instrucciones contenidas en las directivas
presidenciales cuyo objetivo sea la promoción de los derechos
humanos y la aplicación del derecho internacional humanitario, el
manejo del orden público o la congelación de nóminas oficiales
dentro de la órbita de su competencia
 FALTAS GRAVES O LEVES
 El incumpliendo de los deberes
 El abuso de los derechos
 La extralimitación de las funciones
 Impedimentos, inhabilidades, incompatibilidades o
conflictos de interés consagrados en la constitución.
Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta:
 El grado de culpabilidad
 La naturaleza esencial del servicio
 El grado de perturbación del servicio
 La jerarquía y mando que el servidor público tenga en la
respectiva institución
 La transcendencia social de la falta o el perjuicio causado
 Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta
 Los motivos determinantes del comportamiento
 Cuando la falta se realice con la intervención de varias
personas- particulares o servidores públicos
CLASES DE SANCIONES:
 Destitución e inhabilidad general o especial.
(Gravísimas dolosas o culpa gravísima).
Inhabilidad general: 10 a 20 años. Inhabilidad
especial: No será menos de 30 días ni superior
a 12 meses.
 Suspensión (Graves culposas). Inferior a un
mes ni superior a 12 meses
 Multa(Leves dolosas) No podrá ser inferior al
valor de 10, ni superior al de 180 días del
salario básico mensual devengado en el
momento al momento de la comisión de la
falta
 Amonestación escrita. (Leves culposas) se
anotara en la correspondiente hoja de vida.
 PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
2. Características de la
1. sujetos procesales. acción disciplinaria
 Investigado y su  Ejercicio: PGN, CSJtra,
defensor Supernotariado,
 Ministerio Público personeros distritales y
 C-014 de 2004: víctimas municipales, oficinas
o perjudicados de las de control interno
faltas disciplinario y los
disciplinarias que nominadores y
constituyan violaciones al superiores jerárquicos
DIH y inmediatos.
los DDHH.  Inicio
 Intervención del quejoso  Procedencia,
. impedimentos o
4. Recursos recusaciones
 Reposición
 Apelación
 Queja:Sólo son
3. Adquisición de la
revocables se infringen
calidad de
manifiestamente la
investigado
Constitución, la ley o las
normas reglamentarias, y
derechos fundamentales
 COMPETENCIA

1. Por la calidad del sujeto

disciplinable
2. Por el factor territorial
3. Por conexidad
4. Por factor funcional
Competencias especiales:
• Proceso disciplinario contra
el Procurador General de la
Nación.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES

a) Procedimiento verbal
 In fraganti
 Con elementos o efectos que
provengan de la ejecución de la
conducta
 Confesión
 Falta leve
b) Procedimiento especial ante el
Procurador General de la Nación: por
conductas del art. 278 numeral 1 de
la Constitución

Ley 1474 2011 Estatuto

Anticorrupción.
Por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención,
investigación y sanción de actos de

El Libro I del Código General
Disciplinario conservó varios aspectos
de la derogada ley 734 del 202
Tales como:
 Los principios y normas rectoras de la ley
disciplinaria
 El ámbito de aplicación
 Los sujetos disciplinables
 La extinción la acción y de la sanción disciplinaria
 Así como los derechos, deberes, prohibiciones,
incompatibilidades, impedimentos, inhabilidades
y conflictos de intereses del servidor público.
Las novedades empiezan a ser visibles a partir del
Título V, en el cual se establecen las faltas y
sanciones disciplinarias.
COMPARACIONES
LEY 734 – CUD –código único disc LEY 1952 – CGD- código Gral. disc
*Titularidad *Reconocimiento de la Dignidad H.
*Investiga a los servidores públicos *Incorpora a los particulares y em-
Art. 122 C.N(Empleados, cargos de Pleados judiciales.
elección pop, elección periodo fijo)
  Incorpora:
  DOLO: Conducta dolosa cuando el
  sujeto disciplinable conoce los hechos
constitutivos de la falta disciplinaria, su
  ilicitud y quiere su realización.
  CULPA: Cuando el sujeto disciplina-ble
  incurre en los hechos constituti-vos de
la falta disciplinaria, por la infracción al
  deber objetivo de cui-dado
  funcionalmente exigible y cuando el
sujeto disciplinable debió haberla
previsto por ser previsible o habiéndola
  previsto confió en po-der evitarla.
 
 
LEY 734 – CUD –código único disc LEY 1952 – CGD- código Gral. disc
SANCION TIEMPO FALTA SANCION TIEMPO FALTA
 
 
DESTITUCIÓN E 10 A 20 GRAVISIMAS
INHABILIDAD AÑOS DOLOSAS- DESTITUCIÓN E 10 A 20 AÑOS GRAVISIMAS DOLOSAS
GENERAL CULPA INHABILIDAD GENERAL
GRAVISIMA
SUSPENSION 30 DIAS- FALTAS DESTITUCIÓN E 5 A 10 AÑOS FALTAS GRAVISIMAS
-INHABILIDAD 12 MESES GRAVES INHABILIDAD GENERAL CON CULPA GRAVISIMA
ESPECIAL DOLOSAS O

VS
GRAVISIMA SUSPENSION DEL 3 A 48 MESES FALTA GRAVISIMAS CON
CULPOSAS CARGO CULPA GRAVE
SUSPENSION DEL 1 MES – FALTA SUSPENSION DEL 3 A 24 MESES FALTAS GRAVES
CARGO 12 MESES GRAVESCON CARGO DOLOSAS
CULPOSAS
MULTA 10 A 180 FALTAS LEVES
SUSPENSION DEL 1 A 18 MESES FALTAS GRAVES
DIAS DE DOLOSAS CARGO CULPOSAS
SALARIO MULTA 20 A 90 DIAS SALARIO FALTAS LEVES DOLOSAS
AMONESTACION   FALTAS LEVES BASICO
ESCRITA CULPOSAS
MULTA 5 A 20 DIAS SALARIO FALTAS LEVES
BASICO CUL`POSAS

 No esta  Indagación preliminar  Principio de congruencia /Aporte código penal (art 20)  Indagación previa (art 208)
 Inspección o visita  Recurso de reposición  Inspección disciplinaria (art 185)  Alegatos precalifatorios
especial(ley 600)
 Acta de inspección  principios que orientan la declaratoria de las nulidades
 Acta en audio y video
 Causales de nulidades verbal y covalidaciones (art 203)
¡¡GRACIAAS!!